tree · classes · sources · search · improve
root / economy_finance / tax_zakat / tax_procedures

243409 2024 Ac

gstc_gov_sa · decision · processed · 20 chunks

date_gregorian=2025-07-14 date_hijri=1446-06-99 document_type=decision entity=legal_basis:royal_order:25711 entity=legal_basis:minister_decision:106 entity=format:application/pdf entity=committee:اللجنة الجمركية الاستئنافية entity=legal_basis:royal_decree:14 entity=document_number:م/14 language=ar taxonomy_l1=economy_finance taxonomy_l2=tax_zakat taxonomy_l3=tax_procedures validity_confidence=0.0
بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الجمركيه الاستنافيه بالارياض
CR-2025-243409 : قرار رقم:
AC-243409-2024: الصادر في الدعوي رقم:
في الدعوي المقامه
المستانفه
من/المكلف
المستانف ضدها
ضد / هييه الزكاه والخربيه والجمارك
الحمد لله، والطاله والسالم علي رسول الله، وعلي الله وحبه وسلم، وبعد:
انه في يوم الاربعاء الموافق 09/04/2025م، عقدت الجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها بموجب قرار وزير
الماليه رقم (106-99-1446) ب تاريخ 7/14/2025م، يضور كل من:
رييسا
عضو
عضوا
... / الاستاذ
... / الاستاذ
... / الدكتور /
وذلك للنظر في الاستثناف علي القرار البتدايي رقم (CFR-2024-233668) الصادر عن اللجنه الجمركيه البتداييه
الاولي بالرياض، المقدم من / ... هويه وطنيه رقم (...) بصفته الممثل النظامي للشركه المستافه بموجب عقد
التاسیس.
الوقايع
تتلخص وقايع هذه الدعوي في ان المستانفه تقدمت بالعتراض امام اللجنه الابتداييه ضد هييه الزكاه والضريه
والجمارات التي اصدرت في حقها قرار التحصيل رقم (...) وتاريخ 11/202/11 ه، المترتب عليه فروقات رسوم جمركيه
واجبه السداد بملغ اجمالي قدره (1,324,409.65) مليون وثلاثمايه واربعه وعشرون الفا واربعه وتسعه ريالات
سعوديه وخمسه وستون هلاله، حيث صدر قرار التحصيل بناء علي ما تبين للهييه من عدم التزام الشركه بالسيا سات
والاجراءات الجمركيه المتعلقه بالتصريح الجمركي فيما يتعلق ببند التعريفيه الجركيه الواجب التطبيق مما ادي الي
وجود فروقات الرسوم الجمركيه لعدد (31) بيان جمركي، وبعد دراسه الدعوي من قبل اللجنه الابتداييه اصدرت قرارها
- محل الاستثناف- القاضي منظوفه بما ياتي:
"اولا: قبول العوي شكل."
ثانيا: من الناحيه المWOUEIEه:
رفض اعتراض المعديه علي قرار التحصيل رقم (...) لعام 1445.
وحيث لم يلق القرار المشار اليه قبول لدي الشركه المستانفه تقدمت بلايحه استثناف اطلعت عليها اللجنه وتبين انها
تënضمن ما ملخصه ان اللجنه الابتداييه اشارت في تسييها الي ما قررته المستانف ضدها بوصف المنتج ب (من خلال
فولاحيه اخر ملحومه ذات مقطع عرضي دايري، غيرها) واعتبرته الوصف الصحيح الواجب تطبيقه علي المنتجات
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني
الصفحه 1 من 5
8001220000: الرقم المجاني

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الجمركيه الاستنافيه بالارياض
CR-2025-243409 : قرار رقم
AC-243409-2024: الصادر في العوي رقم:
المستوده، وان وصف ب(غيرها) لا ينطبق علي المنتجات المستورده من قبل المستانفه، وواقع الامر والصحيح هو ان الوصف السابق الذي ايدت اللجنه صحه تطبيقه علي المنتج هو الوصف الذي تطالب المستانفه ب تطبيقه ودهو اساس الخلاف بين طرفي العووي، الا ان اللجنه في ذات الوقت قررت رفض الاعتراض رغم انها ايدت راي المستانفه مما يبين وجود تناقض بين التسببي وخلاصه ما انتهت اليه اللجنه، حيث ان الرسم المقرر للوصف الذي رات اللجنه تطبيقه هو (%). كما ان المستانقه لم تمكن من الابطاع علي الاوقار علي الرغم من انها يبنت ذلك في مدكرتها الجوابيه المقدمه بتاريخ 2024/07/14 م التي اكتد فيها عدم اطلاعها علي التقرير الصادر من الاداره العامه للقيود والتعريفه مما يعد مخالفه للماده (24) من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريه والحيويه، واضافت اللايحه ان استخدام المستانفه للمعيار الدولي API التابع لمنظمه المعهد الامريكي للدراسات التبوانيه علي منتجاتها
التي تخضع لمعيار عالي الجوده وعالمي لا يدل الا علي رغبه المستانفه في تصنيع منتجاتها من مكونات عاليه الجوده
وان تطبيق المعيار علي تصنيع المنتجات المستورده لا يعني بالضروره انها منتجات تصنف بALTNFيه الجنه التابع لها
ومن غير المقبول تصنف المنتج بناء علي استخدام العباره للنه بمنعازه اذا ان مجال عمل المستانفه يقتصر
علي تصنيع مضخات ومواسير المياه ولا يمكنها العمل في تصنيع منتجات تطبيقات النفط والغاز - حتي وان رغبت
في ذلك - لانها لا تمتلك التراخيص اللازمه لذلك، كما انه يوجد مستند مقدم من المستانف ضدها يفيد صراحه بان
عمليه تحديد البند الجمركي لصنف المواسير تتحدد بحسب الاستعمال، واختتمت اللايحه بطلب الحكم بالغاء القرار
الابتدايي و الغاء قرار التحصيل محل الدعوي.
وبطلب الاجابه من المستانف ضدها (هييه الزكاه والخريبه والجمارات) تقدمت بمذكره جوابيه اطلعت عليها اللجنه
وتبين انها تتضمن ما ملخصه ان الهييه قامت مراجعه عينه من البيانات الجمركيه خلال الفتره من عام 2018 م وحتي
عام 2023 م، وتبين لها عدم التزام الشركه بنظام الجمارك الموحد واللوايح التنفيذيه والسياسات والاجراءات الجمركيه
المتعلقه بالتصريح الجمركي فيما يتعلق ببند التعرفه الجمركيه الواجب التطبيق، حيث تبين وجود خطا في استخدام
رمز بند التعريفه للايراساليات الوارده لعدد (31) بيان جمركي، حيث تم تبند جميعها علي البند الجمركي رقم (...) بفيه
رسم (8%)، والصحيح هو انها تخضع للبند الجمركي رقم (...) بفيه رسم 15%، مما ترتب علي ذلك فرق في الرسوم
الجمركيه الصادر بها قرار التحصيل، كما انه بعد الاطلاع علي المستندات المرفقه مع البيان الجمركي والنشرات الفنيه
وبدراسه بيانات المنتج الوارده بفاتوره الشرااء تبين ان المنتج من نوع ...، كما تبين من خلال وصف المنتج ان المتج (....) يحمل المواصفات.
والمطابق لما تم التعديل به من قبل الهينه، اضافه الي انه تم الالطلاع علي كشف الفروقات الصادره من قبل اداره
التدقيق اللاحق والمضمن احتساب رسوم الفروقات بين التعرفه السابقه والحاليه خلال العام 2022 م 2022
الصفحه 2 من 5
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني
8001220000: الرقم المجاني

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الجمركيه الاستنافيه بالارياض
CR-2025-243409 : قرار رقم
AC-243409-2024: الصادر في الدعوي رقم:
و2023م،ogenous احتساب الفروقات المستحقه والمتعلقه بالبيانات الجمركيه البالغه (31) بيان جمركي صحيا، كما تم الاستفسار من الاداره المختصه (الاداره العامه للقيود والتعريفيه) عن البند الجمركي الصحيح للاصناف محل الدعوي فوردت الايفاده تاكيدا علي بند التعرفه الذي قامت الهييه اخضاعه لمستوردات المستانفه: "الوارد من خلال الكتالوج والفاتوره تبين انه عباره عن انابيب من الصلب ملحومه وخذت قطر اقل من 406.4 ملم وهي بذلك تخرج من البند م 0 لخاص بالانابيب غير الملحومه وتخرج من البند ... (15%) وبالرجوع الي المبدا رقم (12) المستخرج من قرارات لجان الاستثناف وتخضع للبند الجمركي رقم (...) بفيه رسم (15%) وبالرجوع الي المبدا رقم (12) المستخرج من قرارات لجان الاستثناف الجمركيه "اللجنه الجمركيه الاستثنافيه بمدينه الرياض" القرار رقم (595) وتاريخ 04/05/1444/04/05/04/05/05/05/05/05/05/05/05/05/05/05/05/05/05/05/05/05/05
جهه الجمارك هي الاداره الفنيه المؤهله لتحديد الصنف الوارد، وبالتالي فان التصنيف لا يوثر فيه مجرد الاعتراض
المرسل عليه وطلب الخبره من جهه اخري، "اضافت المذكره انه تم الالطلاع علي الفواتير الخاصه بالصNF مدل الدعوي
وتبين بان الوصف الوارد بالفاتوره (ASTM A53) لا يقدمه وصف للمنتج المستورد حيث انها تشير الي ان المنتج
متوافق مع احد المعايير المتعلقه ب "الجميعيه الامريكيه لالتجار المواد (ASTM)" والذي ينطبق علي عدد من المنتجات
المختلفه باختلاف استعمالاتها والغرض منها، وان الوصف المشار له ب (...) هو الوصف الفعلي للمنتج المستورد
وënمنت النشره الفنيه للمنتج المستورد الوصف والاستخدامات للمنتج ERW PIPES ويتنين من خلالها بان المتج
بمواصفات ... يستخدم في نقل الغاز والزيوت البتروليها واستخدامات اخري في حال تعديل بعض المواصفات
الكيميايييه، واختتمت المذكره الجوابيه بطلب الحكم برفض الاستثناف المقدم وتاييد القرار الابتدايي بكل ما قضي
ب.
وقدمت المستانفه مذكره تعقيبيه للرد علي ما جاء في مذكره الهييه، اطلعت عليها اللجنه، وتبين انها تتضمن ما
ملخصه ان المستانفه تトفق مع الهييه في عدم مناسبه البند الجمركي الذي تم اختياره ابتداء الا انها تختلف معها في
البند الصحيح والواجب التطبيق اذ ان البند الذي تري الهييه صحه تطبيقه نجد ان وصفه يتمحور حول نوع المواسير
بانها تكون من الحديد او الصلب وهو ما لا يトفق مع المتجه الوارد حيث تؤكد الشره المستانفه ان البند الصحيح هو
(…) لاتضمه مواسير من (خلالتغ فولاخيه) كما ان المنتجات المستورده مطابقه للمواصفه العالميه (…)
وهي مواصفه عالميه متعلقه بتطبيقات المياه وتؤكد الشره انها ترفض الاخذ اجاده اجاده القيود والتعرفه لانها
لم تمكن من الالطلاع عليها ولكونها صادره من اجاره تابععه للمستانغ ضدها ولم تناقش البنود المختلف فيها واي
منها المايم بل ناقشت بناء اتفق كللا الطرفين علي حده، كما ان الهييه لم تقدم اجاده لاسباب استبعاد البند
المقترح من الشركه، واختتمت المذكره بطلب نذب خير لبحث مساله اي البندين المختلفه فيهما ينطبق علي
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني
الصفحه 3 من 5
8001220000: الرقم المجاني

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الجمركيه الاستثنافيه بالارياض
CR-2025-243409: قرا رقم
AC-243409-2024: الصادر في الدعوي رقم:
وفي يوم الاربعه بتاريخ 11/10/14/09, الموافق 04/09 م, وفي تمام الساعه (01:55) مساء، عقدت اللجنه
الجمركه الاستينافيه بالرياض جاستها وذلك عبر التواصل المرمي طبقا اجراءات التقاضي المرمي عن بعدا استثناء
علي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخاصه عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريه والجمركه الصادره
CFR-2024- (25711) و تاريخ 07/08 (1445/04/08) للنظر في الاستثناف المقدم من ... علي القرار رقم (2024-)
(233668) متابعه 2024/08/07, الصادر عن اللجنه الجمريه الابتداييه الاولي بالارياض ويدع الالطاع علي ماف
ال-Qضيه والاستثناف المقدم من قبل المستانف، عليه قرت اللجنه قفل باب المرافعه.
الاساب
بعد الالطاع علي نظام الجمارك الموجود لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربيه الموافق عليه بالمرسوم الملكي
رقم (م/14) ب تاريخ 03/11/2023، وبعد الالطاع علي قواعد عمل اللجان الزكويه والضريه والحريه الحادره بالامر
الملكي رقم (25711) واتاريخ 14/04/2023، والانظمه والوالواخ ذات العلاقه.
وحيث تم ابلاغ المستانفه بالقرار الابتدايي بتاريخ 2024/09/05 م، وتقدمت بالطعن علي القرار بتاريخ
(10/04) م، فان ذلك يستتبع قبول الاستثناف شكل لتقدمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجراثه بموجب
ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد.
وحيث انه لا تثريب علي الجهه الناظره للاستثناف الاخذ باسباب القرار محل الاستثناف دون اضافه متي ما رات ان في
هذه الاسباب ما يغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها محمولا علي اسبابه ما يفيد بانها لم تجد فيما وجه اليه من
مطاعن ما يستحق الرد عليه باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، وحيث لم تلاحظ اللجنه ما يستحيي الاستدراك اوالتعقيب
في ضوء ما تم تقديمه من دفوع مثاره الامر الذي تنتهي معه الي تقرير عدم تاثير الدفوع المقدمه علي نتيجه القرار
خصوصا وان المستانفه لم تخرج في جمله دفعها عما سبق اثارته امام اللجنه المصدره للقرار والتي تولت الرد عليها
ضمن سرد اسباب القرار محل الاستثناف.
وعليه خلصت اللجنه بالاجماع الي تقرير ما ياتي:
القرار
اولا: قبول الاستيناف شكل من مقدمه/المكلف، سجل تجاري رقم (…), ضد القرار الابتدايي رقم (2024-)
(233668) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض.
ثانيا: رفض الاستيناف Cordوعا، وتاييد القرار الابتدايي في جميع ما قضي به.
ويعد هذا القرار نهاييه وفقا لاحكام الفقره (ثانيا) من الام الملكي رقم (25711) وتاريخ 08/04/2024.
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني
الصفحه ٤ من 5
8001220000: الرقم المجاني

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الجمركيه الاستنافيه بالارياض
CR-2025-243409 : قرار رقم
AC-243409-2024: الصادر في الدعوي رقم:
وصل اللهم وسلم علي نبينا محمد وعلي الله و صحبه اجمعين...
عضو
الدكتور/...
عضو
...الاستاذ
رييس اللجنه
...الاستاذ/...
هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا.
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني
الصفحه 5 من
8001220000: الرقم المجاني