ncar · law · processed · 35 chunks
بسم الله الرحمن الرحيه المملكه العربيه السعوديه مجلس الوزراء الامانه العامه ان مجلس الوزراء قرار رقم : ( ٧٤ ) وتاريخ : ٥ / ٣ / ١٤٢٢ه بعد الاطلاع علي المعامله الوارده من ديوان رياسه مجلس الوزراء برقم ٧/ب/٤٦٢٦ وتاريخ ١٤٢٢/٣/٤ه المشتمله علي برقيه معالي وزير البرق والبريد والهاتف رقم ١٨٠ / س وتاريخ ١٤١٩/١٢/١٧ه ، وخطابه رقم ۲۷۲ /س وتاريخ ١٤٢١/۱۱/۱۰ه ، بشان مشروع نظام الاتصالات ، ومشروع تنظيم هييه الاتصالات السعوديه . وبعد الاطلاع علي الفقره (۲) من الماده الرابعه والعشرين من نظام مجلس الوزراء الصادر بالامر الملكي رقم (۱۳/۱) وتاريخ ١٤١٤/٣/٣ه . وبعد الاطلاع علي لايحه تنظيم خدمات التلكس واجوره الصادره بقرار مجلس الوزراء رقم (۱۲۳) وتاريخ ١٤١٦/٨/٢٤ه ، ولايحه اجور الهاتف الالي الصادره بقرار مجلس الوزراء رقم (٥١٧) وتاريخ ١٣٩٣/٤/٢١ه . وبعد النظر في قرار مجلس الشوري رقم (۸۳/۹۷) وتاريخ ١٤٢٢/٢/١٩ه . وبعد الاطلاع علي قرار المجلس الاقتصادي الاعلي رقم (۲۲/۲) وتاريخ ١٤٢٢/٣/٤ه . يقرر ما يلي : ١ - الموافقه علي نظام الاتصالات ، بالصيغه المرافقه . وقد اعد مشروع مرسوم ملكي بذلك صيغته مرافقه افقه لهذا ٢ - الموافقه علي تنظيم هييه الاتصالات السعوديه ، بالصيغه المرافقه . رييس مجلس الوزراء بسم الله الرحمن الرحيم المملكه العربيه السعوديه ديوان رياسه مجلس الوزراء صوره. الرقم ١٥٦١٥ر التاريخ ١٤٢٢/٢/١٧ المرفقات . صاحب المعالي وزير البرق والبريد والهاتف بالنيابه حفظه الله السلام عليكم ورحمه الله وبركاته وبعد : نبعث لكم طيه مايلي : اولا : نسخه من قرار مجلس الوزراء الموقر رقم (٧٤) وتاريخ ١٤٢٢/٣/٥ه القاضي بالموافقه علي نظام الاتصالات، وتنظيم هييه الاتصالات السعوديه بالصيغتين المرفقتين بالقرار. ثانيا : نسخه من المرسوم الملكي الكريم رقم (م/ ۱۲) وتاريخ ١٤٢٢/٣/١٢ه الصادر بالمصادقه علي نظام الاتصالات المشار اليه. ونامل اكمال اللازم بموجبه .. وتقبلوا تحياتنا.،،، عبد العزيز بن فهد بن عبدالعزيز ريیس دیوان رياسه مجلس الوزراء نسخه الرياسه الحرس الوطني نسخه لوزاره الدفاع والطيران. نسخه لوزاره الداخليه. نسخه لرياسه الاستخبارات العامه. نسخه لمجلس الشوري. نسخه لوزاره الخدمه المدنيه. نسخه لوزاره التجاره. نسخه لوزاره الاعلام. نسخه لوزاره الماليه والاقتصاد الوطني. نسخه لوزاره العمل والشؤون الاجتماعيه. نسخه لديوان المظالم. نسخه للامانه العامه لمجلس الوزراء. نسخه لديوان المراقبه العامه. نسخه لهييه الخبراء بمجلس الوزراء. نسخه لمدينه الملك عبد العزيز للعلوم والتقنيه. نسخه للامانه العامه للمجلس الاقتصادي الاعلي. نسخه للديوان الملكي. نسخه للانظمه. نسخه لتسديد القيد رقم ١٤٧١٩ لعام ١٤٢٢ه بسم الله الرحمن الرحيم المملكه العربيه السعوديه المجلس الاقتصادي الاعلي مشروع تنظيم هييه الاتصالات السعوديه **الماده الاولي :** يقصد بالعبارات والمصطلحات التاليه المعاني الموضحه امامها ما لم يقتض السياق خلاف ذلك: * النظام : نظام الاتصالات * التنظيم : تنظيم هييه الاتصالات السعوديه * الوزاره : وزاره البرق والبريد والهاتف * الوزير : وزير البرق والبريد والهاتف * الهييه : هييه الاتصالات السعوديه * المجلس : مجلس اداره هييه الاتصالات السعوديه * المحافظ : محافظ هييه الاتصالات السعوديه * العضو : عضو مجلس اداره هييه الاتصالات السعوديه **الماده الثانيه :** تنشا بموجب هذا التنظيم هييه تسمي "هييه الاتصالات السعوديه" تتمتع بالشخصيه الاعتباريه وبالاستقلال المالي والاداري لتحقيق اغراضها ويكون مقرها الرييس في مدينه الرياض، ولها الحق في انشاء فروع او مكاتب لها داخل المملكه ، وترتبط بالوزير . -1- No. 47-0 بسم الله الرحمن الرحيم المملكه العربيه السعوديه المجلس الاقتصادي الاعلي **الماده الثالثه :** تتولي الهييه تنظيم قطاع الاتصالات بهدف تقديم خدمات اتصالات متطوره وموثوق بها في جميع انحاء المملكه من قبل الشركات التي يتم الترخيص لها وفق النظام ، ولها في سبيل ذلك ما ياتي : * اصدار التراخيص اللازمه وفقا لما جاء في النظام ولايحته التنفيذيه وهذا التنظيم . * التحقق من تطبيق الشروط الوارده في الرخص الممنوحه ، واقتراح الشروط المتعلقه بالخدمه الشامله وحق الاستخدام الشامل . * تنفيذ السياسات والخطط والبرامج المعتمده لتطوير قطاع الاتصالات ، ووضع الاجراءات المناسبه لذلك. * السعي لتحقيق التوسع المنظم للبنيه الاساسيه للاتصالات والخدمات الاتصالات وتوفيرها للمستخدمي هذه المرافق والخدمات بفاعليه وبصوره موثوقه . * تشجيع الاعتماد علي قوي السوق لتوفير خدمات الاتصالات . * اعداد اللايحه التنفيذيه للنظام مع مراعاه وضوحها، وعدالتها، وفاعليتها، وكفايتها . * تشجيع الاستثمار في خدمات الاتصالات وتجهيزاتها، وتشجيع تقديم خدمات الاتصالات الموثوق بها باسعار مناسبه ونوعيه جيده في جميع مناطق المملكه . * وضع الخطه الوطنيه للطيف الترددي بعد التنسيق مع الجهات المعنيه واحالتها الي الوزاره تمهيدا لرفعها الي مجلس الوزراء . * اقتراح المقابل المالي لاستخدام الترددات المخصصه لمختلف الاستخدامات واحالته الي الوزاره تمهيدا للاتفاق بشانه بين الوزير ووزير الماليه والاقتصاد الوطني ، والرفع عنه الي مجلس الوزراء . المملكه العربيه السعوديه المجلس الاقتصادي الاعلي No. 47-B المملكه العربيه السعوديه المجلس الاقتصادي الاعلي بسم الله الرحمن الرحيم ي - العمل علي حمايه مصالح المستخدمين المتعلقه بخدمات الاتصالات العامه والانترنت، ومراقبه اداء الجهات المرخص لها بتقديم مثل هذه الخدمات، واتخاذ الاجراءات التي من شانها الزام تلك الجهات بالتقيد بشروط التراخيص بما في ذلك نوعيه الخدمات ومستواها، والعمل علي تطوير خدمات جديده ومبتكره . ك اقتراح الانظمه المتعلقه بقطاع الاتصالات وتعديلاتها، والنظر في الامور المرتبطه بالقطاع المقدمه من قبل الاطراف المعنيه وبخاصه من قبل المشغلين المرخص لهم او المستخدمين بما في ذلك الخلافات المتعلقه بحق الدخول الي شبكه الاتصالات والارتباط بها ، واتخاذ القرارات اللازمه حيالها ضمن نطاق صلاحياتها. ل التاكد من اداء المستخدمين والمشغلين المرخص لهم لواجباتهم دون مساس بالمصلحه العامه. م تشجيع اجراء البحوث والتطوير في قطاع الاتصالات، وكذلك تشجيع تحديث شبكات الاتصالات وخدماتها. ن وضع اسس تحديد المقابل المالي لخدمات الاتصالات بالقدر الذي تتطلبه المنافسه. م الموافقه علي شروط العمل العامه للمشغلين المرخص لهم. ع توزيع نطاق الترددات المخصصه للاستخدامات المدنيه والتجاريه والتاكد من الاستخدام الفعال لها. ف وضع الخطه الوطنيه للترقيم وادارتها والاشراف عليها. ص تعزيز الجهود الراميه لتطوير اساليب العمل ، وايجاد معايير قياسيه للاداء المختلف الخدمات في قطاع الاتصالات ومراقبه التقيد بذلك. مملكه العربيه السعوديه المجلس الاقتصادي الاعلي بسم الله الرحمن الرحيم المملكه العربيه السعوديه المجلس الاقتصادي الاعلي ق- التنسيق مع الوزاره بشان تمثيل المملكه في الهييات المحليه والاقليميه والدوليه في قطاع الاتصالات ذات العلاقه باختصاصها. ر- اي مهمات اخري توكل اليها بموجب الانظمه واللوايح. الماده الرابعه : 1- يكون للهييه مجلس اداره برياسه الوزير ، وعضويه كل من : ا- محافظ الهييه ويكون نايبا لرييس المجلس. ب- ممثل من وزاره البرق والبريد والهاتف. ج- ممثل من وزاره الماليه والاقتصاد الوطني. د- ممثل من وزاره التجاره. ه- ممثل من مدينه الملك عبد العزيز للعلوم والتقنيه. و- ثلاثه اعضاء من القطاع الخاص يتم ترشيحهم من قبل الوزير ويصدر بتعيينهم قرار من مجلس الوزراء. 2- يتم تحديد مكافات حضور جلسات مجلس الاداره بقرار من مجلس الوزراء. الماده الخامسه : مجلس الاداره هو السلطه العليا للهييه ، ويشرف علي ادارتها، وتصريف امورها، ووضع السياسه العامه التي تسير عليها، وله في سبيل ذلك اوسع السلطات وبصفه خاصه الصلاحيات التاليه : -٤- بسم الله الرحمن الرحيم المملكه العربيه السعوديه المجلس الاقتصادي الاعلي ا - اعتماد اللوايح الداخليه والماليه والاداريه والفنيه للهييه. ب - تحديد المقابل المالي الذي تتقاضاه الهييه عن ايه اعمال او خدمات تقدمها للمشغلين وامثالهم وفقا للنظام. ج - الموافقه علي منح التراخيص التي تدخل في اختصاص الهييه. د - اعتماد الخطه الوطنيه للترقيم والاشراف علي تنفيذها. ه - اقرار خطه عمل الهييه وخططها التشغيليه في اطار الخطه العامه للدوله. و - الموافقه علي شراء العقارات وبيعها بما يحقق اغراض الهييه. ز - اقرار مشروع ميزانيه الهييه وحسابها الختامي وتقرير مراقب الحسابات والتقرير السنوي تمهيدا لرفع ذلك حسب النظام. ح - ابرام الاتفاقات والعقود بانواعها في حدود مالدي المجلس من صلاحيات وتفويض المسؤولين في الهييه في ابرامها. ط - تشكيل اللجان وتحويلها الصلاحيات اللازمه لانجاز المهام المناطه بها. ي - اعتماد سلم رواتب العاملين في الهييه الخاضعين لنظام العمل والعمال. ك - الاشراف علي اعمال الهييه الفنيه والاداريه والماليه. الماده السادسه : ۱ - تعقد اجتماعات المجلس في مقر الهييه ويجوز عند الاقتضاء انعقادها في مكان اخر داخل المملكه. ۲ - يجتمع المجلس بدعوه من رييسه مره واحده علي الاقل كل ثلاثه اشهر، او كلما دعت الحاجه الي ذلك، او اذا طلب ذلك خمسه من الاعضاء علي الاقل، ويجب ان تشتمل الدعوه علي جدول -0- No. 47-0 بسم الله الرحمن الرحيم المملكه العربيه السعوديه المجلس الاقتصادي الاعلي الاعمال ، ويشترط لصحه الاجتماع حضور اغلبيه الاعضاء بمن فيهم الرييس او نايبه، وتصدر القرارات باغلبيه اصوات الحاضرين ، وفي حاله تساوي الاصوات يرجح الجانب الذي يصوت فيه رييس المجلس . -۳ تثبت مداولات المجلس وقراراته في محاضر يوقعها الرييس والاعضاء الحاضرون، وتنشر القرارات التي لها مساس بالمشغلين ، ومقدمي الخدمات ، وصانعي الاجهزه وموزعيها ، او المستخدمين في الجريده الرسميه وفي صحيفتين يوميتين علي الاقل ، علي ان لا يخل هذا النشر بالمصلحه العامه او باسرار العمل ، ويقوم المحافظ بابلاغ هذه القرارات الي الجهات المعنيه بها مباشره وبالطريقه المناسبه . - ٤ لا يجوز للعضو تفويض شخص اخر للتصويت عنه عند غيابه ، وللعضو المعترض تسجيل اعتراضه واسباب الاعتراض ضمن محضر قرارات المجلس. - ٥ لا يجوز للعضو ان يفشي شييا مما وقف عليه من اسرار الهييه بسبب عضويته في المجلس . - ٦ للمجلس ان يدعو لحضور جلساته من يري الاستعانه بمعلوماتهم وخبراتهم دون ان يكون لهم حق التصويت . الماده السابعه : يجوز للهييه اثناء قيامها بالمهام والواجبات المنوطه بها الاستعانه ببعض الهييات المتخصصه او المؤسسات العلميه او الفنيه او المستشارين المؤهلين للمساعده في القيام ببعض الاعمال والمهام ، كما يكون لها حق التعاون والتنسيق مع الوزارات ، او الهييات او الجهات الحكوميه الاخري حسبما تراه مناسبا لاداء عملها علي الوجه المطلوب . المملكه العربيه السعوديه المجلس الاقتصادي الاعلي -٦ المملكه العربيه السعوديه No. 47-B المملكه العربيه السعوديه المجلس الاقتصادي الاعلي بسم الله الرحمن الرحيم **الماده الثامنه :** يكون للهييه محافظ بالمرتبه الممتازه ، يتم تعيينه بامر ملكي بناء علي ترشيح الوزير وهو المسؤول التنفيذي عن اداره الهييه، وتتركز مسؤولياته في حدود ما ينص عليه التنظيم وما يقرره المجلس ، ويمارس المحافظ بوجه خاص الصلاحيات والمهمات التاليه : * ا - الاشراف علي الاعداد لاجتماع المجلس. * ب - متابعه تنفيذ القرارات الصادره عن المجلس. * ج - الاشراف علي اعداد مشروع ميزانيه الهييه ومشروع الحساب الختامي والتقرير السنوي وعرضها علي المجلس. * د - الاشراف علي منسوبي الهييه طبقا للصلاحيات الممنوحه له وما تحدده اللوايح. * ه - اصدار الاوامر بمصروفات الهييه بموجب الميزانيه السنويه المعتمده. * و - تقديم تقارير دوريه للمجلس عن اعمال الهييه ومنجزاتها ونشاطها. * ز - اقتراح خطط الهييه وبرامجها ، والاشراف علي تنفيذها بعد موافقه المجلس عليها. * ح - تمثيل الهييه في صلاتها بغيرها من الجهات وامام القضاء، وله تفويض غيره للقيام بذلك. * ط - تفويض بعض هذه الصلاحيات والمهمات الي المسؤولين في الهييه. **الماده التاسعه :** يكون المحافظ الهييه نواب يتم تعيينهم بقرار من مجلس الاداره بناء علي ترشيح المحافظ ، ويتولي نواب المحافظ الاعمال والصلاحيات الممنوحه لهم من قبل المحافظ في حدود ما يقضي به التنظيم. -٧- No. 47-0 بسم الله الرحمن الرحيم المملكه العربيه السعوديه المجلس الاقتصادي الاعلي ## الماده العاشره : تتالف الموارد الماليه للهييه من المصادر التاليه : * ا - ما يخصص لها من المقابل المالي الذي تتقاضاه الدوله من الرخص التي تصدر للمشغلين. * ب - المقابل المالي الذي تتقاضاه الهييه عن الاعمال والخدمات التي تقدمها وفقا للتنظيم . * ج - حصيله الغرامات المفروضه المنصوص عليها في النظام . ## الماده الحاديه عشره : تودع اموال الهييه في حساب مفتوح لها في مؤسسه النقد العربي السعودي ، ويتم الصرف منها وفق ميزانيه الهييه المعتمده وتؤول الاموال الفايضه عن حاجه الهييه خلال السنه الماليه - باستثناء ما تحتاجه لتمويل مشاريعها المستقبليه المقره في ميزانيتها السنويه والتزاماتها النظاميه الي الخزينه العامه للدوله الحساب جاري وزاره الماليه والاقتصاد الوطني . الوطني للوثايق والمحفوظات ## الماده الثانيه عشره : تتولي الهييه تحصيل المقابل المالي نظير تقديم الخدمات تجاريا، واستخدام الترددات، واصدار التراخيص وتجديدها وتوريده الي الخزينه العامه للدوله الحساب جاري وزاره الماليه والاقتصاد الوطني . ## الماده الثالثه عشره : تعامل الهييه من حيث اعفاء مستورداتها من الرسوم الجمركيه بحسب القواعد المتبعه بشان مستوردات المؤسسات العامه . المجالس م الاقاصادي الاعلي والشرح العربيه السعوديه No. 47-D المملكه العربيه السعوديه المجلس الاقتصادي الاعلي بسم الله الرحمن الرحيم **الماده الرابعه عشره :** السنه الماليه للهييه هي السنه الماليه للدوله ، واستثناء من ذلك تبدا السنه الماليه الاولي للهييه من تاريخ نفاذ هذا التنظيم . **الماده الخامسه عشره :** باستثناء المحافظ ، تطبق احكام نظام العمل والعمال، واحكام نظام التامينات الاجتماعيه علي منسوبي الهييه **الماده السادسه عشره :** يرفع المحافظ خلال تسعين يوما من بدايه كل سنه ماليه الي الوزير تقريرا سنويا ، بعد اقراره من المجلس ، عما حققته الهييه من انجازات مقارنه بما ورد في الخطه العامه للتنميه خلال السنه المنقضيه وما واجهها من صعوبات وما تراه من مقترحات لحسن سير العمل فيها تمهيدا لرفعه الي رييس مجلس الوزراء . **الماده السابعه عشره :** مع عدم الاخلال بحق ديوان المراقبه العامه في الرقابه علي حسابات الهييه ، يعين المجلس مراجع حسابات خارجي او اكثر من الاشخاص ذوي الصفه الطبيعيه او الاعتباريه المرخص لهم بالعمل في المملكه ويحدد اتعابهم ، واذا تعدد مراجعو الحسابات فانهم يكونون مسؤولين بالتضامن عن اعمالهم امام الهييه ، ويرفع تقرير مراجع الحسابات الي المجلس ويزود ديوان المراقبه العامه بنسخه منه. -۹- بسم الله الرحمن الرحيم المملكه العربيه السعوديه المجلس الاقتصادي الاعلي **الماده الثامنه عشره :** يلغي هذا التنظيم كل ما يتعارض معه من احكام . **الماده التاسعه عشره :** ينشر هذا التنظيم في الجريده الرسميه ويعمل به من تاريخ نشره . المركز الوطني للوثايق والمحفوظات -۱- No. 47-D