gstc_gov_sa · decision · processed · 14 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: 2024-181241-IR الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2023-181241-2) في الدعوي المقامه من/ المكلف المستانف ضد/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك المستانف ضده الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الاربعاء 2024/04/17م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 1444/02/26ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من : الدكتور /... الدكتور /... الاستاذ /... رييسا عضوا عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ : 2023/02/28م، من / .... هويه وطنيه رقم (...)، بصفته مديرا عن الشركه المستانفه بموجب عقد تاسيسها، علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه جده ذي الرقم (22110-2023-IZJ) الصادر في الدعوي رقم (2020-22110-2) المتعلقه بالربط الزكوي لعام 2013م، في الدعوي المقامه من المستانف في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: عدم جواز نظر الدعوي المقامه من المدعيه شركه .... سجل تجاري رقم (...) ضد المدعي عليها هييه الزكاه والضريبيه والجمارك، لسبق الفصل فيها. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المكلف ( شركه ...)، فتقدم بلايحه استينافيه اطلعت عليها الدايره، حيث يكمن استيناف المكلف بشان الربط الزكوي لعام 2013م، اوضح المكلف رده واعتراضه علي قرار الدايره، حيث بين في رده السابق علي مذكره الهييه الجوابيه ان الهييه هي من تقوم باشغال المدعي وهي من تقوم بكافه ما ذكر من اشغال للقضاء وزياده حجم الدعاوي بل اكثر من ذلك بانها تقوم بتفسيرات بخلاف الحقيقه التي تعلمها جيدا، وذلك بتقديم معلومات مغلوطه للدايره، حيث انه لم يسبق الحكم في الدعوي كما ذكرت الدايره، وان العباره المذكوره بقرار الدايره لعام 2016م ووفق ما تم مناقشته بالجلسه ان سيتم الحكم فقط علي الدعوي لعام 2016م وان الاعوام 2013م و 2014م و 2015م الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa عام Public | بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم : IR-2024-181241 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2023-181241-2) سيتم النظر فما كل علي حده في الدعوي الخاصه بكل سنه، والسبب في ان هناك لكل سنه دعوي خاصه بها هو الهييه ونظام الهييه وليس المدعي، بل ولرغبته في عدم الاطاله علي القضاء واختصار الرد لكافه السنوات، قام بتقديم اللايحه لكافه السنوات بمذكره واحده. وارفق نفس المذكره بكافه الدعاوي، وتم تقديم كافه المستندات لكل دعوي بما يخصها من مستندات ومرفقات، وعندما تم تحديد موعد للجلسه رقم (22116-2020-2) الخاصه بعام 2016م، واثناء المناقشه تم التوضيح للدايره بان هناك ثلاث دعاوي اخري تخص 2013م و 2014م و 2015م لذلك تم توضيح نفس اسباب الاعتراض بنفس المذكره المقدمه وكل دعوي بها كافه المستندات الخاصه بها، وافادت الدايره بردها الشفهي بنفس الجلسه بان هذه الجلسه تخص فقط الدعوي المذكوره لعام 2016م وسيتم الحكم عن تلك الدعوي فقط لحين تحديد جلسات للدعاوي الاخري، حكمت الدايره بتعديل اجراء المدعي عليها لعام 2016م وفق حيثيات القرار، ورفض الدايره للاعوام 2013م و 2014م و 2015م بسبب ان لكل سنه منها دعوي مستقله بسبب نظام الهييه وليس المكلف من قام بذلك ، وكونها ذكرت عدم تقديم المستندات الخاصه بتلك الاعوام هذا ليس لعدم تقديم المكلف المستندات وانما كون المستندات غير موجوده بدعوي عام 2016م ، والمستندات جميعها مرفقه ومقدمه بكل دعوي بالسنه الخاصه بها، وكافه الدعاوي للاربعه اعوام قدمت بنفس التوقيت وكل دعوي بها كافه المستندات المؤيده في تاريخه، كما لم يتم التقدم بدعاوي جديده بعد تاريخ القرار، وجميع المستندات المقدمه والدعاوي المقدمه بتاريخ سابق للقرار، حيث ان الهييه علي علم بكل ما تم ذكره وردودها ما هي الا تضليل الامانه العامه بامور لا تمت الحقايق الدعاوي الواضحه امام الدايره. كما لو كان القرار متعلق بالاعوام من 2013م حتي 2016م لذكرت الدايره ارقام كل الدعاوي لنفس الاعوام، لكن كما هو موضح بالقرار بان القرار خاص بالدعوي رقم (2-2020-22116) فقط، كذلك لو كان كما تدعي المدعي عليها لكان من تقدم بالاستيناف الشركه وليس المدعي عليها. ولكن لم تستانف الشركه علي الحكم لافادتها بانه سيتم القرار لكل سنه مقدم عنها دعوي بالدعوي الخاصه بها، كما قامت المستانف ضدها بدمج ردها علي الثلاث دعاوي بمذكره جوابيه واحده موجوده بكافه الدعاوي ونفس الدعاوي الثلاث مرفق بها الرد وكافه المستندات مسبقا كما تم توضيحه، ويتبين اخيرا ولتاكيد ما تم توضيحه ان عام 2015م تم الرد عليه في مرحله تبادل المذكرات حاليا، وعند تقديم الرد لعام 2013م و 2014 م فوجي المكلف بقرارين لكل عام علي حده قرار، ولهذا تم التقدم باستيناف القرار ايضا لكل دعوي علي حده، وعليه يطالب المكلف بقبول استينافه ونقض قرار دايره الفصل. وفي يوم الاربعاء بتاريخ 2024/04/17م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل، عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد؛ استنادا علي ما جاء في البند رقم (2) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم : (26040) وتاريخ : 1441/04/21ه؛ وبعد الاطلاع علي الاستيناف، وبعد فحص ما احتواه ملف الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2024-181241 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-181241-2023) القضيه، وبعد المداوله نظاما؛ وحيث لم تجد الدايره ما يستدعي حضور اطراف الاستيناف، قررت الدايره قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من المكلف تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. وفي الموضوع، وبالاطلاع علي لايحه الاستيناف المقدمه من ( شركه ...) والتي تتلخص في ان المستانف قام برفع اكثر من دعوي مستقله - في تاريخ واحد - للاعوام الزكويه (2013) - 2014 – 2015 – 2016م) بصحيفه واحده لكل الدعاوي، وارفق لكل دعوي المستندات الخاصه بالعام الزكوي محل الدعوي، وانه قام بتوضيح ذلك للدايره ناظره الدعاوي في جلسه الدعوي رقم (Z-22116-2020) والمتعلقه بالعام الزكوي رقم (2016م)، وانها اجابته شفهيا بان الجلسه تخص عام زكوي واحد وهو العام 2016م)، وعليه يطلب قبول طلب الاستيناف حيث ان الدايره لم تطلع علي المستندات المؤيده للعام الزكوي (2013) محل الاستيناف. فانه وبالرجوع لملف الدعوي، والنظر في القرار رقم (410-2022 -IZJ) الصادر في الدعوي رقم (Z-22116-2020) التي اشار اليها القرار محل الاستيناف بانه فصل فيها بموضوع الدعوي المتعلق بالعام الزكوي (2013م) يتبين ان جميع المستندات المرفقه فيها تتعلق بعام زكوي واحد وهو العام (2016م)، وبطلب الاشعارات المرتبطه في نظام ( حياد) مع نظام (ايراد) يتبين بانها تتعلق بالعام الزكوي (2016م) فقط دون غيره، وبالنظر للمبالغ المعترض عليها في صفحه الدعوي عبر نظام ( حياد) يظهر بانه ذات المبلغ المدون في اشعار استلام الاعتراض) للعام الزكوي (2016م)، وحيث ان من الامور الاوليه والتي لا تعد الدعوي مقيده بها استيفاء المتطلبات الوارده في الماده (الثامنه) من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه، والتي نصت الفقره (8) منها علي ما يلي : " ترفع الدعوي بصحيفه موقعه من المدعي او من وكيله او ممثله النظامي - من خلال الامانه العامه - موجهه الي لجنه الفصل، مستوفيه للمتطلبات الاتيه : - تاريخ الابلاغ بقرار الهييه المعترض عليه، وتاريخ الاعتراض ونتيجته، وذلك بالنسبه الي الدعوي المتعلقه بالتظلم من قرارها."، وهذا الاستيفاء لا يحصل حقيقه الا بارفاق المستندات المثبته له، وحيث ان من الثابت ان الدعوي التي استند عليها القرار محل الاستيناف بسبق الفصل فيها لم يستوفي ويرفق فيها من قرارات الهييه محل الاعتراض الا قرارها المتعلق بالعام الزكوي (2016م)، كما انه لا يمكن اجراء احكام القبول الشكلي للدعوي وتحديد المبالغ المعترض عليها دون الاطلاع علي قرارات الهييه المتعلقه بالاعوام محل الدعوي؛ فان قبول الدايره للدعوي شكلا لجميع الاعوام - كما هو مثبت في قرارها - الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa عام Public | الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2024-181241 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-181241-2023) في دعوي لم يرفق فيها من المستندات الا ما يتعلق بعام واحد دون غيره يشي في ظاهره بالقصور في تحقيق متطلبات الدعوي الاصليه وتحريرها، وحيث انه لا يجوز للقاضي ان يسير في الدعوي قبل تحريرها عملا بنص الماده (66) من نظام المرافعات الشرعيه : "علي القاضي ان يسال المدعي عما هو لازم لتحرير دعواه قبل استجواب المدعي عليه، وليس له السير فيها قبل ذلك .."، وحيث ان القرار المشار اليه بسبق الفصل فيه في القرار محل الاستيناف لم تتحرر فيه الدعوي الا فيما يتعلق بالعام الزكوي (2016م) فقط دون غيره من الاعوام والتي منها عام (2013م) - محل الدعوي؛ الامر الذي تنتهي معه الدايره الي قبول استيناف المكلف والغاء قرار دايره الفصل واعاده الدعوي اليها للنظر فيها موضوعا. وبناء علي ما تقدم وباستصحاب ما ذكر من اسباب قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا : قبول الاستيناف شكلا من مقدمه المكلف / .... سجل تجاري (...) ، رقم مميز (...) ضد قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه جده ذي الرقم (IZJ-2023-22110) الصادر في الدعوي رقم (22110-2020-Z) المتعلقه بالربط الزكوي لعام 2013م. ثانيا: وفي الموضوع: قبول استيناف المكلف والغاء قرار دايره الفصل واعاده الدعوي اليها للنظر فيها موضوعا. ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والثامنه والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. عضو الاستاذ / ... عضو الدكتور / ... رييس الدايره الدكتور / ... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموثقه الكترونيا ولا تحتاج الي توقيع. الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2024-181241 :قرار رقم الصادر في الاستيناف المقيد برقم (2023-181241-2) الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa