gstc_gov_sa · decision · processed · 19 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2024-225383 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2023-225383-2) في الدعوي المقامه من المكلف ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارك المستانف المستانف ضده الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الخميس بتاريخ 2024/09/26م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 1444/02/26ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من : الاستاذ / .... الدكتور / .... الدكتور / ... رييسا عضوا عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2023/10/19م، من / ... هويه رقم (...) بصفته محامي عن الشركه المستانفه بموجب الترخيص رقم (...) والوكاله رقم (...)، علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض ذي الرقم (196899-2023-IFR) الصادر في الدعوي رقم (2023-196899-2) المتعلقه بالربط الزكوي للاعوام من 1424ه الي 1444ه عدا عامي 1438ه و 1439ه في الدعوي المقامه من المستانف في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: اولا : عدم قبول الدعوي المقامه من المدعي / ... ( رقم مميز ...) ضد المدعي عليها / هييه الزكاه والضربيه والجمارك، المتعلقه بالربوط الزكويه للاعوام من 1424ه حتي 1437ه وذلك لعدم تقديم اعتراضه علي قرارات المدعي عليها محل الدعوي خلال المده النظاميه. ثانيا : عدم قبول الدعوي المقامه من المدعي / ... ( رقم مميز .... ضد المدعي عليها هييه الزكاه والضريبه والجمارك، المتعلقه بالربوط الزكويه للاعوام من 1440ه حتي 1444ه وذلك لرفعها قبل اوانها. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المكلف، فتقدم بلايحه استينافيه تضمنت ما ملخصه الاتي : اذ يعترض المكلف علي قرار دايره الفصل محل الطعن، فانه يدعي ان الدعوي تتعلق بتصحيح مبلغ راس المال المقدر من قبل الزكاه الي قيمته الطبيعيه وفقا للسجلات التجاريه كون انه لم يستلم اشعارات من الهييه تفيد تعديل راس المال الذي تم علي اساسه فرض زكاه تقديريه. وحيث انه قام بالتواصل مع هييه الزكاه والضريبه والجمارك وتحدث معهم بخصوص الزياده في راس المال وبدورهم قاموا بتصحيح راس المال لعام 1439ه)، وتم تخفيض الزكاه من مبلغ (95,220) ريال الي (1,350) ريال في 1444/03/21ه بموجب رقم مرجعي (...) ويدعي ان هذا الاجراء يعد اقرار من قبل هييه الزكاه والضريبه والجمارك ودليل علي اعترافهم بخطا زياده راس المال والا لما تم تعديل وتخفيض المبلغ للعام ( 1439ه). 1424ه - 1435ه صدر بتاريخ 2018/07/25م فينوه ان تاريخ الاصدار كما هو مذكور بالمذكره هو 2018/07/25م يعادل الرقم المجاني : 8001220000 عام Public الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2024-225383 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-225383-2023) 1439/11/13ه بالهجري وتاريخ الاعوام الزكويه يبدا من (1424ه)، والفرق ما بين (1424 - 1439 - 15 سنه)، اي انه تم اجراء التعديل بعد (15) سنه وهذا مخالف لنص المواد الحاديه والعشرون والثانيه والعشرون من لايحه جبايه الزكاه الصادره بالقرار الوزاري رقم (2216) وتاريخ 1440/07/07ه وفيما يخص عباره (قبل اوانها) تدل علي انها موجوده بملف المكلف الزكوي علما بانه ارفق لهم صوره للشاشه من ملفه بمنصه هييه الزكاه والضريبه والجمارك ويوجد بها اقرارات 1441ه الي 1444ه بالتالي فان النفي يدل علي عدم صحه بيانات كل الاقرارات الزكويه بملفه الزكوي. كما انه يحتج علي هييه الزكاه والضريبه والجمارك بما جاء في نص الماده الثالثه عشره من نظام السجل التجاري الصادر بالمرسوم ملكي رقم (م/1) وتاريخ: 1416/02/21ه حيث تنص تعتبر البيانات المقيده في السجل التجاري حجه للتاجر او ضده من تاريخ قيدها، ولا يجوز الاحتجاج علي اي شخص اخر باي بيان واجب القيد او التاشير به ما لم يتم هذا الاجراء، ومع ذلك يجوز لهذا الشخص الاحتجاج بهذا البيان في مواجهه التاجر او الشركه متي كانت لهذا الشخص مصلحه في ذلك. وبالاطلاع علي تفاصيل الربوط الزكويه للاعوام من 1424ه - 1437ه و 1440ه فيدفع بان هناك اختلاف من قبل الهييه في ادراج مبلغ راس المال ومبلغ المبيعات حيث يتبين وجود زياده وكذلك توجد سنه (1437ه - 1438ه) لا يوجد فيها راس مال وتم ادراج وعاء زكوي بمبلغ (1500000) ريال، مما يعد ذلك خطا من قبل هييه الزكاه. وفي يوم الخميس بتاريخ 2024/09/26م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل، عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد استنادا علي ما جاء في البند رقم : (2) من الماده الخامسه عشره، من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم : (26040) وتاريخ : 1441/04/21ه وبعد الاطلاع علي الاستيناف، وبعد فحص ما احتواه ملف القضيه، وبعد المداوله نظاما وحيث لم تجد الدايره ما يستدعي حضور اطراف الاستيناف، قررت الدايره قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من المكلف تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. وفي الموضوع، وبعد اطلاع الدايره علي الاستيناف، وفيما يخص الاعوام من 1424ه الي 1437ه وحيث نصت الفقره (9) من الماده (59) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه الدخل الصادره بالقرار رقم (1535) و تاريخ 1425/06/11ه، علي انه "يجوز للمصلحه تصحيح الاخطاء الحسابيه والماديه خلال عشر سنوات من نهايه الاجل المحدد لتقديم الاقرار الضريبي عن السنه الضريبيه بناء علي طلب المكلف، او اذا تم اكتشافها الرقم المجاني : 8001220000 عام Public الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2024-225383 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-225383-2023) من المصلحه او الجهات الرقابيه" وبتامل الدايره في موضوع النزاع، وبالاطلاع علي الربوط لتلك الاعوام ثبت انها صادره بتاريخ 1439/09/15ه اي بعد مضي عشر سنوات من نهايه الاجل المحدد لتقديم الاقرار الزكوي عن السنه الزكويه دون ان تقدم الهييه ما يكفي لتبرير ذلك، كما ثبت امام هذه الدايره ان خطاب الربط المقدم من الهييه علي المكلف لم يكن مسببا، الامر الذي يتقرر معه لدي هذه الدايره ان قرار ربط الهييه شابه عيب السبب، مما يفقده صفه القرار الاداري الصحيح لانعدام ركن من اركان القرار الاداري. ولا ينال من ذلك ما قرره المنظم من تحصين قرار ربط الهييه من الطعن للاعتراض عليه، حيث ان ذلك لا يشمل القرارات الاداريه التي شابها عيب السبب، حيث ان هذا الامر مقرر في حال صحتها واكتمال اركانها المقرره نظاما، ما يكون معه قرار الهييه والحال ما ذكر مشوبا بالعيب الاداري وينتج عنه عدم صحه اجراء الهييه بالربط، الامر الذي تنتهي معه الدايره الي قبول استيناف المكلف والغاء قرار دايره الفصل والغاء اجراء الهييه للاعوام من 1424ه وحتي 1437ه وفيما يخص عام 1440ه، وحيث ثبت امام هذه الدايره شطب السجل التجاري للمكلف وانه لم يكن نشطا خلال ذلك العام، وحيث لم تثبت الهييه ممارسه المكلف للنشاط خلال اعوام الربط، مما يتبين معه ان قرار الهييه بالربط علي المكلف لم يكن قايم علي سند معتبر من النظام الامر الذي يتقرر معه لدي هذه الدايره ان قرار ربط الهييه شابه عيب السبب، مما يفقده صفه القرار الاداري الصحيح لانعدام ركن من اركان القرار الاداري. ولا ينال من ذلك ما قرره المنظم من تحصين قرار ربط الهييه من الطعن للاعتراض عليه، حيث ان ذلك لا يشمل القرارات الاداريه التي شابها عيب السبب، حيث ان هذا الامر مقرر في حال صحتها واكتمال اركانها المقرره نظاما، وعليه تخلص هذه الدايره الي قبول استيناف المكلف والغاء قرار ربط الهييه، والغاء قرار دايره الفصل لعام 1440ه. وفيما يخص الاعوام من 1441ه الي 1444ه وبتامل الدايره في موضوع النزاع، وحيث ثبت للدايره ان الهييه لم تقم بالربط للاعوام من 1441ه الي 1444ه، ما يكون معه اعتراض المكلف والحال ما ذكر غير قايم علي محل صحيح، الامر الذي تنتهي معه الدايره الي صرف النظر عن استيناف المكلف بشان الاعوام من 1440ه الي 1444ه وبناء علي ما تقدم وباستصحاب ما ذكر من اسباب قررت الدايره بالاجماع ما ياتي : منطوق القرار اولا : قبول الاستيناف شكلا من مقدمه المكلف، هويه وطنيه رقم (...)، رقم مميز (...)، علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض ذي الرقم (IFR-2023-196899) الصادر في الدعوي رقم (Z-2023-196899) المتعلقه بالربط الزكوي للاعوام من 1424ه الي 1444ه عدا .عامي 1438ه و 1439ه ثانيا: وفي الموضوع: -1- قبول استيناف المكلف والغاء قرار دايره الفصل والغاء اجراء الهييه بشان الاعوام 1424ه الي 1437ه).. الرقم المجاني : 8001220000 عام Public الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2024-225383 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-225383-2023) 2- قبول استيناف المكلف والغاء قرار دايره الفصل والغاء اجراء الهييه بشان (العام 1440ه). 3- صرف النظر عما يتعلق باستيناف المكلف علي بشان (الاعوام من 1441ه الي 1444ه). ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والثامنه والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. عضو الدكتور / .... عضو الاستاذ / ... رييس الدايره الدكتور / .... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. الرقم المجاني : 8001220000 عام Public الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa