tree · classes · sources · search · improve
root / economy_finance / tax_zakat / income_tax

Z 133618 2022

gstc_gov_sa · decision · processed · 15 chunks

document_type=decision entity=legal_basis:royal_order:13957 entity=legal_basis:royal_order:26040 entity=legal_basis:ministerial_decision:2082 entity=format:application/pdf entity=committee:الدائرة الاستئنافية الأولى لمخالفات ومنازعات ضريبة الدخل في مدينة الرياض language=ar taxonomy_l1=economy_finance taxonomy_l2=tax_zakat taxonomy_l3=income_tax validity_confidence=0.0
بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
الداره الاستيافيه الاولي لمخافات ومنازعات ضريبه الدخل
IR-2023-133618: قرار رقم:
(Z-133618-2022) الصادر في الاستياف المقيود برقم
في الدعوي المقامه
المستانف
من/المكلف
سجل تجاري (…), رقم مميز (…)
المستانف ضد
ضد/هييه الزكاه والضريه والجمارك
الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده:
انه في يوم الاحد 2023/08/13، اجتمعت الداريه الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل
المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 2026/14/1444/02/26، وذلك بمقرها في مدينه الرياض،
بضور كل من:
رييسا
... / الدكتور /
عضو
... / الدكتور /
عضو
... / الاستاذ/
وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2022/06/14 م، سجل تجاري (....) ، سجل تجاري (....) ، علي قرار الدارز (IZJ-2022-831) (المصرفي مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه جده في الرقم 2000 م، 2007 م، في الدعوي رقم (Z-23570-2020) المتعلق بالربط الزكوي لعامي 2006 م، 2007 م، في الدعوي المقامه من المستايف في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي:
رفض اعتراض المقدعيه علي بند الاستثمارات لعامي 2000م و2007م.
وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المكلف (....) فتقدم بلايحه استلنافيه اطلاعات عليه الدايره
وتضمنت ما حاصله ان المكلف يطالب بقبول استلنافه ونقض قرار دايره الفصل حيث يفيد بان نشاط
الشركه الاساسي يتمثل في شراء الاراضي والMBاني بغرض تطويرها وتعميرها واستثمارها وابلاتالي فان
الاستثمارات العقاريه (الاراضي) التي رفضت الهييه ضمها مستخدمه في نشاط الشركه الرييسي،
وTساهم ايضا بشكل رييسي في تحقيق ايراداتها وان نيه الشركه هي الاحتفاظ بغالبيه هذه الاستثمارات
العقاريه كعروض قنيه من اجل تحقيق عايد وبناء عليه فقد تم تصنيف هذه الاراضي في القوايم الماليه
المدقه للشركه تحت بند موجودات غير متداوله، كما يشير الي ان ادراج راس مال الشركه ومصادر
5/1
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني:
8001220000 : الرقم المجاني

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الاستثنافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
التمويل الاخري مع عدم السماح بخصم رصد الاستثمارات العقاريه ادي وال يوجد عبء زكي اضافي
وهو ما يتعارض ذلك مع مبادي الزكاه، كما ان معالجه الهييه المتمثله في عدم سم الاستثمارات
العقاريه من وعاء الزكاه للشركه يعني اغني اضعاد اWTات للزكاه الشرعيه وهو ما يتعارض مع مفهوم
الزكاه الشرعيه وسينتج عنه اذي للمكلف حيث ان ذلك سوف يؤدي الي تناقص راس مال الشركه وعدم
قدرتها علي الاستمرار في اداء نشاطها التجاري، و يشير الي ان عمليه بيع بعض العقارات لا تعني ان نيه
الشركه عند التطوير لم تكن للقنيه حيث غلب علي فعل الشركه ان هذه العقارات للقنيه وتعتقد الشركه
ان احتفاظها بهده العقارات خلال فتره طويله هو خير دليل علي يبها للاتخناط بها من اجل تحقيق عايد
وليس لفرض المضاربه وتحقيق ربح سريع، اما بخصوص اسباب الموانع التي تحول دون نقل ملكيه
العقارات لتكون باسم الشركه لبعض الاستثمارات المقيده، فتود الشركه التاكيد ان هذه الاستثمارات
مقيده ولا يمكن التصرف بها نظرا لان الاجراءات الحكوميه المطلوبه للاستثمار التداخبي وتعديل
الصكوك لجزء من الاستثمارات يستغرق وقتا طويلا قد يصل لعده سنوات بسبب تداخل بالاراضي
وازدواجيه باصدار الصكوك، كما ان بعض الصكوك الاخري عليها اوامر ايقاف لوجود دعاوي او خلافات
علي ملكيه الارض، بالاضافه الي ان بعض الاراضي تم استعمالها من قبل الدوله انشاء مشاريع بناء
تحتيه او توسعه وعليه فانه لا يلزم انتساب الزكاه الا بعد الحصول علي التعويض.
وفي يوم الاحد بتاريخ: 2023/08/13 م, عقدت الداره الاستنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه
الدخل جلستها بحضور اعضايها المدوله اسامهم في المدخر، وذلك عبر التواصل المري طبقا لاجراءات
التقاضي المريي عن بعد; استنادا علي ما جاء في البند رقم: (2) من الماده الخاصه عشره من قواعد عمل
لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم: (26040) واتريخ: 21
1441/ ه — وبعد الطلاع علي طلبي الاستثناف، وعلي المذكرات المقدمه، وما احتواه ملف القضيه من
اوراق ومستندات، وبعد المداوله، وحيث ان الدعوي مهايه للفصل فيها بجالتها الراهنه، فان الداره تقرر
قفل باب المرافه وحز القضيه للفصل فيها.
 اسباب القرار
وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من المكلف تبين للداراه استيفاء
شروط نظر الاستناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله،
الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبول شكلا، حيث قدم من ذي صفه، وخلال المده النظاميه
المقره لاجراء.
وفي الموضوع، وحيث انه بخصوص استيناف المكلف بشان الاعتراض علي بند الاستثمارات لعامي 2006
و2007m وحيث يكمن استيناف المكلف بان نشاط الشركه الاساسي يتمثل في شراء الاراضي واللمباني
5/2
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني
8001220000: الرقم المجاني

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
بغرض تطويرها وتعميرها واستثمارها وبالتالي فان الاستثمارات العقاريه (الاراضي) التي رفضت الهينه
خصها مستخدمه في نشاط الشركه الرييسي، وتساهم ايضا بشكل رييسي في تحقيق ايراداتها وان نيه
الشركه هي الاحتفاظ بغالبيه هذه الاستثمارات العقاريه كعروض قنيه من اجل تحقيق عايد وبناء عليه فقد
تم تصنيف هذه الاراضي في القوايم الماليه المقدقه للشركه تحت بند موجودات غير متداوله، كما يشير
الي ان ادراج راس مال الشركه ومصادر التمويل الاخري مع عدم السماح بخصم رصيد الاستثمارات العقاريه
ادي الي وجود عبء زكوي اضافي وهو ما يتعارض ذلك مع مبادي الزكاه، كما ان معالجه الهييه المتمثله
في عدم سم استثمارات العقاريه من وعاء الزكاه للشركه يعي اخطع ادوات الانتاج للزكاه الشريعه
وهو ما يتعارض مع مفهوم الزكاه الشرعيه وسينتج عنه اذي للمكلف حيث ان ذلك سوف يؤدي الي
تناقص راس مال الشركه وعدم قدرتها علي الاستمرار في اداء نشاطها التجاري، ويشير الي ان عمليه بيع
بعض العقارات لا تعني ان نيه الشركه عند التطوير لم تكن للقنيه حيث غلب علي فعل الشركه ان هذه
العقارات للقنيه وتعتقد الشركه ان احتفاظها بهذه العقارات خلال فتره طويله هو خير دليل علي نيتها
للاحتفاظ بها من اجل تحقيق عايد وليس لگرض المضاربه وتحقيق ربح سريع، اما بخصوص اسباب الموايع
التي تحول دون نقل ملكيه العقارات التكون باسم الشركه لبعض المستثمارات المقيده، فتوثد الشركه
التاكيد ان هذه الاستثمارات مقيده ولا يمكن التصرف بها نظرا لان اجراءات الحكوميه المطلوبه
لاستصدار التراخيص وتعديل الصكوك لجزء من الاستثمارات يستغرق وقتا طويلا قد يصل لعده سنوات
بسبب تداخل بالارضي وازدواجيه اصدار الصكوك، كما ان بعض الصكوك الاخري عليها اوامر ايقاف لوجود
دعاوي او خلافات علي ملكيه الارض، بالاضافه الي ان بعض الاراضي تم استمالكها من قبل الدوله لاشهاع
مشاريع بناء تحتيه او توسعه وعليه فانه لا يلزم اتساب الزكاه الا بعد الحصول علي التعويض. في حين
تفيد المستانف ضدها بانه فيما يخص ما اشار له المكلف من كون هذه الاستثمارات تم تمويلها بشكل
رييسي من حساب جاري الشركه الذي ادرجته الهييه في الوعاء الزكي فهذا غير منطقي، حيث ان الحسابات
الجاريه لعام 2006 م بمبلغ (953,036) ريال ولم يتم تزكيتها حيث انها منشاه في عام 2006م في حين
ان الاستثمارات بمبلغ (957,534) ريال في حين ان الاستثمارات
بمبلغ (200,039,208) ريال، اي ان الحسابات الجاريه لم تتعدي 0% من قيمه الاستثمارات. وبالطلاع
علي الفقره رقم (1) من البند (ثانيا) من الماده الرابعه من اللايحه التنفيذيه لجابيه الزكاه والصادره بالقرار
الوزاري رقم (2082) وتاريخ (1438/6/1) يعلي: " يسم من الوعاء الزكوي الاتي: 1- الاصول الثالثه وتشمل
ما ياتي: صافي قيمه الاصل الثابته (اصول القنيه) واي دفعات لشراء اصول ثابته، وقيمه قطع الغيار غير
المعده للبيع، ويشترط ان تكون هذه الاصل مملوكه للمكلف - مالم يكن هناك مانع يحول دون نقل
5/3
الموقف الالكتروني: الموقع
8001220000: الرقم المجاني

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الاستثنافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
الملكيه - وان تكون مستخدمه في النشاط". واستخلاها لما تقدم، يتحخ انه لا بد من توفر شطرين
اساسيين لاعتبار الاستثمار ضمن الاستثمارات طويله الاجل لجايز حسها من الوعاء الزكوي، وهمما النيه
الموثقه من صاحب الصلاحيه التي توضح النيه من الاستثمار، وعدم وجود عمليات بيع تحت خلال العام
علي تلك الاستثمارات. وبالرجوع الي ملف الدعوي وما احتوي عليه من دفوع ومستندات تبين تقدم
المكلف للقوايم الماليه المقدقه لعامي الخلاف بالEضافه الي بيان تفصيلي للاستثمارات العقاريه موضح
(308,031,684) فيه الارااضي وثارها وقيمتها والغرض منها وبلغ عدد الارااضي (43) ارض اجمالي (308,031,684)
ريال لعام 2006 (2009,2008) ريال لعام 2007 (2006) ريال لعام 2005 (2004) ريال لعام 2004 (2003) ريال لعام 2004 (2003) ريال لعام 2004 (2003) ريال لعام 2004 (2003) ریال لعام 2004 (2003) ریال لعام 2004 (2003) ریال لعام 2004 (2003) ریاللعام 2004 (2003) ریاللعام 2004 (2003) ریاللعام 2004 (2003) ریاللعام
(24,933,119) 2006 م وجود حركه بيع بمبلغ (108,028,995) ريال وتبين لعام 2007 م وجود حركه بيع بمبلغ (108,028,995) م ان اجمالي
الاستثمارات العقاريه، وبالرجوع للبيان المقدم تبين ان نيه الشركاء تثوعت بين نيه بيع ونيه بيع وتطوير
ونيه تنميه راس المال وتبين ان الاراضي بنيه البيع بلغت (8) اراضي وتم بيعها جميعا وعليه يتم اضفتها
للوءاء الزكوي لثبوت النيه من هذه الاستثمارات، وتبين وجود (5) اراضي النيه منها التطوير والبيع (2)
منها تم بيعها في عام 2007 م والثالثه المتبقيه تم بيعها من 2007 م واتيه يتم حسها جميعها
من عام 2006 لمكونها كانت لا تزال في مرحله التطوير، وفي عام 2007 م يتم اضافه الاراضي التي بيعها
في ذات العام وحسم ما تم بيعه في سنوات ل悼ه لكونه في عام 2007 م ما زال في مرحله التطوير،
وتبين وجود (12) ارض الغرض منها تطوير وتنميه راس المال لم يتم دحوث عمليه بيع عليها خلال عامي
الخلاف عليه يجب عدم اضافتها لكونها ما زالت تحت التطوير في عامي 2006م و 2007م، كما تبين وجود
(14) ارض مقدمه بسبب وجود دعوي قضاييه او بسبب ايقاف من قبل الاماره والبعديه وغيرها من
الاساب وقدم المقال المستندات التي تؤكد وجود تقييد علي هذه الاراضي كالصوك الحادره من وزاره
العدل بوقف التصرف عليه تری الداره احقيه المكلف بحسما من وعاثه الزكوي، كما تبين وجود (4) اراضي
لم يتم توضيح النيه منها ولكن تبين عدم وجود عمليه بيع عليها؛ وبناء علي ما سبق تري الداره قبول
الاستثناف جزييا وتعديل قرار الداره حسب ما تم بيانه، ولا ينال من ذلك ما اشار له المكلف من كون هذه
الاستثمارات تمثميلها بشكل رييسي من حساب جاري الشراكه حيث بالاطلاع علي القوايم الماليه تبين
ان جاري الشركه لا يمكن له ان يكون مول هذه الاستثمارات، الامر الذي تنتهي معه الداره الي تعديل
قرار دايره الفصل فيما يتعلق باستيناف المكلف علي بند (الاستثمارات لعامي 2006 م و 2007 م).
وبناء علي ما تقدم وباستحصاب ما ذكر من اسباب قرت الدايره بالاجماع ما ياتي:
5/4
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني
8001220000: الرقم المجاني

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الاستثنافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
منطوق القرار
اولا: قبول الاستيناف شكل من المكلف/ .... سجل تجاري (...) رقم مميز (...) ضد قرار الداره الاولي
للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه جده ذي الرقم (IZJ-2022-831) الصادر في
الدعوي رقم (Z-23570-2020) المتعلق بالربط الزكوي لعامي 2006م و 2007م.
ثانيا:})(م)وضع: تعديل قرار دايره الفصل فيما يتعلق باستثناف المكلف علي بند (الاستثمارات
لعامي 2006م و 2007م
ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والثامنه والاربعون من قواعد عمل لجان
الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه.
عضو
عضو
... / الدكتور
... / الاستاذ
رييس الداره
... / الدكتور
5/5
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني
8001220000: الرقم المجاني