tree · classes · sources · search · improve
root / economy_finance / tax_zakat / income_tax

198872-2023-Z (1)

gstc_gov_sa · decision · processed · 22 chunks

date_gregorian=2025-08-12 date_hijri=1447-02-18 document_type=decision entity=format:application/pdf entity=committee:الدائرة الاستئنافية الأولى لمخالفات ومنازعات ضريبة الدخل في مدينة الرياض entity=legal_basis:ministerial_decision:100 entity=legal_basis:royal_order:13957 language=ar taxonomy_l1=economy_finance taxonomy_l2=tax_zakat taxonomy_l3=income_tax validity_confidence=0.0
بسم الله الرحمن الرحيم
اللجنه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
الدارجه الاستيافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل
IR-2026-198872: قرار رقم
(Z-198872-2023) الصادر في الاستثناف المقيد برقم
في الدعوي المقامه
المستانفه
من/المكلف
سجل تجاري (…), رقم مميز (…)
المستانف ضدها
ضد/هييه الزكاه والخريبه والجمارك
الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده:
انه في يوم الثالثاء (08/11) اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه
الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 1444/02/26 وحلك عبر الاتصال المريي،
بحضور كل من:
رييسا
... / الدكتور
عضو
... / الدكتور
عضو
... / الاستاذ
(IR-2025-242983) اشاره الي قرار الداره الاستنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل رقم
والتاريخ 2025/08/12 (Z-242983-2024) والمتضمن علي الاتي: (Z-242983-2024)
اولا: من الناحيه الشكليه: - قبول التاسم اعاده النظر من مقدمه المكلف (....)، سجل تجاري رقم
(…), رقم مميز (…), ضد قرار الدايره الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في الرقم (IR-)
(2024-198872) المتعلقه بالربط الزكوي لعام 2016 م بشان (Z-198872-2023)
بند (الخدم المدينه طويله الاجل). ب- عدم قبول طلب التماس اعاده النظر بشان بند (حصه الشركه في
التامينات الاجتماعيه ( ثانيا:})(ففي الموضوء: قبول طلب التماس اعاده النظر، واضاء قرار الحايره
الاستثنافيه واعاده الدعوي اليها بشان بند (الخدم المدينه طويله الاجل), وفقا للاسباب والحيثيات
"الوارده في هذا القرار".
عليه قرت هذه الداره النظر في الدعوي من الناحيه الموضوعيه بشان بند (الخدم المدينه طويله
الاجل) بموجب قرارها الصادر في الالتتماس سالف الذكر.
وحيث قدم الاستيناف برقم (Z-198872-2023) ابتداء وتاريخ 30/05/30، من (…) سجل تجاري
(…), علي قرار الداره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه حده ذي الرقم
(IZ-2023-152984) المطابقه في الدعوي رقم (Z-152984-2022) المتعلقه بالربط الزكوي لعام 2016 م.
في الدعوي المقامه من المكلف في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي قرار دايره
الفصل فيها بما ياتي:
"اولا: رفض اعتراض المدعيه علي بنه حصه الموظف في التامينات الاجتماعيه.
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني
| Public
8001220000: الرقم المجاني

بسم الله الرحيم
اللجنه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
الدارجه الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل
IR-2026-198872: قرار رقم
(Z-198872-2023) الصادر في الاستثنافيه المقدم
ثانيا: رفض اعتراض المديعيه علي بند ارباح استبعاد ممتلكات والمعدات.
ثالثا: رفض اعتراض المديعيه علي بند ايرادات توزيعات ارباح.
رابعا: رفض اعتراض المديعيه علي بند ذمم تجاريه داينه ومصاريف مستحقه مضافه الي الوعاء الزكوي.
خامسا: رفض اعتراض المديعيه علي بند عدم السماح بحسم كامل الاستثمار في (…)
سادسا: رفض اعتراض المديعيه علي بند الخساير المتراكمه.
سابقا: رفض اعتراض المديعيه علي بند الخدم المدينيه الحكوميه طويله الاجل.
(IR-2025-242983) في تاريخ 12/08/2025, قرت الداره اعاده الدعوي بموجب قرار الالتماس رقم
سالف الذكر والسير فيها، وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المكلف، فنقدم بالغه استثنافيه اطلعت
عليها الداره وتضنت ما ملخصه الاتي: فيما يخص بند (الذم المدينه الحكوميه طويله الاجل لعام
2016 م بمبلغ (245,916,499) ريال، يطالب المكلف بالغاء قرار الداره بشان هذا البند علي اساس ان
الخدم المدينه طويله الاجل تخص (....) وهي مؤسسه حكوميه، وقد اصح المكلف عن الايرادات ذات
الصله وفرضت عليها الزكاه في سنه البيع، حيث تم فرض الزكاه كجزء من الرصيد الفتتاحي للارباح
المبقاه في السنوات اللاحقه، ويستند المكلف الي التعميم رقم (6370) بتاريخ 14/03/2013
عن وزاره الماليه والذي ينص علي السماح بحسم الخدم المدينه الحكوميه من الوعاء الزكي، ويضيف
المكلف بانه وفقا للمبدا الاساسي وقاعده الشريعه الاسلاميه فانه لا تجب الزكاه علي الديون غير
المسده الا بعد قبضها وحولان الحول عليها، وعلي الرغم من ان راس الممال المملوك والارباح المحققه
تخضع للزكاه فان المبالغ غير المستلمه مقالب الالخمم المدينه الحكوميه التي حال عليها الحول يتم
حسمها من الوعاء الزكوي، ويستند المكلف في المبدا السابق الي الفتوي رقم (23408) بتاريخ
م 2017 ه، ويفيد انه بتاريخ 2024/04/03 اكتها 1426/11/18
و 2018 م بعد فحص بند الخدمم المدينه الحكوميه طويله الاجل ومراجعه شامله للمستندات المؤيده
والمعلومات المقدمه من قبل الشركه، واعتمدت الهييه وجهه نظر الشركه بشان حسن المستحقات
الحكوميه طويله الاولي من وعاء الزكاه، وعليه يقدم نسخه من الربوط الزكويه الصادره للسنه
المذكوره اعلاه بعد قبول حسم الذمم المدينه، ويشير الي ان طبيعه الذمم الحكوميه المستحقه التي
تم قبولها للعامين 2017 م و 2018 م ذاتها التي صدر بشانها قرار الدايره برض حسها من الوعاء
الزكوي لعام 2017 م، ويتضح بان الهييه قبلت حسم الدين الحكوميه المتعلقه بوزاره الححه وال'مصنفه
كمستحقات طويله الاجل من وعاء الزكاه والتي لم يتم تحصيلها منذ اكثر من سنه وذلك بناء علي
المستندات / الحقايق المذكوره ادناه: العقد المبرم مع وزاره الحمه وبيان تحليل للمستحقات، و tصينيف
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني
| Public
8001220000: الرقم المجاني

بسم الله الرحيم
اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
الدارره الاستينافيه الاولي لمخافات ومنازعات ضريبه الدخل
IR-2026-198872: قرار رقم
(Z-198872-2023) الصادر في الاستيناف المقيذ برقم
الخدم المدينه الحكوميه طويله الاجل علي انها مستحقه لاكثر من سنه في القوايم الماليه، واصحت
الشركه عن الايرادات المتعلقه بها واخضاعها للزكه في سنه البيع، حيث خضعت للزكه كجزء من الرصيد
الافتتاحي للارباح المبقاه في السنوات اللاحقه، وتابعت الشركه مع (...) لتحصيل المستحقات من خلال
ارسال عده رسايل تذكيريه وعقد اجتماعات مع مثل (...) وحيث صدر تحديث علي اللايحه التفخيذيه
لجابيه الزكاه وذلك بموجب القرار الوزاري رقم (100) والتي اKDت ضمن الماده (الثانيه والثلاثون)
(المستحقات الحكوميه المتاخره) بان الخدمم المدينه الحكوميه يجب خصمها من الوعاء، عليه يطالب
المكلف بقبول حسم رصيد الخدمم المدينه طويلا الاعل والمتعلقه بجهات حكوميه من الوعاء الزكوي
وفقا لما تم سرده من فتاوي وقرارات.
وفي يوم الثالثاء بتاريخ 29/14/2026/07/14، وعند الساعه 09:30 صبا; عقدت
الداره الاستثناييه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل جلستها بحضور اعضايها المدوله اسماؤهم
في محضر الجسسه، وذلك عبر التواصل المريي - عن بعد، استنادا علي ما جاء في الفقره (1) من الماده
(15) من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريه والجمريكيه، وبالنداء علي الخصوم; حضر/ ...) هويه
وطنيه رقم (....) بصفته وكيلا عن المستانفه بموجب الوكاله رقم (....) وتاريخ 1445/05/19 ه- وتريض
المحاماه (....) كما حضرت / ...) هويه وطنيه رقم (....) بصفتها ممثله عن المستانف ضدها بموجب
التفويض رقم (1447/353/4/18543) وتاريخ: 1447/04/24
القانونيه والالتزام بهينه الزكاه والضريه والجمارك. وسبال وکیل المستانفه عما يود اضافته، افاد بانه
يتمسك بما سبق تقدميمه في هذه الدعوي. وبعرض ذلك علي ممثله المستانف ضدها افادت بانه تم
تقديم مخكره احاقيه تënضمن قبول جزيي، وبعرض ذلك علي وکیل المستانفه طلب مهلله للاطلاع والارد،
وعليه قدرت الداره منح المستانفه مهله قدرها (10) ايام عمل لتقدميم ما لديهم للامنه، تنتهي في
تاريخ: 2026/07/24 م، ومنح المستانف ضدها مهله قدرها (10) ايام تنتهي في تاريخ: 2026/08/03
وبعد هذا التاريخ سيقفل باب المرافعه وستيم نفع الدعوي للمداوله واصدار القرار، ولن تقبل الداره اي
مستندات او مقررات جديده لم تقدم قبل التاريخ المذكور انفا. علي ان تكون الجلسه القادمه بتاريخ
وفي يوم الثالثاء بتاريخ 28/04/2026
الداره الاستثناييه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل لجستها بënضور اعضايها الم «وسامؤهم
في محضر الجسه، وذلك عبر التواصل المريي - عن بعد، استنادا علي ما جاء في الفقره (1) من الم «ادده
(15) من قواعد العمل اللجان الرييسيه والضريه والجريه، والبناء علي الح «مو» حضر (…) هويه
وطنيه رقم (…) ب-fطه وكيلا عن المستانفه بموجب الوكاله رقم (…) وتاريخ 1445/05/19 ه- وترخيص
الم «احمامه» (…) كما حضرت/ (…) هويه وطنيه رقم (…) ب-fفتها متمثله عن المستانفه ضدها بموجب
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني
| Public
8001220000: الرقم المجاني

بسم الله الرحيم
اللجنه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
الدارره الاستيافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل
IR-2026-198872: قرار رقم
(Z-198872-2023) الصادر في الاستثناف المقيد برقم
التفويض رقم (...) وتاريخ: 1447/04/24
الزكه والصرييه والجمارك. وحيث ان الدعوي مهياه للفصل فيها بOTAها الراهنه، فان الحذاره تقرر قصل
باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها.
اسباب القرار
وحيث ان بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستثناييه المقدمه من المكلف تبين للدايره استيفاء شروط
نظر الاستثناييه شكال وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر
الذي يكون معه طلب الاستثناييه مقبوله شكال لتقدميه من ذي صفه، وخلال المده الخاصه المقرره
اجراثه.
وفي الموضوع، وحيث انه بخصوص استثنافيه المكلف بشان بند (الخدم المدينه الحكوميه طويله الاجل
لعام 2016 مملع (245,916,499) ريال) وحيث نصت الفتوي رقم (23408) وتاريخ 1426/11/18
الصادره من اللجنه الدايمه للبحوث العالميه واليفتاء حول الدين المستقه من الجهات الحكوميه والتي
نعت علي ما يلي: "المبالغ المستحقه لشخص لدي اي جهه حكوميه اذا تاخر سادها لاي سبب من تلك
الجهه المطلوبه ولم به صاحب الحق لا تجب عليه الزكاه حتي يستلماها ويحول عليه الهول بعد قبضاها
لقوله تعالي: (فاتقوا الله ما استطعتم)، ولان الزكاه موساه فلا تجب علي شخص لا يستطيع قبضا
وليس في يدده شيء منها، وبناء علي ما تقدم، وحيث يكمن الخلاف حول مطالبه المكلف بحسم بند
الخدم المدينه الحكوميه طويله الاجل بمبلغ (249,916,499) ريال من الوعاء الزكوي، حيث يدفع بان
المبالغ المستحقه من الجهات الحكوميه والمواقع المبالغ المستحقه طويله الاجل علي عملاء اخرين يجب الا تخضع
للزكه حتي يتم استلامها ويحول عليها الحول؛ نظرا ان هذه المبالغ لم تكن بجوزه الشركه ولم تكن تحت
سيطرتها، كما ان الضر الذي لحق بالشركه كان نتيجه لعدم التزام الجهات الحكوميه بسداد مستحقات
الشركه، ففيما يتعلق بمبلغ (212,063,840) ريال و芒تltreقه بالجهه الحكوميه، وبناء علي المستندات
المقدمه من المكلف، يتبين ان المكلف تقدم بمخاطبه الوازره في عدد من الخطابات يطالب فيها برص
المستحقات، و Omarجه الخطابات يظهر ان سبب عدم تحصيل المبالغ يعود الي تاخير من (...، وليس نتيجه
لتقصير المكلف او عدم التزامه بالمعيار والاشتراطات المحدده، كما اKDت علي ذلك الهييه وفق مخكرتها
الاحاقيه والتي تحت علي الاتي: "تبين للهينه من المستندات المقدمه من قبل المكلف المتمثله في
المطالبات ان السبب في تاخر ساداد مستحقات المكلف يرجع الي الجهه الحكوميه، عليه واما ان الزكاه
لا تجب علي الحذان في امواله المستحقه لدي الجهات الحكوميه والتي لا يستطيع تحييلها بسبب تاخير
من الجهات الحكوميه وليس نتيجه لقصيره او عدم التزامه بالمعيار والاشتراطات المحدده من قبل الجهه
الحكوميه، وذلك بناء علي الفتوي رقم (23408) وتاريخ 1426/11/18
العلميه والاqtه حول الديون المستحقه من الجهات الحكوميه، و巴طلاع الداره علي ملمف الدعوي وما
تضمنه، تبين لها ان حال المكلف (الداين) يتوافق مع ما استقرت عليه الفتاوي، وحيث ان هذه الارصده
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني
| Public
8001220000: الرقم المجاني

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
الدارره الاستثنافيه الاولي لمخافات ومنازعات ضريبه الدخل
IR-2026-198872: قرار رقم
(Z-198872-2023) الصادر في الاستثناف المقيد برقم
ليست تحت يد المكلف ولا سيطرته; عليه فانه لا يمكنه الاستفاده منها، الامر الذي تنتويم معه الدايره
الي قبول استثناف المكلف واغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق بها البند بمبلغ (212,063,840) ريال
والمتعلقه بالجهه الحكوميه.
وفيما يتعلق بمبلغ (33,852,659) ريال وال متعلقه بديون العملاء، وبالاطلاع علي المذكره الالحاقيه
المقدمه من الهييه، يتحذ انها اشترطت لقيول حسب لم البند محل الخلاف اضافه ما يقابلها من الالتزامات
المتداوله برصيد اخر المده الي الوعاء الزكوي والتي تبلغ (82,072,338) ريال، في حين قدم المكلف مذكره
جوابيه تخصصت رفضه علي اضافه الالتزام المتداول برصيد اخر المده الي الوعاء الزكوي، وتمسك في حسم
كامل الخدم الممدينه مبلغ (245,916,499) ريال; مما يتعين معه رفض اثبات انتهاه الخلف بين اطراف
النزاع لرفض المكلف اجراء الهييه، وبالطلاع dالاريه علي ملف الدعوي، تبين لها بان المبلغ تمثل ديون
العملاء الاخيرين، عليه فانها ليست من ضمن بنود الحسميات; لكونها ليست من ضمن الدين التي علي
الجهه الحكوميه، كما ان المكلف لم يشير الي مستندات مؤيده تثبت عدم امكانيه تحصيلها، الامر الذي
تنتهي معه dالاريه الي رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق بها البند بمبلغ
(33,852,659) ريال وال متعلقه بديون العملاء.
وبناء علي ما تقدم وباستصحاب ما ذكر من اسباب قدرت dالاريه بالاغلبيه ما ياتي:
منطوق القرار
اولا: قبول الاستيناف شكلا من مقدمه المكلف / (…), سجل تجاري (…), رقم مميز (…), ضد قرار الدارزه
(IZJ-2023-152984) الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه جده ذي الرقم (2016م).
الصادر في الدعوي رقم (Z-152984-2022) المتعلقه بالربط الزكوي لعام 2016م.
ثانيا: وفي المWOZO:
فيما يتعلق باستثنافckelف علي بند (الخدم المدينه الحكوميه طويله الدل العام 2016م م.ماتان وخدمه واربعون مليونا وتسعمايه وسته عشر الفا واربعمايه وتسعه وتبوعن
ريالا):
ا- قبول استثنافك المكلف واغاء قرار دايره الفصل بشان (الخدم المدينه الحكوميه طويله الاول لعام 2016م بمبلغ (212,063,840) ريال (ماتان واثنا عشر مليونا وثلاثه وستون الفا وثمانمايه واربعون ريالا).
ب- رفض استثناف المكلف وتايد قرار دايره الفصل بشان بند الخدم المدينه الحكوميه طويله الاول لعام 2016م (المتعلقه بحيون العملاء) بمبلغ (33,852,659) ريال (ثلاثه وثلاثون مليونا وثمانمايه واثنان وخدمسون الفا وستمايه وتسعه وخصصون ريالا).
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني
| Public
8001220000: الرقم المجاني

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجنه الاستثنافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
الداراه الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل
IR-2026-198872: قرار رقم
(Z-198872-2023) الصادر في الاستثناف المقدم برقم
عضو
عضو
... / الدكتور
... / الاستاذ
رييس الدارقه
... / الدكتور
هذه الوثيقه رسميه مستحجه من النظام، وموقعه الكترونيا.
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني
| Public
8001220000: الرقم المجاني