gstc_gov_sa · decision · processed · 13 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض اللجنه الاستينافيه الجمركيه بالرياض CR-2023-142249 قرار رقم الصادر في الاستيناف المقدم من / المتهم المقيد برقم (142249 - 2022-PC في الدعوي رقم (2022-141710-PC المقامه من هييه الزكاه والضريبه والجمارك ضد المتهم. الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الثلاثاء الموافق 1444/12/02ه، اجتمعت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض بحضور كل من: الدكتور / .... الدكتور/ الاستاذ / .... رييسا عضوا عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم من/ هويه وطنيه رقم (...) بصفته وكيلا عن شركه .... سجل تجاري رقم (...)، بموجب الوكاله رقم (...) وتاريخ 1443/02/05ه، ضد القرار الابتدايي رقم (1/1420) لعام 1443ه، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض، القاضي بما ياتي: 1- ادانه المستورد / شركه .... سجل تجاري رقم (...) حضوريا بالتهريب الجمركي. 2- الزامه بغرامه جمركيه تعادل قيمه الارساليه والغير مجاز فسحها من الجهه المختصه مبلغا وقدره (25,076) خمسه وعشرون الفا وسته وسبعون ريالا. 3- الزامه بما يعادل قيمه الصنف المخالف كبدل مصادره مبلغا وقدره (25,076) خمسه وعشرون الفا وسته وسبعون ريالا ليصبح المجموع المطالب به مبلغا وقدره (50,152) خمسون الفا ومايه واثنان وخمسون ريالا. صفحه 1 من 4 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض وحيث تم ابلاغ المستانف بالقرار محل الطعن بتاريخ 1444/09/10ه، وتقدم بالطعن علي القرار بتاريخ 1444/09/27ه، فان ذلك يستتبع قبول الاستيناف شكلا لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجرايه بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. واما وقايع القضيه فتتلخص بورود ارساليه ( ملابس ) عايده للشركه عن طريق جمرك ميناء الملك عبدالعزيز بموجب بيان الاستيراد رقم (...) وتاريخ 1440/03/23ه، فسحت بموجب تعهد بعدم التصرف لحين اجازتها من الجهه المختصه، وبفحص العينه من قبل المختبر وردت الافاده بالتقرير رقم ... وتاريخ 1440/04/10ه، متضمن عدم مطابقتها للمواصفات من حيث ثبات اللون عند الغسيل في درجه حراره 30 ميويه. وعقدت اللجنه الابتداييه جلستها الاولي للنظر في موضوع الدعوي، في يوم الخميس الموافق 2021/12/16م، حضر /... ،هويه وطنيه رقم (...) بموجب وكاله شرعيه رقم (...) وتاريخها 1441/01/07ه بصفته وكيل الشركه، وبسؤاله عن مصير البضاعه، تقدم بطلب مهله لمده اسبوع للتاكد من الارساليه، وفي يوم الخميس الموافق 1443/05/19ه، تقدم الوكيل بمذكره جوابيه تفيد بان موكلته لم تنوي القيام بادخال بضاعه مخالفه الي المملكه وانها اصدرت شهاده مطابقه للتصدير قبل استيراد البضاعه وهذا دليل علي حرصها وانها معفاه من المسؤوليه، ويفيد ان موكلته لم تقدم تعهد لعدم التصرف ولم تقم بتوقيع اي تعهد بعدم التصرف بهذه الارساليه وبذلك فهي لم تقم بمخالفه التعهد لانها لم تقم بتوقيعه من الاساس، الامر الذي قررت معه اللجنه اصدار قرارها علي نحو ما جاء عليه منطوقه تاسيسا علي عدم ثبوت اعاده الارساليه للجمرك مما يتاكد معه تصرف المستورد بالارساليه ومخالفته للتعهد الماخوذ عليه بشانها. وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي لايحه الاعتراض المقدمه من وكيل الشركه / .... والتي جاء ملخصها بدفع الوكيل ان موكلته قد اتخذت كافه الاجراءات الممكنه للتحقق من عدم مخالفتها للتشريعات والانظمه المعمول بها، واهمها انها اصدرت شهاده مطابقه للتصدير قبل استيراد البضاعه و هذا دليل صفحه 2 من 4 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض علي انتفاء موجبات العقوبه و علي عدم الاقدام لارتكاب الجريمه، كما ان الشركه معفاه من المسؤوليه بحسب نص الماده (154/ا) من نظام الجمارك الموحد ، كما ان المختبر اصدر تقريره في 1440/04/10ه مع ان البيان مقيد بتاريخ 1440/03/23ه، و الفارق بين التاريخين يزيد عن خمسه عشر يوما و هذه مخالفه صريحه للماده عشره من نظام المختبرات الخاصه، كما ان مخالفه التهريب الجمركي يلزم فيها توافر ركن القصد الجنايي وعدم نيه الموكل الشركه) وعدم علمه يهدم هذا الركن من اساسه، كما ان المخالفه محل الدعوي تعد مخالفه شكليه لا يستدعي اعتبارها جريمه تهريب جمركي، خصوصا مع انتفاء القصد الجنايي وتوافر الاخذ باسباب الوقايه، ويطلب من اللجنه الاخذ في عين الاعتبار الاعراف التجاريه ومراعاه اوضاع التجار، فمن غير المقبول اعتبار منتج مستوفي كافه مواصفات الجوده والمقاييس الاساسيه ومبين لكافه المعلومات التحذيريه والارشادات اللازمه ولكن لاختلاف بسيط غير مؤثر يتم اعتباره قضيه تهريب جمركي يطبق عليها اقصي العقوبات، كما انه دفع بعدم قيام موكلته بتقديم تعهد بعدم التصرف ولم توقع اي تعهد بعدم تصرف لهذه الارساليه، واختتمت اللايحه طلباتها بنقض القرار الصادر برقم (1/1420) لعام 1443ه، واسقاط ما وجه فيها من اتهامات لموكلته . وقد ورد عبر النظام الالي للهييه بتاريخ 1444/11/13ه، مذكره جوابيه من الهييه في شان الاستيناف المقدم تضمنت ما ملخصه انه تم مخاطبه المستورد لاعاده الارساليه الي مصدرها او اتلافها الا انه لم يتجاوب مع الجمرك، كما انه تم تبليغ الشركه المستانفه بخطاب من الجمرك موجه الي الشركه علي العناوين المسجله لدي الهييه للشركه، بعدم مطابقه الارساليه الوارده للمواصفات وان عليها اعاده الارساليه طبقا لتعهد عدم التصرف خلال سبعه ايام و لم تتجاوب، مما يدل علي تصرفها بالارساليه منتهكه بذلك للتعهد السندي الموقع منها، و بشان دفع الوكيل بانه لشروع جريمه التهريب الجمركي ينبغي توفر ركن القصد الجنايي و الذي ينتفي لاصدار موكلته شهاده المطابقه للمواصفات للتصدير قبل استيراد البضاعه ، ردت المذكره بان لكل ارساليه وضعها الخاص بها وان من يحدد مطابقتها من عدمه من الناحيه الفنيه هو المختبر المختص، ومن حيث وجود شهاده مطابقه للمواصفات لدي الشركه المستورده لا ينافي صفحه 3 من 4 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قيام الجمرك باتباع الاجراءات النظاميه، كما ان التعهد بعم التصرف الكتروني و يقدم عن طريق نظام فسح المعتمد لدي الهييه في عمليه الاجراءات الجمركيه، فانه من الثابت تقديم المستورد لتعهد بعدم التصرف و الذي يقتضي اعاده الارساليه متي ما ثبتت مخالفتها للمواصفات والمقاييس، و مما يسبغ علي هذه القضيه بانها تهريبا جمركيا هو توافر ركني الجريمه المادي والمعنوي، و اختتمت المذكره طلباتها برفض الاستيناف المقدم و تاييد القرار الابتدايي بكل ما قضي به. وفي يوم الاثنين الموافق 01\12\1444ه، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها للنظر في الاستيناف المقدم من .... بصفته وكيلا عن الشركه علي القرار رقم (1/1425) ، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض، وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانف، تبين للجنه ان القضيه قد اصبحت جاهزه للبت فيها بحالتها تلك بعد احاطه اللجنه بوقايع القضيه وكفايه ما تم تقديمه لتكوين قناعتها والفصل فيها في ضوء ما كان الاستيناف قايما عليه من اسباب. وحيث انه لا تثريب علي الجهه الناظره للاستيناف الاخذ باسباب القرار محل الاستيناف دون اضافه متي ما رات ان في هذه الاسباب ما يغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها محمولا علي اسبابه ما يفيد بانها لم تجد فيما وجه اليه من مطاعن ما يستحق الرد عليه باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولا ينال من ذلك ما ذكره المستانف في لايحه استينافه من انه نتيجه المختبر صدرت بعد مرور 15 يوما من تاريخ بيان الاستيراد، فكان حري علي المستورد ان يلتزم بالتعهد بعدم التصرف وحفظ الارساليه لحين صدور نتيجه المختبر وكان من المفترض عليه التواصل مع الجمرك لمعرفه مصير الارساليه التي لا تزال حكما في حيازته، ولما كانت اسباب القرار محل الاستيناف كافيه لحمل قضايه الامر الذي يتعين معه تقرير عدم تاثير الدفوع المقدمه علي نتيجه القرار مما يكون معه الاستيناف بلا سند يؤيده متعينا رفضه، غير ان اللجنه الاستينافيه لاحظت ان اللجنه مصدره القرار قد قضت باحتساب الغرامه الجمركيه علي المستورد بتطبيق الفقره (4) من الماده (145) من نظام الجمارك الموحد وهي الفقره التي تنطبق علي البضايع الممنوعه وحيث ان البضاعه الوارده ليست في جنسها وطبيعتها ممنوعه وانما جاء منع ادخالها لعدم موافقتها بعض المواصفات المطلوبه الرقم المجاني : 8001220000 صفحه 4 من 4 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض و الطلب من المستورد باحضار الارساليه للساحه الجمركيه لاعاده تصديرها، مما يتقرر معه لدي هذه اللجنه تطبيق الفقره (2) من الماده (145) من نظام الجمارك الموحد خلافا لما قضي به القرار الابتدايي، مما يتقرر معه احتساب مبلغ الغرامه الجمركيه بمقدار مثلي الرسوم الجمركيه علي نحو ما سيرد في المنطوق. وعليه خلصت اللجنه الي تقرير ما ياتي: المنطوق 1- قبول الاستيناف شكلا من مقدمه / .... هويه وطنيه رقم (...) بصفته وكيلا عن / شركه .... سجل تجاري رقم (...)، ضد القرار الابتدايي رقم (1420/1) لعام 1443ه، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض. 2- قبول الاستيناف موضوعا، وتاييد القرار الابتدايي في كل ما قضي به، مع تعديل قيمه الغرامه لتكون مثلي الرسوم الجمركيه ليصبح اجمالي المبلغ المطالب به المستورد مبلغا وقدره (27,584) سبعه وعشرون الف وخمسمايه واربعه وثمانون ريالا، وذلك للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. اعضاء اللجنه الدكتور /... الاستاذ /... رييس اللجنه الدكتور /... صفحه 5 من 4 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa