gstc_gov_sa · decision · processed · 14 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم : VA-2023-127631 الصادر في الاستيناف رقم (V-127631-2022) المقامه من / المكلف ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارك المستانفه المستانف ضدها الحمد لله والصلاه والسلام علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين وبعد: انه في يوم الاحد الموافق 2023/11/05م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه، المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) بتاريخ 1444/02/26ه، بناء علي الفقره (5) من الماده (السابعه والستين) من نظام ضريبه الدخل، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/1) وتاريخ 1425/1/15ه، والمعدل بالمرسوم الملكي رقم (م/113) وتاريخ 1438/11/2ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الاستاذ / ... رييسا الدكتور/ ... عضوا الدكتور/ ... عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2022/04/27م، من ... - هويه وطنيه رقم (...) بصفته وكيلا عن المستانفه، علي قرار الدايره الثانيه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (VSR-2022-905) في الدعوي المقامه من المستانفه ضد المستانف ضدها. الوقايع حيث ان وقايع هذه الدعوي قد اوردها القرار محل الاستيناف، فان الدايره الاستينافيه تحيل اليه منعا للتكرار. وحيث قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: - اولا / قبول الدعوي من الناحيه الشكليه. - ثانيا / رفض دعوي المدعيه من الناحيه الموضوعيه، فيما يتعلق بالتقييم النهايي للفتره الضريبيه (شهر يوليو 2019م) وما نتج عنه من غرامه خطا في الاقرار. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المستانفه، فقد تقدمت الي الدايره الاستينافيه بلايحه استيناف تضمنت اعتراضها علي قرار دايره الفصل القاضي برفض دعواها فيما يتعلق بالتقييم الرقم المجاني : 8001220000 3/1 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم : VA-2023-127631 الصادر في الاستيناف رقم (2022-127631-V) النهايي للفتره الضريبيه لشهر يوليو من عام 2019م وما نتج عنه من غرامه خطا في الاقرار، وذلك لكونها غير مسجله في المملكه وهو الشرط الرييسي لاستيراد المعدات الي المملكه وعليه فلا يسمح للمستانفه باستيراد المعدات التي يحتاجها المشروع باسمها مما لن يمكنها من الوفاء بالالتزامات التعاقديه والقيام بنشاطها الاقتصادي المطلوب، وبناء علي ذلك حصلت علي استثناء لاستيراد احتياجات المشروع باستخدام السجل التجاري لشركه (...) وبالتالي فان معلومات الاستيراد لدي الجمارك باسمها الا ان المستورد الفعلي هي المستانفه، بالاضافه الي انه لا يجوز لكيان غير مسجل ان يصبح عضو بمجموعه ضريبيه، وانتهت بطلب قبول الاستيناف والغاء قرار دايره الفصل. وحيث عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه جلستها لنظر الاستيناف المقدم عبر الاتصال المريي، بناء علي الفقره (1) من الماده (الخامسه عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه، التي تنص علي انه : " تكون اجراءات نظر الدعوي والمرافعه فيها كتابه، وللدواير - من تلقاء نفسها او بناء علي طلب احد الاطراف - سماع الاقوال والدفوع بالترافع عن بعد او حضوريا، بحسب تقديرها، وتعد الجلسه في حال انعقادها عن بعد - في حكم المنعقده حضوريا، وترتب كافه اثارها، وتثبت الدايره ذلك في محضر الجلسه"، وجري الاطلاع علي ملف الدعوي والمذكرات والمستندات ذات العلاقه، وعلي قرار دايره الفصل محل الاستيناف، وبعد المناقشه والمداوله قررت الدايره رفع الجلسه واصدار القرار. ### اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات الدعوي ولايحه الاستيناف المقدمه تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. ومن حيث الموضوع، فانه باطلاع الدايره الاستينافيه علي اوراق الدعوي وفحص ما احتوته من وثايق ومستندات، وبعد الاطلاع علي ما قدمه الطرفان من مذكرات وردود، تبين للدايره الاستينافيه ان القرار الصادر من دايره الفصل قضي برفض دعوي المستانفه فيما يتعلق بالتقييم النهايي للفتره الضريبيه لشهر يوليو من عام 2019م وما نتج عنه من غرامه خطا في الاقرار الرقم المجاني : 8001220000 3/2 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم : VA-2023-127631 الصادر في الاستيناف رقم (2022-127631-V) وحيث ان المستانفه تعترض علي قرار دايره الفصل وذلك لكونها غير مسجله في المملكه وهو الشرط الرييسي لاستيراد المعدات الي المملكه وعليه فلا يسمح للمستانفه باستيراد المعدات التي يحتاجها المشروع باسمها مما لن يمكنها من الوفاء بالالتزامات التعاقديه والقيام بنشاطها الاقتصادي المطلوب، وبناء علي ذلك حصلت علي استثناء لاستيراد احتياجات المشروع باستخدام السجل التجاري ل ( شركه (...) وبالتالي فان معلومات الاستيراد لدي الجمارك باسمها الا ان المستورد الفعلي هي المستانفه، بالاضافه الي انه لا يجوز لكيان غير مسجل ان يصبح عضو بمجموعه ضريبيه، وحيث ثبت لدي الدايره ان المستورد بحسب بيانات الجمارك "شركه ..." الا ان دور الشركه فقط الاستيراد المؤقت لمعدات مملوكه للمستانفه لغرض تنفيذ المشروع المشترك، وحيث ان المستانفه لا تملك سجل تجاري خاص بالايتلاف وبناء علي القرار الصادر من مساعد مدير الجمارك بالموافقه علي طلب المستانفه السماح لها بالاستيراد لصالح الايتلاف من خلال احد شركات الايتلاف في حال تقديم عقد مكتوب مع الشركه التي ستقوم بالاستيراد عن طريقها يوضح العلاقه بينهما والتزام كل طرف امام الجهات الحكوميه، الامر الذي يثبت وجود استيرادات تخص المستانفه تمت بالنيابه عنها من خلال "شركه ..."، وحيث ان الاتفاقيه المنعقده بين المستانفه والشركه المستورده نصت علي ان المستانفه هي المالكه للسلع قبل وبعد الاستيراد وان شركه ستقوم بفوتره تكاليف الاستيراد دون تحقيق اي هامش ربح وتحميلها علي المستانفه كونها تكاليف متعلقه بها، وحيث ان الغرض من الاتفاقيه والتي تم ابرامها بناء علي الموافقه الصادره من المستانفه هو الاستيراد من خلال السجل الخاص ب "شركه ..."، وحيث نصت الاتفاقيه علي ان المتحمل الفعلي لتلك المشتريات هي المستانفه وليست الشركه المستورده وهو ما اكدته شركه من خلال الافاده الصادره منها والمقدمه ضمن المستندات والتي يثبت من خلالها ان الاستيراد المتعلق بالمستانفه يتم من خلال سجلها التجاري وانه لم يتم خصم الضريبه علي الواردات في اقرارات شركه مما يصادق علي ان المستانفه هي المتحمل الفعلي للضريبه المتعلقه بالسلع المستورده لاغراض مزاوله النشاط الاقتصاد، وبناء عليه فانها تعد ضريبه علي مدخلاتها وفقا لتعريف "ضريبه المدخلات" الوارد في نص الماده (1) من الاتفاقيه الموحده لضريبه القيمه المضافه لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربيه وبالتالي فانه يحق لها خصم الضريبه التي تحملتها فيما يتعلق بالسلع المستورده في سياق ممارسه النشاط الاقتصادي بناء علي نص الفقره (1) من الماده (44) من ذات الاتفاقيه، ونص الرقم المجاني : 8001220000 3/3 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم : VA-2023-127631 الصادر في الاستيناف رقم (2022-127631-V) الفقره (1) من الماده (49) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه القيمه المضافه، وحيث ان الاتفاقيه المنعقده بين المستانفه والمستورده نصت في الصفحه رقم 2 علي: (يسري العمل بهذه الاتفاقيه من اخر تاريخ يتم توقيعها فيه ويسري العمل بها بشكل "استباقي" من تاريخ بدء نشاط الاستيراد الاول ذي الصله الذي تتمه شركه (...) وهو ما يخالف ما تضمنه قرار دايره الفصل حول تاريخ توقيع الاتفاقيه بتاريخ 2019/11/26م" وانه تاريخ لاحق لتاريخ الفتره محل الخلاف، كما انه يوجد للمستانفه رقم ضريبي مميز منشا من قبل هييه الزكاه والضريبه والجمارك للايتلاف بوضعه القايم، الامر الذي تنتهي معه الدايره الاستينافيه الي قبول الاستيناف المقدم والغاء قرار دايره الفصل محل الاستيناف والغاء قرار المستانف ضدها. وفيما يتعلق بغرامه الخطا في الاقرار، ومطالبه المستانفه بالغاء تلك الغرامه التي نتجت عن اشعار التقييم النهايي للفتره الضريبيه محل الخلاف، وحيث ان البند اعلاه قد افضي الي قبول الاستيناف، وبما ان الغرامه نتجت عن ذلك، فان ما يرتبط به ياخذ حكمه، الامر الذي تخلص معه الدايره الاستينافيه الي قبول الاستيناف والغاء قرار دايره الفصل في الغرامه محل الاستيناف والغاء قرار المستانف ضدها. ولهذه الاسباب وبعد المداوله، قررت الدايره بالاجماع ما يلي: القرار اولا : قبول الاستيناف المقدم من / ... - رقم مميز (...)، من الناحيه الشكليه لتقديمه خلال المده المحدده نظاما. ثانيا: قبول الاستيناف المقدم من/ رقم مميز (...)، المتعلق باستبعاد المبلغ محل الخلاف من بند "الواردات الخاضعه للضريبه والتي تدفع في الجمارك"، والغاء قرار الدايره الثانيه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (VSR-2022-905) والغاء قرار المستانف ضدها. الرقم المجاني : 8001220000 3/4 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم : VA-2023-127631 الصادر في الاستيناف رقم (2022-127631-V) ثالثا: قبول الاستيناف المقدم من/ ... - رقم مميز (...)، المتعلق ب "غرامه الخطا في الاقرار" والغاء قرار الدايره الثانيه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (905-2022-VSR) والغاء قرار المستانف ضدها. | عضو | عضو | |---|---| | الدكتور / ... | الدكتور / ... | رييس الدايره الاستاذ/ ... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. 3/5 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000