gstc_gov_sa · decision · processed · 13 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثناييه بالارياض اللجه الاستثناييه الجمركيه بالارياض CR-2023-142177 قرار رقم -141638) في الدعوي رقم (PC-2022-142177) في المقيود من المتهم المقدمه المقامه من / هييه الزكاه والضريبه والجمارك ضد / المتهم. الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الخميس الموافق 11/26، اجتمعت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض بحضور كل من: رييسا الدكتور / ... عضو الدكتور / ... عضو ... / الاستاذ / ... وذلك للنظر في الاستثناف المقدم من ... هويه وطنيه رقم (...) بصفته وكيلا عن شركه ... سجل تجاري رقم (…)، بموجب الوكاله رقم (…) وتاريخ 26/1442/01/2021. حد القرار الابتدايي رقم (21091) لعام 1443 ه، الصادر عن اللجه الجمركيه الابتداييه النابيه بالاريض، القاضي بما ياتي: 1. ادانه الصحي عليها / شركه ....، سجل تجاري رقم ( ...) حضوريا بالتهريب الجمركي. 2. اززامها بغرامه جمركيه تعادل قيمه الارساليه المتصرف بها والغير مجاز فسحها من الجهه المختلفه مبلغا مقداره (32,634) اثنان وثلاثون الف وستمه واربعه وثلاثون ريال. 3. اززامها بما يعادل قيمه الارساليه المتصرف بها كبدل مصادره مبلغا مقداره (32,634) اثنان وثلاثون (65,268) الف وستمه واربعه وثلاثون ريال، ليصبح اجمالي المبالغ المطالب بها مبلغا مقداره خمسه وستون الف ومتتان وثمانيه وستون ريال. www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني صفحه 1 من 4 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثنافيه بالارياض وحيث تم ابلاغ المستانف بالقرار محل الطعن بتاريخ 1443/08/18 ه، وتقدم بالطعن علي القرار بتاريخ 1443/09/16 واجراءه بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. واما وقايع القضيه فتنلخص برورد ارساليه (احييه) عايده للمستورد عن طريق جمرك ميناء جده الاسلاميه بموجب بيان الاستيراد رقم (...) وتاريخ 1437/03/23 فسحت بموجب تعهد بعدم التصرف فيها لحين اجازتها من الجهه المختصه وبعض العينه من المختبر وردت الافاده بالتقرير رقم (…) وتاريخ خطابات الا انه لم يتجاب. وعقدت اللجنه الابتداييه جلستها الاولي في يوم الاحد الموافق 1443\05\01 ه فحضر مثل الهييه ولم يحضر من يمثل المدعي عليها، وعقدت اللجنه الابتداييه جلستها الثانيه في يوم الخميس الموافق الابتداييه قراها علي النحو السابق ذكره اباده الشركه بالتهريب الجمركي وازامها بالعفوبات المترتبه علي ذلك، تاسيسا منها علي ان الشركه لم تقدم ابعاده الصف المخالف للجرك ما ي تاكد معه تصرفها بالارساليه التي لم يتم اجازتها من المختبر. وبالطلاع اللجنه الجمركيه الاستثنافيه علي لايحه الاعتراض المقدمه وكاله عن الشركه من الوكيل / .... تبين ان ملخصها قد جاء بالدفع بتقدم الاجل لرفع العوي، استنادا الي الماده 1/2/16 من نظام الجمارك الموحد التي نحت علي انه (مع عدم الاخلال بالنظم والقوانين الاخري النافضه بالدوله، تكون مده التقدم فيما يخص اداره الجمارك اذا لم تزر مملاقعه بشانها حسن سنوات ابتداء من تاريخ وقوعها) لان تاريخ الفحص بالتقرير رقم (...) صدر في 14/07/04/04، و لعدم التحقيق مع م书كلته او ا ثبات المخالفه بشانها الا بتاريخ نظر هذه الدعوي الموافق 1443/08/03 فان اجل نظر هذه الدعوي قد انقضي بالتقادم لتجاوز صفحه 2 من 4 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركه الاستثناييه بالارياض مدتها خمسه سنوات والذي من المقرر انقخايها بتاريخ 1442/04/04، وان ما ورد بلانحه الدعوي المقدمه من هييه الزكاه والضريه والجمارك (المستالف ضدها) انه قد تم اشعار موكلته بنتيجه التقرير بعده مكاتبات الا ان موكلته لم تتجاوب، فان ذلك غير صحيح، اذ لم تقدم الهييه ما يثبت ذلك وتاريخ تلك المكاتبات والنص عام لا يحمل اي ايثبات علي صحه الدعوي، كما ان عدم انعقاد الخصومه النظاميه متحقق لعدم اخطار موكلته بالمخالفه في موعدها وعدم اثبات هذا الاخطار مما يكون معه ذلك الاخطار خطا اجراييا، كما ان الجمارك لم تفدهم نهايا باي اختبارات يثبتون بموجبها ان الرساليه غير مطابقه، وحيث ان الدعوي في مواجهه موكلته لم تنشا الا باتريخ نظرها من اللجنه وهو الموافق 1443/08/03 اي بعد ما يزيد عن سته سنوات، مما يعني ان الرساليه قد تلفت بفعل التخزين، وتم التخلص منها، ولم يتم التصرف بها تجاريا بالبيع والشراء، ولان يتلاف من الامور التي لم يبطلها النظام واكسها صفه المشروعيه فان موكلته بذلك لم تترتكب اي مخالفه جمركيه بل ان الخطا الفعلي هو من اللجنه التاخذها اجراءات في مواجهه موكلته بشان ارساليه مضي عليها ما يزيد عن سته سنوات وهذا اصل يعد من اوجه التقادم لتلك المخالفه كما سبق ايضاحه، كما يدفع وكيل الشركه بعدم صحه التقرير الصادر عن المختبر برقم (...) وتاريخ 04/04 ه ذلك لان اي ارساليه تصدر من بلد المنشا بموجب شهاده تثبت ان تلك الرساليه موافقه للمواصفات ومطابقه للمعايير القياسيه السعوديه، كما يدعي وكيل المستانفه في دفوعه ان الرساليه تحتوي علي 46600 وحده، وانه تم فحص نوع واحد من الرساليه ولم يتم فحص كامل محتوي الرساليه من الانواع الوارده فيها، الا انه قد صدرت المخالفه تاسيسا علي النوع محل الفحص ولم تصدر تاسيسا علي كامل المحتوي محل المخالفه مما يحيلنا الي بطلان اجراء الفحص و اعاده اجراء الفحص مره اخري من جهه اخري غير الجهه التابعه لاشراف المستانف ضدها، وان المخالفه تم تاسيسها علي بيان شكي بموجب التقرير الفني وليس جوهري، وقد ذكرت الاسباب ان ذلك يعد له تاثير سلبي علي صحه المستهلك و هذا غير صحيح وصدر بلا مستند نظامي من اللجنه، وبالنظر الي التقرير الفني سيتضح ان العينه تجاوزت كافه الملاحظات الجوهربيه، وان الملاحظه الوحيده تعد شكليه وغير مؤثره ويمكن www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني صفحه 3 من 4 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثنافيه بالارياض تصوييها من مولته، كما ان هذا النوع من البضاعه يتلف بمضي عام عليه، وان المخالفه بذلك تعتبر (6/31) مخالفه شكليه يتم معها اخذ تعهد بعدم تكرارها وغرامه (1000) ريال علي نحو ما جاء في الماده من لايحه نظام الجمارك، كما ان خطا اللجنه في اعمال الماده (142) من نظام الجمارك ظاهر لان عدم اعاده البضاعه لا يتاكد معه التصرف فيها لان التاخر في نشوه هذه الدعوي ادي الي تلف البضاعه وكان علي اللجنه استبيان وجه التصرف قبل اعمال الاستنتاج الظني منها لان في ذلك تجاوزا لاحكام النظام، وجاعت اللايحه في ختامها بطلب نظر الاعتراض مرافعه والسماح للمستانفه بالدفاع وقبول اعاده اجراء الفحص الفني للپرساليه علي نفقه الشركه، وتزويد الشركه بالماكاتبات وتاريخها وكذلك بنسخه من كافه ما ورد بملف الدعوي من اسانید. كما اودعت الهييه مختها الجوابيه بتاريخ 1444/09/01 ه تضمنت ما ملحته ان ما يثيره وكيل الشركه بشن التقادم وسقوط الدعوي الجمركيه غير صحيح لين النظام قد اتاح الملاحظه عن الجرايم التهريب الجركي لمده خمسه عشر عاما من تاريخ اقتراف جرم التهريب، كما ان ما ذكره وكيل الشركه بشان عدم تبليغ الهييه باي شيء عن الارساليه فنود الاشاره الي ان التعهد الموقع من الشركه نص علي عدم التصرف بالارساليه باي صوره الا بعد اشعار من الجمرك اجازه فسحها من الجهه المختصه، وقد تم تبليغ الشركه بعده خطابات من الجمرك علي العناوين المسجله لدي الهييه تفيد بعدم مطابقه الارساليه وسان عليها اعدادها طبقا للتعهد الموقع منها الا انها لم تتجاوب مما يدل علي تصرفها بالارساليه منتهوك ذلك للتعهد السندي الموقع منها، وان الافراج عن الارساليه بتعهد يكفل عدم التصرف فيها وان مخالفه التعهد بالتصرف بهذه الاصناف يعد تهريا جمركيا وفقا للماده (142) من نظام الجمارك المود، كما ان ما دفع به وكيل الشركه من ان المخالفه صدرت وتم تاسيها علي بيان شكي وليس جوهري ولا يعد له تاثير سليي علي صحه المستهلك وصدر بلا مستند نظامي فنيعد بان الفقره (ا) من نظام مكافحه الغش التجاري قد عرفت المنتج المغشوش بانه "كل منتج دخل عليه تغيير او عبث به بصوره ما مما افقده صفحه 4 من www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثنافيه بالارياض شيا من قيمته الماديه او المعنويه ... " كما نصت الفقره (ب) من الماده (1) علي " كل متج غير مطابق للمواصفات القياسيه المعتمده" وبناء علي نتيجه المختبر بعدم المطابقه للمواصفات من حيث مقاومه البري فان المخالفه فنيه وينطوي عليها غش للمستهلكين وتاثير علي جوده سلامه المنتج، كما ان ما دفع به وكيل الشركه من عدم تصرف الشركه في البضاعه المخالفه فقد تم تبليغ الشركه بعده خطابات تفيد بعدم مطابقه الارساليه وان عليها اعادتها الي الجمرك الا انها لم تتجاوب ولم تتواصل مع الجمارك مما يدل علي تصرفها بالارساليه، واختتمت الهينه جوابها بطلب رفض الاستيناف المقدم من الشركه المستوره وتاييد القرار الابتدايي بكل ما قضي به. وفي يوم الاثنين الموافق ١٢٠١٤٤٥، عقدت الجمركيه الاستينافيه بالارياض جستها للنظر في الاستيناف المقدم من شركه ... علي القرار رقم (٢٨٠١٩٩) لعام 1443 ه، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانييه بالارياض، وبعد الالطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانف، تبين للجنه ان القضيه قد اسبحت جاهزه للبت فيها ب حالتها تلك بعد احاطه اللجنه بوقايع القضيه وكفايه ما تم تقديمه لتكوين قناعتها والفصل فيها في ضوء ما كان الاستيناف قايما عليه من اسباب. وحيث كان من الثابت وفقا لما جاء في تقرير نتيجه فحص العينه ان المخالفه محل الدعوي تتعلق بمقاومه البري، وحيث انه قد استقر قضاء اللجنه الاستينافيه علي ان المخالفه المرتبطه بهذه المواصفه لا ترقي باعتبارها تهرييا بالنظر لانها ليست مخالفه جوهريه تؤثر في سلامه المنتج او امان استخدامه من المستهلك، مما يتقرر معه عدم اداره الشركه بالتهريب الجمركي واعتبار الواقعه مخالفه جمركه يتقتر معها تقدير مبلغ الغرامه بمقدار (1000) الف ريال وفقا لما قضت به الماده (6/31) من Nالجه التنفيذيه لنظام الجمارك الموحد، وعليه خلصت اللجنه الي تقرير ما ياتي: www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني صفحه 5 من 4 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الجمركيه الاستثناييه بالارياض المنطوق (2\1091) قول الاستثناف شكل من مقدمه/شركه ....سجل تجاري رقم (...) ضد القرار الابتدايي رقم لعام 1443 ه، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه بالارياض. 2- قبول الاستثناف موضوءا، والغاء القرار الابتدايي في كل ما قضي به، مع ازام الشركه بغرامه مخالفه (1000) الف ريال، وذلك للاسباب والوثيبات الوارده في هذا القرار. اعضاء اللجنه ...الاستاذ/... الكتور / ... رييس اللجنه .../الدكتور www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني صفحه 6 من 4 8001220000: الرقم المجاني