gstc_gov_sa · decision · processed · 21 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمحافقات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2023-74510:قرار رقم: (Z-74510-2021) الصادر في الاستيناف المقييد برقم في الدعوي المقامه المستانف/ المستانف حده المستانف المستانف حده من/المكلف (…) سجل تجاري (…), رقم مميز خد/ هييه الزكاه والخربيه والجمارك الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الثالث 2023/12/19، اجتمعت الداره الاستنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 2023/12/19 الرياض، بحضور كل من: رييسا الدكتور/... عضو الدكتور/... عضوا ...الاستاذ/... وذلك للنظر في الاستثناف المقدم بتاريخ: 2023/10/10 من / ... والاستثناف المقدم بتاريخ: الموقدم من / هييه الزكاه والضريه والجمارك، علي قرار الداريه الاولي للفصل في مخالفات (Z-) ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الدمام ذي الرقم (IZD-2023-14569) المتعلقه بالربط الزكوي للاوعام من 2013م الي 2017م، في الدعوي المقامه من المكلف في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها ياتي: 1. اثبات اتجاهات الغلاف لعامي 2013م وفقا لما هو موضع في الاسباب. 2. تعديل قرار الهييه لعامي 2015م وفقا لما هو موضع في الاسباب. 3. رفض اعتراض المدعيه لعام 2016م، وفقا لما هو موضع في الاسباب. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المستانفه (....) فتقدمت باللغه استثنافيه اطلعت عليها الدايره وënشمنت فييا يتعلق ببند (رواتب موظفين بعقود خارجيه للاعوام من 2013م حتي 2017م، يستانف المكلف قرار الفصل و اذاب ان المعتاد مع الموهفين بعمود نظاميه عبر برنامج اجير وارق عقد (51) عقدا، كما ان مسيرات الرواتب تخص (6) مدارس مملوكه لمدرسه ...فيما يتعلق ببند (اطراف ذات علاقه لعامي 2013م و 2014م، يستانف المكلف قرار دايره الفصل، وتشير الي انها مملوكه للشركه ... بنسبه www.gstc.gov.sa : الموقع الکتروني 8001220000 : الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2023-74510: قرار رقم (Z-74510-2021) الصادر في الاستثناف المقدير بقم (95%) والتي سحدت مبلغ الزكاه عن حصتها، ويطالب المكلف بعدم انتساب (95%) من مبلغ اطراف ذات علاقه لعامي محل الخلاف لما فيه من ثني زكاه. فيما يتعلق ببند (احتساب الزكاه علي الربح المعدل لعام 2017م، يستانف المكلف قرار دايره الفصل، وتطالب باحتساب الزكاه علي اساس الوعاء الزكوي وان كان اقل، كما استندت علي عده فتاوي شرعيه. كما لم يلق هذا القرار قبول لدي (هييه الزكاه والضريه والجمارك) فتقدمت بالثيه استنافيه اطلعت عليها الداره وتضعت استيناف الهييه فيما يتعلق ببند (رواتب غير جايزه الحسم للاعوام من 2013 م حتي (2017م) تستالف الهييه علي ما قضت به الداره بالفقره (2) بتعديل قرار الهييه لعلمي 2015م و2017م كالاتي: عام 2015م: تجيب الهييه علي قرار الداره الصادر (تعديل قرار الهييه) انها قامت بقبول ذلك البند للاعوام من 2013م حتي 2015م امام دايره الاستينا فény مقدكتها وثمض الهييه ان قبولها لعام 2015م كان كاملا فكيف للدايره تعديل ما تم الموافقه عليه؟ وثطالب الهييه بتعديل منطوق القرار بالنتهاع الالخلاف وما جاء في مدخرتها الجوابيه المقدمه لدايره الاستيناف. عام 2017م: توضح الهييه ان قبولها للبند قد جاء جزييا وذلك فيما يتعلق ب (ساعات العمل الاضافيه، مزايا عالين اخري، بدل مواصلات، بمدات اخري) في حين رفضت الهييه اعتراض المكلف فيما يخص (موظفين يعقود خارجيه) ، وذكرت الهييه ان المنطوق مخالف للحبيات ويطالب بتعديل المنطوق ليكون نحه كالتي: "اثبات انتاء الخلاف في بنود (ساعات العمل الاضافيه، مزايا عاملين اخري، بدل مواصلات، بمدلات اخري) ورفض انتتراض المكلف فيما يتعلق ب (موظفين عقود خارجيه) "فيما يتعلق ببند (رواتب موظفين بعقود خارجيه لعامي تطالب الهييه ايضاح حيثيات القرار وتاييد اجراها. ضيا يتعلق ببند (احتياسب الزكاه علي الربح المعدل لاعوام من 2013 م 2013 م، تستاف الهييه قرار الفصل، وتطالب ايجتسب الزكاه علي اساس صافي الربح المعدل وتستند علي القرار الواروي: "تحل القواعد والاجراءات التي تثخمنها اللازحه المصفه محل جميع القرارات والتعليمات السابقه المتعلقه بجابيه الزكاه". وفي يوم الثالثاء بتاريخ 19/12/2013م، عقدت الداره الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل لجستها بحضور اعضايها المدوله اسمالهم في المحضر، وذلك عبر التواصل المري طبقا اجراءات التقاضي المريين بعد: استنادا علي ما جاء في البند رقم (2) من الماده الخاصه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم: (26040) وتاريخ: 04/21 1441/ ه- وبعد الالطلاع علي طلب الاستيناف، وعلي المذكرات المقدمه، وما احتواه ملك المقدمه، اوراق ومستندات، وبعد المداوله، وحيث ان الحوي مهييه للفصل فيها بجالتها الراهنه، فان الداره تقرر قغل با بالمرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. www.gstc.gov.sa : الموقع الکتروني 8001220000 : الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمانعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2023-74510:قرار رقم: (Z-74510-2021) الصادر في الاستيناف المقديد برقم اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من المكلف ومن هييه الزكاه والضريه والمبارك، تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكل وفق للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلبا الاستيناف مقبولين شكل، حيث قدما من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجراثهما. وفي الموضوع،})(فيميا يتعلق باستيناف المكلف بشان بند (رواتب موظفين بعقود خارجيه للعوام من 2013 م الي 2017 م، يستالف المكلف قرار الفصل، وافاد بان التعاقد مع الموظفين بعقود نظاميه عبر برنامج اجير وافرق عدد (51) عقدا، كما ان مسيرات الرواتب تخص (6) مدارس مملوكه لمدرسه ...وحيث نحت الفقره (١/١) من الماده (5) من اللاتحه التنفيذيه لجابيه الزكاه الصادره بالقرار الوازي رقم (2082) و تاريخ 1/6/2018 ه انه: "تحسم كافه المصاريف العاديه والضروريه اللازمه للنشاط سواء كانت مسجده او مستحقه وصولا الي صافي نتيجه النشاط بشروط توفر الضوابط الاتيه: ا- ان تكون نفقه فعليه مؤيده بمستندات ثبوتيه او قراين اخري تمكن الهينه من استخدام من صحتها ول كانت متعلقه بسنوات سابقه، وبناء علي ما تقدم، حيث يكمن الخلاف في عمدم السامح بحسم رواتب الموظفين بعقود خارجيه، وبالطالع الداره علي ملك الدعوي والعقود المصفه ومسيرات الواتب للمدارس المملوكه لمدرسه ... تبين الاتي: - تقدم عقود حماره امنيه وخدمات اعمال النظامه لمدرسه ... ومدرسه ... والمملوكه لمدرسه - تقدم عقود نظاميه للمعلمين والذين تم التعاقد معاهم عبر نظام اجير (نظام محمد من الدوله تقوم بموجه المدارس بالتعاقد مع اعضاء هييه التدريس الغير سعوديين الذين يحملون اقامات نظاميه) لمدرسه ... والملوكه لمدرسه ... تقدم مسبيرات السوريات الشعيره لاعضاء هييه التدريس السعوديين ومدارس ....، وعليه وحيث قدم المكلف عينه من العقود النظاميه ومسيرات الرواتب، الامر الذي تنتهي معه الداره الي قبول استيناف المكلف واغاء قرار داره الفصل فيما يتعلق ببند (رواتب موظفين بعقود خارجيه للاعوام من 2013 م الي 2017م). وفيما يتعلق باستيناف الهييه بشان بند (رواتب غير جازه الحسم لعامي 2015م، 2017م) تستانف الهييه علي ما قضت به الداره بالفقره (2) بتعديل قرار الهييه لعامي 2015م 2017م 2015م 2015م تاجب الهييه علي قرار الداره الصادر (تعديل قرار الهييه) انها قامت بقبول ذلك البند للاعوام من 2013م حتي 2015م امام داره الاستثناف وفق مدخرتها المرفقه، وتوضح الهييه ان قيولها لعام 2015م كان كاملا فكيف للداره تعديل ما تم الموافقه عليه؟ وتطالب الهييه بتعديل منطوق القرار بانتهاح الفلف وفقا لما جاء في مذكرتها الجوابيه المقدمه لدايره الاستثناف. عام 2017م: توضح الهييه ان قيولها للبند قد جاء جزييا وذلك فيما يتعلق ب (ساعات العمل الاضافيه، مزيا عاملين اخري، بدل مواصلات، بمدات اخري) الموقي الالكتروني : الموقي 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستينافيه للمخالفات والمانعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2023-74510:قرار رقم: (Z-74510-2021) الصادر في الاستيناف المقدير بقم في حين رفضت العييه اعتراض المكلف فيما يخص (موظفين بعقود خارجيه) و ذكرت العييه ان المنطوق مخالف للحيثيات ويطالب بتعديل المنطوق ليكون نحه كالاتي: "الثبات انتهاه الخلف في بنود (ساعات العمل الاضافه، مزابا عاملين اخري، بدل مواصلات، بمدلات اخري) ورفض اعتراض المكلف فيما يتعلق ب (موظفين عقود خارجيه)". وبناء علي ما تقدم، ولما ان استيناف الهييه يتلخص في عامي 2015 م 2017 م حيث تطالب الهييه بتعديل منطوق القرار فانه بالرجوع الي قرار الفصل وتحليل وقايع деوعي تبين لنا حصه مطالبه الهييه بتعديلها المنطوق القارال كالتي: (ا) فيما يتعلق بعام 2015 م، بالرجوع الي لايحه الهييه اللحاقيه، ورد علي استيناف ... والمقدم امام دايره الاستيناف، فقد تبين من خلال البند الاول حصه ما دفعت به الهييه من قبولها البند (رواتب عقود خارجيه) (لاعوام من 2013 م وحتي 2015 م و sectي استينافها فيما يتعلق بهه الاعوام، حيث ان المكلف قدم المستندات اللازمه والمتمثله في عدد (51) عقد عمل و (197) مسير رواتب وعليه تبين للدايره عدم حصه منطوق القرار وما انتهي اليه من نتيجه بقبول اعتراض المكلف وتعديل اجراء اليهيثه، حيث ان الراي الاصح الذي كان يتوجب ان ينتهي اليه اداره هو اثبات انتهاء الخلاف فيما يتعلق بالاعوام من 2013 م حتي 2015 م. (5) فيما يتعلق بعام 2017 م، بالاطلاع علي منطوق القرار فيما يخص عام 2017 م، فقد تبين انه انتوي الي ما يلي: "يتبين ان المدعيه لم تقدم المستندات المفروده للمصروف محل الخلاف، الامر الذي تنتهي معه الداره الي تعديل اجراء المدعي عليها وذلك لانتهاء الظلاف في بنود (ساعات عمل اضافيه، مزايا اخري للعاملين، بطلات مواصلات، بطلات اخري) "، وما سبق ذكره، تبين للداره عدم صحه منظوق القرار، وباطلاع الداره علي لايحه استيناف الهييه المقدمه ابتداعه امام لجنه الاستيناف تبين ان الهييه ذكرت فيما يخص عام 2017 م انها قبلت البند جزييا وذلك فيما يتعلق ب (ساعات العمل الاضافيه، مزايا عاملين اخري، بمل مواصلات، بطلات اخري) في حين انها ترفض اعتراض المكلف فيما يخص (موظفين اثناء فتره التجربه)، الامر الذي تنتهي معه الداره الي اثبات انتهاه الخلاف فيما يتعلق بعام 2015 م، وقبول استيناف الهييه وتعديل قرار داره الفصل لعام 2017 م، عما يتعلق باستيناف المكلف علي بند (رواتب غير جايزه الحسم لعامي 2015 م، قم 2017 م). وفيما يتعلق باستيناف الهييه بشان بند (رواتب موظفين بعقود خارجيه لعامي 2013 م و 2017 م) تستانف حصر البند علي عامي 2013 م و 2017 م دون الاشاره الي عام 2014 م وعليه تطالب الهييه ايضاح حيثيات القرار وتاييد احراها. وبناء علي ما تقدم، حيث يكمن الخلاف في عدم السماح بحسم رواتب الموظفين وFIMA يtتعلق باستيناف الهييه بشان بند (رواتب موظفين بعقود خارجيه لعامي 2013م) تستانف الهييه قرار الفصل، علي ان منطوق قرار الهييه قد شمل الاعوام 2013م و 2014م و 2017م و قرار الداره حصر البند علي عامي 2013م و 2017م دون الاشاره الي عام 2014م و عليه تطالب الهييه ايضاح حيثيات القرار وتاييد احراها. وبناء علي ما تقدم، حيث يكمن الخلاف في عدم السماح بحسم رواتب الموظفين بعقود خاجه 2013م و 2014م و 2017م، وحيث انتهي قرار الدايره بحصر البند لعامي 2013م و 2017م دون الاشاره الي عام 2014م، وبالطلاع الدايره علي ملف الحوعي، تبين ان منطوق قرار الهييه شمال الاعوام 2013م و 2014م و 2017م، Amar الذي تنتهي معه الداره الي قبول استيناف الهييه جزييا وتعديل قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (رواتب Cordطفيين بعقود خارجه لعامي 2013 و 2017م)، بشموال عام 2014 ضمن البند محل الثالث. الموقي الالكتروني : الموقي 8001220000 : الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمحافلات والمانعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2023-74510: قرار رقم (Z-74510-2021) الصادر في الاستيناف المقديد برقم وفيما يتعلق باستيناف المكلف والهينه علي بقيه البنود، وحيث انه لا تثريب علي الداره بالاخذ باسباب القرار محل الطعن دون اضافه عليها متي ما قدرت ان تلك الاساب تغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها لها بما حملته تلك الاساب يتاكد معه انها لم تجد فيها ولا الي القرار من مطاعن ما يستحق الرد عليها باكثر مما تضمنته تلك الاساب، وما كان ذلك وكان الثابت ان القرار محل الاستيناف في شان المنازعه بخصوص البنود محل الطعن جاء متفقا مع الاساب السابقه التي بني عليهها والكافيه لحمل قضايه اذ تولت الدايره المصدره له تمحيص مكمن النزاع فيه وانتهت بصدده الي النتيجه التي خطعت اليها في منظومه، وحيث لم تلاحظ هذه الدايره ما يستحيي الاستدirk او التعقيب بشانه في ضوء ما تم تقييه من دفوع مثاره امامها، الامر الذي تنتهي معه هذه الدايره الي رفض استيناف المكلف والهينه وتاييد قرار دايره الفصل محل الاستيناف فيما اتهي اليه من نتيجه في البنود محل الدعوي محموله علي اسبابه. وبناء علي ما تقدم وباستحاب ما ذكر من اسباب قدرت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا: قبول الاستيناف شكلا من مقدمه .... سجل تجاري (...) رقم مميز (...) وهييه الزکاه والضريه والجمارك، ضد قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضربه الدخل في مدينه الحام ذي الرقم Z-14569-2020 (المتعلقه بالربط الزكي للاعوام من 2013م الي 2017 م ثانيا:})(في الموضوع: 1- قبول استيناف المكلف واغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (رواتب موظفين بعقود خارجيه للاعوام من 2013 م الي 2017م). 2- رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (اطراف ذات علاقه لعامي 2013 م) .م(2014) 3- رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (احتماس الزكاه علي الربح المعدل .م(2017 لعام 4- فيما يتعلق باستيناف الهييه علي بند (رواتب غير جايزه الحسم لعامي 2015 م, 2017 م). ا - ا ثبات انتهاه الخلاف فيما يتعلق بعام 2015. ب - قبول استيناف الهييه وتعديل قرار دايره الفصل لعام 2017. www.gstc.gov.sa: الموقق الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستثنافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2023-74510: قرار رقم (Z-74510-2021) الصادر في الاستثناف المقدير برقم 5- قبول استثناف الهييه جزييا وتعديل قرار داره الفصل فيما يتعلق بيند (رواتب Cordفين بعقود خارجيه .معامي 2013 م و 2017 م 6- رفض استثناف الهييه وتاييد قرار داره الفصل فيما يتعلق بيند (احتشاب الزكاه علي الربح المعدل للاوعوام من 2013 م الي 2016 م. ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والثامنه والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المخافات والمنازعات الضريبيه عضو ... / الدكتور عضو ... / الاستاذ رييس الداره ... / الدكتور هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموظعه الكترونيا ولا تحتاج الي توقيع. www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني