gstc_gov_sa · decision · processed · 15 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم : VA-2023-163219 الصادر في الاستيناف رقم (2022-163219-V) المقامه من / هييه الزكاه والضريبه والجمارك ضد المكلف، سجل تجاري رقم (...) المستانفه المستانف ضدها الحمد لله والصلاه والسلام علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين وبعد: انه في يوم الثلاثاء الموافق 2023/09/12م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه، المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) بتاريخ 1444/02/26ه، بناء علي الفقره (5) من الماده السابعه والستين) من نظام ضريبه الدخل، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/1) وتاريخ 1425/1/15ه، والمعدل بالمرسوم الملكي رقم (م/113) وتاريخ 1438/11/2ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الدكتور/... رييسا الدكتور/ عضوا الاستاذ/ ... عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2022/12/06م، من هييه الزكاه والضريبه والجمارك، علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (1230-2022-VR) في الدعوي المقامه من المستانف ضده ضد المستانفه. الوقايع حيث ان وقايع هذه الدعوي قد اوردها القرار محل الاستيناف، فان الدايره الاستينافيه تحيل اليه منعا للتكرار. وحيث قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: اولا : قبول الدعوي من الناحيه الشكليه. ثانيا : وفي الموضوع : قبول اعتراض المدعيه .... سجل تجاري رقم (...)، فيما يتعلق بالمبيعات المحليه الخاضعه لنسبه %5% الناتجه عن اشعار التقييم النهايي لشهر ديسمبر لعام 2018م وفرض ضريبه قيمه مضافه بمبلغ (2,850,845.10) ريال، ورفض ما عدي ذلك من طلبات. الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المستانفه، فقد تقدمت الي الدايره الاستينافيه بلايحه استيناف تضمنت اعتراضها علي قرار دايره الفصل القاضي بقبول اعتراض المستانف ضده بشان المبيعات المحليه الخاضعه للضريبه بالنسبه الاساسيه الناتجه عن اشعار التقييم النهايي للفتره الضريبيه المتعلقه بشهر ديسمبر من عام 2018م وتعديل غرامتي الخطا في تقديم الاقرار والتاخر في السداد الناتجه عن اعاده التقييم، وحيث ان المستانفه تطالب بالغاء قرار دايره الفصل وتعترض علي استناد دايره الفصل بالغاء قرار الهييه بسبب وجود عيب في الشكل فتدعي المستانفه ان ذلك يلزم معه النظر لعده امور وهي ان يكون القرار الاداري باطلا عند مخالفته لقاعده اجراييه (شكليه) وذلك في حال نص النظام علي البطلان، اما في حال لم ينص علي البطلات فانه تتم التفرقه بين مخالفه القواعد الشكليه الجوهريه والثانويه، وانتهي القضاء الاداري الي ان القرار يكون عرضه للالغاء حال مخالفته قاعده جوهريه، وتري الهييه ان هذا الامر لا يتصور حدوثه في قرار الهييه حيث ان الهييه تقوم باجراءات عديده قبل اصدارها اشعار التقييم النهايي، وفيما يتعلق بموضوع بند المبيعات المحليه الخاضعه للضريبه بالنسبه الاساسيه، فتدعي المستانفه انه تم اخضاع مبيعات الاصول بشكل كامل للضريبه بالنسبه الاساسيه وذلك بعد الاطلاع علي القيود المحاسبيه التي تم تقديمها اليها اثناء مرحله الفحص والتي تخص مبيعات الاصول، حيث تبين ان المستانف ضده يقوم بتوريد ضريبه القيمه المضافه عن هامش الربح وليس عن عمليه البيع بشكل كامل الاصل، وانتهت بطلب قبول الاستيناف والغاء قرار دايره الفصل. وحيث عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه جلستها لنظر الاستيناف المقدم عبر الاتصال المريي، بناء علي الفقره (2) من الماده (الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه، التي تنص علي انه : " يجوز انعقاد جلسات الدايره بواسطه الوسايل التقنيه الحديثه التي توفرها الامانه العامه". وجري الاطلاع علي ملف الدعوي والمذكرات والمستندات ذات العلاقه، وعلي قرار دايره الفصل محل الاستيناف، وبعد المناقشه والمداوله قررت الدايره رفع الجلسه واصدار القرار. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات الدعوي ولايحه الاستيناف المقدمه تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وظلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه ومن حيث الموضوع، فانه باطلاع الدايره الاستينافيه علي اوراق الدعوي وفحص ما احتوته من وثايق ومستندات، وبعد الاطلاع علي ما قدمه الطرفان من مذكرات وردود، تبين للدايره الاستينافيه ان المستانفه تعترض علي قرار دايره الفصل القاضي بقبول اعتراض المستانف ضده بشان المبيعات المحليه الخاضعه للضريبه بالنسبه الاساسيه الناتجه عن اشعار التقييم النهايي للفتره الضريبيه المتعلقه بشهر ديسمبر من عام 2018م وتعديل غرامتي الخطا في تقديم الاقرار والتاخر في السداد الناتجه عن اعاده التقييم، وحيث ان المستانفه تطالب بالغاء قرار دايره الفصل وتعترض علي استناد دايره الفصل بالغاء قرار الهييه بسبب وجود عيب في الشكل، فتدعي المستانفه ان ذلك يلزم معه النظر لعده امور وهي ان يكون القرار الاداري باطلا عند مخالفته لقاعده اجراييه (شكليه) وذلك في حال نص النظام علي البطلان، اما في حال لم ينص علي البطلان فانه تتم التفرقه بين مخالفه القواعد الشكليه الجوهريه والثانويه، وانتهي القضاء الاداري الي ان القرار يكون عرضه للالغاء حال مخالفته قاعده جوهريه، وتري الهييه ان هذا الامر لا يتصور حدوثه في قرار الهييه حيث ان الهييه تقوم باجراءات عديده قبل اصدارها اشعار التقييم النهايي، وفيما يتعلق بموضوع بند المبيعات المحليه الخاضعه للضريبه بالنسبه الاساسيه، فتدعي المستانفه انه تم اخضاع مبيعات الاصول بشكل كامل للضريبه بالنسبه الاساسيه وذلك بعد الاطلاع علي القيود المحاسبيه التي تم تقديمها اليها اثناء مرحله الفحص والتي تخص مبيعات الاصول، حيث تبين ان المستانف ضده يقوم بتوريد ضريبه القيمه المضافه عن هامش الربح وليس عن عمليه البيع بشكل كامل الاصل، ولما كان الثابت ان القرار محل الطعن في شان النزاع محل النظر جاء متفقا مع احكام النظام ومع الاسباب السايغه التي بني عليها والكافيه لحمل قضايه، اذ تولت الدايره المصدره له تمحيص مكمن النزاع فيه وانتهت بصدده الي النتيجه التي خلصت اليها في منطوقه، وحيث لم تلحظ الدايره الاستينافيه بشانه ما يستدعي الاستدراك او التعقيب في ضوء ما تم تقديمه من دفوع مثاره امام هذه الدايره، الامر الذي تنتهي الي تقرير عدم تاثيرها علي نتيجه القرار. وبناء علي ما تقدم خلصت الدايره الي تقرير رفض الاستيناف وتاييد قرار دايره الفصل فيما انتهي اليه محمولا علي اسبابه. ولهذه الاسباب وبعد المداوله نظاما، قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا : قبول استيناف / هييه الزكاه والضريبه والجمارك من الناحيه الشكليه لتقديمه خلال المده المحدده نظاما. ثانيا: رفض استيناف / هييه الزكاه والضريبه والجمارك، المتعلق ببند المبيعات الخاضعه للنسبه الاساسيه وتاييد قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (VR-2022-1230). الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه ثالثا : رفض استيناف / هييه الزكاه والضريبه والجمارك، المتعلق ببند غرامه الخطا في تقديم الاقرار وتاييد قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في .)VR-2022-1230( مدينه الرياض رقم رابعا : رفض استيناف / هييه الزكاه والضريبه والجمارك، المتعلق ببند غرامه التاخر في السداد وتاييد قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه .)VR-2022-1230 الرياض رقم عضو الدكتور / .... رييس الدايره الاستاذ / ... عضو الدكتور / .... الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa