tree · classes · sources · search · improve
root / economy_finance / tax_zakat / vat

(V-177283-2023)

gstc_gov_sa · decision · processed · 19 chunks

document_type=decision entity=document_number:م/1 entity=document_number:م/113 entity=legal_basis:royal_decree:1 entity=legal_basis:royal_decree:113 entity=legal_basis:royal_order:13957 entity=committee:الدائرة الاستئنافية الأولى لمخالفات ومنازعات ضريبية القيمة المضافة والسلع الانتقائية في مدينة الرياض entity=format:application/pdf language=ar taxonomy_l1=economy_finance taxonomy_l2=tax_zakat taxonomy_l3=vat validity_confidence=0.0
بسم الله الرحمن الرحيم
اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه

الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه
قرار رقم : VA-2024-177283
الصادر في الاستيناف رقم (V-177283-2023)

من المكلف | المقامه
المستانفه

ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارك | المستانف ضدها

الحمد لله والصلاه والسلام علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين وبعد:
انه في يوم الخميس الموافق 2024/02/29م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات
ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه، المشكله بموجب الامر الملكي رقم
(13957) بتاريخ 1444/02/26ه، بناء علي الفقره (5) من الماده السابعه والستين) من نظام
ضريبه الدخل، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/1) وتاريخ 1425/1/15ه، والمعدل بالمرسوم
الملكي رقم (م/113) وتاريخ 1438/11/2ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من:

الاستاذ / ... | رييسا
الدكتور / ... | عضوا
الدكتور / ... | عضوا

وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2023/05/03م، من... ، هويه وطنيه رقم (...).
بصفته مدير شركه... سجل تجاري رقم (...) بموجب عقد التاسيس، علي قرار الدايره الاولي
للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (VR-2022-
1571) في الدعوي المقامه من المستانفه ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارك.

الوقايع
حيث ان وقايع هذه الدعوي قد اوردها القرار محل الاستيناف، فان الدايره الاستينافيه تحيل اليه
منعا للتكرار. وحيث قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي:
اولا : قبول الدعوي من الناحيه الشكليه.
ثانيا : وفي الموضوع : رفض دعوي المدعيه.

وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المستانفه، فقد تقدمت الي الدايره الاستينافيه بلايحه
استيناف تضمنت اعتراضها علي قرار دايره الفصل القاضي برفض دعواها بشان اخضاع مبلغ الي

5/1
عام Public |
الرقم المجاني : 8001220000
الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه

الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه
VA-2024-177283 :قرار رقم
الصادر في الاستيناف رقم (2023-177283-V)

بند "المبيعات" واستبعاد مبلغ من بند "المشتريات" نتيجه للتقييم المتعلق بشهر يوليو لعام
2020م، وما ترتب عليه من غرامات، وذلك لكون الشركه متعثره ماليا ويوجد عليها قضايا
ماليه مع البنوك والتزامات موردين ومستحقات رواتب للموظفين بموجب قضايا عماليه
وليس لديها سيوله او ارصده بنكيه ومتوقفه عن العمل بسبب القضايا والالتزامات المشار
اليها ولم تحقق الشركه اي ايرادات بديله منذ تاريخ 2020/07/01م وحتي نوفمبر 2021م
بحسب ما تم الافصاح عنه في الاقرارات والزياره الميدانيه للمستانف ضدها، حيث لم تنفي
توقف العمل في الكيان بل اثبتت ذلك بموجب تقرير الزياره بان مقر العمل كان مغلقا بسبب
توقف النشاط وذلك فيما يتعلق ببند المبيعات، وفيما يتعلق ببند المشتريات لكون مقر
العمل كان مغلقا بتاريخ الزياره بسبب توقف النشاط وانها طالبت باعفايها من تقديم الضمانات
البنكيه نظرا للدعاوي المقامه ضدها ووضعها المالي ولم يتم قبول طلبها وان الرقم المسجل
لدي الهييه متواجد خارج المملكه في الفتره التي تم طلب طلبات اضافيه من طرف الهييه
وانه تم لاحقا تقديم الطلبات الاضافيه من مالك الشركه مباشره لمقر الهييه، وانتهت بطلب
قبول الاستيناف والغاء قرار دايره الفصل.

وحيث عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع
الانتقاييه جلستها لنظر الاستيناف المقدم عبر الاتصال المريي، بناء علي الفقره (1) من الماده
(الخامسه عشره) من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه، التي تنص علي انه: "
تكون اجراءات نظر الدعوي والمرافعه فيها كتابه، وللدواير - من تلقاء نفسها او بناء علي طلب
احد الاطراف - سماع الاقوال والدفوع بالترافع عن بعد او حضوريا، بحسب تقديرها، وتعد الجلسه
في حال انعقادها عن بعد - في حكم المنعقده حضوريا، وترتب كافه اثارها، وتثبت الدايره ذلك
في محضر الجلسه"، وجري الاطلاع علي ملف الدعوي والمذكرات والمستندات ذات العلاقه،
وعلي قرار دايره الفصل محل الاستيناف، وبعد المناقشه والمداوله قررت الدايره رفع الجلسه
واصدار القرار.

اسباب القرار

وحيث انه بمراجعه مستندات الدعوي ولايحه الاستيناف المقدمه تبين للدايره استيفاء شروط
نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات

5/2
عام Public |
8001220000 : الرقم المجاني
الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه

الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه
قرار رقم: VA-2024-177283
الصادر في الاستيناف رقم (V-177283-2023)

الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال
المده النظاميه المقرره لاجرايه.
ومن حيث الموضوع، فانه باطلاع الدايره الاستينافيه علي اوراق الدعوي وفحص ما احتوته من
وثايق ومستندات، وبعد الاطلاع علي ما قدمه الطرفان من مذكرات وردود، تبين للدايره
الاستينافيه ان القرار الصادر من دايره الفصل قضي برفض دعوي المستانفه بشان اخضاع مبلغ
الي بند "المبيعات" واستبعاد مبلغ من بند "المشتريات" نتيجه للتقييم المتعلق بشهر يوليو
من عام 2020م والغرامات المترتبه علي ذلك، وفيما يتعلق ببند المبيعات الخاضعه للنسبه
الاساسيه عن مبلغ (229,831.25) ريال، وحيث ان المستانفه تعترض علي قرار دايره الفصل،
الفصل وذلك لكون الشركه متعثره ماليا ويوجد عليها قضايا ماليه مع البنوك والتزامات موردين
ومستحقات رواتب للموظفين بموجب قضايا عماليه وليس لديها سيوله او ارصده بنكيه
ومتوقفه عن العمل بسبب القضايا والالتزامات المشار اليها ولم تحقق الشركه اي ايرادات بديله
منذ تاريخ 2020/07/01م وحتي نوفمبر 2021م بحسب ما تم الافصاح عنه في الاقرارات والزياره
الميدانيه للمستانف ضدها، حيث لم تنفي توقف العمل في الكيان بل اثبتت ذلك بموجب تقرير
الزياره بان مقر العمل كان مغلقا بسبب توقف النشاط، وحيث ان الثابت ان الضريبه تستحق بتاريخ
" التوريد" او تاريخ "اصدار الفاتوره" او تاريخ استلام المقابل جزييا او كليا" (ايها اسبق) كما ورد
في نص الفقره (1) من الماده (23) من الاتفاقيه الموحده لضريبه القيمه المضافه لدول مجلس
التعاون لدول الخليج العربيه، وحيث ان الاكتفاء بالاستشهاد بوجود موظفين لدي المكلف لا
يعكس تقديرا صحيحا للضريبه المستحقه مما يخالف نص الفقره (1) من الماده (62) من اللايحه
التنفيذيه لنظام ضريبه القيمه المضافه، حيث لم يبني ذلك علي محدد من محددات استحقاق
الضريبه السابق بيانها بل علي مصروف، الامر الذي لا يثبت معه وجود ايراد من عدمه ومقدار
ذلك الايراد مما لا يثبت معه حدوث احد محددات استحقاق الضريبه الوارده في النصوص
النظاميه علي المبلغ محل الخلاف، الامر الذي يخالف ما جاء به قرار دايره الفصل والذي تنتهي
معه الدايره الاستينافيه الي قبول الاستيناف المقدم.
وفيما يتعلق ببند المشتريات الخاضعه للنسبه الاساسيه عن مبلغ (7,309.80) ريال، وحيث ان
المستانفه تعترض علي قرار دايره الفصل، وذلك بسبب ان مقر العمل كان مغلقا بتاريخ الزياره

5/3
عام Public |
الرقم المجاني : 8001220000
الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه

الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه
قرار رقم: VA-2024-177283
الصادر في الاستيناف رقم (V-177283-2023)

بسبب توقف النشاط وانها طالبت باعفايها من تقديم الضمانات البنكيه نظرا للدعاوي المقامه
ضدها ووضعها المالي ولم يتم قبول طلبها وان الرقم المسجل لدي الهييه متواجد خارج المملكه
في الفتره التي تم طلب طلبات اضافيه من طرف الهييه وانه تم لاحقا تقديم الطلبات الاضافيه
من مالك الشركه مباشره لمقر الهييه، ولما كان الثابت ان القرار محل الطعن في شان النزاع محل
النظر جاء متفقا مع احكام النظام ومع الاسباب السايغه التي بني عليها والكافيه لحمل قضايه،
اذ تولت الدايره المصدره له تمحيص مكمن النزاع فيه وانتهت بصدده الي النتيجه التي خلصت
اليها في منطوقه، وحيث لم تلحظ الدايره الاستينافيه بشانه ما يستدعي الاستدراك او التعقيب
في ضوء ما تم تقديمه من دفوع مثاره امام هذه الدايره، الامر الذي تنتهي الي تقرير عدم تاثيرها
علي نتيجه القرار. وبناء علي ما تقدم خلصت الدايره الي تقرير رفض الاستيناف وتاييد قرار دايره
الفصل فيما انتهي اليه محمولا علي اسبابه.

وفيما يتعلق بغرامتي الخطا في الاقرار والتاخر في السداد، ومطالبه المستانفه بالغاء تلك
الغرامات التي نتجت عن اشعار التقييم النهايي للفتره الضريبيه محل الخلاف، وحيث ان بند
المبيعات الخاضعه للنسبه الاساسيه عن مبلغ (229,831.25) ريال قد افضي الي قبول
الاستيناف، وبما ان الغرامات نتجت عن ذلك، فان ما يرتبط به ياخذ حكمه، الامر الذي تخلص معه
الدايره الاستينافيه الي قبول الاستيناف وتعديل قرار دايره الفصل في الغرامات محل الاستيناف
وفقا لما انتهي اليه بند المبيعات.

ولهذه الاسباب وبعد المداوله نظاما، قررت الدايره بالاجماع ما ياتي:

منطوق القرار

اولا : قبول الاستيناف المقدم من / شركه... - سجل تجاري رقم (...) ، من الناحيه الشكليه لتقديمه
خلال المده المحدده نظاما.

ثانيا: قبول الاستيناف المقدم من / شركه... المحدوده - سجل تجاري رقم (...)، المتعلق باخضاع
المبلغ محل الخلاف الي بند "المبيعات"، والغاء قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات
ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (VR-2022-1571)، والغاء قرار المستانف ضدها.

ثالثا: رفض الاستيناف المقدم من شركه... المحدوده - سجل تجاري رقم (...)، المتعلق
باستبعاد المبلغ محل الخلاف من بند "المشتريات"، وتاييد قرار الدايره الاولي للفصل في

5/4
عام Public |
الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa
الرقم المجاني : 8001220000

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه

الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه
قرار رقم : VA-2024-177283
الصادر في الاستيناف رقم (V-177283-2023)

مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (VR-2022-1571)، وتاييد قرار
المستانف ضدها.

رابعا: قبول الاستيناف المقدم من / شركه... المحدوده - سجل تجاري رقم (...)، فيما يتعلق
بغرامه الخطا في الاقرار، وتعديل قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه
القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (VR-2022-1571)، وتعديل قرار المستانف ضدها وفقا
لما ورد في الفقره (ثانيا) اعلاه.

خامسا: قبول الاستيناف جزييا فيما يتعلق بعقوبه السداد المتاخر، وتعديل قرار الدايره الاولي
للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (VR-2022-1571)،
وتعديل قرار المستانف ضدها وفقا لما ورد في الفقره (ثانيا) اعلاه.

عضو
الدكتور / ...

رييس الدايره
الاستاذ / ...
عضو
الدكتور / ...

5/5
عام Public |
الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa
الرقم المجاني : 8001220000