gstc_gov_sa · decision · processed · 18 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستيافيه للمخافات والمنازعات الضريبيه الداره الاستيافيه الاولي لمخافات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2024-203002: قرار رقم (WW-203002-2023) الصادر في الاستياف المقيد برقم في الدعوي المقامه المستانفه من / هييه الزكاه والخريبه والجمارك المستانف ضده ضد/المكلف سجل تجاري رقم (…), رقم مميز (…) الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الثالثاء 2024/05/14، اجتمعت الداريه الاستنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضربيه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 1444/02/26 الرياض، بحضور كل من: رييسا الدكتور/... عضو الدكتور/... عضوا الاستاذ/... وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 07/2013 م، من / هييه الزكاه والضريه والجمارك، علي قرار الداره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضربه الدخل في مدينه الدمام ذي الرقم (2023-2024) (W-143756-2022) المتعلقه ضربيه الاستقطاع للاعوام من (IZD-143756 م الي 2018 م، في الدعوي المقامه من المستانف ضده في مواجهه هييه الزكاه والضريه والجمارك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: الغاء قرار المسمي عليها المتعلق ببند ضربيه الاستقطاع للاعوام من 2014 م الي 2018 م. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المستانفه (هييه الزكاه والضريه والجمارك)، فتقدمت بلانحه استثنافيه اطلعت عليها الداره حيث يكمن استثناف الهييه علي بند (ضربيه الاستقطاع للاعوام من 2014 م الي 2018 م، فتوضح الهييه انها قامت بالربط الضربيه الاستقطاع بتاريخ 2018/03/01 م للاعوام محل الخلاف من 2014 م حتي 2018 م مبلغ (318,992,767) ريال، واعترض المكلف علي هذا الربط وانتهت دراسه الاعتراض ابعاده الحاله لفرض اعاده الفحص وذلك لما تبين من ملاحظات جوهریه مؤثره في الربط، وتم اشعار المكلف عبر البريد الالكتروني الموضع ادناه تزامنا مع نتيجه الاعتراض الصادره اليا، وكلاهما حدرا بتاريخ واحد وو 10/10/2022 م، ولا ي周三 فصل الاشارين عن بعضها، لحسن تيه الهينه والفرض تمكين المكلف من تقدمي كافه المستندات اثناء الفحص عليه مره اخري وتمكينه من الاعتراض انرغب. واما ما انتهت اليه الداره وتاسيسها علي ان اشعار نتيجه الاعتراض لم ينص علي ان قبول www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستيافيه للمخافات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستيافيه الاولي لمخافات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2024-203002: قرار رقم (WW-203002-2023) الصادر في الاستياف المقييد برقم الاعتراض سينتج عنه ربوط اخري معدله، تجيب الهييه ان ذلك مجانب للصواب فلا يمكن اخذ نتيجه الاعتراض بمعزل عما تم ارساله عبر البربيد الالكتروني كونوما مرسله في ذات التاریخ ونص علي ذلك صراحه: "وبامكانم مراجعه تعديل الهييه بعد الانتهاء من الفحص والاعتراض عليه مره اخري بناء علي رغبتكم" علاوه علي ما سبق فان الاستناد علي اشعار الي دون مراجعه المستندات المؤثره وما تم اثناء مرحله الاعتراض من مناقشه المكلف هو امر غير صحيح ولا يمثل وجهه نظر الهييه، فلم تقدم الدايره بالتحقق من صحه القبول حسب ادعاء المكلف، علما ان الهييه اKDت في مدخرتها الجوابيه انها لم تقبل اعتراضه وانها قامت ابعاده الفترات محل الاستيناف للفح، كما ان المكلف قام بتشليل الدايره الموقره بمطالبته بقبول لا يمثل وجهه نظر الهييه وادعاء ان القبول الصادر عبر الاشعار الالي قبول كامل، هذا ما اثر علي فهم الدايره الموقره التي اعفلت جميع المستندات التي توضح وجهه نظر الهييه واتكانت علي ادعاءات ليس لها اساس نظامي، ويدل علي ذلك المناقشات التي تمت اثناء مرحله الاعتراض والتي لم تënضم اي مؤشرات لقبول الاعتراض بل علي العكس تماما حيث اوضحت الهييه اجراءها ابعاده الحاله للفحص. وفيما يتعلق بما اشارت له الدايره حيال سداد المكلف فهذا لا يدل علي موافقه الهييه تماما علي اعتراضه، فالسداد مرتبط بطرف المكلف، و هذا لا يستقيم مع قيام الهييه باجراء التعديل وibطل المستندات بعد اعاتها للفحص فالدهييه لم تصدر قرار بالقبول ثم تراجعت عنه بل اصدرت قرارها الاساسي اباعده الحاله للفحص لان القبول المذكور كان لفرض اعاده الفحص كما هو موضح ادناه عبر البريد الالكتروني المرسل له بان اشعارات القبول الحادره من قبل نظام ايراد هي بغرض اعاده الفحص والربط فقط. قامت الهييه بعد اشعار المكلف بنتيجه الاعتراض الموضح اعلا بالتواصل مع المكلف لتقدمي المستندات المؤثره في الربط ومنحه الموله الكافيه الا انه لم يكن متجابا مع الهييه، لذا قامت الهييه بتاريخ 2022/04/20 م بالربط بنفس الاجراء السابق لعدم تعاون المكلف حيث تم التواصل مع المكلف لعقد اجتمع لاستكمال اجراءات الفحص والتدقيق والمكلف يصر علي ان الهييه ابلغته بقبول اعتراهه حسبما ورد في مجريات الفقرات اعلاه. اما موارد في قرار الداره الموقره ان المدعي عليها لم تذكر في الربوط المعدله اسباب الربط ولا مبرراته، تجيب الهييه ان الربوط صدرت بشكل صحيح ونظامي واشارات لهذا صراحه علي سيب الربط والثقاصيل المرسله عبر الباليكتروني (عن طريق مدير العلاقه) ولم توضح الداره وجاحه الاشاره لهذا الامر وعلاقته اجراء الهييه، كما ان الداره اعقفت نتيجه الاعتراضات المرسله بتاريخ 14/08/2022.ودن اخلال بما سبقان جميع اشعارات الربوط والتعديلات الصادره عن الهييه للمدعيه توافق احكام الفقره (7) من الماده (59) من الموقي الالكتروني : Moqقي 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستيافيه للمخافات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستيافيه الاولي لمخافات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2024-203002: قرار رقم (WW-203002-2023) الصادر في الاستياف المقييد برقم اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه الدخل والتي نصت علي انه "اذا لم توافق المصلحه علي اقرار المكلف، تشعره بالتعديلات التي اجلتها علي اقراره الضريبي، واسباب التعديل، ومقدار الضريبه والغرامات المترتبه علي ذلك، وحقه في الاعتراض، والمدده للاعتزاض، ويكون الاشعار بالبريد المسجل او باي وسيله اخري تثبت استلامه للاشعار". حيث قامت الهييه بالاشاره الي سجب التعديل وفق ماهو موضح اعلام، وباتالي يënضح ان ما انتهت اليه الدايره غير صحيح ومخالف للمقترضي النظامي. ويتضح مما سبق ان الهييه اشعرت المكلف بقبول اعتراضه لفاظيه اعاده الفحص ولم يتعاون المكلف مع طلب الهييه لعقد اجنام لمناقشه ضرايب الاستقطاع وعليه تؤكد الهييه علي صحه ونظاميه اجراثها استنادا للفقره (1) من اللاده (58) من اللاده التنفيذيه لنظام ضريبه الدخل والتي نصت علي: "الهييه الحق في فحص دفاتر وسجلات المكلف ميدانيا للحصول علي المعلومات التي تحتاجها لاغراض تطبيق هذا النظام، سواء عن المكلف نفسه او للحصول علي معلومات عن مكلف اخري او لاغراض الوفاء بالتزاماتها بموجب الاتفاقيات الضريبيه النافده. وتفرض غرامه ماليه (3000) ثلايه الف ريال علي من امتنع عن التعاون مع موظف الهييه المختص في تمكينه من اتمام عمليه الفحص او تمكينه من اداء عمله ومزاولته لصحابته، كما يحق للهييه الاستعانه بالاجهزه التنفيذيه المختصه لازام الشخص الطييعي او الاعتباري علي تقدم المعلومات المطلوبه، وفي حاله عدم تعاون المكلف في تزويد الهييه بال معلومات المطلوبه، يحق لها استكمال اجراءاتها المتعلقه بالربط علي المكلف او نحوه حسب ما تراه وفقا للمعلومات المتوفره لديها، وكذلك استنادا علي احكام الفقره (ا) من نظام ضريبه الدخل والتي نصت علي انه: "للمصلحه الحق في تصحيح وتعديل الضريبه المبييه في الاقرار بما يجعلها متوافقه مع احكام هذا النظام، ولها الحق في اجراء برط ضريبي اذا لم يقدم المكلف اقراره" وكذلك طبقا للفقره (ر) من ذات الماده افه الذكر التي نصت علي " انه مع مراعاه احكام الماده الخامسه والستين من هذا النظام، اذا اتضح للمصلحه بان الضريبه التي قبلتها في السابق غير صحيحه، يجوز للمصلحه اجراء برط اضافي علي المكلف، وتشعر المصلحه المكلف بالربط الاضافي ومبرراته، ويحق للمكلف الاعتراض عليه وفقا لما تقضي به قواعد الاعتراض". وكذلك ماجاء في الفقره (ا) من الماده (65) من نظام ضريبه الدخل والتي نصت علي انه: "يحق للمصلحه bisار مسحب اجراء او تعديل الربط الضريبي خلال خمس سنوات من نهايه الاول المحد لتقديم الاقرار الضريبي عن السنه الضريبيه، كما يحق لها اي وقت اذا وافق المكلف حظيا علي ذلك", وبالتالي يضح من هذه النصوص ان المنظم اعطي الهييه الحق في الربط وتعديله بما يجعله متوافقه مع احكام هذا النظام طالما انها تمت في الموقي الالكتروني: الموقي 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستيافيه للمخافات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستيافيه الاولي لمخافات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2024-203002: رقم (W-203002-2023) الصادر في الاستياف المقيد برقم -98985) المدد النظاميه، وقد تايد اجراء الهييه بالقرار رقم (IFR-2023-98985) الصادر في الدعوي رقم (2023-2022) (Z-2022) ، مما تؤكد الهييه علي صحه ونظاميه اجراءها، وتطالب بقبول استيانهاها وNEQض قرار دايره الفصل. وفي يوم الخميس الموافق: 2024/04/25 م، عقدت الداره الاستنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل جلستها بënضور اعضايها المدوله اسماهم في المدخر، عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد: استنادا علي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريريه والجمركه الصادره بالامر الملكي رقم: (25711) و تاريخ: 1445/04/08 وبالنداء علي الخصوم، حضر... هويه وطنيه رقم (...، بصفته وكيل عن المستانغ ضدها بموجب الوكاله رقم (...، وحضرت ... (هويه وطنيه رقم ...) بصفتها ممثله المستانغه / هييه الزكاه والضريه والجمارك، بموجب تفويض صادر من وكيل محافظه هييه الزكاه والضريه والجمارك للشؤون القانونيه برقم ... وتاريخ 1445/03/19 الهييه. وبعرض ذلك علي وكيل المكلف طلب موله للارد، وعليه قرت الدايره قبول طلبه وابلغت وكيل المكلف بوجوب الرد علي مخذره الهييه خلال مده اقصاها يوم الاحد بتاريخ 2024/05/05، وبعد هذا التاريخ سيقفل باب المرافعه وسیتم رفع الدعوي للمداوله واصدار القرار، ولن تقبل الدايره اي مستندات او مختارات جيده تقدم بعد التاريخ المخكور انفا. علي ان تكون الجلسه القادمه بتاريخ 2024/05/14 جلسه نطق بالقرار. وفي يوم الثالثاء الموافق 14/05/2024، م.ت.ت.ت.ت.ت.ت.ت.ت.ت.ت.ت.ت.ت.ت.ت.ت.ت.ت. الدخل جلستها بحر اور اعضاها المدوله اسماها في المحصر، عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد: استنادا علي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخاصه عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريه والجركيه الصادره بالامر الملكي رقم: (25711) واتاریخ: 1445/04/08 وبالنداء علي الحصوم، حصر... هويه وطنيه رقم (...), بصفته وكيل عن المستانف ضدها بموجب الوكاله رقم (...), وحضرت ... (هويه وطنيه رقم (...), بصفتها ممثله المستانفه / هييه الزكاه والضريه والجمارك، بموجب تفويض صادر من وكيل محافظه هييه الزكاه والضريه والجمارك للشؤون القانونيه برقم ... واتاریخ 1445/03/19 سبق تقدمه في www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الداره الاستيافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2024-203002: قرار رقم (WW-203002-2023) الصادر في الاستياف المقيد برقم هذه الدعوي، وبعرض ذلك علي وكيل المستانف ضدها اجب بمسکه بما سبق تقدميه في هذه الدعوي. وسبال الطرفين عما يودان اضافه، اجابا بالنفي، عليه فان الدايره تقر قفل باب المرافعه وحجز ال-Qضيه للفصل فيها. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من هييه الزكاه والخربيه والجمارك، تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكل وفق للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبوله شكل، حيث قدم من ذي صفه، وخلال المده التظاميه المقرره لاجراء. وفي الموضوع، وفيما يتعلق باستيناف الهييه علي بند (ضريبه الاستقطاع للاعوام من 2014م الي (2018م) وبعد اطلاع الدايره علي الفقره (ج) من الماده (62) من نظام ضريبه الدخل والتي تحت علي انه انه مع مراعاه احكام الماده الخاصه والستين من هذا النظام، اذا اتضح للهييه بان الضريبه التي قبلتها في السابق غير صحيحه، يجوز للمصلحه اجراء ربط اضافي علي المكلف، وتشعر المصلحه لمكلف بالربط الاضافي ومبرانه، ويحق للمكلف الاعتراض عليه وفقا لما تقضي به قواعد الاعتراض، وبناء علي ما ورد في النص النظامي السابق تبين للدايره صحه اجراء الهييه ابعاده الربط من حيث حق الهييه ابجراء الربط، حيث اتضح ان النص النظامي ينص علي ان للهييه الحق في اجراء الربط في حال رات بان الضريبه التي قبلتها في السابق غير صحيه، وحيث تبين للدايره ان مذكره الرد المقدمه من المستانف ضدها علي مذكره الهييه الالحاقيه لم تتضمن تفسير اخر للنص الذي تتمسك بصحته الهييه، كما اتضح للدايره ان الربوط الجديده مسببه كذلك من قبل الهييه، الامر الذي تنتهي معه الدايره الي قبول استثناف الهييه والغاء قرار دايره الفصل واعاده الدعوي اليها للنظر فيها موضوعا. وبناء علي ما تقدم وباستحاب ما ذكر من اسباب قدرت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اول: قبول الاستيناف شكال من مقدمه المستانفقه / هييه الزكاه والجمارك، ضد قرار الدايره (IZD-2023-143756) في مدينه الدمام ذي الرقم الصادر في الدعوي رقم (W-143756-2022) المتعلقه بضريبه الاستعماله بالعوام من 2014 الي 2018م. www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستينافيه للمخافات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2024-203002: قرار رقم (WW-203002-2023) الصادر في الاستيناف المقيد برقم ثانيا: من الناحيه الموضوعيه: قبول استيناف الهييه واغاء قرار دايره الفصل واعاده الدعوي اليها للنظر فيها موضوعا. ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والثامنه والاربعين من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. عضو عضو ... / الدكتور ... / الاستاذ رييس الدايره ... / الدكتور هذه الوثيقه رسميه مستحثه من النظام، وموقعه الكترونيا. www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني