gstc_gov_sa · decision · processed · 14 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم : 2025-238551 CR الصادر في الدعوي رقم: 2024-AC-238551 في الدعوي المقامه من/ المكلف ضد/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك. الحمد لله، والصلاه والسلام علي رسول الله، وعلي اله وصحبه وسلم، وبعد: انه في يوم الاربعاء الموافق 2025/02/19م، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها بموجب قرار وزير الماليه رقم (1446-99-106) بتاريخ 1446/01/17ه بحضور كل من : الاستاذ / .... رييسا الاستاذ / .... عضوا الدكتور / .... عضوا وذلك للنظر في الاستيناف علي القرار رقم (231039-2024-CTR) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض المقدم من المحامي / .... هويه وطنيه رقم (...) وترخيص المحاماه رقم (...)، بصفته وكيلا عن الممثل النظامي للشركه بموجب الوكاله رقم (...) الصادره في تاريخ 1444/10/18ه. الوقايع تتلخص وقايع هذه الدعوي في ان الشركه المستانفه تقدمت امام اللجنه الابتداييه بالاعتراض علي قرار التحصيل الصادر ضدها عن هييه الزكاه والضريبه والجمارك برقم (.../...) وتاريخ 1445/04/22ه المترتب عليه فروقات جمركيه بمبلغ اجمالي قدره (500,817) خمسمايه الف وثمانمايه وسبعه عشر ريالا سعوديا، وذلك بعد ان تبين لهييه الزكاه والضريبه والجمارك بعد التدقيق اللاحق من خلال اجراءات الفحص المطبقه، انه تم التصريح عن بعض الارساليات الوارده من الجمهوريه السوريه العربيه ومنحها اعفاء اتفاقيه تيسير وتنميه التبادل التجاري بين الدول العربيه، الا انه بالاطلاع علي شهاده المنشا تبين انه لم يدون وصف السلع في الحقل - وصف السلع، كما تبين ان البيانات الجمركيه الوارده من شركه (...) بدوله الامارات العربيه المتحده غير مستحقه للاعفاء من الرسوم الجمركيه لانها تقوم بانشطه لا تعتمد علي عمليه تصنيع حقيقيه مثل التعبيه والتغليف والتجميع، وبعد دراسه موضوع الدعوي من اللجنه الابتداييه اصدرت قرارها محل الاستيناف القاضي منطوقه بما ياتي : 1- قبول الدعوي شكلا. 2- وفي الموضوع الحكم بسلامه مسلك الجمارك في استيفاء الفروق الصادر بها قرار التحصيل.". وحيث ان قرار اللجنه الابتداييه المشار اليه لم يلق قبولا لدي الشركه تقدمت بلايحتها الاعتراضيه التي اطلعت عليها اللجنه الجمركيه الاستينافيه وتبين انها تتضمن ما ملخصه انه تم تقديم المستندات الاصليه والمستوفيه لجميع الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 الصفحه 1 من 4 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم: CR-2025-238551 الصادر في الدعوي رقم: 238551-2024-AC الاشتراطات والمتطلبات النظاميه وتم فسح الارساليه من قبل الجمرك دون قيد او شرط او ملاحظات، كما ان الاحكام العامه لقواعد المنشا العربيه تطبق داخل المنفذ الجمركي وليس خارجه مما تكون معه مطالبه الهييه خارج الاختصاص للمطالبه بعد فوات الاوان، اضافه الي انه تم ذكر وصف السلعه في الموضع المعد لذلك في شهاده المنشا بما نصه "حسب محتويات الفاتوره المرفقه" في بعض الارساليات وتم وصفها وصفا دقيقا في ارساليات اخري. كما ان شركه ... هي منشاه مسجله ومرخص لها بالتصدير واعفاء منتجاتها من الرسوم الجمركيه بموجب الماده (3) من الاتفاقيه الاقتصاديه الموحده للاتحاد الجمركي لدول المجلس وتحمل شهاده منشا للمنتجات الصناعيه الوطنيه، واختتمت اللايحه بطلب الغاء قرار التحصيل رقم (.../...) وتاريخ 1445/04/22ه واعتباره كان لم يكن ومحو كافه الاثار المترتبه عليه. وبعرض لايحه الاستيناف علي المستانف ضدها ( هييه الزكاه والضريبه والجمارك تقدمت بمذكره جوابيه اطلعت عليها اللجنه وتبين انها تتضمن ما ملخصه التمسك بما انتهي اليه القرار الابتدايي بالنظر الي ان الهييه تنطلق من التزامات المملكه في منظمه التجاره العالميه والتوجه نحو تسهيل التجاره وفقا للاتفاقيات الدوليه التي تستلزم تسهيل اجراءات الجمارك من خلال تقليل التكاليف واختصار الوقت ولذلك تقبل الجمارك المستندات والوثايق المقدمه من المستوردين والمصدرين باعتبار ان الاصل هو صحتها علي ان يكون التدقيق بعد الفسح واذا ثبت استغلال صاحب الشان لثقه الجمارك فانها تستوفي الرسوم والضرايب والغرامات التي كانت معرضه للضياع علي خزينه الدوله، وتؤكد الهييه بان كافه شهادات المنشا المقدمه بشان (25) بيان جمركي لم تتضمن وصفا لنوع وعدد الاصناف بما يتماشي مع الفاتوره المقدمه وتم الاكتفاء بالاشاره الي الوصف الوارد بالفاتوره مما يعد مخالفا لما جاء في الماده رقم (16) من الاحكام العامه لقواعد المنشا العربيه، كما ان الارساليات الوارده من شركه (...) تم حجب الاعفاء عنها بسبب انها تقوم بانشطه تشغيليه - تعبيه وتغليف ولا تعتمد علي عمليه تصنيع حقيقيه، واختتمت المذكره الجوابيه بطلب الحكم برفض الاستيناف المقدم وتاييد ما انتهي اليه القرار الابتدايي محل الاستيناف. وتقدم وكيل الشركه المستانفه بمذكره تعقيبيه للرد علي ما تضمنته مذكره الهييه اطلعت عليها اللجنه وتبين انها لم تخرج عما سبق ذكره في لايحه الاستيناف واختتمت بذات الطلبات الوارده فيها. وفي يوم الاربعاء بتاريخ 1446/08/20ه، الموافق 2025/02/19م، وفي تمام الساعه (1:23) مساء، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها وذلك عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد، استنادا الي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/04/08ه، للنظر في الاستيناف المقدم من شركه ... علي القرار رقم (-2024-CTR الرقم المجاني : 8001220000 الصفحه 2 من 4 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم: CR-2025-238551 الصادر في الدعوي رقم: 238551-2024-AC 231039) وتاريخ 1445/11/26ه الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض، وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانفه، عليه قررت اللجنه قفل باب المرافعه. الاسباب بعد الاطلاع علي نظام الجمارك الموحد لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربيه الموافق عليه بالمرسوم الملكي رقم (م/41) بتاريخ 1423/11/03ه، وبعد الاطلاع علي قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/4/08ه، والانظمه واللوايح ذات العلاقه. وحيث تم ابلاغ المستانفه بالقرار الابتدايي بتاريخ 2024/06/05م، وتقدمت بالطعن علي القرار بتاريخ 2024/06/10م، فان ذلك يستتبع قبول الاستيناف شكلا لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجرايه بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. وبعد الاطلاع علي ملف الدعوي وما احتواه من اوراق، وبالنظر لما قدمه الاطراف من دفوع، وحيث انه لا تثريب علي اللجنه في الاخذ باسباب القرار محل الاستيناف دون اضافه عليها متي ما رات ان في تلك الاسباب ما يغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها لها بما حملته تلك الاسباب يتاكد معه انها لم تجد فيما وجه الي القرار من مطاعن ما يستحق الرد عليها باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولما كان ذلك وكان الثابت ان القرار محل الاستيناف في شان المنازعه بخصوص قرار التحصيل محل اعتراض الشركه جاء متفقا مع الاسباب السايغه التي بني عليها والكافيه لحمل قضايه اذ تولت اللجنه المصدره له تمحيص مكمن النزاع فيه وانتهت بصدده الي النتيجه التي خلصت اليها في منطوقه، ولا ينال من ذلك ما يذكره وكيل الشركه من ان الهييه قامت بفسح الارساليات دون الاشاره الي صحه الشهادات المقدمه من عدمه، بالنظر الي ان الهييه تطبق عمل الاتفاقيه الدوليه التابعه لمنظمه الجمارك العالميه بتيسير التجاره من خلال قبول المستندات والوثايق المقدمه باعتبار ان الاصل صحتها من الاحتفاظ بحق الهييه في تطبيق التدقيق اللاحق علي المستوردات، كما لا ينال من سلامه ما انتهي اليه القرار الابتدايي ما يذكره وكيل الشركه من ان وصف السلع تم ذكره في الموضع المعد لذلك في شهاده المنشا، ذلك انه تبين بعد مراجعه المستندات ان شهاده المنشا لدوله سوريا لا تستوفي الشروط الوارده في الفقره (2) من الماده (16) من الاحكام العامه وقواعد المنشا التفصيليه المتفق عليها والمعتمده من قبل المجلس الاقتصادي والاجتماعي حيث لم يتم وصف المنتج بل تم الاكتفاء بذكر عباره "حسب محتويات الفاتوره المرفقه" الامر الذي يتحقق معه صحه حجب الاعفاء لعدم تطبيق شروط القاعده بذكر تفاصيل المنتج، كما ان ما يدفع به المستانف من ان شركه (...) هي شركه معتمده ومرخص لها بالتصدير من اتحاد مجلس التعاون الخليجي وانها بذلك تستحق الاعفاء من الرسوم الجمركيه، مردود بالنظر الي ان المستانف لم يرفق ما يثبت ان هذه الشركه تقوم بعمليه تصنيع حقيقيه علي المنتج الوارد خلافا للثابت بانها تقوم بانشطه تشغيليه. الرقم المجاني : 8001220000 الصفحه 3 من 4 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم: 238551-2025-CR الصادر في الدعوي رقم: 238551-2024-AC تتعلق باعمال تصنيع حقيقيه، الامر الذي تنتهي معه هذه اللجنه الي رفض استيناف شركه ... وتاييد قرار اللجنه الابتداييه محل الاستيناف فيما انتهي اليه من نتيجه محمولا علي اسبابه، وعليه خلصت اللجنه بالاجماع الي تقرير ما ياتي: القرار اولا : قبول الاستيناف شكلا، من مقدمه/ المكلف ، سجل تجاري رقم (...)، ضد القرار الابتدايي رقم (231039-CTR-2024-) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض. ثانيا : رفض الاستيناف موضوعا، وتاييد القرار الابتدايي في جميع ما قضي به للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. ويعد هذا القرار نهاييا، وفقا لاحكام الفقره (ثانيا) من الامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/04/08ه. وصل اللهم وسلم علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين... عضو الاستاذ / ... رييس اللجنه الاستاذ / ... عضو الدكتور / ... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. الرقم المجاني : 8001220000 الصفحه 4 من 4 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa