gstc_gov_sa · decision · processed · 12 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستنافيه بالارياض اللجنه الاستنافيه الجمركيه بالارياض CR 2023 - عام 164 PC- 2022- (PC-2022-161429) (122117) (122117) (المقامه من/ هييه الزكاه والضريه والجمارك الدفع برقم) (122117) (المقامه من/ هييه الزكاه والضريه والجمارك ضد/المتهم). الحمد الله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: runs عضو عضو وذلك للنظر في الاستيناف المقدم من هييه الزکاه والضريه والجراك، ضد القرار الابتدايي رقم (792) لعام 1444 ه، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض، القاضي بما ياتي: 1- عدم ادانه/شركه ....، سجل تجاري رقم (…) حضوريا بالتهيريب الجمركي. 2- الزامها بغرامه جمركيه بمبلغ وقدره (2,000) الفين ريال، طبقا للماده 1/30 من اللانحه التنفيذيه لنظام الجمرك الموحد. وحيث تم ابلاغ المستانف بالقرار محل الطعن بالتعريخ 144/03/17 ه، وتقدم بالطعن علي القرار بتاريخ 144/03/17 ه، فان ذلك يستنبع قبول الاستيناف شكل لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجرانه بموجب ما قرته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. واما وقناع القضيه فتتلخص في ورود ارساليه (اكياس لتعبه الزر وسحوق القمح) عايده للمستوره عن طريق جمرك مطار الملك خالد الدولي بموجب بيان الاستيراد رقم (....) وتاريخ 140/07/01 (14:38/07/01) وقد فسحت الارساليه بتعهد عدم التصرف بها لحين اجازتها من جهه الاختصاص، وبعد فحص العينه من قبل الهينه العامه للغذاء والدواء وردت الافاده المتضمنه بتتابهم رقم (....) وتاريخ وقد مطابقتها للمواصفات. 1428/10/29 وقام الجمرك باشعا المستورد بالنتيجه بعده مكاتبات الا انه لم يتجاب وعند البدء في نظر القضيه من قبل اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض في يوم الاحد الموافق 1444/02/29 ه ضرا امامها مثل الهينه ..., هويه رقم (ب) يموجب تفويض صادر من وكاله الشؤون القانونيه و الالتزام الصادر برقم (....) وتاريخ 3/7-1443/0 ه، وضر ..., هويه رقم (....) بصفته شريكا في الشركه وله حق تمثلها امام القضاء بموجب عقد التاسيس، وبالاطلاع علي ملف الدعوي تبين خلوه من تحديد الصنف المخالف وقيمته و نوع المخالفه، ويسؤال ممثل الهينه عن ذلك اجب: نوع الصنف المخالف (اكياس تعينه الرز ومسحوق القم) وقيمتها 21,061 ريال) بحسب خطاب مدير الجمرك، والمخالفه تنمثل في (انها غير مطابقه) ويسؤاله ان نتيجه المختبر لم توضح نوع المخالفه، اجب: اطلب مهله لتزويد اللجنه بنوع المخالفه، ويسؤال المدعي عليه عن مصر الارساليه وعدم سداد التعهد السندي منذ عام 1438 ه، اجب: لم يكن نعلم النظام الخاص بالتعهد وكان لدينا مستودع وحصل اشكاليه مع مالك المستودع وبعض الاشياء اختفت من المستودع والبضاعه ليست موجوده، وحيث انه بطلاق اللجنه علي ملف الدعوي تبين بان هناك خطاب من الجهه المختلفه تبقد بان نتيجه المختبر المرفقه لم تتضمن توضيح لاسباب عدم المطابقه لمكن في ضونها تحديد نوع المخالفه الامر الذي انتعت معه اللجنه الابتداييه الي عدم وجاهه منح ممثل الهينه مهله لرد علي نحو ما طلبه، وعليه اصدرت اللجنه الابتداييه قرارها السابق بيان منظومه المتضمن عدم اذناعه المستورده بالتهريب الجمركي واعتبار تصرفها بالارساليه مشكلا لمخالفه جمركيه لا ترقي لالكيفها تهريبا جمركي، تاسيستها علي كون نتيجه المختبر لا نوضع معاقله بشكل واضح، ولما استفرت عليه قرارات اللجبه في ذلك من هذه الحالات التي لا تكون النتيجه واضحه تحدد نوع المخالفه باعتبار مثل هذه المخالفات تدخل في حكم المخالفات الوارده في حكم الماده (141) من نظام الجمارك الموحد ولا ترقي الي جريمه التهريب الجمركي، واستنادا علي قرار معالي وزير الماليه الصادر برقم (142) و تاريخ 21/2020 و في تاريخ 1444/04/23 ه- قدمت هييه الزکاه والضريه والجراب لانحه اعتراضيه طعت فيها علي القراب الابتدايي محل النظر لصحه الاجراءات النظاميه المتخذه بحق المعديه، لكون الارساليه من البضايع الممنوعه وذلك استنادا ايفاده هييه الغناء والدواء، حيث ان البضاعه مخلفه وفقا للوايج والشرطات هييه الغزاء واللواء مما يعني انها تعامل معامله البضايع الممنوعه، وحيث ان التصرف بالارساليه المفسوحه بموجب تعهد يعتبر مخالفه لنص الماده (56) من نظام الجمارك الموحد ويد عهدته تثيرها جمركيا وفقا لنص الماده (142) من ذاتالنظام، واختتمت اللانحه طلباتها بادنه الشركه بجريمه التهريب الجمركي، والزامها بغرامه جمركيه تعادل ثلاثه امثال قيمه الارساليه، والزامها بغرامه جمركيه كبدل م صادره. وحيث تضمن ملف الدعوي ردا للهينه تعقييا علي ما افادت به الشركه في تاريخ 20/14/2014 ه بخصوص ان الشركه تم شطها بعد ان تم فقد معتمل ممتلكات الشركه وانه تم توثيق ذلك في دعوي مقامه عليها بالمحكمه العامه بالرياض وانهم تفاجووا بوجود الدعوي عليهم لجههم بانظمه الجمارك وانهم يعتقدون ان الهاع الاجراءات سيتم من قبل المخلص الجمركي وانه تم تقديم طلب تسويه وهم بانتظار الرد علي ذلك، حيث جاء تعليق الهينه علي ما كان عليه افاده الشركه في تعقيها ب تاريخ 149/16/1444/06/19 ه بما ملخصه الاتي: ان ما دفع به وكيل الشركه بان تم شطب الشركه منذ اكثر من ثلاث سنوات، وذلك بسبب الخساير وخلاف مع صاحب العقار، مما ادي لاغلاق المستودع وفقدان معظم ممتلكات الشركه، وانه تم توقيع التعهد مع الجهل بالنظام والاجراءات. نود الافاده صفحه 1 من 4 www.gstc.gov.s: الموقع الالكتروني: 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستنافيه بالرياض بان شطب الشركه لا يعفيها من تسديد التعهد ولا من الالتزامات التي عليها وان فقدان الارساليه من مسؤوليه الشركه وان خطابات الجمرك للشركه المتضمنه بعدم مطابقه الارساليه واعاداتها طبقا للتعهد كانت بعام 1438 ه، اي قبل سن ستات. وتم تجtbوب الشركه مع الجمرك الامر الذي يفهم منه تصرفها بالارساليه مخلفه ذلك للتعهد السندي الموقع منها، وان مخالفه التعهد بالتصرف بهذه الاصناف يعد تهريبا جمركيا وفقا للماده (142) من نظام الجمارك الموحد. وقد عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها في يوم الاثنين بتاريخ 14/04/08/07، وتبين لها بعد الاطلاع علي ما تضمنه ملف القضيه من اوراق وما كان عليه استيناف الهينه علي القرار الابتدايي محل النظر ان الدعوي لنظر الاستيناف في شان ذلك القرار الابتدايي قد اصبحت جاهزه لثبت فيها واصدار القرار في موضوع الاستيناف المرفوع. وحيث انه لا تثريب علي الجهه الناظره للاستيناف الاخذ باسباب القرار محل الاستيناف دون اضافه متي ما رات ان في هذه الاسباب ما يغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها محولا علي اسبابه ما يفيد بانها لم تجد فيما وجه اليه من مطاعن ما يستحق الرد عليه باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولا ينال من ذلك ما تذكره الجمارك في استينافها لان الاساليه محل الاشكال من جنس البضايع الممنوعه لعدم تطابقها مع المواصفات المطلوبه بالزعم بان ذلك هو ما اظهره تقرير هييه الدواء والغذاء علي الاساليه الوارده، اذ انه بمراجعه التقرير الصادر بشان الاسراليه تبين عدم تحديده لطبيعه المخالفه باللوعه الدقيق لها وانما اكتفي واجمالها بانهها غير مطابقه للمواصفات، كما لا يؤثر في صحه ما انتهي اليه القرار يبقاع عقوبه الغرامه الجركيه لمخالفه الشركه تعهد ماخود عليها ما تثيره الشركه مبن اساباب لنفي مسؤوليتها عن المخالفه المرتكبه يلاقاء المسؤوليه علي المخصل الجمركي والداعا بجهلها بما تنطلبه انظمه الجمراك لقصح الارساليه الوارده لان المخاطب بالتعهد هم الشركه المستوده ومن ابسط قواعد الانتقام بالتعهد احترام وتنفيذ مضمونه وهو الامر الذي لم تنفه الشركه وانما حاولت التخلص من ذلك الالتزام بالاداع بالقاع عباء المسؤوليه عنه علي كاهل المخلص الجمركي، غير ان اللجنه الاستنافيه لاحظت ان اللجنه الابتداييه قد قرت ايقاع العقوبه عن المخالفه المركبه المترتبطه بعدم التقيد بالتعهد بالعصر بالارساليه استناد منها الي ما نت صع عليه الماده (1/30) من اللانحه التنفيذيه لنظام الجمارك الموحد، وحيث ان تلك الماده مرتبطه فقط بالمخالفات المتعلقه بالYBانات الجمركيه مما يستخلص منه خطا للجنه الابتداييه في تطبيق النظام علي المخالفه التي جاء تكييف الواقعه عليها، وعليه فقد خلصت هذه اللجنه الي ايقاع عقوبه المخالفه علي المشركه المستورده علي نحو ما سيرد في منظوم هذا القرار- استنادا الي ما جاعت عليه الماده (6/31) التي حدت السقف الاعلي لمقدار الغرامه فيها بالغربريال خلافا لما كان عليه مسلك اللجنه الابتداييه في تقدير العقوبه عن المخالفه السابق بين الملاحظه عليها وعليه فان اللجنه الجمركه الاستنضافه بالرابع اتي تقرير ما يATت تقرير ما يATت تقرير ما يATت تقرير ما يATت تقرير ما يATت تقرير ما يATt تقرير ما يATt تقرير ما يATt تقرير ما يATt تقرير ما يATt تقرير ما يAT المنطلق 1-قبول الاستيناف شكل من مقدمه هييه الزکاه والضريه والجمارك، ضد القرار الابتدايي رقم (792) لعام 144 ه، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرنياض، المتعلق بالدعوي المقامه ضد/شركه ...، سجل تجاري رقم (....) 2-وفي الم zuوع، رفض الاستيناف المقدم من هييه الزکاه والضريه والجمارك، وتعديل منظوق الفقره (2) من القرار الابتدايي لتصبح كالاتي: (الزام الشركه المستورده بغرامه جمركه بمبلغ مقداره (1,000) الف ريال), وذلك للاسباب والحييات الوارده في هذا القرار. اعضاء اللجنه ... الاستاد/... ...الدكتور/... رييس اللجنه ...الدكتور/... www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني صفحه 2 من 4 800122000: الرقم المجاني