ncar · rules · processed · 38 chunks
# المملكه العربيه السعوديه ## الامانه العامه لمجلس الوزراء ### قرارات مجلس الوزراء **ان مجلس الوزراء** بسم الله الرحمن الرحيم قرار رقم : (٦٦٥) وتاريخ : ١٤٣٨/١١/٨ه بعد الاطلاع علي المعامله الوارده من الديوان الملكي برقم ٥١٣٩٦ وتاريخ ١٤٣٨/١١/٨ه ، المشتمله علي برقيه معالي وزير الاقتصاد والتخطيط رقم ٤١٦٢ - ١ - ٣٨ وتاريخ ١٤٣٨/٧/٢٨ه ، في شان اقتراح انشاء لجنه اشرافيه لكل قطاع مستهدف بالتخصيص ، المرافق لها محضر اجتماع اللجنه الوزاريه للتوسع في الخصخصه . وبعد الاطلاع علي قراري مجلس الوزراء رقم ( ٦٠ ) وتاريخ ١٤١٨/٤/١ه ، ورقم ( ٢٥٧ ) وتاريخ ١٤٢١/١١/١١ه وبعد الاطلاع علي استراتيجيه التخصيص ، الصادره بقرار المجلس الاقتصادي الاعلي ( الملغي ) رقم ( ٢٣/١ ) وتاريخ ١٤٢٣/٣/٢٣ه وبعد الاطلاع علي قايمه المرافق وانواع النشاط والخدمات المستهدفه بالتخصيص ، الصادره بقرار مجلس الوزراء رقم ( ۲۱۹ ) وتاريخ ١٤٢٣/٩/٦ه . وبعد الاطلاع علي تنظيم المركز الوطني للتخصيص ، الصادر بقرار مجلس الوزراء رقم ( ٣٥٥ ) وتاريخ ١٤٣٨/٦/٧ه . وبعد الاطلاع علي التوصيتين المعدتين في مجلس الشؤون الاقتصاديه والتنميه رقم ( ٢٥ - ٣٨/٥٠ / د ) وتاريخ ١٤٣٨/٨/٥ه ، ورقم ( ١ - ٣٨/٦٨/ د ) وتاريخ ١٤٣٨/١١/٧ه . وبعد الاطلاع علي المحضرين رقم ( ۱۲٥۰ ) وتاريخ ١٤٣٨/١٠/١٩ه ، ورقم ( ١٢٥٤ ) وتاريخ ١٤٣٨/١٠/٢٣ه ، المعدين في هييه الخبراء بمجلس الوزراء . وبعد الاطلاع علي توصيه اللجنه العامه لمجلس الوزراء رقم ( ٤٦٧٨ ) وتاريخ ١٤٣٨/١١/٨ه **يقرر ما يلي :** اولا : الموافقه علي قواعد عمل اللجان الاشرافيه للقطاعات المستهدفه بالتخصيص ومهماتها ، بالصيغه المرافقه . بسم الله الحر الحيم المملكه العربيه السعوديه الامانه العامه المجلس الوزراء قرارات مجلس الوزراء (۲) ثانيا : تلغي هذه القواعد ما يتعارض معها من احكام في قرارات مجلس الوزراء رقم ( ٦٠ ) وتاريخ ١٤١٨/٤/١ه ، ورقم ( ٢٥٧ ) وتاريخ ١٤٢١/١١/١١ه ، ورقم ( ۲۱۹ ) وتاريخ ١٤٢٣/٩/٦ه ، وفي غيرها من قرارات مجلس الوزراء ذات الصله ثالثا : تقدم وزاره الماليه للمركز الوطني للتخصيص سلفه ماليه لتغطيه جميع التزامات المركز الماليه بما في ذلك مصاريفه التشغيليه ، ونفقات امانات اللجان الاشرافيه ، ونفقات فرق العمل والاستشاريين ، وغيرها من النفقات ذات العلاقه بالتخصيص ، علي ان يتم الاتفاق بين معالي وزير الماليه ومعالي رييس مجلس اداره المركز علي مبلغ السلفه واليه صرفها للمركز . المركز الوطني للوثايق والمحفو نايب رييس مجلس الوزراء # المملكه العربيه السعوديه ## الديوان الملكي (٠٦١) ## الاوامر الملكيه. بسم الله الرحمن الرحيم الديوان الملكي رقم الصادر : ٠٥٢٦٣١ تاريخ الصادر : ١٤٣٨/١١/١٥ المرفقات : 9 - تعميم - صاحب السمو الملكي ولي العهد نايب رييس مجلس الوزراء وزير الدفاع نسخه لكل وزاره ومصلحه حكوميه وعلي كل جهه ابلاغ الجهات التابعه لها او المرتبطه بها السلام عليكم ورحمه الله وبركاته اطلعنا علي كتاب سمو الامين العام لمجلس الوزراء رقم ٧٤٣٥ بتاريخ ١٤٣٨/١١/٨ه المشار فيه الي كتاب معالي رييس هييه الخبراء بمجلس الوزراء رقم ۳۷۰۱ بتاريخ ١٤٣٨/١١/٨ه بشان المعامله المشتمله علي برقيه معالي وزير الاقتصاد والتخطيط رقم ٤١٦٢ بتاريخ ١٤٣٨/٧/٢٨ه بخصوص اقتراح انشاء لجنه اشرافيه لكل قطاع مستهدف بالتخصيص المرافق لها محضر اجتماع اللجنه الوزاريه للتوسع في الخصخصه في شان اليات تسريع انشاء اللجان الاشرافيه للتخصيص، وما اوضحه معالي رييس هييه الخبراء بهذا الشان. مضيفا سموه ان مجلس الوزراء اطلع علي الموضوع بتاريخ ١٤٣٨/١١/٨ه ، وعلي التوصيتين رقم (٢٥-٣٨/٥٠/د) بتاريخ ١٤٣٨/٨/٥ه ورقم ١ - ٣٨/٦٨/د) بتاريخ ١٤٣٨/١١/٧ه المعدتين في مجلس الشؤون الاقتصاديه والتنميه بشانه، وعلي المحضرين رقم (١٢٥٠) بتاريخ ١٤٣٨/١٠/١٩ه ورقم (١٢٥٤) بتاريخ ١٤٣٨/١٠/٢٣ه المعدين في هييه الخبراء بمجلس الوزراء في هذا الشان، وعلي توصيه اللجنه العامه لمجلس الوزراء المتخذه في هذا الصدد، وانتهي مجلس الوزراء الي الاتي: ۱ - اتخذ قراره رقم (٦٦٥) بتاريخ ١٤٣٨/١١/٨ه - المرفق صوره منه - القاضي بما يلي: اولا: الموافقه علي قواعد عمل اللجان الاشرافيه للقطاعات المستهدفه بالتخصيص ومهماتها، بالصيغه المرافقه للقرار. ثانيا: تلغي هذه القواعد ما يتعارض معها من احكام في قرارات مجلس الوزراء رقم (٦٠) بتاريخ ١٤١٨/٤/١ه ورقم (٢٥٧) بتاريخ ١٤٢١/١١/١١ه ، ورقم (٢١٩) بتاريخ ١٤٢٣/٩/٦ه ، وفي غيرها من قرارات مجلس الوزراء ذوات الصله. # المملكه العربيه السعوديه # الديوان الملكي بسم الله الرحمن الرحيم # الديوان الملكي رقم الصادر : ٥٢٦٣١ تاريخ الصادر : ۱۴۳۸/۱۱/۱۵ المرفقات : ٩ # الاوامر الملكيه ثالثا: تقدم وزاره الماليه للمركز الوطني للتخصيص سلفه ماليه لتغطيه جميع التزامات المركز الماليه بما في ذلك مصاريفه التشغيليه، ونفقات امانات اللجان الاشرافيه، ونفقات فرق العمل والاستشاريين، وغيرها من النفقات ذوات العلاقه بالتخصيص، علي ان يتم الاتفاق بين معالي وزير الماليه ومعالي رييس مجلس اداره المركز علي مبلغ السلفه واليه صرفها للمركز. - وجه المجلس بالاتي: اولا: (1) تقوم هييه الخبراء بمجلس الوزراء باعداد ما يلزم لاستكمال الاجراءات النظاميه اللازمه لصدور مرسوم ملكي يقضي بعدم خضوع جميع التعاقدات اللازمه لتنفيذ عمليات التخصيص لاحكام نظام المنافسات والمشتريات الحكوميه. (ب) اذا استلزمت اي من عمليات التخصيص الاستثناء من احكام اي نظام اخر، فيرفع المركز الوطني للتخصيص مقترحا بذلك، علي ان تستكمل الاجراءات النظاميه - في حال رييت الموافقه علي ذلك - خلال مده لا تتجاوز مايه وعشرين يوما من تاريخ الرفع. ثانيا: يتولي مجلس الشؤون الاقتصاديه والتنميه اصدار الموافقات اللازمه في شان تنفيذ برنامج التخصيص بما في ذلك عقود بيع الاصول، وشرايها، وتاجيرها، واستيجارها ، وعقود الاداره، وللمجلس تفويض اللجان الاشرافيه ببعض تلك الصلاحيات وفق ضوابط يضعها لهذا الغرض، علي ان يعد المركز الوطني للتخصيص الصيغه المناسبه لذلك ويرفعها خلال اسبوعين) من تاريخ هذا التوجيه، وتستكمل الاجراءات اللازمه لانفاذها خلال (ثلاثين يوما من تاريخ رفعها. ثالثا: يعد المركز الوطني للتخصيص مشروع نظام يتضمن جميع الاحكام المتعلقه بعمليات التخصيص، علي ان يشمل ما يلزم من استثناءات من الانظمه، والعمل علي الاستفاده من افضل الممارسات الدوليه، والرفع عن ذلك خلال مده لا تتجاوز (سته) اشهر من تاريخ هذا التوجيه. ونظرا الي اهميه ان تتم عمليات التخصيص للقطاعات الحكوميه المستهدفه باعلي درجات الشفافيه وباسعار عادله تكفل حمايه المال العام والحفاظ عليه وتمكين الاجهزه الرقابيه من القيام بمهامها ، نخبركم بموافقتنا علي قرار مجلس الوزراء المشار اليه وعلي ما وجه به مجلس الوزراء مع اعتماد الاتي: ٨٠٦ /٢٢٢١ # المملكه العربيه السعوديه # الديوان الملكي (٠٦١) بسم الله الرحمن الرحيم # الديوان الملكي رقم الصادر : ٥٢٦٣١٠ تاريخ الصادر : ١٤٣٨/١١/١٥ المرفقات : ٩ # الاوامر الملكيه برقيه ) - 1. ان تكون موافقات مجلس الشؤون الاقتصاديه والتنميه وتفويضه للجان الاشرافيه الوارده في البند (ثانيا) من توجيه مجلس الوزراء اعلاه بما لا يتجاوز (۱۰۰,۰۰۰,۰۰۰) مايه مليون ريال، وما زاد عن ذلك فيكون من اختصاص مجلس الوزراء. 2. فيما يتعلق بما ورد في الفقره (۱۲) من البند (ثالثا) من قواعد عمل اللجان الاشرافيه للقطاعات المستهدفه بالتخصيص ومهماتها، فيستمر صندوق الاستثمارات العامه في تمثيل حصه الحكومه في الجمعيات العامه للشركات وفقا لما يقضي به قرار مجلس الوزراء رقم ٥٠٨ بتاريخ ١٣٩٤/٤/٢ه. 3. ان تتولي كل من هييه الرقابه والتحقيق، وديوان المراقبه العامه، والهييه الوطنيه لمكافحه الفساد - كل فيما يخصه - الرقابه علي تنفيذ برامج التخصيص مع الاشراف والمتابعه المستمره والمباشره لذلك ورفع اي ملحوظه اولا باول. واكملوا ما يلزم بموجبه. # المركز الوطني للوثايق والمحفوظات محمد بن سلمان بن عبد العزيز ال سعود نايب خادم الحرمين الشريفين # المملكه العربيه السعوديه ## هييه الخبراء بمجلس الوزراء **الرقم** : **التاريخ** : ١٤ه / / **المرفقات** : ## قواعد عمل اللجان الاشرافيه للقطاعات المستهدفه بالتخصيص ومهماتها ### اولا: توزيع القطاعات: تقسم القطاعات المستهدفه بالتخصيص وفقا لما ياتي: 1. **قطاع البييه والمياه والزراعه**، ويشمل وزاره البييه والمياه والزراعه، والمؤسسه العامه لتحليه المياه المالحه، والمؤسسه العامه للري والمؤسسه العامه للحبوب، والهييه السعوديه للحياه الفطريه، والهييه العامه للارصاد وحمايه البييه، وشركه المياه الوطنيه). 2. **قطاع النقل**، ويشمل وزاره النقل والهييه العامه للطيران المدني، وهييه النقل العام، والمؤسسه العامه للمواني، والمؤسسه العامه للخطوط الجويه العربيه السعوديه، والمؤسسه العامه للخطوط الحديديه). 3. **قطاع الطاقه والصناعه والثروه المعدنيه**، ويشمل وزاره الطاقه والصناعه والثروه المعدنيه والهييه الملكيه للجبيل وينبع، ومدينه الملك عبد العزيز للعلوم والتقنيه، ومدينه الملك عبد الله للطاقه الذريه والمتجدده، والهييه السعوديه للمدن الصناعيه ومناطق التقنيه (مدن)، والبرنامج الوطني لتطوير التجمعات الصناعيه). 4. **قطاع العمل والتنميه الاجتماعيه** (وزاره العمل والتنميه الاجتماعيه). 5. **قطاع الاسكان** (وزاره الاسكان). 6. **قطاع التعليم**، ويشمل وزاره التعليم، والمؤسسه العامه للتدريب التقني والمهني، والجامعات الحكوميه). 7. **قطاع الصحه**، ويشمل وزاره الصحه والمجلس الصحي السعودي، والمؤسسه العامه لمستشفي الملك فيصل التخصصي ومركز الابحاث). 8. **قطاع البلديات** (وزاره الشؤون البلديه والقرويه، الامانات). 9. **قطاع الحج والعمره** (وزاره الحج والعمره). 10. **قطاع الاتصالات وتقنيه المعلومات** (وزاره الاتصالات وتقنيه المعلومات، ومؤسسه البريد السعودي، وبرنامج التعاملات الالكترونيه الحكوميه "يسر"). --- المملكه العربيه السعوديه الامانه العامه لمجلس الوزراء # المملكه العربيه السعوديه ## هييه الخبراء بمجلس الوزراء **الرقم:** **التاريخ:** / / ١٤ه **المرفقات:** --- ثانيا: تشكيل اللجان الاشرافيه: ١ - تشكل لجنه اشرافيه لكل قطاع مستهدف بالتخصيص من القطاعات المشار اليها في البند (اولا)، واي قطاع اخر يستحدث وفقا للفقره (۲) من هذا البند. ٢ - يجوز لمجلس الشؤون الاقتصاديه والتنميه - بناء علي توصيه من مجلس اداره المركز الوطني للتخصيص - اضافه قطاعات اخري الي القطاعات المشار اليها في البند (اولا)، او اجهزه اخري في قطاعات قايمه، وتشكيل لجنه اشرافيه خاصه لاي من الاجهزه او الاصول والخدمات الداخله في اي من القطاعات. ٣- تتكون كل لجنه اشرافيه علي النحو الاتي: ا- الاعضاء الاساسيون: * الوزير المعني بالقطاع * وزير الماليه او من يفوضه * رييس مجلس اداره المركز الوطني للتخصيص (وله انابه غيره بعد موافقه مجلس الشؤون الاقتصاديه والتنميه) ب- الاعضاء الاضافيون: * يجوز باجماع الاعضاء الاساسيين اضافه اعضاء جدد الي اللجنه علي الا يزيد عدد اعضاء اللجنه الاجمالي علي خمسه اعضاء، وفي جميع الاحوال يجوز للجنه اعاده تشكيل الاعضاء الاضافيين متي راي الاعضاء الاساسيون الحاجه الي ذلك. --- ثالثا: مهمات اللجان الاشرافيه وصلاحياتها: تعمل كل لجنه اشرافيه وفق السياسات العامه التي يصدرها المركز الوطني للتخصيص في هذا الشان، وتتولي كل لجنه اشرافيه المهمات والصلاحيات الاتيه: ١ - تحديد الاهداف المنشوده من تخصيص النشاط او الخدمه في القطاع المعني، بالتنسيق مع المركز الوطني للتخصيص، والرفع بها الي مجلس الشؤون الاقتصاديه والتنميه للموافقه عليها. --- **المملكه العربيه السعوديه** **الامانه العامه لمجلس الوزراء** **المملكه العربيه السعوديه** **الامانه العامه لمجلس الوزراء** المملكه العربيه السعوديه هييه الخبراء مجلس الوزراء الرقم التاريخ : ١٤ه / / المرفقات : ٢- دراسه الجوانب الفنيه والماليه والقانونيه والتنظيميه والاجتماعيه والامنيه وغيرها من الجوانب المتعلقه بالقطاع المستهدف بالتخصيص، بما في ذلك مراجعه البييه النظاميه المنظمه للقطاع المستهدف بالتخصيص واقتراح تطويرها بما تراه لازما في شان تعديل نظام قايم او اقتراح نظام جديد، بما يحفز القطاع الخاص للاستثمار، ويحقق الاهداف من التخصيص. ٣- الاستعانه باستشاريين، لمساعدتها في اداء مهماتها، وتوقيع العقود معهم. ٤- تشكيل وتكليف فرق العمل، وتحديد مهماتها ، والتوقيع معها، وفق القواعد الصادره عن المركز الوطني للتخصيص. ٥- اقتراح بدايل التخصيص المناسبه للقطاع المستهدف؛ بما في ذلك الاساليب المتاحه للتخصيص من النواحي الفنيه والماليه، والتنظيميه، والنظاميه، وغيرها، وايضاح الاثار السلبيه والايجابيه (الاقتصاديه والاجتماعيه) لكل بديل منها، مع بيان الاسلوب الذي ترشحه اللجنه ومسوغات ذلك، والبرنامج التنفيذي له ، ونوعيه وطبيعه العلاقات التعاقديه اللازمه، لانجاز عمليه التخصيص والاطر المناسبه لها، بما يحقق اهداف التخصيص ويلبي المتطلبات الماليه والفنيه والاقتصاديه، وترفع اللجنه ذلك كله الي مجلس الشؤون الاقتصاديه والتنميه لاتخاذ ما يراه في شانه. ٦- البدء في تنفيذ عمليه التخصيص بعد صدور الموافقات اللازمه في ضوء ما يقرره مجلس الشؤون الاقتصاديه والتنميه، وتتمتع اللجنه بجميع الصلاحيات والمهمات التي يحددها المجلس. ٧- الاتصال المباشر بالاجهزه الحكوميه لاجل الحصول علي المعلومات والبيانات اللازمه لاداء اللجنه مهماتها. ٨- الاتصال بالقطاع الخاص في شان مشاريع التخصيص، ويشمل ذلك طلبات تقديم المعلومات او المؤهلات او العروض. ٩- التفاوض مع المستثمرين المحتملين من القطاع الخاص. المملكه العربيه السعوديه هييه الخبراء مجلس الوزراء بسم الله الرحمن الرحيم المملكه العربيه السعوديه هييه الخبراء مجلس الوزراء الرقم: التاريخ: / / ١٤ه المرفقات: ١٠ - مع مراعاه ما ورد في الفقره (٦)، التوقيع علي العقود المتعلقه بتنفيذ برنامج التخصيص، وعقود بيع الاصول وشرايها، وتاجيرها، واستيجارها، وعقود الاداره، والقيام بما يتطلبه ذلك من اجراءات. ١١ - اقتراح ما يلزم في شان منح الامتيازات المتعلقه بتنفيذ برنامج التخصيص، ورفعها الي مجلس الشؤون الاقتصاديه والتنميه لاستكمال ما يلزم من اجراءات. ١٢ - تمثيل حصه الحكومه في اجتماعات الجمعيه العامه في الشركه التي تمتلك فيها الحكومه، اذا كانت اي من اصول الشركه او الخدمات التي تقدمها هذه الشركه محلا للتخصيص، ومباشره جميع الحقوق التي اكتسبتها الحكومه بصفتها مالكا في الشركه. ١٣ - تفويض من تراه لتمثيلها في التفاوض، وتوقيع العقود، والقيام بما يتطلبه ذلك من اجراءات. رابعا: يتولي رييس اللجنه الاشرافيه تقديم عرض لمجلس الشؤون الاقتصاديه والتنميه كل ثلاثه اشهر، يتضمن انجازات اللجنه والصعوبات التي واجهتها واقتراح سبل تذليلها، وخطط اللجنه المستقبليه. خامسا: امين اللجنه الاشرافيه: ١- يكون لكل لجنه اشرافيه امين. ٢ - تعين اللجنه الاشرافيه الامين، والعاملين في امانه اللجنه بالتنسيق مع المركز الوطني للتخصيص. سادسا: مصاريف التخصيص: يتحمل المركز الوطني للتخصيص نفقات امانات اللجان الاشرافيه، ونفقات فرق العمل والاستشاريين، وغير ذلك من النفقات، وتكون صلاحيات الصرف وفقا لما تقرره اللجنه الاشرافيه، وتسترد هذه النفقات من عوايد التخصيص بما في ذلك عوايد البيع الوارده في الفقره (١/ه) من الماده (التاسعه) من تنظيم المركز الوطني للتخصيص الصادر بقرار مجلس الوزراء رقم (٣٥٥) وتاريخ ١٤٣٨/٦/٧ه. المملكه العربيه السعوديه هييه الخبراء مجلس الوزراء # بسم الله الرحمن الرحيم # المملكه العربيه السعوديه # هييه الخبراء مجلس الوزراء **الرقم** **التاريخ :** / / ١٤ه **المرفقات** **سابعا: المركز الوطني للتخصيص (المركز):** ١ - يعامل المركز معامله اللجنه الاشرافيه في علاقتها بالاستشاريين وفرق العمل، فيما يتعلق بحصوله علي الوثايق والدراسات والاجابه علي الاستفسارات التي يطلبها. ٢- يصدر مجلس اداره المركز ما يلي: ا القواعد والاجراءات المنظمه لاجتماعات اللجان الاشرافيه؛ بما في ذلك عدد اجتماعاتها ونصاب الحضور، واليات اتخاذ القرارات، والتفويض في الحضور وترجيح القرار في حال تساوي الاصوات، وغير ذلك من قواعد واجراءات. ب القواعد المنظمه لعمل اللجان الاشرافيه، والاستشاريين، وفرق العمل، المتعلقه باعداد البرامج التنفيذيه، والعلاقات التعاقديه، والتفاوض، والتعاقد. ج- ضوابط تفويض اللجان الاشرافيه ومن يمثلها في التفاوض، وتوقيع العقود، والقيام بما يتطلبه ذلك من اجراءات. د معايير اختيار الاستشاريين وفرق العمل الذين تستعين بهم اللجان الاشرافيه في اداء مهماتها. ه - قواعد الاتصال بالقطاع الخاص في شان مشاريع التخصيص، ويشمل ذلك طلبات تقديم المعلومات او المؤهلات او العروض. و قواعد التفاوض مع المستثمرين المحتملين من القطاع الخاص. - لمجلس اداره المركز تحديد معايير اختيار امين اللجنه الاشرافيه. - لمجلس اداره المركز تقويم اداء امين اللجنه الاشرافيه والتوصيه في شانه. **ثامنا:** تسري هذه القواعد علي جميع القطاعات المستهدفه بالتخصيص، بما في ذلك القطاعات الحاليه وفقا لما يقرره مجلس الشؤون الاقتصاديه والتنميه.