gstc_gov_sa · decision · processed · 21 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2023-66438 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-66438-2021) في الدعوي المقامه من/ المكلف سجل تجاري (...), رقم مميز (...) ضد/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: المستانف / المستانف ضده المستانف / المستانف ضده انه في يوم الثلاثاء 2023/01/03م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 1444/02/26ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الدكتور/ ... الدكتور / ... الاستاذ/ ... رييسا عضوا عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2021/08/23، من / .... هويه وطنيه رقم (...)، بصفته الممثل النظامي للشركه المستانفه بموجب عقد تاسيسها، والاستيناف المقدم بتاريخ 2021/09/05، من هييه الزكاه والضريبه والجمارك علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الدمام ذي الرقم (730-2021-IZD) الصادر في الدعوي رقم (2020-256-2) المتعلقه بالربط الزكوي للاعوام من 2014م الي 2018م، المقامه من المكلف في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: اولا: من الناحيه الشكليه: قبول دعوي المدعيه / شركه ... السجل التجاري رقم : (...)، من الناحيه الشكليه. ثانيا: من الناحيه الموضوعيه: 5/1 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه -1- رفض اعتراض المدعيه فيما يتعلق ببند الصدقات للاعوام من 2014م وحتي 2018م. -2- رفض اعتراض المدعيه فيما يتعلق ببند هدايا وعينات للاعوام من 2014م وحتي 2018م. -3- رفض اعتراض المدعيه فيما يتعلق ببند ديون معدومه لعام 2018م. 4- رفض اعتراض المدعيه فيما يتعلق ببند المخصصات لعام 2015م. 5- الغاء قرار المعي عليها فيما يتعلق ببند الاحتياطات للاعوام من 2014م وحتي 2018م. -6- رفض اعتراض المدعيه فيما يتعلق ببند اطراف ذات العلاقه للاعوام من 2015م وحتي 2017م. 7- رفض اعتراض المدعيه فيما يتعلق ببند ارصده داينه للاعوام من 2014م وحتي 2017م. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي الطرفين، تقدم كلا منهما بلايحه استيناف تضمنت ما ملخصه الاتي: ففيما يتعلق باستيناف المكلف علي قرار دايره الفصل، فيكمن استينافه فيما يخص بند (الصدقات للاعوام من 2014 م الي (2018م) فيدعي المكلف بان الماده (5) فقره (4) تعد التبرعات من المصاريف جايزه الحسم متي ما قدمت المستندات الثبوتيه المؤيده لها وجري التاكد من جديتها وبالتالي فانه لم تنص اللايحه علي وجوب ان تكون الصدقات والتبرعات لجهات معترف فيها في المملكه (والشركه لديها كافه المستندات المؤيده لبند الصدقات، وفيما يخص بند هدايا وعينات 2014م الي 2018م) فيدعي المكلف بان جميع تلك المصروفات هي ليست مصروفات شخصيه وانما تتعلق بنشاط الشركه ، وان الشركه لديها كافه المستندات المؤيده لبند هدايا وعينات ، وفيما يخص بند (الديون المعدومه لعام 2018م) فيدعي المكلف ان الشركه ملتزمه بكافه الشروط المذكوره في الفقره (3) من الماده (5) وستقوم الشركه بتقديمها، وفيما يخص بند (المخصصات لعام 2015م) فيدعي المكلف بان الشركه قد قدمت القوايم الماليه والاقرار الزكوي لعام 2015م وقامت باحتساب الوعاء الزكوي واضافه المخصصات وفقا لما ورد في القوايم الماليه المدققه ، وعند قيام الهييه باصدار اشعار التعديل ورد في الاشعار ان من ضمن التعديلات التي تمت هو اضافه المخصصات التي سبق اضافتها لوعاء الزكاه ضمن الاقرار المقدم من الشركه، وفيما يخص بند اطراف ذات علاقه للاعوام من 2015م حتي 2017م) فيدعي المكلف ان الشركه لديها الحركه التفصيليه لحركه الاطراف ذات العلاقه وستقوم الشركه بتقديم كافه المستندات المؤيده لوجه نظرها، وفيما يخص بند ارصده داينه وداينون للاعوام من 2014م الي 2017م) فيدعي المكلف بان ان الشركه لديها الحركه التفصيليه لحركه الارصده الداينه والداينون و ستقوم الشركه بتقديم كافه المستندات المؤيده لوجه نظرها، وعليه فان المكلف يطلب نقض قرار اللجنه الابتداييه في البنود محل الاستيناف لما تقدم من اسباب. 5/2 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه كما لم يلقي القرار قبولا لدي هييه الزكاه والضريبه والجمارك، فتقدمت باستينافها علي القرار المعترض عليه بموجب لايحه استينافيه تضمنت ما ملخصه الاتي: ففيما يتعلق باستيناف الهييه علي قرار دايره الفصل، فيكمن استينافها فيما يخص الغاء قرار الهييه بخصوص بند الاحتياطيات للاعوام من 2014م الي (2018م) فتوضح الهييه ان الدايره لم تناقش هذا البند محل الاستيناف موضوعا اثناء الجلسه مع ممثل الهييه ، وكان من الواجب علي الدايره في هذا الخصوص الطلب من ممثل الهييه توضيح وجهه نظر مفوضته وتوجيه استفساراتها وتساؤلاتها له ، وتوضح ان حركه الاحتياطي اخذت طبقا للقوايم الماليه للعام المالي المنتهي في 2009/12/31م تبدا برصيد اول المده ولا يوجد ثني في الاضافه حيث ان الرصيد ثابت طوال سنوات الربط ولم يتغير ، وتستند الهييه في اجرايها علي الماده الرابعه البند (اولا) الفقره (7) من لايحه جبايه الزكاه، وعليه فان الهييه تتمسك بصحه اجرايها وسلامته وتطلب نقض قرار دايره الفصل في البنود محل الاستيناف لما تقدم من اسباب. وفي يوم الثلاثاء بتاريخ: 2023/01/03م، عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل جلستها بحضور كامل اعضايها عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد استنادا علي ما جاء في البند رقم (2) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم (26040) وتاريخ 1441/04/21ه وبعد الاطلاع علي الاستيناف المقدم من طرفي الدعوي، وبعد فحص ما احتواه ملف الدعوي، تقرر لدي الدايره ان القضيه قد اصبحت جاهزه للفصل واصدار القرار في موضوعها، وعليه قررت الدايره قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من المكلف ومن هييه الزكاه والضريبه والجمارك، تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلبا الاستيناف مقبولين شكلا، حيث قدما من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايهما. وفي الموضوع، وحيث انه بخصوص استيناف الهييه بشان بند الغاء قرار الهييه بخصوص بند الاحتياطيات للاعوام من 2014م الي (2018م) وحيث يكمن استيناف الهييه في ان الدايره لم تناقش هذا البند محل الاستيناف موضوعا اثناء الجلسه مع ممثل الهييه، وتوضح ان حركه الاحتياطي اخذت طبقا للقوايم الماليه للعام المالي المنتهي في 2009/12/31م تبدا برصيد اول المده ولا يوجد ثني في الاضافه. وحيث نصت الفقره رقم (7) من الماده الرابعه من اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه : " يتكون وعاء الزكاه من كافه اموال المكلف الخاضعه للزكاه ومنها : -7- الاحتياطيات المرحله من سنوات سابقه رصيد اول 5/3 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه العام)." بناء علي ما تقدم، وبالرجوع لملف الدعوي وما احتوي عليه من دفوع ومستندات، وحيث تبين ان محور الخلاف يكمن في ادعاء المكلف بوجود ثني في الزكاه نتيجه قيام الهييه بادراج الاحتياطي النظامي والاحتياطي العام للاعوام من 2014م الي 2018م مرتين الي الوعاء الزكوي، وحيث ان معالجه الاحتياطيات في الزكاه تتمثل في اضافه الرصيد اول العام الي الوعاء الزكوي، وحيث انتهي قرار الفصل بالغاء اجراء الهييه، لعدم تقديم الهييه نسخه من الربط ليتم التاكد من اضافه البند مرتين حيث تم مطالبه المكلف عبر نظام (حياد ) بتاريخ 2021/2/25م لتقديم نسخه من الربط ليتم التاكد اذا تم اضافه البند مرتين ولم تتقدم بما طلب منها، وحسب دفع الهييه بانها لم تتبلغ وتناقش حول هذا البند ، وبالرجوع الي نظام حياد وسجل الاجراءات في مرحله الفصل تبين لنا عدم مطالبه الهييه باي مستندات مما نري معه بناء الدايره رايها علي ما هو غير صحيح، اضافه الي ذلك تم مطالبه المكلف عن طريق نظام حياد بتاريخ 2022/05/07م لتزويدنا بنسخه من الربط الزكوي ليتم التاكد من اضافه بند الاحتياطات مرتين حسب ادعاءها، وحيث لم تزودنا باي من هذه المستندات حتي حينه ، الامر الذي تنتهي معه الدايره الي قبول استيناف الهييه ونقض قرار دايره الفصل بشان هذا البند. وحيث انه بخصوص استيناف المكلف علي بقيه البنود محل الدعوي. وحيث انه لا تثريب علي الدايره بالاخذ باسباب القرار محل الطعن دون اضافه عليها متي ما قدرت ان تلك الاسباب تغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها لها بما حملته تلك الاسباب يتاكد معه انها لم تجد فيما وجه الي القرار من مطاعن ما يستحق الرد عليها باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولما كان ذلك وكان الثابت ان القرار محل الاستيناف في شان المنازعه بخصوص البنود محل الطعن جاء متفقا مع الاسباب السايغه التي بني عليها والكافيه لحمل قضايه اذ تولت الدايره المصدره له تمحيص مكمن النزاع فيه وانتهت بصدده الي النتيجه التي خلصت اليها في منطوقه، وحيث لم تلحظ هذه الدايره ما يستدعي الاستدراك او التعقيب بشانه في ضوء ما تم تقديمه من دفوع مثاره امامها، الامر الذي تنتهي معه هذه الدايره الي رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل محل الاستيناف فيما انتهي اليه من نتيجه في بقيه البنود محل الدعوي محمولا علي اسبابه. وبناء علي ما تقدم وباستصحاب ما ذكر من اسباب قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا : قبول الاستيناف شكلا من المكلف / شركه .... سجل تجاري (...)، رقم مميز (...) والاستيناف المقدم من هييه الزكاه والضريبه والجمارك، ضد قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الدمام ذي الرقم (730-2021-ID) الصادر في الدعوي رقم (2020-2563-2) المتعلقه بالربط الزكوي للاعوام من 2014م الي 2018م. 5/4 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه ثانيا: وفي الموضوع: 1- قبول استيناف الهييه بشان بند (الاحتياطيات للاعوام من 2014م الي (2018م)، ونقض قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الدمام، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. 2- رفض استيناف المكلف بشان بقيه البنود محل الدعوي، وتاييد قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الدمام، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والثامنه والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. عضو الاستاذ / .... رييس الدايره الدكتور/ ... عضو الدكتور / ... 5/5 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000