gstc_gov_sa · decision · processed · 14 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم VA-2025-242083 الصادر في الاستيناف رقم (2024-242083-V) في الدعوي المقامه من / المكلف ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارك المستانف المستانف ضدها الحمد لله والصلاه والسلام علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين وبعد: انه في يوم الثلاثاء الموافق 2025/02/04م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه، المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) بتاريخ 1444/02/26ه، بناء علي الفقره (5) من الماده السابعه والستين) من نظام ضريبه الدخل، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/1) وتاريخ 1425/1/15ه، والمعدل بالمرسوم الملكي رقم (م/113) وتاريخ 1438/11/2ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الدكتور / ... رييسا الدكتور / ... عضوا الاستاذ/ عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2024/09/10م، من .... هويه وطنيه رقم (...)، بصفته الممثل النظامي للمستانف بموجب ترخيص رقم (...)، وبموجب الوكاله رقم (...)، علي قرار الدايره الثالثه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (234641-2024-VTR) في الدعوي المقامه من المستانف ضد المستانف ضدها. الوقايع حيث ان وقايع هذه الدعوي قد اوردها القرار محل الاستيناف، فان الدايره الاستينافيه تحيل اليه منعا للتكرار. وحيث قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: - رفض دعوي المدعي. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المستانف، فقد تقدم الي الدايره الاستينافيه بلايحه استيناف تضمنت اعتراضه علي قرار دايره الفصل القاضي برفض دعواه بشان اعتراضه علي اعاده التقييم النهايي لبند المبيعات للفتره الضريبيه لشهر ديسمبر من عام 2021م، وذلك بسبب ان المبلغ الذي تم اخضاعه عباره عن شرط جزايي للتعويض عن الضرر الناتج عن انهاء العقد قبل الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | 5/1 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم: VA-2025-242083 (V-2024-242083) الصادر في الاستيناف رقم (V-2024-242083-2024) التاريخ المحدد، فلا يعد توريدا ولا يخضع لضريبه القيمه المضافه، وانتهي بطلب قبول الاستيناف والغاء قرار دايره الفصل. وفي يوم الثلاثاء بتاريخ 1446/08/05ه الموافق 2025/02/04م، الساعه 01:38 م، عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه جلستها عبر الاتصال المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد استنادا علي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم : (25711) وتاريخ: 1445/04/08ه؛ وبالمناداه علي اطراف الدعوي، حضر / .... هويه وطنيه رقم (...) بصفته وكيلا للمستانفه بموجب الوكاله رقم (...) والصادره بتاريخ (1443/10/08ه)، وترخيص ترافع عن الشخصيه المعنويه الخاصه رقم (...)، وحضر / .... هويه وطنيه رقم (...) بصفته ممثلا للمستانف ضدها بموجب التفويض رقم (...) الصادر من نايب المحافظ للشؤون القانونيه والالتزام بهييه الزكاه والضريبه والجمارك، وبسؤال ممثل المستانفه عن الاستيناف اجاب بما لا يخرج عما سبق ذكره في اللايحه الاستينافيه وتمسك بما ورد فيها، وبعرض الاستيناف علي ممثل المستانف ضدها اجاب بما لا يخرج عما سبق ذكره في المذكره الجوابيه وتمسك بما ورد فيها، وطلب ممثل المستانف ضدها قيد مذكره رد ثانيه، واثاره تساؤل فيما يتعلق بالماده (18) الوارده في عقد الايجار بعدم تضمنها ما يدعي به المستانف بكون المبلغ تعويضا بحسب ما ذكره المستانف، واجاب المستانف انه في حال قبول الدايره ايداع مذكره رد هييه الزكاه والضريبه والجمارك فيطلب مهله للرد، واما فيما ورد من تساؤل للمستانف ضدها فقد تم الاجابه عن هذا التساؤل في المذكرات السابقه ويحيل رده اليها منعا للتكرار، وبسؤال ممثل المستانف ضدها عما اذا كان لديه ما يضيفه اجاب بالاكتفاء بما سبق تقديمه. وعليه قررت الدايره رفض طلب قيد مذكره رد ثانيه المقدمه من المستانف ضدها لانتهاء فتره تبادل المذكرات، وحجز القضيه للمناقشه والمداوله تمهيدا لاصدار القرار. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات الدعوي ولايحه الاستيناف المقدمه تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | 5/2 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم VA-2025-242083 الصادر في الاستيناف رقم (2024-242083-V) ومن حيث الموضوع، فانه باطلاع الدايره الاستينافيه علي اوراق الدعوي وفحص ما احتوته من وثايق ومستندات، وبعد الاطلاع علي ما قدمه الطرفان من مذكرات وردود، تبين للدايره الاستينافيه ان القرار الصادر من دايره الفصل قضي برفض دعوي المستانف بشان اعتراضه علي اعاده التقييم النهايي لبند المبيعات للفتره الضريبيه لشهر ديسمبر من عام 2021م، وحيث ان المستانف يعترض علي قرار دايره الفصل وذلك بسبب ان المبلغ الذي تم اخضاعه عباره عن شرط جزايي للتعويض عن الضرر الناتج عن انهاء العقد قبل التاريخ المحدد، فلا يعد توريدا ولا يخضع لضريبه القيمه المضافه، وباطلاع الدايره الاستينافيه علي وقايع الدعوي وحيث ابرم المستانف (شركه ...) عقد ايجار مع ( شركه ...) (المستاجر) بتاريخ 2017/01/31م الموافق 1438/05/03ه وتم الاتفاق فيه في الماده (4/18) علي التالي: "يحق للمستاجر فسخ العقد بعد مضي اربعه سنوات هجريه او اكثر من تاريخ بدايه مده الايجار, بشرط ان يقوم المستاجر باخطار المؤجر نيته فسخ العقد قبل 12 شهر هجري من تاريخ فسخ العقد. كما يجب علي المستاجر في هذه الحاله سداد مبلغ نقدي بقيمه اجماليه تقدر بثمانيه ملايين ريال سعودي تدفع قبل تاريخ فسخ العقد مع مراعاه ما ورد في الماده (17) من هذا العقد". وحيث طلب المستاجر فسخ العقد؛ فقد اصبح ملزما بسداد مبلغ (8,000,000) ريال للمستانف واشارت الهييه بانها لاحظت وجود فروقات بين ايرادات القوايم الماليه وميزان المراجعه مع ما تم الاقرار عنه حيث يظهر ضمن قايمه الدخل الشامل ( دخل اتعاب انهاء عقد ايجار) بقيمه (8,000,000) ريال، بناء عليه قامت الهييه باخضاع مبلغ وقدره (6,956,521.74) ريال لبند المبيعات الخاضعه للضريبه بالنسبه الاساسيه وفق اشعار التقييم المقدم بضريبه بنسبه (15) بقيمه (1,043,478.26) ريال. وحيث ان المبلغ المذكور كان نتيجه طلب المستاجر فسخ العقد قبل التاريخ المحدد لنهايه العقد وذلك نتيجه لفسخ العقد قبل اوانه، وتعويضا عن الضرر, كما في غالبيه العقود والتي تنص علي بنود جزاييه وغرامات في حال - علي سبيل المثال لا الحصر - تخلف احد اطراف العقد عن القيام بالتزامات متفق عليها في العقد، غرامات نتيجه عدم تسليم الخدمه / السلعه، مخالفه معيار متفق عليه، وغيرها من البنود وذلك لردع الاطراف عن مخالفه احكام العقود والالتزام بالمسؤوليات المتفق عليها، حيث لا يقابل المبلغ تقديم اي سلعه او خدمه من قبل المستانف قام بتاديتها الي المستاجر وبالتالي لا يمكن اعتباره توريدا لاغراض ضريبه القيمه المضافه وفقا لنص تعريف التوريد بحسب الاتفاقيه الموحده لضريبه القيمه المضافه علي انه : "اي شكل من اشكال توريد السلع والخدمات بمقابل عام Public | 5/3 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه VA-2025-242083 قرار رقم الصادر في الاستيناف رقم (2024-242083-V) وفقا للحالات المنصوص عليها في الباب الثاني من الاتفاقيه". كما نص تعريف المقابل بحسب الاتفاقيه الموحده لضريبه القيمه المضافه كل ما حصل او سوف يحصل عليه المورد الخاضع للضريبه من العميل او من جهه ثالثه لقاء توريد السلع او الخدمات متضمنا ضريبه القيمه المضافه"، ولا ينال من ذلك ما تدفع به الهييه بعدم تقديم المستانف ما يثبت الضرر لكون مده الاشعار هي (12) شهر) وبالتالي تعد كافيه لحمايته من تكبد الخساير وتسهل العثور علي مستاجر جديد؛ حيث يجب النظر لطبيعه العمليه. كما تجدر الاشاره الي ان المستانف اوضح بان الفندق في منطقه الحرم المكي وكان الابلاغ وطلب فسخ العقد خلال فتره جايحه "كورونا" وكان متوقفا بشكل تام بسبب اجراءات الحجر الصحي، والغاء موسم الحج انذاك، اما فيما يتعلق بما ذكرته الهييه بانه المبلغ مشار له ضمن القوايم الماليه؛ فكان لزاما علي الصندوق الافصاح ضمن القوايم الماليه علي المبلغ المستلم من المستاجر وايضاح طبيعه العمليه، ولا تؤثر التسميه في طبيعه المبلغ فالعبره بالمقاصد والمعاني لا بالالفاظ والمباني. حيث ان المعالجه الضريبيه تعني باصل المعامله وطبيعتها لا بمسمياتها. وبناء علي ما تقدم وحيث ثبت ان المبلغ لم يقابله اي شكل من اي اشكال التوريد او اي موجبات استحقاق الضريبه، فهو نتيجه الاتفاق بين الطرفين علي فسخ العقد قبل اوانه ولا يعد بذلك توريدا خاضعا لضريبه القيمه المضافه، وهو خارج النطاق، بالتالي واستنادا لتعريفات المقابل والتوريد في الماده (1) من الاتفاقيه الموحده الضريبه القيمه المضافه لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربيه، الامر الذي تنتهي معه الدايره الاستينافيه الي قبول الاستيناف المقدم. ولهذه الاسباب وبعد المداوله نظاما، قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا : قبول الاستيناف المقدم من المكلف ، رقم مميز (...) من الناحيه الشكليه. ثانيا : قبول الاستيناف المقدم من المكلف ، رقم مميز (...)، موضوعا المتعلق باخضاع مبلغ وقدره (6,956,521.74) سته ملايين وتسعمايه وسته وخمسون الفا وخمسمايه وواحد وعشرون ريالا واربع وسبعون هلله لبند المبيعات المحليه الخاضعه للضريبه بالنسبه الاساسيه %15، والغاء قرار الدايره الثالثه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم 234641-22024-VTR)، والغاء قرار هييه الزكاه والضريبه والجمارك. وصلي الله وسلم علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين... عام Public | 5/4 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم : VA-2025-242083 الصادر في الاستيناف رقم (V-242083-2024) عضو الدكتور / ... عضو الدكتور / ... رييس الدايره الاستاذ / ... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. عام Public | 5/5 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa