gstc_gov_sa · decision · processed · 19 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2024-222780 قرار رقم الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2023-222780-ZI) في الدعوي المقامه من/ المكلف ضد/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك المستانف / المستانف ضده المستانف / المستانف ضده الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الاربعاء 2024/12/25م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 1444/02/26ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الدكتور/ رييسا الدكتور / ... عضوا الاستاذ/ عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2023/10/08م، من / .... هويه وطنيه رقم (...) بصفته الممثل النظامي للشركه المستانفه بموجب قرار التعيين المرفق في ملف الدعوي، والاستيناف المقدم من هييه الزكاه والضريبه والجمارك بتاريخ 2023/10/05م، علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الدمام ذي الرقم (92867-2023-IZD) الصادر في الدعوي رقم (-ZI 92867-2022) المتعلقه بالربط الزكوي الضريبي للاعوام من 2016م الي 2019م، في الدعوي المقامه من المكلف في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: 1- رفض اعتراض المدعيه المتعلق ببند اصدار الهييه لربط غير صحيح. 2- رفض اعتراض المدعيه المتعلق ببند تعديل تسعير المعاملات. 3 - رفض اعتراض المدعيه المتعلق ببند الخساير المرحله. 4- اثبات انتهاء الخلاف المتعلق ببند عوايد القروض المسموح بها للسنه الضريبه 2016م. 5- رفض اعتراض المدعيه المتعلق ببند اتحاد بنوك تجاريه. 6- اثبات انتهاء الخلاف المتعلق ببند مواد محفزه. 7- رفض اعتراض المدعيه المتعلق ببند قروض الموظفين. 8- تعديل قرار المدعي عليها المتعلق ببند غرامات التاخير. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي الطرفين، تقدم كلا منهما بلايحه استيناف تضمنت ما ملخصه الاتي: ففيما يتعلق باستيناف المكلف علي قرار دايره الفصل، فيكمن استينافه البنود التاليه : بند ( اصدار الهييه لربط غير صحيح)، وبند ( غرامه التاخير للاعوام من 2016م حتي 2019م)، وبند ( تسعير المعاملات للاعوام من 2016م الي 2019م) وبند ( الخساير المرحله للاعوام من 2016م الي (2018م) وبند ( اتحاد بنوك تجاريه للاعوام من 2016م الي 2019م) وفيما يخص بند ( قروض الموظفين للاعوام من 2016م الي 2019م) فيدعي المكلف بان اساس قروض الموظفين تمثل اموال خرجت من ذمته الماليه، وان الغرض منها هو الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم IR-2024-222780 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2023-222780-ZI) الحفاظ علي القوي العامله السعوديه في الشركه وتطويرها، بانشاء برامج وتدريبات للموظفين، ويذكر ان القروض تستخدم لانشاء قوه عامله سعوديه مستدامه لاغراض طويله الاجل، ويشير المكلف الي تعميم وزاره الماليه رقم (58705) بتاريخ 1444/09/21ه الذي تضمن تعديل الاقرار الزكوي بخصم القروض السكنيه المدفوعه للموظفين من وعاء الزكاه، ويؤكد المكلف ان تلك القروض خاليه من الفوايد ومستوفيه لجميع الشروط المطلوبه لاعتبارها قروض للاسكان مدفوعه للموظفين وقابله للحسم من الوعاء الزكوي. وعليه فان المكلف يطلب نقض قرار دايره الفصل في البنود محل الاستيناف لما تقدم من اسباب. كما لم يلقي القرار قبولا لدي هييه الزكاه والضريبه والجمارك، فتقدمت باستينافها علي القرار المعترض عليه بموجب لايحه استينافيه تضمنت ما ملخصه الاتي : ففيما يتعلق باستيناف الهييه علي قرار دايره الفصل، فيكمن استينافها في بند (غرامات التاخير للاعوام من 2016م حتي 2019م) وان الهييه تتمسك بصحه اجرايها وسلامته وتطلب نقض قرار دايره الفصل في البند محل الاستيناف لما تقدم من اسباب. وفي يوم الخميس 2024/06/27م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل، عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد؛ استنادا علي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم : (25711) وتاريخ : 1445/04/08ه بعد الاطلاع علي طلب وقف السير في الدعوي المودع في ملف الدعوي من قبل الاطراف عليه قررت الدايره وقف السير في الدعوي وفقا للماده (43) من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه، والتي نصت علي وقف السير في الدعوي مده لا تزيد عن مايه وثمانين) يوما. وفي يوم الاربعاء 2024/12/18م، عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل جلستها لنظر طلب تمديد وقف السير في الدعوي (222780-2023-ZI)، وبعد الاطلاع علي الطلب المقدم من الاطراف، قررت الدايره عدم الموافقه علي طلب التمديد استنادا علي النص الامر للفقره (1) من الماده (43) من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الذي لا يجوز مخالفته او الاتفاق علي مخالفته والذي قرر انه : " يجوز وقف الدعوي بناء علي اتفاق اطرافها علي عدم السير فيها، مده لا تزيد علي مايه وثمانين يوما من تاريخ اقرار الدايره لاتفاقهم، واذا لم يعاود اطراف الدعوي السير فيها خلال الايام العشره التاليه لنهايه الاجل عد المدعي تاركا دعواه"، كما ان هذه القاعده التي نصت عليها الفقره (1) من الماده (43) من قواعد عمل اللجان اولي بالتطبيق من القاعده التي نصت عليها الماده (86) من نظام المرافعات الشرعيه لكونها نص خاص مقدم في التطبيق علي النص العام الوارد في نظام المرافعات الشرعيه. الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | 2 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2024-222780 قرار رقم الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2023-222780-ZI) وفي يوم الاربعاء 2024/12/25م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل، عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد؛ استنادا علي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم : (25711) و تاريخ : 1445/04/08ه وبعد الاطلاع علي الاستيناف، وبعد فحص ما احتواه ملف القضيه، وبعد المداوله نظاما وحيث لم تجد الدايره ما يستدعي حضور اطراف الاستيناف، قررت الدايره قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من المكلف ومن هييه الزكاه والضريبه والجمارك، تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلبا الاستيناف مقبولين شكلا، حيث قدما من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايهما. وفي الموضوع، وحيث انه بخصوص استيناف المكلف بشان بند ( قروض الموظفين للاعوام من 2016م الي 2019م) وحيث يكمن استيناف المكلف في الاعتراض علي ما قررته دايره الفصل تجاه هذا البند؛ اذ يدعي بان الاموال قد خرجت من ذمته الماليه، وان الغرض من تلك القروض لتطوير والحفاظ علي العامله السعوديه، واكد علي ان تلك القروض خاليه من الفوايد ومستوفيه لشروط الحسم، في حين دفعت الهييه بانها تتمسك بصحه اجرايها وسلامته وتطلب رد استيناف المكلف وتاييد قرار اللجنه الابتداييه. وحيث تنص الفقرتين ( ه ) و (و) من الماده (5) من اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه الصادره بالقرار الوزاري رقم (2216) وتاريخ 1440/07/07ه انه : "صافي الاصول الثابته وما في حكمها، ومنها - علي سبيل المثال لا الحصر - ما ياتي : ه - مساكن الموظفين المملوكه للمكلف. و - القروض السكنيه المدفوعه للموظفين من خلال برامج دعم مساكن الموظفين، اذا تضمنت عقودها ما يفيد ان التمويل كان عبر القرض الحسن، او البيع الاجل دون ان تستحق عليه الشركه اي ارباح ماليه، او رسوم زايده عن اصل مبلغ التمويل.". وبتامل الدايره في موضوع النزاع، ولما ان الخلاف يكمن في حسم قروض الموظفين الظاهره ضمن من الوعاء الزكوي، في حين تري الهييه ان هذه القروض والاموال ليست خاصه بنشاط الشركه وانما هي قروض سكنيه تمنح للموظفين، وبالاطلاع يتبين بان الخلاف هو فيما يتعلق بالاعوام من 2016م الي 2019م، ولما ان الاعوام من 2016م الي 2018م تحكمها لايحه جبايه الزكاه لعام 1438ه والتي لم تجيز حسم القروض السكنيه التي تمنح للموظفين. اما فيما يتعلق لعام 2019م والذي تسري عليه احكام لايحه جبايه الزكاه لعام 1440ه والتي اجازت حسم القروض السكنيه المدفوعه للموظفين، ولما ان المكلف يدفع بانها قروض بلا فوايد، و بالاطلاع علي القوايم الماليه لعام 2019م ايضاح (13) والذي ذكر قروضا سكنيه لا تحمل فايده، الامر الذي تنتهي معه الدايره الي قبول استيناف المكلف جزييا الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم IR-2024-222780 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2023-222780-ZI) وتعديل قرار دايره الفصل، وذلك برفض استيناف المكلف للاعوام من 2016م الي 2018م وقبول استينافه لعام 2019م. وحيث انه بخصوص استيناف المكلف والهييه علي بقيه البنود محل الدعوي. وحيث انه لا تثريب علي الدايره بالاخذ باسباب القرار محل الطعن دون اضافه عليها متي ما قدرت ان تلك الاسباب تغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها لها بما حملته تلك الاسباب يتاكد معه انها لم تجد فيما وجه الي القرار من مطاعن ما يستحق الرد عليها باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولما كان ذلك وكان الثابت ان القرار محل الاستيناف في شان المنازعه بخصوص البنود محل الطعن جاء متفقا مع الاسباب السايغه التي بني عليها والكافيه لحمل قضايه اذ تولت الدايره المصدره له تمحيص مكمن النزاع فيه وانتهت بصدده الي النتيجه التي خلصت اليها في منطوقه، وحيث لم تلحظ هذه الدايره ما يستدعي الاستدراك او التعقيب بشانه في ضوء ما تم تقديمه من دفوع مثاره امامها، الامر الذي تنتهي معه هذه الدايره الي رفض استيناف المكلف ورفض استيناف الهييه وتاييد قرار دايره الفصل محل الاستيناف فيما انتهي اليه من نتيجه في بقيه البنود محل الدعوي محمولا علي اسبابه. وبناء علي ما تقدم وباستصحاب ما ذكر من اسباب قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا : قبول الاستيناف شكلا من المكلف ، سجل تجاري رقم (...)، رقم مميز (...)، والاستيناف المقدم من هييه الزكاه والضريبه والجمارك، ضد قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الدمام ذي الرقم (92867-2023-IZD) الصادر في الدعوي رقم (2022-92867-21) المتعلقه بالربط الزكوي الضريبي للاعوام من 2016م الي 2019م. ثانيا: وفي الموضوع: -1- رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند ( اصدار الهييه لربط غير صحيح). 2- رفض استيناف الطرفين وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند ( غرامه التاخير للاعوام من 2016 م حتي 2019م)، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. 3- رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند ( تسعير المعاملات للاعوام من 2016م الي 2019م)، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. 4- رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند ( الخساير المرحله للاعوام من 2016م الي 2018م)، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. 5- رفض استيناف المكلف وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند اتحاد بنوك تجاريه للاعوام من 2016م الي 2019م)، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. 6- قبول استيناف المكلف جزييا وتعديل قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند ( قروض الموظفين للاعوام من 2016م الي 2019م)، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | 4 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2024-222780 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2023-222780-ZI) عضو الاستاذ/ ... عضو الدكتور / ... رييس الدايره الدكتور / ... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa عام Public |