gstc_gov_sa · decision · processed · 20 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2024-201247 :قرار رقم الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2023-201247-1) في الدعوي المقامه من/ المكلف ضد/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الاربعاء ٢٠٢٤/٠٨/١٤م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (١٣٩٥٧) وتاريخ ١٤٤٤/٠٢/٢٦ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الدكتور/ ... الدكتور/ ... الاستاذ / ... رييسا عضوا عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2023/06/04م، من / .... هويه وطنيه رقم (...)، بصفته وكيلا عن الشركه المدعيه بموجب الوكاله رقم (...) الصادره في تاريخ ١٤٤٤/٠٣/٠٩ه، وترخيص محاماه رقم (...)، علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه جده ذي الرقم (53206-2023-IZJ) الصادر في الدعوي رقم (2022-53206-1 المتعلقه ربط ضريبه الدخل لعام ٢٠١٦م، في الدعوي المقامه من المستانف في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: اولا: رفض اعتراض المدعيه علي بند رد المصروفات لعام ٢٠١٦م. ثانيا: رفض اعتراض المدعيه علي بند غرامه تاخير لعام ٢٠١٦م. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المكلف (...)، تقدم بلايحه استيناف تضمنت ما ملخصه الاتي: اذ يعترض المكلف علي قرار دايره الفصل محل الطعن، فانه يدعي بانه وفيما يخص بند (الدفع الشكلي - الاختصاص المكاني - ( فيدعي ان دايره الفصل مصدره القرار ليست مختصه مكانيا، وذلك لان الماده (الاولي) من قواعد عمل اللجان نصت علي "ان الاختصاص المكاني للدايره يقع في نطاق اختصاصها مكان اقامه المدعي عليه او المقر الرييسي اذا كان المدعي عليه شخصا اعتباريا" ولان الفرع مسجل في المنطقه الشرقيه فيكون خارج النطاق الجغرافي للدايره مصدره القرار، ويكون الاختصاص للدايره الاولي الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 عام | Public بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه اللجنه الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: 47-2024-201247 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2023-1247) في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الدمام، وفيما يخص بند (مصروفات مبلغ ١٠،٩٨٠،١٧٣ ريال سعودي) فيدعي المكلف ان دايره الفصل رفضت بند مصروفات السفر لان الفرع لم يرفق المستندات المؤيده للبند (الفواتير والسداد) بالبريد الالكتروني المرسل للامانه العامه للجان الزكويه والضريبيه والجمركيه بتاريخ 9 يناير ٢٠٢٣م، ويؤكد انه قام بارفاق كافه المستندات المطلوبه، ويعتقد الفرع انه من المفترض في حاله عدم وجود مرفقات البريد ان تقوم الهييه باخطار الفرع بان البريد المرسل منه ليس به مرفقات حتي يقوم باعاده ارسالها، ويفيد ان الفرع يتمسك بما ورد في صحيفه الدعوي المقدمه من قبله والمذكره الجوابيه، يذكر انه يخصص بند مصروفات السفر بمبلغ (۱۷، ۰۹۸۰، ۱۷) ريال سعودي، وان الخلاف مستندي مع هييه الزكاه والضريبه والجمارك، بطلب الغاء ربطها لان الفرع قام بتقديم كافه المستندات المطلوبه منه للبند، واعاد ارفاق الفواتير للاطلاع (مرفق رقم ٢)، وفيما يخص بند (غرامه تاخير) اصدرت في حقه غرامه تاخير سداد بواقع (۱%) عن كل ٣٠ يوم تاخير علي البنود المعترض عليها، وان الغرامه ناتجه عن مخالفه نظام ضريبه الدخل، وعليه فان المكلف يطالب بنقض قرار دايره الفصل محل الطعن لما تقدم من اسباب. وفي يوم الاربعاء ٢٠٢٤/٠٤/١٤م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ضريبه الدخل، عبر التواصل المريي طبقا للاجراءات القضايي المرعي عن بعد استنادا علي ما جاء في البند رقم: (۲) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم: (٦٠٤٠) وتاريخ ١٤٤١/٠٤/٢١ه؛ وبعد الاطلاع علي الاستيناف، وبعد فحص ما احتواه ملف القضيه، وبعد المداوله، وحيث لم تجد الدايره ما يستدعي حضور اطراف القضيه، قررت الدايره قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه المستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من المكلف تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجل ذلك. وفي الموضوع، وحيث انه بخصوص استيناف المكلف بشان بند (مصروفات مبلغ ١٠،٩٨٠،١٧٣ ريال سعودي) وحيث يكمن استيناف المكلف بان قرار الفصل استند علي عدم ارفاقه للمستندات المؤيده لوجهه نظره علي الرغم من قيامه بارفاقها، واستنادا الي الفقره رقم (۱) من الماده (9) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه الدخل علي ان: "المصاريف التي يجوز حسمها لتحديد الدخل الخاضع للضريبه هي: ١- جميع المصاريف العاديه والتصويريه لتحقيق الدخل الخاضع للضريبه، سواء كانت مسدده او مستحقه، Public | عام الموقع المجاني : 8001220000 www.gstc.gov.sa :كتروني بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبيه قرار رقم: 2024-201247-IR الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2023-201247) بشرط توفر الضوابط الاتيه: ب- ان تكون مرتبطه بتحقيق الدخل الخاضع للضريبه. "و استنادا الي الفقره (۲) من الماده (۱) منها والمتعلقه بالمصاريف التي لا يجوز حسمها والتي نصت علي: "المصاريف التي لا يتمكن المكلف من اثبات صرفها بموجب مستندات مؤيده او قراين اثبات اخري". ولما ان تلك المصاريف تعتبر طاريه الجسم اذا تم اثبات انها نفقه فعليه ومؤيده بمستندات ثبوتيه، في حين يتبين ان محور الخلاف بين المكلف والهييه ينحصر في تقديم فواتير السداد للمصاريف السفر بمجموع (۱۰۰,۹۸۰,۱۷۳) ريال سعودي ويتبين ان اسباب رفض الدايره الفصل يكمن في عدم ارفاق المكلف للمستندات المؤيده للكشوف المرفقه بصيغه (اكسل) وبالرجوع الي لايحه استيناف المكلف يتضح انه اشار الي ارفاقه للمستندات المؤيده للمصروفات السفر (۱۰۰,۹۸۰,۱۷۳) ريال سعودي ودراسه الكشوف التفصيليه وتتبع العينات المرفقه يتبين ان المكلف قدم المستندات المؤيده لهذه المصروفات، وبالتالي فهي تعد مصروفات تتوافق مع ما جاء في الفقره رقم (۱) من الماده (۹) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه الدخل وتعتبر المستندات المرفقه منفيه للامر الذي تنتهي معه الدايره الي قبول استيناف المكلف والغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق بهذا البند. فيما يتعلق ببند (غرامه التاخير) فيدعي المكلف ان الغرامه نتجت عن وجود اختلاف في ومفهوم النظر بين وبين الهييه، ولما نصت الفقره (ا) من الماده (۷۷) من نظام ضريبه الدخل الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/۱) وتاريخ ١٤٢٥/٠٦/١٥ه علي ما يلي: "اضافه الي الغرامات الوارده في الماده السادسه والتسعين من هذا النظام وفي الفقره (ب) من هذه الماده. علي المكلف تسديد غرامه تاخير بواقع واحد بالمايه (۱%) من الضريبه غير المسدده عن كل ثلاثين يوم تاخير، وهذا يشمل التاخير في تسديد الضريبه المطلوبه استقطاعها والذمم المتعلقه، وتحسب من تاريخ استحقاق الضريبه الي تاريخ السداد". واستنادا الي الفقره (ا) من الماده (٦٨) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه الدخل والصادر بالقرار الوزاري رقم (١٥٣٥) وتاريخ ١٤٢٥/٠٦/١١ه والتي نصت علي ما يلي: "تضاف الي الغرامات الوارده في الماده السابقه ١% من الضريبه غير المسدده عن كل ثلاثين يوم تاخير في الاليه. ب- التاخير في تسديد الضريبه المستحقه بموجب ربط الهييه". واستنادا الي الفقره (ع) من الماده (٦٧) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه الدخل والمتضمنه علي: "تعني الضريبه غير المسدده الفرق بين ما سدده المكلف في الموعد النظامي، والضريبه المستحقه السداد بموجب احكام النظام وتشمل التعديلات التي تجريها المصلحه والتي اصبحت نهاييه حسبما هو وارد في الفقره (۲) من الماده الحاديه والسبعين من هذه اللايحه بما في ذلك الحالات المعترض عليها حيث تحتسب الغرامه من تاريخ الواقع لتقديم النظام الاقرار والسداد". وبالرجوع لجميع الدعوي وما احتوي عليه من دفوع ومستندات، وحيث ان الغرامه تتجلب من تاريخ الاجل المحدد لتقديم الاقرار الي تاريخ سداد الضريبه المستحقه الناشيه بموجب تطبيق احكام النظام والتعديلات التي تجريها الهييه، وحيث ان الخلف بين طرفين هو خلف مستندي، ولم ينشا عن اختلاف معتبر في تفسير النصوص النظاميه، وتكون غرامه التاخير بشان البند (مصروفات مبلغ (۱۰۰,۹۸۰,۱۷۳) ريال سعودي) ولما ان الدايره ذهبت في بند (مصروفات مبلغ ۱۰۰,۹۸۰,۱۷۳) ريال سعودي) الي Public | عام الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه اللجنه الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبيه الدخل قرار رقم : 201247-2024-201247 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2023-201247) قبول استيناف المكلف والغاء قرار دايره الفصل، ولما ان التابع لا ينفك عن متبوعه في الحكم، الامر الذي تنتهي معه الدايره الي قبول استيناف المكلف والغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق بهذا البند. وحيث انه بخصوص البند المتبقي محل الدعوي، وحيث انه لا تترتب علي الدايره بالاخذ باسباب القرار محل الطعن دون اضافه عليها متي ما قدرت ان تلك الاسباب تغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها لها بما حملته تلك الاسباب يتاكد معه لها عدم وجود فيما وجد الي القرار من مطاعن ما يستحق الرد عليها باكثر مما تضمنته تلك الاسباب و لما كان ذلك وكان الاسباب التي استانفت في ضوء المنازعه بخصوص البند محل الطعن جاء متفقا مع الاسباب السالفه التي بني عليها والكافيه لعمل قضاه، اذ تداولت الدايره المصدره له تمحيص الاركان فيه وانتهت بصدده الي النتيجه التي خلصت اليها في منطوقه، وحيث لم تلحظ هذه الدايره ما يستدعي الاستدراك او التعقيب بشانه في ضوء ما تم تقديمه من دفوع متاره امامها، الامر الذي تنتهي معه هذه الدايره الي رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل محل الاستيناف فيما انتهي اليه من نتيجه في البند المتبقي محل الدعوي معمولا علي اسبابه. وبناء علي ما تقدم وباستصحاب ما ذكر من اسباب قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا: قبول الاستيناف شكلا من مقدمه المكلف، سجل تجاري (...) ، رقم مميز (...) ضد قرار الدايره الاولي للفصل في المخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه جده ذي الرقم (IZJ-2023-53206) الصادر في الدعوي رقم (2022-53206-1) المتعلقه بربط ضريبه الدخل لعام ٢٠١٦م. ثانيا: وفي الموضوع: ١- قبول استيناف المكلف والغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (مصروفات)، وفقا للاسباب وال حيثيات الوارده في هذا القرار. ٢- قبول استيناف المكلف والغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (غرامه التاخير)، وفقا للاسباب وال حيثيات الوارده في هذا القرار. ٣- رفض استيناف المكلف فيما يتعلق ببند (الدفع الشكلي الاختصاص المكاني)، وفقا للاسباب وال حيثيات الوارده في هذا القرار. ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. عام | Public الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم : 47-2024-201247 IR الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2023-201247-1) اعضاء اللجنه الاستاذ / ... الاستاذ / ... الدكتور / ... رييس اللجنه هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. عام | Public الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000