tree · classes · sources · search · improve
root / energy_industry / industry / industrial_organization

حوكمة التنسيق بين وزارة الصناعة والثروة المعدنية والجهات المختصة في شأن الإجراءات المتعلقة بالمنشآت الصناعية لعام 1444هـ

ncar · regulation · processed · 19 chunks

date_gregorian=2022-11-04 date_hijri=1444-03-29 document_type=regulation entity=document_number:235 entity=keyword:تنمية entity=keyword:صناعة entity=keyword:صناعية entity=keyword:مدن صناعية entity=keyword:تجمعات صناعية entity=keyword:تجمع صناعي entity=keyword:منصة entity=keyword:تنسيق entity=keyword:سياسة رقمية entity=keyword:السياسات الرقمية entity=keyword:مصانع entity=agency:وزارة الداخلية entity=agency:وزارة البلديات والإسكان entity=agency:وزارة التجارة entity=agency:وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية entity=agency:وزارة الصناعة والثروة المعدنية entity=agency:وزارة البيئة والمياه والزراعة entity=agency:الهيئة العامة للغذاء والدواء entity=agency:الهيئة السعودية للمدن الصناعية ومناطق التقنية entity=agency:صندوق التنمية الصناعية السعودي entity=agency:هيئة الزكاة والضريبة والجمارك entity=agency:المركز الوطني للتنمية الصناعية entity=agency:وزارة الطاقة entity=agency:اللجنة العليا للتجارة والصناعة والتوطين والصادرات entity=agency:المجلس الصناعي entity=summary:تضمنت الحوكمة: تعريفات، الهدف، آلية التنسيق بين الوزارة والجهات المختصة، آلية التغريم، آلية الإغلاق، اللجان التنسيقية، مهمات اللجان التنسيقية وآلية عملها. إنشاء منصة رقمية. entity=legal_basis:royal_order:3414 language=ar taxonomy_l1=energy_industry taxonomy_l2=industry taxonomy_l3=industrial_organization validity=valid validity_confidence=1.0
بسم الله الحر الحيم
المملكه العربيه السعوديه
الامانه العامه المجلس الوزراء
قرار رقم : (٢٣٥)
وتاريخ : ١٤٤٤/٣/٢٩ه .
قرارات مجلس الوزراء
ان مجلس الوزراء
بعد الاطلاع علي المعامله الوارده من الديوان الملكي برقم ٧٣٦٢١
و تاريخ ١٤٤٣/١١/٢٤ه ، المشتمله علي برقيه معالي وزير الصناعه والثروه المعدنيه
رقم ٢٩٨٥ وتاريخ ١٤٤١/٤/١٨ه، في شان مشروع حوكمه التنسيق بين وزاره
الصناعه والثروه المعدنيه والجهات المختصه في شان الاجراءات المتعلقه بالمنشات الصناعيه.
وبعد الاطلاع علي مشروع الحوكمه المشار اليه.
وبعد الاطلاع علي الامر الملكي رقم (٣٤١٤) وتاريخ ١٤٤١/١/١٨ه.
وبعد الاطلاع علي المحضرين رقم (۳۲۹) وتاريخ ١٤٤٢/٥/٢٧ه ، ورقم (٣٩٩)
وتاريخ ١٤٤٣/٩/٤ه ، والمذكره رقم (٦٤٣) وتاريخ ١٤٤٤/٢/٢٩ه ، المعده في
هييه الخبراء بمجلس الوزراء.
وبعد الاطلاع علي التوصيه المعده في مجلس الشؤون الاقتصاديه والتنميه
رقم (١ - ٤٤/١/د) وتاريخ ١٤٤٤/١/٦ه.
وبعد الاطلاع علي توصيه اللجنه العامه لمجلس الوزراء رقم (٢٥٥٧)
و تاريخ ١٤٤٤/٣/١٣ه.
يقرر ما يلي:
اولا: الموافقه علي حوكمه التنسيق بين وزاره الصناعه والثروه المعدنيه والجهات المختصه
في شان الاجراءات المتعلقه بالمنشات الصناعيه، بالصيغه المرافقه.
ثانيا: قيام وزاره الصناعه والثروه المعدنيه بالاتي:
-
١ - انشاء منصه الكترونيه للقيام بكل ما يلزم في سبيل تيسير تطبيق الاحكام الوارده
في الحوكمه المشار اليها في البند (اولا) من هذا القرار، دون اخلال باختصاصات
ومسؤوليات الجهات الاخري، ووفقا لافضل الممارسات الدوليه.

بسم الله الرحمن الرحيم

المملكه العربيه السعوديه
الامانه العامه لمجلس الوزراء
قرارات مجلس الوزراء

(۲)

٢ - اعداد تقرير تقويم للحوكمه - المشار اليها في البند (اولا) من هذا القرار بعد مرور
(سنه) من تاريخ الموافقه عليها، ورفعه الي مجلس الشؤون الاقتصاديه والتنميه،
لاتخاذ ما يراه.

رييس مجلس الوزراء

National Center for Archives & Records

# المملكه العربيه السعوديه
هييه الخبراء بمجلس الوزراء
Bureau Of Experts At The Council Of Ministers

بسم الله الرحمن الرحيم

الرقم
التاريخ
المرفقات

/ / ١٤ه

## حوكمه التنسيق بين وزاره الصناعه والثروه المعدنيه والجهات المختصه
في شان الاجراءات المتعلقه بالمنشات الصناعيه

**اولا : التعريفات:**

يقصد بالالفاظ والعبارات الاتيه - اينما وردت في هذه الحوكمه - المعاني المبينه امام كل منها، ما لم يقتض السياق غير ذلك:

* **الحوكمه:** حوكمه التنسيق بين وزاره الصناعه والثروه المعدنيه والجهات المختصه في شان الاجراءات المتعلقه بالمنشات الصناعيه.
* **الوزاره:** وزاره الصناعه والثروه المعدنيه.
* **الجهه المختصه:** الجهاز الحكومي المعني باصدار القرارات المتعلقه بالمنشاه الصناعيه- التي قد يترتب عليها رفع التكاليف علي المنشاه الصناعيه، او تغريمها، او اغلاقها، او اغلاق خطوط انتاجها.
* **المنشاه الصناعيه:** المصنع المرخص له بترخيص صناعي صادر من الوزاره؛ لممارسه نشاط صناعي.
* **اللجنه التنسيقيه:** اللجنه التنسيقيه الثناييه التي تشكل بين الوزاره وكل جهه من الجهات المختصه المشار اليها في البند (رابعا) من الحوكمه.

**ثانيا : الهدف:**

تهدف الحوكمه الي تعزيز الشفافيه، وايجاد اليه لتنظيم العلاقه بين الوزاره والجهات المختصه، فيما يتصل باصدار القرارات التي قد يترتب عليها رفع التكاليف علي المنشاه الصناعيه، او تغريمها، او اغلاقها، او اغلاق خطوط انتاجها؛ لتتمكن الوزاره من الاطلاع وتحليل الاجراءات النظاميه التي اتخذتها الجهه المختصه؛ بما يخدم تطور الصناعه، ومستهدفات رؤيه المملكه العربيه السعوديه ٢٠٣٠، ويدعم القطاع الصناعي، ويحقق الاستدامه والتطور المنشودين له.

**ثالثا : اليه التنسيق بين الجهه المختصه والوزاره:**

1. اليه اصدار الجهه المختصه اي قرار يسهم في رفع التكاليف علي المنشاه الصناعيه:

المملكه العربيه السعوديه
هييه الخبر المجالس الوزراك
Bureau Of Experts At The Council Of Ministers
بسم الله الرحمن الرحيم
الرقم
التاريخ
المرفقات
/
١٤ه
تهدف هذه الاليه الي قياس الوزاره الاثر المترتب علي قدره المنشاه الصناعيه علي الاستجابه لما
تصدره الجهه المختصه من قرارات قد تسهم في رفع التكاليف المباشره وغير المباشره) علي المنشاه
الصناعيه، واثر ذلك علي القطاع الصناعي، وذلك علي النحو الاتي:
* تزود الجهه المختصه الوزاره بمشروع القرار موضحا فيه الهدف، والمسوغات، والتكاليف المباشره
وغير المباشره علي المنشاه الصناعيه، ومرافقا له المستندات الداعمه لذلك.
* تدرس الوزاره مشروع القرار خلال مده لا تتجاوز (۱۰) ايام عمل من تاريخ تزويد الجهه
المختصه الوزاره بمشروع القرار.
* ترسل الوزاره مريياتها حيال مشروع القرار المراد تطبيقه علي المنشاه الصناعيه الي الجهه المختصه
خلال المده الموضحه اعلاه، موضحا فيها قياس للاثار التي قد تترتب علي تطبيقه علي المنشاه
الصناعيه.
٢ - اليه تغريم الجهه المختصه المنشاه الصناعيه:
تهدف هذه الاليه الي اطلاع الوزاره علي البيانات المتعلقه بالمنشاه الصناعيه المغرمه وتحليل حالتها
بالتنسيق مع الجهه المختصه؛ للتاكد من التزام المنشاه الصناعيه بالاجراءات والتعليمات ذات العلاقه،
وقياس الاثر المترتب عليها وعلي القطاع الصناعي نتيجه الغرامه المفروضه علي المخالفه، وذلك علي
النحو الاتي:
* بعد ضبط المخالفه التي تستدعي التغريم وايقاع الغرامه بحسب الاجراءات النظاميه ذات
الصله- تشعر الجهه المختصه الوزاره باسم المنشاه الصناعيه، ونوع المخالفه، والمده التصحيحيه
الممنوحه للمنشاه الصناعيه، ان وجدت نظاما.
* تنسق الوزاره مع المنشاه الصناعيه لتصحيح المخالفه، وفق الاجراءات النظاميه ذات الصله.
لا تسري هذه الفقره علي ما تختص به اللجان الاداريه او شبه القضاييه ذات العلاقه.
- اليه اغلاق الجهه المختصه خطوط انتاج المنشاه الصناعيه:
تهدف هذه الاليه الي اطلاع الوزاره علي البيانات المتعلقه بالمنشاه الصناعيه المخالفه وتحليل حالتها
وتاريخها بالتنسيق مع الجهه المختصه؛ للتاكد من التزام المنشاه الصناعيه بالاجراءات والتعليمات ذات
المملكه العربيه السعوديه
هييه الحداد بمجلس الوزراء
!
المملكه العربيه السعوديه
الامانه العامه لمجلس الوزراء

المملكه العربيه السعوديه
هييه الخبر المجالس الوزراك
Bureau Of Experts At The Council Of Ministers
بسم الله الرحمن الرحيم
الرقم
التاريخ
المرفقات .
/
١٤ه
العلاقه، والتحقق من قياس الاثر المترتب عليها وعلي القطاع الصناعي نتيجه اغلاق الجهه المختصه
خطوط انتاج المنشاه الصناعيه، وذلك علي النحو الاتي:
* في حال اوقف خط الانتاج بسبب ارتكاب مخالفه تستدعي ذلك نظاما؛ تزود الجهه المختصه الوزاره
بتقرير تفصيلي عن اسباب الايقاف مع ارفاق المستندات ذات العلاقه، في مده لا تزيد علي (٥)
ايام عمل من تاريخ ايقاف خط الانتاج.
* تنسق الوزاره مع المنشاه الصناعيه لتصحيح المخالفه، وفق الاجراءات النظاميه ذات الصله.
* تحلل الوزاره الاجراءات النظاميه التي اتخذتها الجهه المختصه حيال اغلاق خط انتاج المنشاه
الصناعيه، وتقيس اثر ذلك علي تطور الصناعه، ومستهدفات رؤيه المملكه العربيه السعوديه
۲۰۳۰ ، وتزود الجهه المختصه بهما.
لا تسري هذه الفقره علي ما تختص به اللجان الاداريه او شبه القضاييه ذات العلاقه.
٤- اليه اغلاق الجهات المختصه المنشاه الصناعيه:
تهدف هذه الاليه الي اطلاع الوزاره علي الاسباب التي ادت الي اغلاق المنشاه الصناعيه، والتحقق
من قياس الاثر المترتب عليها وعلي القطاع الصناعي نتيجه قرار الاغلاق، وذلك علي النحو الاتي:
* بعد ضبط المخالفه التي تستدعي اغلاق المنشاه الصناعيه او المنشاه الصناعيه ذات خط الانتاج
الواحد مؤقتا او نهاييا- بحسب الاجراءات النظاميه ذات الصله؛ تزود الجهه المختصه الوزاره بتقرير
عن اسباب اغلاق المنشاه الصناعيه او المصنع، والاجراءات التصحيحيه لايقاف تنفيذ الاغلاق
ان وجدت مع ارفاق المستندات ذات العلاقه، في مده لا تتجاوز (١٥) يوم عمل من تاريخ
ضبط المخالفه.
* تنسق الوزاره مع المنشاه الصناعيه او المنشاه الصناعيه ذات خط الانتاج الواحد لتصحيح المخالفه،
وفق الاجراءات النظاميه ذات الصله.
* تحلل الوزاره الاجراءات النظاميه التي اتخذتها الجهه المختصه حيال اغلاق المنشاه الصناعيه او
المنشاه الصناعيه ذات خط الانتاج الواحد، وتقيس اثر ذلك علي تطور الصناعه، ومستهدفات
رؤيه المملكه العربيه السعوديه ۲۰۳۰ ، وتزود الجهه المختصه بهما.
لا تسري هذه الفقره علي ما تختص به اللجان الاداريه او شبه القضاييه ذات العلاقه.
المملكه العربيه السعوديه
هييه الخراء بمجلس الوزراء
المملكه العربيه السعوديه
الامانه العامه لمجلس الوزراء

بسم الله الرحمن الرحيم
المملكه العربيه السعوديه
الرقم
هييه الخبر المجالس الوزراك
Bureau Of Experts At The Council Of Ministers
التاريخ
المرفقات
/
/
١٤ه
رابعا: اللجان التنسيقيه:
١- تنشا لجان تنسيقيه ثناييه بين الوزاره وكل جهه من الجهات المختصه الاتيه، او الجهات التابعه
لها:
• وزاره الطاقه .
• وزاره الداخليه.
. وزاره البييه والمياه والزراعه.
. وزاره الموارد البشريه والتنميه الاجتماعيه.
وزاره الشؤون البلديه والقرويه والاسكان.
• وزاره التجاره.
الهييه العامه للغذاء والدواء.
• هييه الزكاه والضريبه والجمارك.
. اي جهه اخري تراها الوزاره من الجهات المختصه.
ويكون اسم كل لجنه تنسيقيه : "اللجنه التنسيقيه بين وزاره الصناعه والثروه المعدنيه و (اسم الجهه
المختصه)"، وتتولي الوزاره تقديم جميع الاعمال اللازمه لمسانده اللجان التنسيقيه في القيام بمهماتها.
٢ - مهمات اللجان التنسيقيه:
. تنسيق الجهود لتنفيذ الاحكام الوارده في الحوكمه.
• حصر الاختلافات ذات العلاقه بالمخالفات التي يترتب عليها فرض غرامات علي المنشاه الصناعيه،
او اغلاقها، او اغلاق خطوط انتاجها، والعمل علي حلها وفقا للانظمه.
• وضع اليه لتبادل البيانات ذات العلاقه بالاجراءات التي يترتب عليها فرض غرامات علي المنشاه
الصناعيه، او اغلاقها، او اغلاق خطوط انتاجها.
• وضع المقترحات لمعالجه التحديات التي تواجه الوزاره والجهات المختصه في تطبيق الحوكمه، والرفع
عما يستلزم ذلك نظاما.
تقويم الاداء ورفع كفايه الامتثال لتطبيق الحوكمه؛ بما يمكن ويعزز الاستثمارات الصناعيه.
وللجان التنسيقيه في سبيل تنفيذ مهماتها القيام بما ياتي:
المملكه العربيه السعوديه
هييه الخداد بمجال من الوزراء
المملكه العربيه السعوديه
الامانه العامه لمجلس الوزراء

بسم الله الرحمن الرحيم

المملكه العربيه السعوديه
هييه الخبراء بمجلس الوزراء
Bureau Of Experts At The Council Of Ministers

الرقم
التاريخ ١٤ه / /
المرفقات

* تشكيل فرق عمل مختصه، بحسب ما تراه مناسبا.
* طلب المعلومات والبيانات الدوريه والعاجله التي تساعدها في دراسه الموضوعات التي تختص بها او التي تحال اليها، وذلك بالتنسيق مع الجهات ذات العلاقه، كل بحسب اختصاصه.
* الاستعانه بمن تراه من الخبراء والمختصين لدراسه الموضوعات التي تندرج ضمن مهماتها.
* دعوه اي جهه مختصه اخري ذات علاقه، حينما يستدعي جدول الاعمال ذلك.

٣- اليه عمل اللجان التنسيقيه:
* تعقد اللجان التنسيقيه اجتماعاتها - حضوريا او مرييا - متي دعت الحاجه الي ذلك، ويمثل الوزاره والجهات المختصه في هذه اللجان اشخاص ذوو خبره واختصاص.
* تتولي الوزاره وضع جدول اعمال كل اجتماع من اجتماعات اللجان التنسيقيه.
* تصدر اللجان التنسيقيه توصياتها بالاتفاق بين الوزاره والجهه المختصه ذات العلاقه.
* ترفع كل لجنه تنسيقيه نتايج اعمالها وتوصياتها واحتياجاتها وما قد يواجهها من معوقات الي وزير الصناعه والثروه المعدنيه، ووزير الجهه المختصه او رييسها.

خامسا: لا تخل هذه الحوكمه بما تقضي به الانظمه والاوامر والمراسيم الملكيه والقرارات والتعليمات ذات الصله.

National Center for Archives & Records

المملكه العربيه السعوديه
هييه الخبراء بمجلس الوزراء

المملكه العربيه السعوديه
الامانه العامه لمجلس الوزراء