gstc_gov_sa · decision · processed · 18 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض CAR-2025-270557 :قرار رقم الصادر في الدعوي رقم : 270557-2025-PC المقامه من / المكلف، هويه وطنيه رقم (...) ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارك الحمد لله، والصلاه والسلام علي رسول الله، وعلي اله وصحبه وسلم، وبعد: المستانف المستانف ضدها انه في يوم الاربعاء الموافق 2025/12/24م، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها بموجب قرار وزير الماليه رقم (1446-99-10) بتاريخ 1446/01/17ه، بحضور كل من: الاستاذ/ الاستاذ/ الدكتور/ رييسا عضوا عضوا وذلك للنظر في الاستيناف علي القرار الابتدايي رقم (3/1634) لعام 1443ه، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض، المقدم من / ... ، هويه وطنيه رقم (...)، بصفته وكيلا عن المستانف بموجب الوكاله رقم (...) الصادره بتاريخ 2025/08/25م، وترخيص المحاماه رقم (...). الوقايع تتلخص وقايع هذه الدعوي بورود ارساليه معدات مطابخ عايده لشركه ، سجل تجاري رقم (...)، عن طريق جمرك ميناء جده الاسلامي، بموجب بيان الاستيراد رقم (...) وتاريخ 1432/06/15ه، وبلغت قيمتها الاجماليه المصرح عنها (111,681) ريال سعودي، وبرسوم جمركيه بلغت (5,584) ريال سعودي، وتم فسح الارساليه بعد استكمال كافه اجراءاتها الجمركيه، وعند تدقيق المستندات من قبل الاداره العامه للتدقيق الجمركي، لوحظ وجود تدني قيمه الفواتير المقدمه، وبمطالبه الشركه المستورده بمثبتات الاسعار قامت بتقديمها، وبدراستها اتضح انها مطابقه للفاتوره المقدمه للجمارك من حيث الرقم والتاريخ والصنف والكميه وتختلف عنها في القيمه، حيث وجدت اعلي بكثير من نسختها المقدمه للجمارك، الامر الذي ترتب عليه ضياع رسوم جمركيه علي خزينه الدوله، وبالتحقيق مع المخلص الجمركي خلصت نتايجه الي اتهام المخلص الجمركي / ... ، والموظف لديه / ... - ... الجنسيه - بالتلاعب والتزوير بالفواتير بعد استلامها من وكيل الشحن مؤسسه ، وقد اعترف المخلص الجمركي / ... بان التلاعب وقع من مكتبه وان الشركه ليس لها علاقه بذلك، عليه قامت الهييه بتحريك الدعوي الجزاييه امام اللجان الجمركيه، وعليه صدر قرار اللجنه الجمركيه الابتداييه بجده رقم (442) لعام (1435ه) القاضي منطوقه بما ياتي: "اولا : براءه / ... حضوريا من التهريب الجمركي. ثانيا : ادانه المخلص الجمركي / ... رخصه تخليص جمركي رقم (...) حضوريا بالتهريب الجمركي. ثالثا: الزام المخلص الجمركي بدفع غرامه جمركيه تعادل مثلي الرسوم الجمركيه للقيمه الحقيقيه للارساليه مشمول بيان الاستيراد رقم (...) وتاريخ 1432/06/15ه، مبلغا مقداره (23,022) ثلاثه وعشرين الفا واثنين وعشرين ريالا. رابعا: الزام الرقم المجاني : 8001220000 عام | Public الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 1 من 4 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض CAR-2025-270557 :قرار رقم الصادر في الدعوي رقم : 270557-2025-PC المخلص الجمركي بدفع غرامه جمركيه تعادل القيمه الحقيقيه للارساليه كبدل مصادره مبلغا مقداره (230,224) مايتان وثلاثين الفا ومايتان واربعه وعشرين ريالا، ليصبح اجمالي الغرامات المقرره علي المخلص الجمركي وفقا للفقرتين (ثالثا ورابعا) مبلغا مقداره (253,246) مايتان وثلاثه وخمسين الفا ومايتان وسته واربعين ريالا.". ثم تقدم المخلص الجمركي بطلب الاستيناف علي القرار المشار اليه اعلاه، وعليه اصدرت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بجده قرارها رقم (18) لعام 1437ه القاضي منطوقه بما ياتي : 1- قبول الاستيناف المقدم من المخلص الجمركي / ضد قرار اللجنه الجمركيه الابتداييه بجده رقم (442) لعام 1435ه وتاريخ 1435/11/08ه شكلا وموضوعا. 2- نقض القرار الابتدايي في جميع فقراته واعاده ملف القضيه الي اللجنه الابتداييه بجده لاعاده نظرها مجددا.". وبعد دراسه الدعوي من قبل اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض اصدرت قرارها - محل الاستيناف - رقم (3/1634) لعام 1443ه، القاضي منطوقه بما ياتي: "1- ادانه المخلص/ ، (رخصه تخليص .... حضوريا بالتهريب الجمركي. 2- الزامه بغرامه جمركيه قدرها (23,022) ثلاثه وعشرين الفا واثنان وعشرين ريالا سعوديا، تعادل مثلي قيمه الرسوم الجمركيه. -3 الزامه بغرامه جمركيه قدرها (230,224) مايتان وثلاثين الفا ومايتان واربعه وعشرون ريالا سعوديا، تعادل قيمه الارساليه كبدل مصادره، ليصبح اجمالي المبلغ المطلوب (253,246) مايتان وثلاثه وخمسون الفا ومايتان وسته واربعون ريالا سعوديا.". وحيث لم يلق القرار محل الاستيناف المشار اليه اعلاه قبولا لدي المستانف تقدم وكيله بلايحه الاستيناف التي اطلعت عليها اللجنه، وتبين انها تتضمن ما ملخصه ان القرار جاء مجحفا بحق موكله، كون اللجنه الابتداييه لم تراع ما قضي به قرار اللجنه الاستينافيه بجده، كما ان اللجنه الابتداييه تجاهلت ضروره تكليف الاشخاص المشار اليهم للحضور والتحقيق كما طلبت اللجنه الاستينافيه، كما يدفع بعدم ثبوت توافر القصد الجنايي بشكل واضح لدي موكله، واختتمت لايحه الاستيناف بطلب قبول الاستيناف، والغاء القرار محل الاستيناف، واعاده ملف الدعوي الي اللجنه مصدره القرار لنظرها من جديد. وبطلب الاجابه من المستانف ضدها هييه الزكاه والضريبه والجمارك تقدمت بمذكره جوابيه، اطلعت عليها اللجنه، وتبين انها تتضمن ما ملخصه التاكيد علي قيام المستانف بالتهريب الجمركي، وان اقواله لا تعدو عن كونها اقوال مرسله لا يستند فيها الي اي دليل مادي يعول عليه، لاسيما وان مكتب التخليص الجمركي مسؤول عن اعمال تابعيه، واختتمت المذكره بطلب رفض الاستيناف المقدم شكلا، واحتياطيا رفضه موضوعا وتاييد القرار الابتدايي بكل ما قضي به. وفي يوم الاربعاء بتاريخ 1447/07/04ه، الموافق 2025/12/24م، وفي تمام الساعه (01:37) مساء، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها وذلك عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد؛ استنادا الي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره الرقم المجاني : 8001220000 عام | Public الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 2 من 4 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم: CAR-2025-270557 الصادر في الدعوي رقم : 270557-2025-PC بالامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/04/08ه للنظر في الاستيناف المقدم من ... علي القرار رقم (3/1634) لعام 1443ه، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض، وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانف عليه قررت اللجنه قفل باب المرافعه تمهيدا لاصدار القرار. الاسباب بعد الاطلاع علي نظام الجمارك الموحد لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربيه الموافق عليه بالمرسوم الملكي رقم (م/41) بتاريخ 1423/11/03ه، وبعد الاطلاع علي قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/4/08ه، والانظمه واللوايح ذات العلاقه. وحيث انه فيما يتعلق بالاستيناف المقدم من صاحب الشان علي القرار، فانه لما كان المتقرر لدي القضاء الجمركي ان خلو ملف الدعوي من تاريخ تبليغ المستانف بالقرار علي نحو تطمين معه اللجنه الاستينافيه علي نحو يقيني انه وقع في ذلك التاريخ يرتب اعتبار تاريخ تقدمه بالاستيناف هو تاريخ تبلغه بالقرار الابتدايي مما يتقرر معه قبول الاستيناف شكلا لتقديمه خلال المده النظاميه بموجب ما قررته احكام المده (163) من نظام الجمارك الموحد. وبعد الاطلاع علي ملف الدعوي وما احتواه من اوراق ومستندات، وعلي قرار اللجنه الابتداييه محل الاستيناف، وما قدمه اطراف الدعوي من طلبات ودفوع، وحيث انه لا تثريب علي الجهه الناظره للاستيناف الاخذ باسباب القرار محل الاستيناف دون اضافه متي ما رات ان في هذه الاسباب ما يغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها محمولا علي اسبابه ما يفيد بانها لم تجد فيما وجه اليه من مطاعن ما يستحق الرد عليه باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولا ينال من ذلك دفع المستانف بعدم تكليف المشار اليهم بالحضور، ذلك ان المخلص الجمركي مسؤولا عن اعمال تابعيه امام المستوردين والمصدرين وامام الاداره، خصوصا وان المستانف اقر صراحه بذلك في طيات القرار محل الاستيناف ومحاضره، وحيث نصت الماده (157) من نظام الجمارك الموحد علي انه "يكون المخلصون الجمركيون مسؤولين مسؤوليه كامله عن المخالفات وجرايم التهريب التي يرتكبونها في البيانات الجمركيه، وعن المخالفات وجرايم التهريب التي يرتكبها مستخدموهم المفوضون من قبلهم، اما بالنسبه للتعهدات المقدمه في البيانات الجمركيه فلا يسالون عنها الا اذا تعهدوا بها او كفلوا متعهديها."، كما لا ينال من سلامه ما انتهي اليه القرار محل الاستيناف دفع وكيل المستانف بعدم توافر القصد الجنايي، ذلك ان القصد من الامور الموضوعيه التي تستقل الجهه الناظره للدعوي بتقديرها مادام ان مسلكها في تحقيق ذلك قد جاء سايغا تؤدي اليه ظروف الواقعه وقراين الاحوال فيها ولا تعارضه وان ما اثبتته تلك الجهه من مظاهر وامارات يكون كافيا بذاته للكشف عن تلك النيه وذلك القصد وتشهد بقيامه دون ان يلزم من ذلك الحديث منها عن القصد الجنايي صراحه واستقلالا، وبالتالي تكون مقاله القصور في التسبيب والتعييب في الاستدلال ماهي في واقعها الا منازعه ومجادله في موضوع حريه وسلطه الجهه الناظره للدعوي في تقديرها للادله ووزنها واخذها بالقراين التي تراها معتبره لاستقرار قناعتها والتي لم يلحظ عليها تناقضها الرقم المجاني : 8001220000 عام | Public الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 3 من 4 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم : CAR-2025-270557 الصادر في الدعوي رقم : 270557-2025-PC مع المستساغ عقلا والمقبول في منطق النظر السليم والذي لا يوجد ما يعارضه في الاوراق، ولما كانت اسباب القرار محل الاستيناف كافيه لحمل قضايه الامر الذي يتعين معه تقرير عدم تاثير الدفوع المقدمه علي نتيجه القرار مما يكون معه الاستيناف بلا سند يؤيده متعينا رفضه، لاسيما وان المستانف لم يخرج في جمله دفوعه عما سبق اثارته امام اللجنه المصدره للقرار والتي تولت الرد عليها ضمن سرد اسباب القرار محل الاستيناف. وبناء علي ما تقدم، وبعد المداوله، خلصت اللجنه بالاجماع الي تقرير ما ياتي: القرار اولا : قبول الاستيناف شكلا من مقدمه / ... ، هويه وطنيه رقم (...)، ضد القرار الابتدايي رقم (3/1634) لعام 1443ه، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض. ثانيا: وفي الموضوع، رفضه، وتاييد القرار الابتدايي بجميع ما قضي به. ويعد هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الفقره (ثانيا) من الامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/04/08ه. وصل اللهم وسلم علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين. عضو الاستاذ / ... عضو الدكتور / ... رييس اللجنه الاستاذ/ ... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. عام | Public الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 4 من 4