gstc_gov_sa · decision · processed · 18 chunks
2021 قرارات اللجان الضريبيه لعام 2021 دعوي (ITR-2021-264) القرار رقم (Z-29461-2020) الصادر في الدعوي رقم لجنه الفصل الداره الثالثه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض المفاتيح: ربط زكوي- مده نظاميه - عدم التزام المكلف بالمواعيد المحدده نظاما مانع من نظر الدعوي الملخص: مطالبه المدعي الغاء قرار هييه الزكاه والضريه والجمارك بشان الربط الزكوي لعام 1440 ه - دت النصوص النظاميه علي وجوب تقدمي الاعتراض امام لجنه الفصل خلال المده النظاميه من تاريخ الاخطار - ثبت للداره ان المدعي لم يتقدم بالاعتراض خلال المده النظاميه بالمخافه لاحكام النصوص النظاميه - مؤدي ذلك: عدم قبول الاعتراض شكل لفوات المده نظاميه - اعتبار القرار نهاييا وواجب النفاذ بموجب الماده (42) من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. المستند: المادتان (55, 55) من نظام المرافعات الشريعه الصادر بموجب قرار مجلس الوزراء رقم (11) واتريخ: 1435/1/8 - المهاد (2), (2/3), (2/2), (2/3), (2/3), (2/3), (2/3), (2/3), (2/3), (2/3), (2/4), (2/4), (2/4), (2/4), (2/4), (2/4), (2/4), (2/5), (2/5), (2/5), (2/5), (2/5), (2/5), (2/5), (2/6), (2/6), (2/6), (2/6), (2/6), (2/6), (2/6), (2/7), (2/7), (2/7), (2/7), (2/7), (2/7), (2/7), (2/8), (2/8), (2/8), (2/8), (2/8), (2/8), (2/8), (2/9), (2/9), (2/9), (2/9), (2/9), (2/9), (2/9), (2/10), (2/10), (2/10), (2/10), (2/10), (2/10), (2/10), (2/11), (2/11), (2/11), (2/12), (2/12), (2/13), (2/13), (2/13), (2/13), (2/13), (2/13), (2/13), (2/14), (2/14), (2/14), (2/14), (2/14), (2/14), (2/14), (2/15), (2/15), (2/15), (2/15), (2/15), (2/15), (2/15), (2/16), (2/16), (2/16), (2/16), (2/16), (2/16), (2/16), (2/17), (2/17), (2/17), (2/17), (2/17), (2/17), (2/17), (2/18), (2/18), (2/18), (2/18), (2/18), (2/18), (2/18), (2/19), (2/19), (2/19), (2/19), (2/19), (2/19), (2/19), (2/20), (2/20), (2/20), (2/20), (2/20), (2/20), (2/20), (2/21), (2/21), (2/21), (2/21), (2/21), (2/21), (2/21), (2/22), (2/22), (2/22), (2/22), (2/23), (2/23), (2/23), (2/23), (2/23), (2/23), (2/23), (2/24), (2/24), (2/24), (2/24), (2/24), (2/24), (2/24), (2/25), (2/25), (2/25), (2/25), (2/25), (2/25), (2/25), (2/26), (2/26), (2/26), (2/26), (2/26), (2/26), (2/26), (2/27), (2/27), (2/27), (2/27), (2/27), (2/27), (2/27), (2/28), (2/28), (2/28), (2/28), (2/28), (2/28), (2/28), (2/29), (2/29), (2/29), (2/29), (2/29), (2/29), (2/29), (2/30), (2/30), (2/30), (2/30), (2/30), (2/30), (2/30), (2/31), (2/31), (2/31), (2/31), (2/31), (2/31), (2/31), (2/32), (2/32), (2/32), (2/32), (2/32), (2/32), (2/32), (2/33), (2/33), (2/33), (2/33), (2/33), (2/33), (2/33), (2/34), (2/34), (2/34), (2/35), (2/35), (2/35), (2/35), (2/35), (2/35), (2/35), (2/36), (2/36), (2/36), (2/36), (2/36), (2/36), (2/36), (2/37), (2/37), (2/37), (2/37), (2/37), (2/37), (2/37), (2/38), (2/38), (2/38), (2/38), (2/38), (2/38), (2/38), (2/39), (2/39), (2/39), (2/39), (2/39), (2/39), (2/39), (2/40), (2/40), (2/40), (2/40), (2/40), (2/40), (2/40), (2/41), (2/41), (2/41), (2/41), (2/41), (2/41), (2/41), (2/42), (2/42), (2/42), (2/42), (2/42), (2/42), (2/42), (2/43), (2/43), (2/43), (2/43), (2/43), (2/43), (2/43), (2/44), (2/44), (2/44), (2/44), (2/44), (2/44), (2/44), (2/45), (2/45), (2/45), (2/45), (2/45), (2/45), (2/45), (2/46), (2/46), (2/46), (2/46), (2/46), (2/46), (2/46), (2/47), (2/47), (2/47), (2/47), (2/47), (2/47), (2/47), (2/48), (2/48), (2/48), (2/48), (2/48), (2/48), (2/48), (2/49), (2/49), (2/49), (2/49), (2/49), (2/49), (2/49), (2/50), (2/50), (2/50), (2/50), (2/50), (2/50), (2/50), (2/51), (2/51), (2/51), (2/51), (2/51), (2/51), (2/51), (2/52), (2/52), (2/52), (2/52), (2/52), (2/52), (2/52), (2/53), (2/53), (2/53), (2/53), (2/53), (2/53), (2/53), (2/54), (2/54), (2/54), (2/55), (2/55), (2/55), (2/55), (2/55), (2/55), (2/55), (2/56), (2/56), (2/56), (2/56), (2/56), (2/56), (2/56), (2/57), (2/57), (2/57), (2/57), (2/57), (2/57), (2/57), (2/58), (2/58), (2/58), (2/58), (2/58), (2/58), (2/58), (2/59), (2/59), (2/59), (2/59), (2/59), (2/59), (2/59), (2/60), (2/60), (2/60), (2/60), (2/60), (2/60), (2/60), (2/61), (2/61), (2/61), (2/61), (2/61), (2/61), (2/61), (2/62), (2/62), (2/62), (2/62), (2/62), (2/62), (2/62), (2/63), (2/63), (2/63), (2/63), (2/63), (2/63), (2/63), (2/64), (2/64), (2/65), (2/65), (2/65), (2/65), (2/65), (2/65), (2/65), (2/66), (2/66), (2/66), (2/66), (2/66), (2/66), (2/66), (2/67), (2/67), (2/67), (2/67), (2/67), (2/67), (2/67), (2/68), (2/68), (2/68), (2/68), (2/68), (2/68), (2/68), (2/69), (2/69), (2/69), (2/69), (2/69), (2/69), (2/69), (2/70), (2/70), (2/70), (2/70), (2/70), (2/70), (2/70), (2/71), (2/71), (2/71), (2/71), (2/71), (2/71), (2/71), (2/72), (2/72), (2/72), (2/72), (2/72), (2/72), (2/72), (2/73), (2/73), (2/73), (2/73), (2/73), (2/73), (2/73), (2/74), (2/74), (2/74), (2/75), (2/75), (2/75), (2/75), (2/75), (2/75), (2/75), (2/76), (2/76), (2/76), (2/76), (2/76), (2/76), (2/76), (2/77), (2/77), (2/77), (2/77), (2/77), (2/77), (2/77), (2/78), (2/78), (2/78), (2/78), (2/78), (2/78), (2/78), (2/79), (2/79), (2/79), (2/79), (2/79), (2/79), (2/79), (2/80), (2/80), (2/80), (2/80), (2/80), (2/80), (2/80), (2/81), (2/81), (2/81), (2/81), (2/81), (2/81), (2/81), (2/82), (2/82), (2/82), (2/82), (2/82), (2/82), (2/82), (2/83), (2/83), (2/83), (2/83), (2/83), (2/83), (2/83), (2/84), (2/84), (2/84), (2/84), (2/84), (2/84), (2/84), (2/85), (2/85), (2/85), (2/85), (2/85), (2/85), (2/85), (2/86), (2/86), (2/86), (2/86), (2/86), (2/86), (2/86), (2/87), (2/87), (2/87), (2/87), (2/87), (2/87), (2/87), (2/88), (2/88), (2/88), (2/88), (2/88), (2/88), (2/88), (2/89), (2/89), (2/89), (2/89), (2/89), (2/89), (2/89), (2/90), (2/90), (2/90), (2/90), (2/90), (2/90), (2/90), (2/91), (2/91), (2/91), (2/91), (2/91), (2/91), (2/91), (2/92), (2/92), (2/92), (2/92), (2/92), (2/92), (2/92), (2/93), (2/93), (2/93), (2/93), (2/93), (2/93), (2/93), (2/94), (2/94), (2/94), (2/94), (2/94), (2/94), (2/94), (2/95), (2/95), (2/95), (2/95), (2/95), (2/95), (2/95), (2/96), (2/96), (2/96), (2/96), (2/96), (2/96), (2/96), (2/97), (2/97), (2/97), (2/97), (2/97), (2/97), (2/97), (2/98), (2/98), (2/98), (2/98), (2/98), (2/98), (2/98), (2/99), (2/99), (2/99), (2/99), (2/99), (2/99), (2/99), (2/100), (2/100), (2/100), (2/100), (2/100), (2/100), (2/100), (2/101), (2/101), (2/101), (2/102), (2/102), (2/102), (2/102), (2/102), (2/102), (2/102), (2/103), (2/103), (2/103), (2/103), (2/103), (2/103), (2/103), (2/104), (2/104), (2/105), (2/105), (2/105), (2/105), (2/105), (2/105), (2/105), (2/106), (2/106), (2/106), (2/106), (2/106), (2/106), (2/106), (2/107), (2/107), (2/107), (2/107), (2/107), (2/107), (2/107), (2/108), (2/108), (2/108), (2/108), (2/108), (2/108), (2/108), (2/109), (2/109), (2/110 2021 قرارات اللجان الضريبيه لعام تتلخص وقايع هذه الدعوي في ان المدعي /... (هويه وطنيه رقم ...) (بصفته مالك مؤسسه ... للكماليات (سجل تجاري رقم ...) تقدم باعتزاعه علي الربط الزكي لعام 1440 ه، الصادر عن الهييه العامه للزكه والدخل بمبلغ (63,375) ريال ويطلب تصحيح اتخساب المبلغ حيث ان المبلغ الصحيح هو فقط (750) ريال وهو المبلغ الغير معترض عليه. وبعرض لايحه الدعوي علي المدعي عليها: اجابت بانها تدفع فيها بعدم قبول الدعوي من الناحيه الشكيله لعدم تقدم المدعي للاعتراض امام لجنه الفصل خلال المده النظاميه، وفقا لاحكام الفقره (2) من الماده (3) من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات و المنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم (26040) وتاريخ 1441/04/21 قرار الهييه محصنا وغير قابل للاعتراض عليه امام اي جهه اخري في الحالات الاتيه: (2) اذا لم يقيم المكلف دعوي التظلم امام لجنه الفصل او لم يطلب اجاله اعتراضه الي اللجنه الداخليه لفرض التسويه خلال (ثلاثين) يوما من تاريخ تبليغه بالقرار الصادر من الهييه برفض اعتراضه...."، وحيث ان قرار الهييه صدر بتاريخ 2020/08/25 وتاريخ تظلم المدعي امام لجنه الفصل هو 2020/11/23 لم يكون فارق عدد الايام بين تاريخ الاشعار وتاريخ التظلم اكثر من ثلاثين يوما، وعليه وبمضي المده النظاميه لقبول التظلم من الناحيه الشكليه يضحي القرار الطعين محصنا بمضي المده وغير قابل للطعن فيه، وتطلب الحكم بعدم قبول الدعوي شكل. وفي يوم الخميس الموافق 2021/04/15، عقدت الداره جلستها عن بعد لنظر الدعوي، لم يضر المدعي او من يمثله رغم ثبوت تبلغه تبليغنا نظاميا، وحضرتها ... (هويه وطنيه رقم ...) بصفتها متمله للمدعي عليه/ الهييه العامه للزكه والدخل، بموجب تفويض صادر عن وكيل محافظ الهييه العامه للزكه والدخل للشؤون القانونيه برقم (…) وتاريخ 1441/10/17. وبسؤال ممتله المدعي عليها عن جواب المدعي عليها، اجابت بانها تتمسك برد المدعي عليها المودع مسبقا لدي الامانه العامه للجان الضريبيه، وسؤال ممتله المدعي عليها عما اذا كان لجها اقوال اخري، اجابت بالنفي. لذا، قررت الداره قفال باب المرافعه والمداوله. الاساب بعد الاطلاع علي نظام الزكاه الصادر بالامر الملكي رقم (577/28/17) 144/36. 140/01 بموجب قرار وزير الماليه رقم (2082) بتاريخ 140/01/17 بالمرسوم الملكي رقم (1) وتاريخ 1425/1/15 واتعلياته، ولايحته التنفيذيه الصادره بموجب قرار وزير الماليه رقم (1535) وتاريخ 1425/6/11 واتعلياته، وبعد الاطلاع علي قواعد واجراءات عمل اللجان الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم (26040) وتاريخ 1441/4/21. والانظمه واللوايح ذات العلاقه. من حيث الشكل: لما كان المدعي يهدف من دعواه الي الغاء قرار الهييه العامه للزكه والدخل في شان الربط الزكوي لعام 1440 ه، وحيث ان هذا النزاع من النزاعات الزكويه، فانه يعد من النزاعات الداخله ضمن اختصاص لجنه الفصل في مخالفات ومنازعات خريبه الدخل بموجب الامر الملكي رقم (26040) وتاريخ 1441/04/21 (٢٥٥٥) وحيث ان النظر في مثل هذه الدعوي مشروط بالاعتراض عليه خلال (30) يوما من ايلاغه برفض اعتراهه امام الهييه، استنادا الي الماده (2) من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات والصريبه الصادره بالامر الملكي رقم (26040) وتاريخ 21 (1441/04/21 التي نعت علي انه: "يجوز لمن صدر في شانه قرار من الهييه الاعتراض عليه لديها خلال (ستين) يوما من تاريخ الابلاغ به، 2021 قرارات اللجان الضريبيه لعام ٢٠١٥ وعلي الهييه ان تبت في الاعتراض خلال (تسعين) يوما من تاريخ تقدميمه، فاذا صدر القرار برفض الاعتراض او مضت مده (تسعين) يوما دون البت فيه، فالمكلف خلال (ثلاثين) يوما من تاريخ ابلاغه برفض اعتراضه امام الهييه او مضي مده ال (تسعين) يوما دون البت فيه، القيام باي مما ياتي: 1- طلب اجاله الاعتراض الي اللجنه الداخليه لاتسويه، فاذا رفض المكلف قرار اللجه الداخليه بشان التسويه او مضت المده المحدده في قواعد التسويه دون الوصول الي تسويه، چاز للمكلف التقدم بدعوي التظلم من قرار الهييه امام لجنه الفصل خلال (ثلاثين) يوما من تاريخ ايلاغه بقرار اللجنه الداخليه او من مضي المحدده في قواعد التسويه دون الوصول الي تسويه، ولا تشمل دعوا ما قد يكون تم التوصل في شانه الي تسويه مع اللجنه الداخليه. 2- اقامه دعوي التظلم مباشره امام لجنه الفصل، وحيث ان الثابت من مستندات الدعوي ان المدعي تبلغ بنتجه الاعتراض في تاريخ 2020/08/25 م، وتقدم باعتراضه امام لجنه الفصل في تاريخ 2020/11/23 م، وعليه فان الاعتراض تم تقدميه امام لجنه الفصل بعد فوات المده النظاميه، مما يتعين معه عدم قبول الدعوي شكل. اما فيما يتعلق بعد حضور المدعي او من يمثله جلسه النظر في الدعوي رغم ثبوت تبلغه تبليغا نظاميا، واصدار الدايره قرارها في الدعوي مل النظر في ظل عدم حضوره - دون عذر تقبله الدايره - فان الدايره استندث الي الفقره (1) من الماده (العشرون) من قواعد عمل اللجان الضريبيه علي التي قضت بانه: "اذا لم يحض الرمدي في اي جلسه ثبت تبغه بها في الموعد المحدد لنظرها ولم يتقدم بعذر تقبله الدايره وجب الفصل بالدعوي ان كانت مهياه للفصل فيها", كما ان القارار الصادر في هذه الحاله يكون ضوريا في حقه، وذلك استنادا الي الماده (السادسه والخمسون) من نظام المرافعات الشرعيه التي نحت علي انه: "اذا لم يخصر المدعي جلسات الدعوي -وفقا لما ورد في الماده (الخامسه والخمسون) من هذا النظام- فللمدعي عليه ان يطلب من المحكمه الحكم في موضعها، وعلي المحكمه ان تحكم اذا كانت صالحه للحكم فيها، ويعد حكمها في حق المدعي ضوريا، ولقا لم يتقدم المدعي بعذ يثر غيابه عن جلسه الدايره المنعقده لنظر دعواه، ولقا رات الدايره ان الدعوي صالحه للفصل فيها بموجب ما هو متوافر في ملفها، فانها تنتهي الي اصدار قراها في الدعوي محل النظر ضوريا في حق المدعي. القرار ولده الاسباب وبعد المداوله، قدرت الدايره بالاجماع ما يلي: - عدم قبول الدعوي المقامه من المدعي / ... (هويه وطنيه رقم ...) ضد المدعي عليها / الهييه العامه للزکاه والدخل، لعدم تقدميم اعتراهه علي قرار المدعي عليها محل الدعوي خلال المده النظاميه. صدر هذا القرار ضروريا بحق الطرفين، wed حدت الداره (يوم الارباع الموافق 2021/06/02) موعدا لتسلم نسخه القرار، والظرف الدعوي طلب استينافه حسب النظام خلال (30) لثلثين يوما من اليوم التالي للتاريخ المحدد لتسلمه. بحيث يصبح نهايا وواجب النفاذ بعد انتها ه ه ذه المده في حال عدم تقدم الاعتراض. وصل اللهم وسلام علي نبينا محمد وعلي اله و صحبه اجمعين.