gstc_gov_sa · decision · processed · 11 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2023-62396 قرار رقم الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2021-62396-2) في الدعوي المقامه من/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك ضد/ المكلف سجل تجاري (...)، رقم مميز (...) المستانفه المستانف ضده الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الخميس 2023/06/01م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 1444/02/26ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الدكتور / رييسا الدكتور / عضوا الاستاذ / عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2021/07/28م، من هييه الزكاه والضريبه والجمارك، علي قرار الدايره الثالثه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض ذي الرقم (-2020-ITR (370) الصادر في الدعوي رقم (2020-5827-2) المتعلقه بالربط الزكوي لعام 2016م، في الدعوي المقامه من المكلف في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: قبول اعتراض المدعيه / شركه ... (سجل تجاري ...)، من الناحيه الشكليه، ومن الناحيه الموضوعيه الغاء قرار المدعي عليها. 3/1 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المستانفه (هييه الزكاه والضريبه والجمارك)، فتقدمت بلايحه استيناف تضمنت ما ملخصه الاتي: اذ تعترض الهييه علي قرار دايره الفصل محل الطعن، فانها تدعي بانه وفيما يخص بند (ما يتعلق بقبول دعوي المدعيه من الناحيه الشكليه) فتوضح الهييه بان تاريخ الربط يوافق 1441/01/05ه في حين اعترضت المدعيه امام الهييه بتاريخ 1441/03/15ه، اي قدمت المدعيه اعتراضها بعد مضي مهله ال (60) يوما وبذلك يكون قرار الهييه محل الطعن محصن، الا ان الدايره قبلت اعتراض المدعيه دون بيان اسباب وحيثيات قبولها للناحيه الشكليه، مما يعد معه القرار معيبا ويجب الغاؤه. وفيما يخص بند (ما يتعلق بالغاء قرار الهييه العامه للزكاه والدخل المتعلق بالربط الزكوي محل الدعوي تطالب بالحكم ببطلان القرار لاخلاله بحق التقاضي علي درجتين وتجاوزه لاهميه بحث موضوع الدعوي في محكمه اول درجه (لجان الفصل) وحرمانه لاحد اهم اطرافها من حق الدفاع وتقديم الرد الموضوعي بناء علي موافقه الدايره نفسها علي قبول الدعوي شكلا في تلك الجلسه، ولمخالفته النصوص واجبه التطبيق والمبادي المستقره في المنازعات الاداريه حيال اجراءات النكول التي تم ترتيب اثرها لغير صاحب الولايه القضاييه، ولخطوره ما قد يقرره هذا النهج من اضرار بالايرادات العامه للدوله وحقوقها كخدمه عامه، واثر هذا البطلان ان يتم الغاء القرار المعترض عليه واعادته للدايره التي اصدرته. وتطبيقا لاحكام الفقره (45/3) من قواعد العمل تطلب الهييه الغاء قرار الدايره، باعتبار ان الدفع الفرعي الذي يترتب عليه وقف السير في الدعوي او منع السير فيها موجب لالغاء القرار واعادته للدايره، ومن باب اولي الغاؤه واعادته للفصل فيه لاغفال بحث الدفوع الاصليه، ولكون الدايره الثالثه بلجنه الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبه لضريبه الدخل لم تستنفذ ولايتها علي وقايع النزاع حتي الان. وتطلب الهييه احتياطا وبالاستناد الي ان الاستيناف بنقل الدعوي بحالتها التي كانت عليها في المرحله السابقه بكافه ما تضمنته من دفوع، وفي حال قررت دايره الاستيناف الدخول في الموضوع امامها ان يتم طلب رد الهييه من الناحيه الموضوعيه، والهييه علي اتم الاستعداد لتقديم ايه بيانات او ايضاحات تطلبها دايرتكم. وفي يوم الخميس بتاريخ 2023/06/01م، عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل جلستها بحضور اعضايها المدونه اسمايهم في المحضر، وذلك عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد استنادا علي ما جاء في البند رقم (2) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم : (26040) وتاريخ: 21 /04 /1441ه وبعد الاطلاع علي طلب الاستيناف، وعلي المذكرات المقدمه، وما احتواه ملف القضيه من اوراق ومستندات، وبعد المداوله، وحيث ان الدعوي مهياه للفصل فيها بحالتها الراهنه، فان الدايره تقرر قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. 3/2 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa 8001220000 : الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من الهييه، تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا، لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. وفي الموضوع، وحيث انه بخصوص استيناف الهييه بشان بند (ما يتعلق بقبول دعوي المدعيه من الناحيه الشكليه) وحيث يكمن استيناف الهييه في ان تاريخ الربط يوافق 1441/01/05ه في حين اعترضت المدعيه امام الهييه بتاريخ 1441/03/15ه، اي قدمت المدعيه اعتراضها بعد مضي مهله ال (60) يوما وبذلك يكون قرار الهييه محل الطعن محصن، الا ان الدايره قبلت اعتراض المدعيه دون بيان اسباب وحيثيات قبولها للناحيه الشكليه، مما يعد معه القرار معيبا ويجب الغاؤه. وحيث نصت الفقره (1) من الماده (22) من اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه الصادره بالقرار الوزاري رقم (2082) وتاريخ 1438/06/01ه علي ان : " يحق للمكلف الاعتراض علي ربط الهييه خلال ستين يوما من تاريخ تسلمه خطاب الربط، ويجب ان يكون اعتراضه بموجب مذكره مكتوبه ومسببه يقدمها الي الجهه التي ابلغته بالربط"، كما نصت الماده (2) من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه، علي ان: "يجوز لمن صدر في شانه قرار من الهييه الاعتراض عليه لديها خلال (ستين) يوما من تاريخ الابلاغ به، وعلي الهييه ان تبت في الاعتراض خلال تسعين) يوما من تاريخ تقديمه.."، وبناء علي ما تقدم، وباطلاع الدايره علي ملف الدعوي، تبين لها ان الهييه قد دفعت امام الدايره الثالثه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض بعدم قبول الدعوي شكلا، في حين انتهي قرار دايره الفصل الي قبول الدعوي من الناحيه الشكليه دون بيان اسباب وحيثيات القبول، الامر الذي تري معه الدايره الي قبول استيناف الهييه والغاء قرار دايره الفصل. وبناء علي ما تقدم وباستصحاب ما ذكر من اسباب قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا: قبول الاستيناف شكلا من مقدمه / هييه الزكاه والضريبه والجمارك، ضد قرار الدايره الثالثه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض ذي الرقم (370-2020-ITR) الصادر في الدعوي رقم (2020-5827-2) المتعلقه بالربط الزكوي لعام 2016م. ثانيا: وفي الموضوع: قبول استيناف الهييه والغاء قرار دايره الفصل، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. 3/3 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والثامنه والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. عضو الاستاذ / ... رييس الدايره الدكتور / ... عضو الدكتور / ... 3/4 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000