ncar · executive_regulation · processed · 227 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم وزاره الماليه - الشؤون الاجريه/ مركز الاتصالات، الاداريه ٢٨٩٨٨ الطريقه اللغه رقم الصادر: تاريخه: المرفقات: بسم الله الرحمن الرحيم وزاره الماليه Ministry of Finance V. 141912 ΓV9 الموضوع : بشان مسوده مشروع اللازحه التنفيذيه لنظام المنافسات والمشتريات الحكوميه وTARIZR (٧٤١/٤١١) وTARIR (٧٤١/٤١١) وTARIR (٧٤١/٤١١) وTARIR (٦٤١/٤١١) وTARIR (٦٤١/٤١١) وTARIR (٦٤١�١) وTARIR (٦٤١١) وTARIR (٦٤١١) وTARIR (٦٤١١) وTARIR (٦٨١١) وTARIR (٦٤١١) وTARIR (٦٤١١) وTARIR (٦٣١١) وTARIR (٦٤١١) وTARIR (٦٤١١) وTARIR (٦٢١١) وTARIR (٦٣١١) وTARIR (٦٤١١) وTARIR (٦٣١١) وTARIR (٦٨١١) وTARIR (٦٣١١) وTARIR (٦٤١١) وTARIR (٦٣١�١) وTARIR (٦٤١١) وTARIR (٦٣١١) وTARIR (٦٤١١) وTARIR (٦٣٩١١) وTARIR (٦٤١١) وTARIR (٦٣١١) وTARIR (٦٤١٣) وTARIR (٦٣١٣) وTARIR (٦٤١١) وTARIR (٦٣١٣) وTARIR (٦٤١١) وTARIR (٦٣١٣) العمل بالنظام). - يقر ما يلي: اولا: الموافقه علي اللاتحه التنفيذيه لنظام المنافسات والمشتريات الحكوميه بالصيغه المرققه بها القرار. ثانيا: تنشر هذه اللاتحه في الجريده الرسميه. محمد بن عبدالله الجمعان وزير الماليه Kingdom of Saudi Arabia www.mof.gov.sa المملكه العربيه السعوديه الطالبالي Ministry of Finance اللذجه التغذيه وزاره المالي Ministry of Finance الباب الاول: احكام عامه الفصل الاول المساواه والشفافيه الماده الاولي: - علي الجنه الحكوميه اطلاع كافه المتنافسين علي المعلومات ذات العلاقه بنطاق العمل في المشروع: بما يمكنهم من تقييم الاعمال قبل الحصول علي واثايق المنافسه، وتقدم البيضاحات والبيانات اللازمه عن الاعمال والمشتريات المطلوب تنفيذها قبل ميعاد تقديم العروض بوقيت كايف، والتزام الجنه عدم التميز بين المتنافسين في اي مما سبق. - دون اخلل باحكام الفقره (1) من الماده (الثانيه عشره) من النظام، يخطر علي منسوي الجنه الحكوميه والاستشاريين والمشاركين في اعداد وثايق المنافسه اشاء اي معلومات عن المنافسه قبل طرحها. - يجب علي الجنه الحكوميه ابلاغ كافه المتقدمين للمنافسه باي تعديل يطرا عليها. ٤- لا يجوز للجهه الحكوميه تعديل الشروط والمواصفات وجداول الكميات بعد تقديم العروض الا وفقا لاحكام النظام ودهه اللازحه، وتلغي المنافسه في حاله مخافه ذلك. الفصل الثاني التخطيط المسبق الماده الثانيه: يجب ان يكون تامين الاعمال والمشتريات مibni علي تحقيق المصلحه العامه والدجتياء الفعلي للجهه، وان ترعي الجوده وتحقيق الكفاءه التصاديه في تلك الاعمال والمشتريات، وان يتم الاخذ في الاعتبار الجوانب التنمويه والخطط الاستراتيجيه المعتمده. المستثميات العربيه السعوديه مكتب الوير دينه تونس Y وزاره الماليه Ministry of Finance الماده الثالثه: 1- يكون نشر الجحه خطه اعمالها ومشترياتها - بمقضي الفقره (1) من الماده (الثانيه عشره) منالنظام- خلال الربع الاول من كل سنه ماليه، علي ان تشمل الخطه المعلومات الاتيه بحد ادني: - نوع وطبيعه الاعمال والمشتريات. ب- مكان تنفيذها. ج- اسلوب الطرح والتعاقد. ٢- يستثني من النشر الاعمال والمشتريات المتعلقه بالامن الوطني والاسله والمعدات العسكريه. ٣- يكون النشر في البوابه و موقع الجهه الحكوميه، ويستمر حتي تطرح الاعمال. ٤- تحدث معلومات الخطه بشكل مستمر. الفصل الثالث التعاقد مع الاشخاص الاخناس غير المرضين الماده المرابعه: 1 - مع مراعاه ما ورد في الفقره (٢) من الماده (الثالثه) من النظام، يشترط للتعاقد مع الاشخاص الاجانب غير المرضين وفقا لاحكام نظام الاستثمار الاجنبي ما يلي: ١- الاعلان في البوابه وموقع الجهه الحكوميه، للتحقق من عدم وجود اكثر من شخص محلي مؤهل. ب- الحصول علي موافقه الهييه العامه للاستثمار. ج- اجراء التاهيل اللازم وفق احكام النظام وهذه اللغه. د- الالتزام باحكام لانحه تفضيل المحتوي المحي والمنشات الصغيره والمتوسطه المحليه والشركات المدرجه في السوق الماليه في الاعمال والمشتريات. ٢- يكون تامين الاعمال والاشترايات وفقا للسباب التعاقد المنصوص عليها في النظام وهديه اللازحه. المجله العربيه السعوديه مكتب الوزير الموزون وزاره الماليه Ministry of Finance الفصل الرابع الاعمال والمشتريات التي تنفذ خارج المملكه الماده الخامسه: تستثني الاعمال والمشتريات التي تنفذ خارج المملكه من الاحكام التبيه: 1 - الماده (التاسعه) من النظام. ٢- الفقره (1) من الماده (الخامسه والخمسين) من النظام: حيث يجوز للجهه الحكوميه - وفق ما تراه محققه للمحليه - استخدام اي لغه غير العربيه في صياغه العقود ووثايقها وملحقاتها، وتحديد اللغه المعتمده لاتفسير العقد وTNFIDGE، علي ان تلتزم الجهه اعداد نسخه مترجمه الي العربيه لاي من تلك الوثايق. الفصل الخامس الجهه المختصه بالشراء الموحد الماده السادسه: مع مراعاه ما ورد في الماده (الرابعه عشره) من النظام، يقوم مركز تحقيق كفاعه الانفاق بما يلي: ١ - اعداد استراتيجيات للاعمال والمشتريات تحدد فيها ضوابط التعاقد والشراء والكميات. ٢ - اعداد قوايم الاعمال والمشتريات التي يذكر طلب تامينها من الجهه الحكوميه، ونشرها في البوابه الالكترونيه. ٣- المتابعه الدوريه لبيانات المشتريات والعقود التي تبرمها الجهات الحكوميه. الماده السابعه: ١ - علي الجهه الحكوميه ان تعرض علي مركز تحقيق كفاءه الانفاق دراسه الجدوي والتكلفه التقديريه ووثايق المنافسه ووثايق التاهيل المسبق - ان وجدت- وما المملكه العربيه السعوديه مكتب الالزير وزاره الماليه Ministry of Finance اتخذته من اجراءات في الاعمال والمشتريات التي تزيد تكلفتها التقديريه علي (خمسين) مليون ريال، ويجوز للمركز - بموافقه الويز - تعديل هذا المبلغ. ٢ - علي مركز تحقيق كفاءه الانفاق مراجعه ما تعرضه الجنه الحكوميه بموجب الفقره (1) من هذه الماده، والرد خلال مده لا تتجاوز (خمسه عشر) يوم عمل من تاريخ ورودها. الفصل السادس الموابه الالكترونيه الماده الشاينه: ١- يقدم اجراءات المنافسات والمشتريات الحكوميه المشار اليها في الماده (السادسه عشره) من النظام، جميع العمليات المتعلقه بتنفيذ دوره المشتريات الحكوميه، ومن تلك العمليات ما يلي: ا - تسجيل الموردين والمقاولين والمتعهدين في البوابه، واداره بياناتهم. ب- انشاء طبقات الشراه والحداثياج. ج- اجراء عمليات التاهيل. د- الاعلان في البوابه، وتقدم طلبات عروض الاسعار. ه- استلام استفسارات المتنافسين، والرد عليها. و- تعديل ووثايق المنافسه. ز- استلام وفتح وفحص العروض. ج- تاجيل فتح العروض الفنيه وتمديد تلقها. ط- تمديد سريان العروض. ي- الاشعار بالترسبه. ل-اغاء المنافسه. ل- استكمال اجراءات المنافسه والتعاقد. م- نشر ملخصات قارات اللجنه المشار اليها في الماده (الثامنه والثمانين) منالنظام. ن- ايلاغ المتنافسين باي اجراء يتطلب ذلك. 。 وزاره الماليه Ministry of Finance * ٢- يقدم بالاسابب الفنيه المشار اليها في الماده (السادسه عشر) منالنظام، الاعطال التقنيه التي تلحق بالبوابه وتمعن الجهات الحكوميه او المتنافسين من استخدامها واكمال المهمات المنوطه بهم لمده تزيد علي (ثلثه) ايام متصله، وذلك وفقا لما توضحه قواعد واجراءات البوابه. ٢- عند حدوث عقل تقني في البوابه، يمدد الاجراء المتعذر تنفيذه لمده تماثل مده التعطل. فاذا استمر العطل لمده تزيد علي المده المشار اليها في الفقره (٢) من هذه الماده، تعين تنفيذه بشكل ورقي، علي ان ترفع الجهه ما تم عمله من اجراءات الي البوابه فور زوال العطل. الماده التاسعه: مع مراعاه الاحكام الوارده في الماده (السابعه عشره) من النظام: ١- يجب ان تثخمن البوابه الالكترونيه التعليمات اللازمه لاستخدامها وكيفيه تنفيذ اجراءات طرح الاعمال والمشتريات. ٢- يجب ان تتيح البوابه للجهات الحكوميه والمنتفسين القيام بكافيه العمليات والطلبات ذات العلقه بالمنافسات والمشتريات الحكوميه. وفقا لاحكام النظام وهده اللقه. ٣- يجب ان يتوافر في البوابه ما يكفل سريه البيانات المتلقه من المستخدمين والعروض المقدمه من المتنافسين، بحيث يمنع الابطاع عليها الي ودفقا لاحكام النظام وهده اللاتجه. ٤- تضع الجهه الحكوميه وثايق المنافسه - بما في ذلك الشروط العامه والخاصه وجداول الكميات- والتكلفه التقديريه للمنافسه وسعر بيع وثايق المنافسه في البوابه الالكترونيه، علي ان تجب التكلفه التقديريه عن المستخدمين. ٥- يخلج كافه المتنافسين علي الاستفسارات التي تتلقاها الجهه الحكوميه بشان المنافسه المطروحه واجاباتها. ٦- توفر البوابه التقارير اللازمه لاحصاب الصلاحيات والجهات الرقابهckelفقه بمراقبه ومراجعه عمليات الشراء وتنفيذ العقود. كما توفر احصاييات وبيانات عن المنافسات والمشتريات الحكوميه، وبخاصه حجم الانفاق في الجهه وزاره الماليه Ministry of Finance الحكوميه ونسب مشاركه الموردين او المقاولين او المتعهدين، وذلك دون احلال بمقتضيات السريه وفقا لاحكام النظام وهذه اللاتحه. - تستثني الاعمال والمشتريات المتعلقه بالامن الوطني والاسلحه والمععدات العسكريه من الحفظ في سجلات الجهات الحكوميه لدي البوابه ويجوز للجهه الحكوميه الكثفاء ب حفظ السجلات المتعلقه بتلك مشتريات لديها. كما يجب ان تتضمن البوابه سجلات بعمليات المستخدمين، وبيانات ومعلومات المتعاقدين مع الجهه الحكوميه بحيث يتاج للجهات الحكوميه الاخري依 الطلاع عليها لاغراض تنفيذ مشاريعها. الماده العاشره: تنشر البوابه قايمه بالمقاولين والمورحين والمتعهحدين الممنوعين من التعامل مع الحكومه، علي ان تشمل القايمه ما يلي: 1 - اسم المنشاه وعنوانها. ٢- رقم السجل التجاري او الترخيص النظامي. ٣- سبب المنع من التعامل. ٤- رقم قرار المنع او الحكم القضايي وتاريخ. ٥- مده المنع من التعامل وتاريخ انتهاها. الماده الحاديه عشره: تتولي الوزاره الارد علي الاستفسارات والاسيله المتعلقه باستخدام البوابه: ضما يخص الجانب النظامي والثقي، وذلك بتوفير قناه اتصال بين الجهات المستفيده المستخدمه للبوابه بما يتفق مع احكام النظام وهذه اللاتحه. الماده الثانيه عشره: تصدر الوزاره قواعد واجراءات استخدام البوابه. Y وزاره الماليه Ministry of Finance الفصل السابع شروط التعامل مع الجهات الحكوميه الماده الثالثه عشره: ١- يجب ان تتوافر لدي الراغبين في التعامل مع الجهات الحكوميه لتنفيذ مشترياتها واعمالها -بموجبالنظام ودهه اللايحه- الوثايق التاليه: ا- السجل التجاري، او التراخيص النظاميه في مجال الاعمال المتقدم لها متي كان المتنافس غير ملزم نظاما بالقيد في السجل التجاري. ب- شهاده سجاد الزكاه او الضريبه، او كليها متي كان المتنافس ملزما نظاما بسداد الزكاه والضريه. ج- شهاده من المؤسسه العامه للتامينات الاجتماعيه بتسجيل المنشاه في المؤسسه وسداد الحقوق التامنيه، - شهاده التتساب الي الغرفه التجاريه، متي كان المتنافس ملزما نظاما بالانتساب الي الغرفه. ه-شهاده تصنيف في مجال الاعمال المتقدم لها، اذا كانت تلك الاعمال مما يشترط لها التصنيف. و- شهاده التتساب الي الهييه السعوديه للمقاولين، اذا كانت الاعمال المتقدم لها متعلقه بالالستاعات والمقاولات. ز- شهاده التتساب الي الهييه السعوديه للمهندسين، اذا كانت الاعمال المتقدم لها اعماله هندسيه. ج- ما ي ثبت ان المنشاه من المنشات الصغيره والمتوسطه المحليه، اذا كانت المنشاه من تلك الفيه، وذلك حسب ما تقرره الهييه العامه للمنشات الصغيره والمتوسطه. ط- شهادات تحقيق النسبه المطلوبه ل TOWTHANف. ي- اي واثايق اخري تطلبها الجهه الحكومه حسب طبيعه المشروع. بسته العربيه السودين مكتب الوزير A وزاره الماليه Ministry of Finance ٢- يجب ان تكون الوثايق المشار اليها في الفقره (1) من هذه الماده ساريه المفعول عند فتح العروض. ٢- يشترط في التعامل مع المؤسسات او الجمعيات الاهليه او الكيانات غير الهاده للربح ان تكون حاصله علي شهاده تسجيل ثبت انها مؤسسه او جمعيه اهليه او كيان غير هادف للربح من الجهه المختلفه. الماده الرابعه عشره: لا يجوز للجهه الحكوميه ولا للمتعاقد معها -فيما يخص الاعمال المتعاقد عليها مع الجهه الحكوميه وفي اي مرحله من مراحل التعاقد - التعامل وفقا لاحكام النظام وهده اللاتحه مع الاشخاص المشار اليهم فيما يلي: - موظفو الدوليه، ويستثني من ذلك ما يلي: ا - الاعمال غير التجاريه اذا رخص لم يزاواتها. ب- شراء مصنفاتهم او اي من حقوق الملكيه الفكريه، سواء منهم مباشره او من خلال دور النشر او غيرها. ج- تكليفهم باعمال فنيه. د- الدخول في المزايدات العربيه، اذا كانت الاشياء المرفوب في شراها لاستعمالهم الخاص. من تقضي الانظمه بمنع التعامل معهم، بما في ذلك من صدر بمنع التعامل معهم حكم قضايي او قرار من ججه مخوله بذلك نظاما، وذلك حتي تنتهي مده المنع. - المغلسون او المتعثرون وفقا لاحكام نظام الاغلاس، او من ثبت اعصارهم، او صدر امر بوضعهم تحت الدراسه الفخاييه. - الشركات التي جري حلها او تصفيتها. - من لم يبلغ من العمر (ثمانيه عشر) عاما. - نقصو الاهليه. اداره الماليه Ministry of Finance الفصل الثامن تاهيل المتنافسين الماده الخامسه عشره: ١- يجب علي الجهه الحكوميه اجراء تاهيل مسبق اذا بلغت الكلفه التقديره لاعمال والمشتريات (عشرين مليون) ريالا فاكثر. ٢- يجب علي الجنه الحكوميه اجراء تاهيل مسبق او لدي وفقا لتقديرها في الاعمال والمشتريات التي تقل كلفتها التقديريه عن (عشرين مليون) ريال. ٣- يكون التاهيل في اسلوب المزايده العكسيه الالكترونيه من خلال التاهيل اللحق لصاحب العرض الفايز. ٤- في حال قامت الجنه الحكوميه بتاهيل سابق لمتنافس فيجوز لها عدم القيام يتاهيل ذلك المتنافس في الاعمال والمشتريات المشابهه شرطه ال يكون قد مضي اكثر من عام علي التاهيل السابق. ٥- تستثني الاعمال والمشتريات التي يتم التعاقد عليها باسلوبي الشراع المباشر والمسابقه من احكام الفقرتين (٢٩٥) من هذه الماده. الماده السادسه عشره: 1 - مع مراعاه ما ورد في الفقره (١/١) من الماده (التاسعه عشره) من هذه للانحه. يجب علي الجهه الحكوميه اجراء تاهيل لحق لصاحب العرض الفايز في المنافسه الذي سبق تاهيله لها تاهيلا مسبقا، متي كانت المده بين اجراء التاهيل المسبق والترسيه تزيد علي (سنه) وذلك للتاكد من استمرار مؤهلته. ٢- عند عدم اجتياز صاحب العرض الفايز لمرحله التاهيل اللحق، يتم التدقال لصاحب العرض الذي يليه في الترتيب ووكذا، وتلقي المنافسه اذا لم يجتزه جميع المTANPSSIN. بسته العربيه السعوديه مكتب الوزير الاستعمال 1. وزاره الماليه Ministry of Finance ٢- يجب علي الجنه الحكوميه عند اجراثها التاهيل لللحق لصاحب العرض الفايز. ان تطبيق ذات المعايير المطبقه في مرحله التاهيل المسبق. الماده السابعه عشره: مع مراعاه ما ورد في الماده (العشرين) من النظام: - يجب علي الجهه الحكوميه ان تطبق المعايير والشروط والاتيه المنصوص - عليها في واثايق التاهيل التي يعدها مركز تحقيق كفاءه الانفاق. - يراعي عند وضع معايير التاهيل المسبق او اللاحق ما يلي: ا- القدرات الماليه. ب- القدرات الاداريه. ج- القدرات الفنيه. - حجم الالتزامات التعاقديه القايمه، وحجم المشاريع المنجزه. ه-الخبرات. و- حجم المشروع و طبيعه وكلفته التقديريه. - نتايج التقييمات السابقه. - توفر وثايق التاهيل المسبق الكترونيا عن طريق البوابه. - يجب ان تكون معابير التاهيل واضحه وموضوعيه ومحققه للماحه العامه، واله تهدف الي حصر التعامل علي متنافسين محدين. الماده الثامنه عشره: يعلن اجراء التاهيل المسبق وفق التاليه المتبعه في الاعلان عن المنافسه، ويجب ان يتضمن الاعلان - ببح ادني - البيانات التاليه: - اسم الجهه الحكوميه. - نوع وطبيعه المشروع ومكان تنفيذه. - معابير واجراءات التاهيل. - موعد تقديم ووثايق التاهيل. - 0- موعد اعلان المؤهيل. الماده التاسعه عشره: 1. - علي الجنه عند اجراء التاهيل المسابق مراعاه ما يلي: وزاره الماليه Ministry of Finance ا- اذا لم يتقدم لاجراء التاهيل المسيقت او لم يجته الا متناسس واحد، فعلي الجهه الحكوميه مراجعه معابير التاهيل واعاده اجراء التاهيل المسيقت، او الغاء اجراء التاهيل المسيقت والتحول الي اجراء التاهيل اللاحق. ب- ايلاغ المتقدم للتاهيل بنتيجه تاهيله، بما في ذلك اسباب استبعاده في حاله عدم اجتيازه للتاهيل. ٢- تتم دعوه من اجتاز التاهيل المسبق لاستكمال اجراءات المنافسه وفقا لاحكام النظام وهدد اللايحه. الماده العشرون: يصدر رييس الجنه الحكوميه -او من يغوضه- قرارا بتكوين لجنه او اكثر للقيام باجراءات التاهيل المسبق واللحق، وفقا للضوابط التاليه: ١ - ال يقل عدد اعضاء اللجنه عن ثليه اضافه الي رييسها، علي ان يكون احمدم - علي الاقل - من ذوي المعرفه الفنيه بطبيعه الاعمال والمشتريات محل المنافسه. ٢ - ان يراعي عدم الجمع بين عضويه او رياسه هذه اللجنه واي من اللجان الاخري في نظام وهذه اللاتحه. ٣ - ينص في قرا التكوين علي تعيين نايب للرييس يحل محله عند غيابه. ٤ - يعاد تكوين اللجنه كل ثالث سنوات. الفصل التاسع وثايق المنافسه الماده الحاديه والعشرون: يجب ان تثخمن وثايق المنافسه التفاصيل الكامله للاعمال والمشتريات المطروحه، ومن ذلك ما يلي: -1 نح القعد المزمع ايرامه. - تعليمات وشروط المنافسه. - شروط ومواصفات الاعمال والمشتريات. - جداول وبنود الكميات او معابير تقدم الخدمه. وزاره الماليه Ministry of Finance معابير ونسب تقييم العروش. -0 مجال التصنيف، ان وجد. المخططات والرسومات بحسب الاحوال. -V مكان وزمان واليه تسليم العينات - ان كانت مطلوبه - ومصيرها بعد الفحص واليه استردادها. شروط واحكام العقد الرييسيه، بما يشمل الشروط والاحكام المتعلقه بانماط الفعدات والغرامات. شروط واحكام المحتوي المحلي، ان وجحت. الضمان الابتدايي والنهاي. -1 شروط واحكام الاتفاقيه الاطاريه. ان وجحت. مده التوقف للنظر في التظلم علي قرار الترسيه. اي وثايق اخري بحسب طبيعه الاعمال والمشتربات. الماده الثانيه والعشرون: - علي الجنه الحكوميه توفير نسخ ورقبه كافيه من وثايق المنافسه العامه مرقمه ومختومه بختمها: في حال تعذر الحصول علي نسخ الكترونيه للاسباب الفنيه المشار اليها في الفقره (٢) من الماده (الثمانه) من هذه اللغه، ولا يجوز الامتناع عن يبعها او توفيرها الا بمسوغ نظامي. - تكون جميع النسخ اليلكتروييه مرقمه وتعمل ختم الجوحه الحكوميه. الماده الثالثه والعشرون: علي الجوحه الحكوميه تحري الدقه في تحديد اسعار وثايق المنافسه بحيث تعكس الاسعار تكاليف اعدادها فقط، وعدم المبالغه في قيمتها بحيث تؤدي الي ايجام الراغبين عن التقدم للمنافسه. ازابه الماليه Ministry of Finance الفصل العاشر الشروط والمواصفات والالتزامات الماده الرابعه والعشرون: مع مراعاه ما ورد في الماده (الثانيه والعشرين) من النظام، تلتزم الجهه الحكوميه عند وضعها للشروط والمواصفات بالاتي: - ١ - عدم الاشراه الي النوع او الوصف او الصف او الصف او الرقم الوارد في قوايم الموزدين. ٢ - عدم تحديد علامات تجاريه معينه او مواصفات لا تنطبق الا علي منتج معين. ٢ - عدم التعاقد علي اعمال غير محدده كمياتها او قناتها او مواصفاتها في العقد، ما لم ينص علي ذلك في النظام او هذه اللايحه. الماده الخامسه والعشرون: فيما يخص التزامات التعاقديه والماليه فحب التقيد بما يلي: ١ - لا يجوز التعاقد علي الاعمال والمشتريات الي بعد التاكد من توافر التكاليف او الاعتمادات الماليه، ويجب علي الجهه مراعاه التدفقات النقديه السنويه للعقود بما يتوافق مع اعمال تخطيط الميزانيه بما في ذلك البنود التي يتم الارتباط عليها. ٢ - يجب ان تشمل العقود المبرمه علي شروط واضحه للتحفقات النقديه السنويه الملايم بها في العقود التي تمتد لاكثر من عام مالي واحد. ٣- يجب علي الجهه الحكوميه النص في خطاب الترسيه المبلغ لاصحب العرض الفايز علي ان قرار الترسيه لا يرتب اي التزام قانوني او مالي علي الجهه الحكوميه الا بعد توقيع العقد من جميع الاطراف. وزاره الماليه Ministry of Finance الماده السادسه والعشرون: علي الجنه الحكوميه تحديث معلومات مشاريعها واعمالها قبل اعتمادها، ومراجعه المواصفات الفنيه والرسومات والمخطات واجراء اي تعديل او تصحيح عليها قبل طرح اعمالها في المنافسه العامه او تامين مشترياتها; وبخاصه تلك الوثايق التي يمضي علي اعدادها فتره طويله او مواصفات الاجهزه والبرامج التي يجري تحديدها بشكل مستمر. الفصل الحادي عشر التكلفه التقديريه الماده السابعه والعشرون: ١ - مع مراعاه ما ورد في الماده (الثالثه والعشرين) من نظام، تقوم الجهه الحكوميه يضع اسراع تقدميه استرشاديه للاعمال في جداول البنود والكسبيات الخاصه بالمنافسه: مع الاستجابه بالجوار الفني الذي شارك في اعداد الموصفات وغييره من الجهات المتخصصه بالتسعير، ويجب الاخذ في الاعتبار - عند وضع الاسعار- يكافه ما يلي: ا - الاسعار السايحه في السوق. ب- الاسعار التي سبق التعامل بها. ج - المرجعيات السعربه المعتمده داخليا وخارجيا. - بيانات الاسعار الصادره عن الجوات المënخصه، ان وجدت. ه - التكاليف التقديريه للاعمال والمشتريات التي يعدها مركز تحقيق كفاءه الانفاق. و - ان تعكس الاسعار القيمه الفعيله للاعمال والمشتريات المطروحه. - ان توضع في ملف الكتروني مشفر يتم ارساله الي رييس لجنه فحص العروض قبل اعلان المنافسه. ٢ - علي الجنه الحكوميه ومركز تحقيق كفاءه الانفاق وجميع المشاركين في وضع الاسعار التجديريه المحافظه علي سريتها. ٣ - تلقي المنافسه في حال عدم وضع الجنه الحكوميه اسعارا تقدريه لها. المجله العربيه السعوديه مكتب الوزير وزاره الماليه Ministry of Finance الفصل الثاني عشر معابير تقيم العروض الماده الثامنه والعشرون: ١- يعد مركز تحقيق كفاعه الانفاق ضواب اعداد معابير تقييم العروض لفات الانفاق المختلفه، وتقسم فيها نقط تقييم العروض السعربيه وغير السعربيه. ٢- يجب علي الجهه الحكوميه الالتزام ابعداد المعابير عند اعداد الكراسه ووثايق المنافسه وفقا للضوابط المشار اليها في الفقره (1) من هذه الماده، للسيما في معابير تقييم العروض. الماده التاسعه والعشرون: مع مراعاه ما ورد في الماده (الرابعه والعشرين) من نظام، واحكام لذحه تفضيل المحتوي المحلي والمنشيات الضغيره والمتوسطه والشركات المدرجه في السوق الماليه في الاعمال والمشتريات، يراعي في معاイير تقييم العروض ان تكون واصحه ومضوعيه ومحققه للصلحه العامه والا تهدف الي ترسيه العمال علي متنافسين محددين، علي ان ياخذ في الاعتبار عند اعدادها ما يلي: - انه في الاعمال التي لا تتطلب قدرات فنيه عاليه او معقده، يكون تقييم العرض الفني علي اساس الالجتياز من عدده ويكون العرض الفايز الذي سعرا. - ان تكون النسبه الاعلي للاوزان في الخدمات الاستشاريه التي تحتاج الي قدرات فنيه عاليه للمعايير الفنيه. الفصل الثالث عشر تجزيه المنافسه الماده الثالثون: مع مراعاه ما ورد في الماده (السادسه والعشرين) من نظام، يشترط لتجزه المنافسه ما يلي: وزاره الماليه Ministry of Finance ١- Alل يكون الهدف من التجزه التحل الي اساليب الشرااء الاخري. ٢- ان ينص علي جوز التجزه في وثايق المنافسه. ٣- ان تكون طبيعه الاعمال والمشتريات قابله للتجزه فعليا من حيث القيمه والمده والبنود والعناصر. ٤- ان تقصر التجزه علي البنود غير المتماله في المنافسه. ٥- ان يكون في تجزيه المنافسه تحقيقا لمصلحه العامه. الفصل الرابع عشر تحامن المتنافسين الماده الحاديه والثلاثون: يشترط للتضامن بين المتنافسين لتنفيد مشروع واحد او عده مشاريع ما يلي: ١- ان يتم التضامن قبل تقدم العرض، وبموجب اتفاقيه تضامن مبرمه بين اطراف التضامن ومصدقه من الغرفه التجاريه او من الجهات المحوله . بالتوييق. - ان يحدد في الاتفاقيه قايد التضامن كممثل قانوني امام الجهه الحكوميه: لاستكمال اجراءات التعاقد وتوقيع العقد والغراض المراسلات والمخاطيات. - ان يوضح في الاتفاقيه الاعمال التي سبقوم بها كل طرف من اطراف التضامن. - ان تنص الاتفاقيه علي التزام ومسؤوله المتضامين مجتمعين او منفردين عن تنفيذ كافه الاعمال المطروحه في المنافسه. - ان يختم العرض وجميع وثايقه ومستنداته من جميع اطراف التضامن. - ان تقدم اتفاقيه التضامن مع العرض وجميع وثايقه ومستنداته. لا يجوز لاي طرف من اطراف التضامن التقدم للمنافسه بعرض منفرد او التضامن مع منافس اخر. - لا يجوز تعديل اتفاقيه التضامن بعد تقديمها الا بمواقعه الجهه الحكوميه. - مراعاه احكام نظام تصنيف المقاولين، في حال كان التضامن بين مقالين. العربيه السعوديه مكتب الوزير وزاره الماليه Ministry of Finance الباب الثاني الفصل الاول اساليب التعاقد الماده الثانيه والثلاثون: للجهه الحكوميه تنفيذ اعمالها ومشترياتها -وفقا لاحكام النظام وهذه اللايحه- يحدي الاسباب الاتيه: المناسبه العامه. - المنافسه علي مرحلتين. - الشرااء المباشر. - التفافيه الاطاريه. - المزايده العكسيه الالكترونيه. - توطين الصناعه ونقل المعرفه. - المسابقه. الفصل الثاني المناشيه العامه الماده الثالثه والثلاثون: - يكون الاعلان عن جميع المنافسات العامه في البوابه، علي ان يستمر الاعلان حتي الموعد النهايي لتقدم العروض. وللهجه الحكوميه - بالاضافه الي الاعلان في البوابه - ان تعلن في موقها الالكتروني او الجريده الرسميه او اي وسيله اخري تراها مناسبه. - يتم الاعلان خارج المملكه، للاعمال والمشتريات التي تتم في الخارج وتلك التي لا يتوفر لها اكثر من متعهد او مقال واحد داخل المملكه، وذلك بسته العربيه العوود مكتب الوزير رزز تبيان وزاره الماليه Ministry of Finance بالاضافه الي الاعلان عنها في الداخل وفقا للمشار اليه في الفقره (1) من هذه الماده. -١ يكون الاعلان خارج المملكه في المواقع الالكترونيه الاعلانيه في البلد المراد تنفيذ الاعمال والمشتريات فيه، وفي الموقع الالكتروني لسفاره المملكه ان وجد. ويجوز للجهه الحكوميه ان تضيف علي تلك الوسايل اي وسيله اخري تراها مناسبه: علي ان يكون الاعلان باللغتين العربيه والانجليزيه ولغه البلد المعلن فيه واي لغه اخري تري الجهه الحكوميه مناستها. يجب ان يënضم اعلان المنافسه العامه البيانات التاليه كحد ادني: - اسم الجهه المعلنه. ب- رقم المنافسه ووصفها وغرضها. ج- مجال التصنيف ان وجود - قيمه وثايق المنافسه ومكان ييعها. ه- اخر موعد لاستقبال العروض، وتاريخ فتح العروض. - في حال تحذر نشر اعلان المنافسه العامه في البوابه للسباب فنيه، يعلن عنها في الجريده الرسميه وموقعها البلكتروني، والموقع الالكتروني للجهه صاحبه المشروع، علي ان تقوم الجهه يشير الابعلان في البوابه عند عودتها للعمل ما لم تنتي مده تلقي العروض. الماده الرابعه والثلاثون: 1- يجب ال تقل المده من تاريخ نشر الابعان في البوابه وحتي الموعد النهاي لتقديم العروض عن الاتي: ا- (خمسه عشر) يوما للاعمال والمشتريات التي تبلغ كلفتها التقديريه (خمسه ملايين) ريال فاقل. ب- (ثلثون) يوما للاعمال والمشتريات التي تبلغ كلفتها التقديريه اكثر من (خمسه ملايين) ريال وتقل عن (مايه مليون) ريال. ج- (ستون) يوما للاعمال والمشتريات التي تبلغ كلفتها التقديريه (مايه مليون) ريال فاكثر. ٢- يجوز للجهه الحكوميه - بعد اخذ موافقه الوزير- تقليص المحد الوادره في هذه الماده، متي كانت طبيعه الاعمال والمشتريات لا تتطلاب استيفاء كامل المده. بست العربيه السعوديه مكتب الوزير رازز تونيست وزاره الماليه Ministry of Finance الماده الخامسه والثلاثون: علي الجنه الحكوميه طرح اعمال الخدمات ذات التنفيذ المستمر قبل انتهاع العقد القايم بما لا يقل عن سنه. الفصل الثالث المنافسه المحدوده الماده السادسه والثلاثون: علي الجنه الحكوميه عند التعاقد باسلوب المنافسه المحدوده في الاعمال والمشتريات التي لا تتوافر الا لدي عدد محدود من المقاولين او الموردين او المتعهودين، ان تلتزم بالخوابط الاتيه: - يتم نشر اعلان في البوابه و الموقع الالكتروني للجهه: للتاكد من عدم توافر مقاولين او موردين اخرين في مجال الاعمال والالمشتريات المطلوبه، علي اللا تقل مده الاعلان عن (عشرين) يوما من تاريخ نشره. - اذا تبين من الاعلان او القوايم المشار اليها في الفقره (٢) من هذه الماده وجود اكثر من خمسه موردين او معاولين او متعهدين، تطرح الاعمال والمشتريات في منافسه عامه. - تعدد الجهه الحكوميه قايمه بالاعمال والمشتريات التي لا يتوافر لها الي عدد محدود من المقاولين والموردين والمتعهدين وقايمه باسماء مقدمي الخدمه لتلك الاعمال والمشتريات، ويتم تحديدها بشكل سنوي، علي ان يتاح للعموم الطلاع عليها عبر البوايه. الماده السابعه والثلاثون: عند التعاقد باسلوب المنافسه المحصوده في الاعمال والمشتريات التي تبلغ قيمتها التقديريه (خسمايه الف) ريال فاقل، وتجاوزت اسعار العروض المقدمه مبلغ (خسمايه الف) ريال، ولم يوافق اقل العروض او من يليه بالتترتب علي تخفيف عرضه للوصول الي هذا المبلغ، تلغي المنافسه المحدوده وتطرح في منافسه عامه. وزاره الماليه Ministry of Finance الماده الثامنه والثلاثون: علي الجنه الحكوميه عند التعاقد باسلوب المنافسه المحدوده في الاعمال والمشتريات العاجله، ان تلتزم بالضوابط التاتيه: ١ - ال تكون الاعمال المتعاقد عليها من الاعمال التي يمكن التخطيط لها مسيقال. ٢ - لا يعد من الحالت العاجله، ما كان ناشيا من تباطؤ الجهه الحكوميه في تنفيذ الاعمال والمشتريات. ٢- تقدم الجهه الحكوميه الحالت العاجله التي لا تحمل اجراءات المنافسه العامه، مع الاخذ في الاعتبار مصله المرفق وظروف التنفيذ وكميه ونوع الاعمال والمشتريات المطلوب تامينها. ٤- لا تعد من الحالت العاجله التي يجوز تامينها بالمنافسه المحدوده: الاعمال ذات التنفيذ المستمر كعقود الصيانه والنظافه والتشغيل وخدمات الاعاشه والنقل، والاعمال التي يتكرر تامينها بشكل حوري، واعمال الانشاعات العامه التي يتم الاعداد لها ووضع شروطها ومواصفاتها وقططاتها قبل تنفيذها. الماده التاسعه والثلثون: علي الجهه الحكوميه عند التعاقد باسلوب المنافسه المحدوده مع المؤسسات او الجمعيات العاليه او الكانات غير الربحيه، ان تلتزم بما يلي: ١ - ان يكون هناك اكثر من كيان غير ربح يقدم الاعمال والمشتريات المطلوبه. ٢ - ان تكون الاعمال التي تتقدم لها ضمن نشاطها الذي اشتنت من اجله. ان تقوم بتنفيذ الاعمال بنفسها. ٣ - تعد الجهه الحكوميه قايمه بالكيانات غير الربحيه التي تقدم خدمات معينه في مجال نشاط الجهه الحكوميه، ويتاح للعموم الاطلاع عليه عبر البوابه. الماده الالربعون: يكون تامين الخدمات الاستشاريه وفق احكام المنافسه المحدوده وفق لما يلي: ١- تضع الجهه الحكوميه الشروط والمواصفات للخدمات الاستثماريه، وتشمل بج ادني ما يلي: بسته العربيه السوديم مكتب الوزير - وصف عاما بطبيعه الخدمات والاعمال المطلوبه. Y1 وزاره الماليه Ministry of Finance ب- الاهداف المراد تحقيقها من الخدمات الاستشاريه. ج- نطاق الخدمات الاستشاريه والمهام التي يجب علي الاستشاري تنفيذها. د- المخرجات التي يجب تسليما وتشمل النتايج والتقارير والاعمال المنفذه. ه- نقل المعرفه والخبره والتدريب ان وجدت. و- معايير التقييم. ٢- تتعي خمسه مكتب علي الاقل للتقدم للاعمال الاستثماريه، علي ان يتم تقدمي عرض في مستقل عن العرض المالي، وتطبق الاجراءات المتعلقه بالمناسبه بواسطه مافين الكترونيين. ٢- علي الجنه الحكوميه تسجيل جميع مقدمي الخدمات الاستثماريه بانواعها في البوابه. ٤- تعتمد الجنه الحكوميه قوايم المكاتب الاستثماريه من خلال البوابه لدعوتهم الي تقدمي عروضهم في الخدمات الاستثماريه المطلوبه. ٥- للجنه الحكوميه استخدم اسلوب الشرا المباشر لتامين الخدمات الاستثماريه اذا توافرث فيها شروط الشرا المباشر المنصوص عليها في الماده (الثانيه والثلاثين) من نظام. الماده الحاديه والاربعونيه مع مراعاه ما ورد في الماده (الثالثين) من النظام، علي الجنه الحكوميه في حال تنفيذ الاعمال والمشتريات من طريق المانفه الصعدده الالتزام بالا يلي: ١ - اتاحه الفرصه لاكبر عدد من المتنافسين؛ بحيث لا يقتصر تعامل الجنه الحكوميه علي عدد محدود منهم، والاحتفاظ دليها بقوايم للراغبين في التسجيل لتقدم خدماتهم في مختلف الاعمال والمشتريات، وان تنشر في البوابه اعلانا مستمرا عن التسجيل في تلك القوايم. ٢- تعد الجنه الحكوميه في البوابه سجلا للاعمال والمشتريات التي تم تنفيذها عن طريق المنافسه المحوده باعتبارها من الحالات العاجله. وفيما لم يرد بشانه نص خاص، تطبق علي المنافسه المحدوده جميع احكام المنافسه العامه. بسته العربيه السوري مكتب الوزير Y وزاره الماليه Ministry of Finance الفصل الرابع المنافسه علي مرحلتين الماده الثانيه والاربعون: مع مراعاه ما ورد في الماده (الحاديه والثلاثين) منالنظام، تتم المنافسه علي مرحلتين علي النحو التالي: اولا: المرحله الاولي: المتوقع والمؤهلات المطلوبه لانجاز الاعمال والمعلمات العامه ذات العلاقه بالشروط والمواصفات وغيرها من الخصايص الفنيه، سواء للاعمال المراد تنفيذها او المعدات والساع المراد الحصول عليها. يعلن عن المرحله الاولي في البوابه وفقا للاجراءات اعلان المنافسه العامه. - تقدم عروض اوليه في المرحله الاولي تتضمن اقتراحات المتقدمين من دون ذكر اسعار العروض. بالاضافه الي ما ورد في الفقره (٢) من هذه الماده، يجوز للجهه الحكوميه ان تطلب من المتنافسين - دون ازامهم بذلك- تقدم اسعار استرشاديه او حدود سعربه للعمال المراد تنفيذها، علي الله يلزموا في المرحله الثانيه بتعديل عروضهم بما يتفق مع ما قدقومه من اسعار استرشاديه وحودو سعربيه، او ان تقيم عروضهم بناء عليها. يجوز للجهه الحكوميه مناقشه مقدمي العروض للاستيضاح ما ورد في العروض والمواصفات المQTARحه واجراء التغيرات اللازمه علي المواصفات لticون مقبوله وممكنه من الناحيه العمليه، علي ان تنشر تلك الاستفسارات والتوضيحات في البوايه ويتاح لجميع مقدمي العروضال الطلاع عليها. - تعان العروض التي اجتازت المرحله الاولي في البوايه الالكترونيه. ثانيا: المرحله الثانيه: تقوم الجهه الحكوميه بعد نهايه المرحله الاولي بما يلي: المملكه العربيه السعوديه مكتب الوزير اللغه العربيه السعوديه وزاره الماليه Ministry of Finance اعداد وتعديل المواصفات الفنيه وتجهيز واثق المنافسه ومعابير التقييم. بناء علي ما تم التوصل اليه خلال المرحله الاولي. ٢- ارسال الدعوات الي اصحاب العروض المجتازه لتقديم عروضهم. الماده الثالثه والربعون: ما لم ينص علي خلاف ذلك، تطبق علي المنافسه علي مرحلتين احكام واجراءات المنافسه العامه. الفصل الخامس الشراء المباشر الماده الرابعه والربعون: علي الجنه الحكوميه عند رغبتها تامين الاعمال والمشتريات التي لا تتوافر الي لدي متعهد او مقال او مورد واحد مراعاه ما يلي: - ان تكون هناك حاجه ضروريه لتامين الاعمال والمشتريات، والا يكون هناك بجيل مناسب يمكن الحصول عليه من مصادر اخري. - ان ينشر اعلان في البوابه والموقع اليكتروني للجهه، لا تقل مدته عن (عشره) ايام عمل: وذلك لتاكد من ان الاعمال والمشتريات لا تتوافر الي لدي متعهد او مقال او مورد واحد، وعلي الجهه الحكوميه التاكد من ذلك ايضا من خلال المصادر الرسميه الاخري وquAWد البيانات والمعلويات المتوافره لدي الجهات الاخري. الماده الخامسه والاربعون: مع مراعاه ما ورد في الفقره (٥) من الماده (الثانيه والثلاثين) من نظام، للجهه الحكوميه التعاقد مباشره مع مؤسسه او جمعيه اهليه واحده او كيان واحد من الكيانات غير الهادفه الي الربح الذي لا يوجد غيره يقدم الاعمال والمشتريات المطلوبه، بشرا ان تكون الاعمال المقدمه داخله ضمن نشاطه. الماده السادسه والاربعون: يشترط لتنفيذ الاعمال والمشتريات في الحالت الطاريه ما يلي: Y وزاره الماليه Ministry of Finance ١- وجود احمد الحالت التيه: ا- تهديد جدي وغير متوقع للسلمه العامه او الصحه العامه او الامن العام. ب- وجود حدث جسم يندخ بخساير في الرواح او الممتلكات. ٢- ان يترتب علي استخدام اجراءات المنافسه العامه او المحدوده ضرر جسيم بسب طول مده الاجراءات. ٣- عدم شمول التفاقيه الاطاريه للاعمال والمشتريات المطلوبه او تعثر تغيذها. ٤- اخذ موافقه رييس الجنه الحكوميه. ٥- تزويد الحيوان العام للمحاسبه بكافيه التفاقيات والعقود ومستندات الصرف الخاصه بتلك الاعمال والمشتريات. الماده السابعه والاربعون: يكنون رييس الجنه الحكوميه لجنه من ثلثه اعضاء، بعين رييسها من بينهم، لفحص عروض الشرااء المباشر ورفع التوصيات لصاحب الطالحيه، كما لا يجوز الجمع بين رييسه او عضويه هذه اللجنه وتراسه او عضويه اي لجنه اخري مشكله وفقا لحكام النظام وهده اللزحه. الماده الثامنه والاربعونه 1 - علي الجنه الحكوميه انتاجه الفرصه في الشرا المباشر لاكبر عدد من المتعاملين، بحيث لا يقتصر تعاملها علي عدد محدد منهم او ان تتعامل بشكل مستمر مع شركات او مقسسات بعينها. كما تلتزم الجنه بhfظ قوايم لمن يغب من المؤسسات والشركات في التسجيل لتقدم خدماتها في مختلف الاعمال والمشتريات، علي ان يعلن عن تلك القوايم بشكل مستمر وان يتاح التسجيل فيها من خلال البوابه. ٢- دون اخلال بما يقتضيه الامن الوطني من سريه، تنشر البوابه في نهايه السنه الماليه قايمه بعمليات الشرااء المباشر التي تم تنفيذها من حيث القيمه الاجماليه ونوع الاعمال والمشتريات. وزاره الماليه Ministry of Finance الفصل السادس الETAQABIE الاطاريه الماده التاسعه والاربعون: مع مراعاه ما ورد في الماده (الثالثه والثلاثين) من النظام، يجوز للجهه الحكوميه التعاقد من خلال اتفاقيات اطاريه في الحالت التاليه: - اذا ظهرت الحاجه الي التعاقد علي نحو متكر للحصول علي السلع او الخدمات. ٢- اذا كان من المتوقع مستقبلا وجود حاجه الي شراء السلع والخدمات: نظرا لطبيعه السلع والخدمات المطلوبه. الماده الخمسون: عند التعاقد باسلوب التفاقيه الاطاريه، يوضح في الاعلان عنها ما يلي : - ١ - تحديد ما اذا كانت الاتفاقيه الاطاريه م革قه، او مفتوحه بحيث يجوز - بعد ابرام التغذيه ووفقا لشروطها- انضمام مقالين او متعهدين او موردين جدد بصفتهم اطرافا فيها. - احمد الاحكام والشروط المطلوبه في الاتفاقيه. - وصف موضوع الاتفاقيه. الماده الحاديه والخدمون: يجب ان تتضمن الاتفاقيه الاطاريه ما يلي: - عدد اطراف الاتفاقيه من مقدمي الخدمه. - مده الاتفاقيه، واذا ما كانت مفتوحه او مغلفه. - كميه الاعمال والمشتريات المتوقع عليها. - الاسعار خلال مده الاتفاقيه. - الجهات الحكوميه التي يجوز لها اصدار اوامر شراء بناء علي الاتفاقيه. - اليات تسليم واستلام السلع، او اداء الخدمات. - طريقه صرف المقابل المالي. - القواعد المنظمه للعلاقه بين كافه اطراف الاتفاقيه، والاجراعات الواجب اتبعاها عند حدوث اي خلاف بينهم. - الشروط العامه والخاصه ومواصفات الاعمال. Y وزاره الماليه Ministry of Finance الماده الثانيه والخدمون: يخض عالعان عن التفاقيه الاطاريه الحكام الاعلان عن اسلوب التعاقد الحي استخدم التفاقيه الاطاريه لجه. وعلي الجهه الحكوميه عن ايرامها لاتفاقيه اطاره مفتوحه ان تشر الجوعه الي الانضام في البوايه وموقعها الاكتروني طوال مده التفاقيه، علي ان تتضمن تلك الدعوقه ما يلي: -1 اسم وعنوان الجحه الحكوميه. - المؤهلات المطلوب توافرها في المتنافسين الراغبين في الانضام. ٢- الفتره الزمنيه المسموح كلها تقدم طلب الانضمام. الماده الثالثه والخدمون: - يجب ان يتم التعميد بين الجهه الحكوميه والمتعهد او المورد او مقدم الخدمه، بموجب الشروط المنصوص عليها في الاتفاقيه الاطاريه. - يجوز في حال وجود اكثر من مورد او متعهد او مقدم خدمه بصفتهم اطراف في الاتفاقيه، ان تجري منافسه مغلفه بينهم ودفقا لشروط الاتفاقيه. - يجب ال تتجاوز مده الاتفاقيه الاطاريه المطلقه (ثلاث) سنوات، وفي الاتفاقيه الطاريه المفتوحه (اربع) سنوات. ولا يخل انتهاه مده الاتفاقيه الاطاريه باي عقد او تعميد نشا خلال مده سريانها. الفصل السابع المزابده العكسيه اليكترونيه الماده الرابعه والخدمون: مع مراعاه ما ورد في الماده (الرابعه والثلاثين) من النظام، تستخدم الجهه الحكوميه اسلوب المزابده العكسيه لشراء السلع المتوفره لدي اكثر من مورد او متعهد او مقدم خدمه، وذلك وفقا للشروط الاتيه: 1- ان تفتحر المزابده علي السلع الجاهزه المتوفره في السوق. ٢- ال تتجاوز تكلفه المنافسه (خمسه ملابين) ريال. ٣- ان تتم المزابده عن طريق البوابه، بما يضمن سلامه الاجراءات والشفافيه وبحقق حريه التنافس. YV وزاره الماليه Ministry of Finance ٤- ان تتضمن اجراءات المزايده العكسيه الالكترونيه المساواه و العداله و neoهاق الفرص بين المتنافسين. - يطلع المتنافس علي ترتيب سعره وعلي اسعار بقيه المتنافسين دون الكشف عن هوايتهم. - ان يحدد وقت بدايه ونهايه المزايده العكسيه، وامكانيه تمديد الجولات في حال تساوي اكثر من عرض، وكذلك اذا ما رات الجهه عدم مناسبه الاسعار. - ال يقل عدد المتنافسين في المزايده العكسيه اليكترونيه عن (ثلاثه) متنافسين، وتلغي المنافسيه اذا انسب عدد من المتنافسين ولم يتبق الا الثنين منهم فاقل. - ان يقدم الراغبون في دخول المزايده العكسيه ضمانا ابتداييا وفقا لما تتح عليه شروط المزايده، وذلك عند تقدمي عروضهم الاوليه. - ان تفحح الجنه عروض المتزايدين وتتاكد من مطابقتها للشروط والمواصفات الفنيه قبل دخولهم المزايده. الماده الخامسه والخدمسون: ١- يعلن عن المزايدع العكسيه الالكترونيه في البوابه والموقع الالكتروني للهجه الحكوميه. ٢- يجب ان يتضمن الاعلان الشروط والمواصفات الفنيه والموعد النهاي لTSJCJIL الزاغبين في الشتراك في المزايدد العكسيه الالكترونيه: علي الله تقال المده من تاريخ الاعلان حتي موعد تسجيل طبات الاشترات عن خصبه عشر يوما. الماده السادسه والخدمسون: ١- تستند معاير الترسيه في المزايده العكسيه الالكترونيه الي السعر، ويكون العرض الفايز هو اقل العروض سعرا. ٢- تتاح لجميع المتنافسين فرص متساويه ومتواصله لتقدم اسعارهم او عروضهم. بمته العربيه السودن مكتب الوزير بززز بنتزز YΛ وزاره الماليه Ministry of Finance - في حال حدوت عطل فيالنظام الالكتروني الذي تجري من خلاله المزايده، توقف اجراءات المزايده فورا، علي ان تستالف خلال ساعات الدوام الرسمي في اليوم المحدد للمزایده، و تلاغ المزايده في حال تعذر ذلك. الماده السابعه والخمسون: يشكل رييس الجهه الحكوميه او من يفوضه لجنه تتولي ما يلي: - الاشراف علي اجراء المزايده العكسيه. اعداد محتر يثضمن ما تم من اجراءات وتوصياتها بالترسيه علي صاحب العرض الفايز، وان ترفعه الي صاحب الصلاحيه للعتماد الترسيه. الفصل الثاني توطين الصناعه وتقل المعرفه الماده الثامنه والخدمسونه يكون تعاقد الهييه علي توطين صناعه ونقل معرفه؛ وفقا للضوابد التاليه: - Al يترتب علي توطين الصناعه او نقل المعرفه احتكار لتلك الصناعه او المعرفه. - ان تراعي التغيرات والتطويرات في التقنيه والصناعه والمعرفه عند ابرام الETAFAIET. - ان تقوم الهييه بالاتي: ا - التنسيق مع مركز تحقيق كفاعه الانفاق والجهات ذات العلاقه -كل بحسب اختصاصه- لاعداد دراسه جدوي للصناعه المستهدف توطينها او المعرفه المراد نقلها، علي ان تتضمن الدراسه اسلوب التعاقد الامثل والفرص المتوقعه واثر توطين تلك الصناعه او نقل المعرفه علي تعزيز التنميه الاقتصاديه. ب- رفع دراسه الجدوي للوزاره للنظر في الموافقه عليها: تمهيدا لاستكمال ما يلزم بشانها. الملكه العربيه السعوديه مكتب الوزير الملكه العربيه السعوديه Y9 وزاره الماليه Ministry of Finance ج- التنسيق مع مركز تحقيق كفاءه الانفاق والجهات ذات العلاقه - بعد صدور موافقه الوزاره- لاعداد وثايق الشروط والمواصفات ونماذج العقود: تمهيدا للتعاقد. - تضمين التفاقيه المزمع ايرامها مع المتعاقد تحديدا لنسب شراء الجهات الحكوميه من منتجات تلك الصناعه او المعرفه، علي ان يكون تجديد النسب بالتنسيق مع الجهات المستفيده. الفصل التاسع المسابقه الماده التاسعه والخدمسون: يكون التعاقد باسلوب المسابقه بهد اعداد تصاميم او مختطات او مجسمات او غير ذلك من الاعمال الفنيه والفكريه وفقا للضوابط التاليه: - يعلن عن المسابقه في البوابه والموقع الالكتروني للجهه الحكوميه، علي ان يënضمن اليعلان - بحد ادني - المعلمات التاليه: - الموصفات العامه للاعمال. ب- عدد الفازين والمكافات التي تمنح لم علي اللا يزيد عن ثلثه. ج- معاير المفاطله بين العروض المقدمه. - موعد ومكان تقدم العروض واليات التواصل والاستفسارات ٢- تتولي لجنه فحص العروض فحص العروض المقدمه واختيار العروض الفايزه وترتيها وفقا للمعايير الموضوعه، ولها في سبيل ذلك مقاله اي من مقدمي العروض لمناقشه عرضه. ٣- يستثني اسلوب المسابقه من تقديم الضمانات وما يرتبط بها من احكام. ٤- تكون الملكيه الفكريه لمحتويات العروض الفايره للجهه الحكوميه. Y وزاره الماليه Ministry of Finance الباب الثالث الفصل الاول تقديم العروض الماده الستون: مع مراعاه ما ورد في الماده (السابعه والثلاثين) من النظام، يقدم العرض في ملفين الكترونيين في الاعمال والمشتريات التي تبلغ قيمتها التقديريه (خمسه ملبيين) ريال فاكثر، ويجوز للجهه الحكوميه اشتراط ذلك في الاعمال والمشتريات التي تقل قيمتها عن (خمسه ملبيين) ريال، وفق ما تزاه محقه للمحله. الماده الحاديه والستونيه ١- يقدم العرض الكترونيا بعد ان يدخل المتنافس البيانات المطلوبه عبر البوابيه في ملف مشفر، او ملفين مشفرين اذا تطلب الامر تقديم عرضين فيي ومالي. ويجوز للمتنافس تقديم عرضه مكتوبيا علي اوراقه الخاصه، وتكون العربيه في حال الاختلاف بما وضعته الجوه الحكوميه من شروط واحكام في نماذجها المختومه. ٢- يقدم العرض بموجب خطاب رسمي يوقع من مقدمه او ممن يملك حق التمثيل النظامي. ٣- يقدم العرض -وكافه مرفقاته التي تتطلب ذلك- مختوما بختم مقدمه. ٤- لا يعتد باي عرض يصل بعد انتهاه المده المحدده لتقدم العروض. 0- تقدم مع العرض صوره من الوثايق المشار اليها في الماده (الثالثه عشره) من هذه اللايحه. الماده الثانيه والستون: يجب علي صاحب العرض المتقدم لتنفيذ الاعمال والمشتريات ان يتحري - قبل تقديم عرضه- عن طبيعه بيانات وتفاصيل الاعمال المتقدم لها، والظروف المصاحبه لتنفيذها، وما يمكن ان يؤثر في ثناث عرضه ومخاطر التزاماته. المملكه العربيه السعوديه مكتب الويير وزاره الماليه Ministry of Finance الماده الثالثه والستون: لا يجوز ان يتقدم المتنافس بعرض بديل مع العرض الاصلي الا اذا نحت وثايق المنافسه علي ذلك، وفقا لشروط ومواصفات محدده تضعها الجنه الحكوميه. الماده الرابعه والستون: يستبعد العرض المخالف للشروط والمواصفات ووثايق المنافسه، وللجنه فحص العروض ان تري خلاف ذلك في حال كانت المخالفه شكليه وغير مؤثره علي قدره صاحب العرض علي الالتزام بالشروط والمواصفات. الماده الخامسه والستون: ١ - اذا تعذر تقديم العروض من خلال البوابه وفقا للفقر (٢) من الماده (الثامنه) من هذه اللاتحه، جاز تقديمها في مطاريف مختومه بواسطه البريد الرسمي، او تسليمها للجهه الحكوميه في المكان المحدد للستقبال العروض مع اخذ ايصال بين فيه تاريخ وساعه التسليم. - علي الجهه رفع العروض التي تقدم ورقيا علي البوابه لhfظها في سجلاتها، وذلك بعد فتحها من قبل لجنه فتح العروض. الماده السادسه والستونه تعلن اسماء المتنافسين الذين تقدموا بعروضهم في البوابه، وذلك بعد انتها موعد تقدم العروض وفتحها. فاذا تعذر اعلانها في البوابه، تعلن في الموقع اليلكتروني الجهه الحكوميه. الماده السابعه والستون: 1- اذا لم تمكن الجهه الحكوميه من البت في الترسيه خلال مده سريان العروض، تعمد محضرا توضح فيه اسباب ومبررات التاخير في البت بالترسيه. وشعر اسحاب العروض برغبتها في تمديد سريان عروضهم لمده لا تزيد عن (تسعين) يوم اخري. ٢- علي من يوافق من اصحاب العروض علي التمديد، ان يمدد ضماناته وان يبلغ الجهه الحكوميه بذلك خلال (اسبوعين) من تاريخ الاشراحار بطلب التمديد. بست العربيه السعوديه مكتب الوزير ١- اذا لم تمكن الجهه الحكوميه من البت في الترسيه خلال مده سريان العروض، تعمد محضرا توضح فيه اسباب ومبررات التاخير في البت بالترسيه، وشعر اصاحب العروض برغبتها في تميد سريان عروضهم لمده لا تزيد عن (تسعين) يوم اخري. ٢- علي من يوافق من اصحاب العروض علي التمديد، ان يمدد ضماناته وان يبلغ الجهه الحكوميه بذلك ذلك (اسوعين) من تاريخ الاشراحار بطلب التمديد. بست العربيه السعوديه مكتب الوزير Y وزاره الماليه Ministry of Finance ومن لم يتقدم خلل هذه مده، عد غير موافق علي تمديد عرضه، وYEAD له ضمانه الابتدايي في هذه الحاله. - اذا مضت المد المشار اليها في هذه الماده، لا يجوز للجهه الحكوميه تمديد سريان العروض الا بعد موافقه الوزاره بناء علي اسباب ميزه، والا تلع المنافسه. الماده الثامنه والستون: يجوز لصاحب العرض ان يسحب عرضه قبل انتهاه المده المحدده لتلقي العروض، وعلي الجنه الحكوميه ان ترد له ضمانه الابتدايي. الفحل الثاني كتابه اسعار العروض الماده التاسعه والستون: 1- يجب علي المتناسب تقدم سعره وفقا للشروط والمواصفات وجداول الكميات المعتمده، ولا يجوز له اجراء اي تعديل او ايجاء اي تحفظ عليها او شطب اي بند من بنود المناصه او مواصفاتها، ويستبعد العرض المخالف لذلك. ٢- تدون اسعار العرض الافراديه والاجماليه في جدول الكميات رقما وكتابه بالعمله المحليه، ما لم ينص علي تقديمها بعمله اخري. ٢- لا يجوز لمقدم العرض التعديل او الموص او الطمس في قايمه الاسعار، ويجب اعاده تدوين اي تصحيح يجربه صاحب العرض عليها رقما وكتابه والتوقيع عليه وختمه. ٤- يجوز استبعاد العرض اذا بلغت فيات الاسعار التي جري عليها التعديل او المحو او العمس اكثر من نسبه (١٠) من قايمه الاسعار او من القيمه الاجماليه للعرض. ٥- لا يجوز لمقدم العرض ترك اي بند من بنود المناهصه دون تسعير، الا اذا اجازت شروط المنافسه ذلك. بسته العربيه الصوب مكتب الوزير الوزير YY وزاره الماليه Ministry of Finance الفصل الثالث الضمان الابتدايي الماده السبعون: ١ - لا يجوز قبول العرض الذي يقدم بدون ضمان ابتدايي، وللجهه الحكوميه قبول الضمان الناقص متي كانت نسبه النقص لا تتجاؤ (١٠) من قيمه الضمان المطلوب. وفي هذه الحاله، علي لجنه فحص العروض - قبل التوصيه بالترسيه علي مقدم الضمان الناقص - ان تطلب منه استكمال النقص في الضمان خلال مده تحددها اللجنه لا تزيد عن (عشره) ايام عمل، والا عد منسحيا ولا يعاد له الضمان البتدايي. ٢- يقدم اجل خطاب الضمان البتدايي مع العرض، علي ان يكون ساري المفعول مده لا تقل عن (تسعين) يوما من التاریخ المحدد لفتح العروض. وفي حال كان الضمان ناقص المده بما لا يتجاوز (ثلاثين) يوما، تعين علي لجنه فحص العروض - قبل التوصيه بالترسبه علي مقدم الضمان الناقص - ان تطلب منه استكمال النقص في الضمان خلال مده تิดهدها، والا عد منسيا ولا يعاد له الضمان البتدايي، ولا يعد اليوم او اليومين نقصا في مده الضمان. ٢- تقوم الجهه الحكوميه بطلب تمديد الضمان الابتدايي لمن رست عليه العمال متي كان تاريخ انتهاه مده سرايانه قبل تقدمي الضمان النهاي. ٤- ترد الضمانات البتداييه الي اصحاب العروض التي لم يتم الترسيه عليها بعد البعت في الترسيه، وكذلك في حال الغاء المنافسه، او بعد انتهاه الوقت المحدد لسران العروض ما لم ييد صاحب العرض رغبته في الاستمرار في الارتباط بعرضه وفقا لاحكام النظام و هذه اللايحه. - وبخلاف ما ورد اعلاه و فيما لم يرد فيه نص يقتضي مصادره الضمان الابتدايي، ترد الضمانات البتداييه لاصحابها و يجوز للجهه الحكوميه بناء علي تقديرها او بطلب من اصحاب العروض الافراج عن ضماناتهم لابتداييه قبل البعت في الترسيه، اذا تبين بعد فتح العروض وانكشاف الاسعار ان اسعار تلك العروض مرتفعه او مخالفه للشروط والمواصفات بما يحول دون الترسيه علي اي منها. "الابحث العربيه السودين" مكتب الوزير Y4 وزاره المالي Ministry of Finance الفصل الرابع فتح العروض الماده الحاديه والسبعون: يصدر رييس الجهه الحكوميه او من يغو ضه قرارا، بتكوين لجنه او اكثر لفتح العروض، وفقا للخطواب الاتيه: ١ - ال يقل عدد اضاء اللجنه عن ثلايه اضافه الي رييسها. ٢ - ان ينص في قرار التكوين علي تعيين نايب للرييس يمل محله في حال غيابه. ٣ - ان يجاد تكوين اللجنه كل ثلاث سنوات. الماده الثانيه والسبعون: مع مراعاه الاحكام الوارحه في الماده (الرابعه والشرعين) من النظام، تلتزم لجنه فتح العروض بالاتي: ١ - ان تفتح العروض في الساعه واليوم المحدين ذلك، ويجب ان يكون فتح العروض في يوم موعد انتهاه مده تلقي العروض. وفي العروض التي تتضمن ملفين الكترونيين، تفتح اللجنه الملف الفني فقط بحضور من يرغب من اصحاب العروض. في حال تقدم العرض في ملفين الكترونيين، تحال العروض الفنيه بعد فتحها. والعروض الماليه قبل فتحها، ومحضر اللجنه الي لجنه فحص العروض. اذا لم تمكن لجنه فتح العروض من القيام بعملها للسباب مبرره، يؤجل موعد فتح العروض المده اللازمه والخرويه، ويحدد له موعد اخر يبلغ به المتقدمون للمنافسه. ولا يجوز في هذه الحاله قبول عروض جيده اثناء فتره التاجيل. علي لجنه فتح العروض التاكد من سريه وسلامه العروض واتفاهها مع احكام النظام وهذه الاليحه، وعلها ان تثبت في محرها عدد العروض المقدمه. وا'eطاء كل عرض رقما متسلسله علي هييه كسر اعتيادي: بسطه رقم العرض ومقاهه عدد العروض المقدمه. - تعلن لجنه فتح العروض اسم مقدم العرض، وسعره الاجمالي وما ورد عليه من زياده او تخفيض في خطاب العرض الاطي، وما اذا كان قد قدم ضمانا ابتدايي وزاره الماليه Ministry of Finance وقيمته، وما اذا كان قد قدم الوثايق المطلوبه.})(الغي العروض التي تكون في ملفين الكترونيين، تعلن اللجنه عن اسم مقدم العرض فقط. - علي رييس لجنه فتح العروض وكافه اعضايها حصر العينات ومواصفات الجهه والمواد (الكتالوجات) المقدمه مع العرض، والتوقيع علي خطاب العرض الاصلي وجداول الكميات وخطاب الضمان البنكي والشهادات المرفقه مع العرض والمحضر الذي تدون فيه اللجنه اجراءاتها. - علي لجنه فتح العروض اثبات محتويات العروض التي قامت بفتحها. وفي حال كانت المنافسه لا تتطلب تقدمي العرض في ملفين الكترونيين، تثبت اللجنه ما اشتملت عليه الاسعار الوارده في العرض من تعديل او تصحيح او طمس، كما يجب عليها حصر البنود غير المسعره او التي لم تدون اسعارها الافراديه او الجماليه: رقما وكتابه. - لا يجوز للجنه فتح العروض ان تستبعد اي عرض او ان تطلب من اصحاب العروض تصحيح الاخطاء او تلقي الملاحظات الوارده في عروضهم، كما لا يجوز لها استلام اي عروض او مظاريف او خطابات او عينات يقدمها لها اصحاب العروض اثناء جلسه فتح العروض. بعد استكمال لجنه فتح العروض اعمالها، تحيل محضرها ومستندات المنافسه الي لجنه فتح العروض، بما لا يتجاوز المده المحدده لها بموجب الفقره (٣) من الماده (الرابعه والاربعين) من النظام. الماده الثالثه والسعون: ١- يكون تمديد تلقي العروض وتاجيل فتحها في الاحوال التبيه: ا- اذا اتضح عدم استكمال المده النظاميه لتلقي العروض المشار اليها في الماده (الرابعه والثلاثين) من هذه اللايحه، فعلي الجهه الحكوميه اعلان تمديد قبول العروض وتاجيل فتحها لاستكمال هذه المده وفقا لاجراءات اعلان المنافسات العامه، مع اشعار مشتري وثايق المنافسه بذلك. ب- اذا توافرت اسباب مقبوله لتمديد تلقي العروض: كما لو اكشفت اخطاء جوهريه في جداول الكميات او اذا قامت الجهه الحكوميه يتعديل وثايق المنافسه وشروطها او بناء علي طلب مبرر من اغلب مشتري وثايق المحقه العربيه السعوديه مكتب الوزير Y وزاره المالي Ministry of Finance المنافسه او في حال تقدم عروض للمنافسه او في حال تعذر فتح العروض الكترونيا. ٢- يعلن عن تمديد قبول العروض وتاجيل فتحها مده مناسبه وفقا لاجراءات اعلان المنافسات العامه، مع اشعار مشتري وثايق المنافسه بذلك. الفصل الخامس فحص العروض الماده الرابعه والسبعون: مع مراعاه اكام الماده (الخامسه والاربعين) من النظام، لا يقل عدد اضاء لجنه فحص العروض - اضافه الي رييسها- عن ثلاثه يكون من بينهم المراقب المالي، وعضو من ذوي التاهيل النظامي، و عضو يملك المعرفه الفنيه في طبيعه الاعمال والمشتريات محل المنافسه. وينص في قرار تكوين اللجنه علي تعيين نايب للرييس من اعضايها يحل محله عند عبابه، وعضو احتياطي لكل عضو في اللجنه. وبعاد تكوين اللجنه وسكتريرا كل (ثلث) سنوات. الماده الخامسه والسبعون: تلازم لجنه فحص العروض بمغابير التقييم وشروط المنافسه عند تقييمها للعروض. الماده السادسه والسبعون: 1- مع مراعاه ما ورد بشانه نص خاص، يجوز للجنه فحص العروض ان تطلب من المتنافسين - كتابه- ايضاح اي بيانات او غموض في عروضهم: علي الل يخل ذلك بتكافؤ الفرض والمساواه بين المتنافسين والل يودي الي التغيير في مسايل جوهریه كالاسعار والال يكون من شان ذلك تحويل العرض المخالف للشروط والمواصفات الي عرض مقبول. ٢- ل يجوز للادارات المختصه لدي الجهه الحكوميه مخاطبه اصحاب العروض بما اشير اليه في الفقره (١) من هذه الماده، الا بموافقه مسبقه من لجنه فحص العروض، وفي كل حاله علي حده. YV وزاره الماليه Ministry of Finance الماده السابعه والسبعون: اذا لم تتوافر لدي صاحب العرض اي من الشهادات المطلوبه المشار اليها في الماده (الثالثه عشره) من هذه اللاتحه، او كانت تلك الشهادات منتهيه المطلوبه فيمنح صاحب العرض مده تحددها لجنه فحص العروض علي ال تزيد عن (عشره) ايام عمل لاستكمال تلك الشهادات، فان لم يقدمها في الوقت المحدد; يستبعد من المنافسه ويصادر ضمانه البتدايي. الماده الثامنه والسبعون: تفتح لجنه فحص العروض ملف الاسعار التقديريه، كما تقوم بفتح العروض الماليه للعروض الفنيه المقبوله في المWOED المحدد لذلك بعد اشعار اصحاب العروض الفنيه المقبوله بذلك، وتعلن الاسعار للاحترين من اصحاب العروض. الماده التاسعه والسعون: ١- اذا افغل المتنافس وضع اسعار لبعض البنود، جاز للجنه فحص العروض استبعاد عرضه او اعتبار البنود غير المسجره محطه علي القيمه الاجماليه للعرض. ٢- في عقود التوبريد، يعتبر المتنافس كان لم يقدم عرضا بالنسبه الي الاصناف غير المسعره، ويستبعد عرضه اذا لم تجز شروط المنافسه التجزه. ٣- اذا لم ينغظ المتعاقد البنود المحمله علي اجمالي قيمه العرض، تنغظ علي حسابه او يتحسم ما يقالل تكلفتها; وذلك بحسب متوسط سعر البند لدي المتقدمين للمنافسه او السعر الذي تقدره لجنه فحص العروض في حال العرض الواحد او عدم تسعير البنود المغفله من المتنافسين. ٤- اذا عدالت الجهه الحكوميه عن تنفيذ اي بند من البنود المحمله علي اجمالي قيمه العرض، يحسم ما يقالل تكلفتها وفقا للاسووب المحدد لتسعيرها المشار اليه في الفقره (٢) من هذه الماده. الماده الثمانون: اذا تساوي عرضان او اكثر في التقييم الكلي، فتم الترسيه علي اقل العروض سعرا، فاذا تساوت في ذلك، تفتقوم الجهه الحكوميه بجزيه المنافسه بين العروض المتساويه: متي كانت شروط ومواصفات المنافسه تسمح بذلك، واذا * مكتب الوزير 10894-17/03/1441-18:32:01 Y وزاره الماليه Ministry of Finance لم ينص علي التجزيه، فتون الاولويه في الترسيه للمنشات الصغيره والمتوسطه المحليه، وتجري منافسه مغلقه بين العروض المتساويه في حال تعذر ذلك. الفصل السادس تصحيح العروض الماده الحاديه والثمانون: 1 - علي لجنه فحص العروض مراجعه جداول الكميات والاسعار الوارده في العرض -سواء في مفرداتها او مجموعها- واجراء التصحييات الحسابيه اللازمه في العرض. ٢- اذا وجد اختلاف بين السعر المبين كتابه والسعر المبين بالرقام، يؤخذ بالسعر المبين كتابه. واذا وجد اختلاف بين سعر الوحده وسعر مجموعها، فيؤخذ بسعر الوحده. ٢- اذا وجد دلل تؤكد عدم صحه السعر وفقا للسوب التصحيح الوارد في الفقره (٢) من هذه الماده، فيحق للجنه فحص العروض - بعد التاكد من التوازن المالي للسعار البنود ومقارنه السعر مع امثاله في العرض والعروض الاخري وسعر السوق والاسعار التقذيريه - الاخذ بالسعر الوارد في العرض الذي يثبت لها صحته، ويستبعد المتنافس عند رفضه لوذا السعر. ٤- يجوز للجنه فحص العروض التوصيه باستبعاد العرض اذا تجاوزت الاخطاء الحسابيه في الاسعار بعد تصحيحها وفقا لاحكام هذه الماده اكثر من (١٠) من قايمه الاسعار او اجمالي قيمه العرض زياده او نقصا. الماده الثانيه والثمانون: ١ - علي لجنه فحص العروض التاكد من اعتدال سعر افضل العروض المطابق للشروط والمواصفات; وذلك بالاسترشاد بالاسعار الاخيره التي سبق التعامل بها والاسعار السايده في السوق والاسعار التقديريه الاسترشاديه للمنافسه. ٢ - للجنه فحص العروض اعاده تسعير البنود، اذا تبين لها انها وصعت بشكل غير مدروس ولا تمثل السعر الحقيقي للبنود، علي اللا يؤثر ذلك في السعر بسته العربيه السعوديه وزاره الماليه Ministry of Finance الاجمالي للعرض. فاذا رفض المتنافس اعاده التسعير، يستبعد من المنافسه ويرد له ضمانه. ٢- يستبعد العرض الذي يكون مبنيا علي تخفيض نسبه ميويه او قدر معين من اقل العروض. الفصل السابع التفاوض مع اصحاب العروض الماده الثالثه والثمانون: مع مراعاه ما ورد الماده (السابعه والربعين) من النظام، يجب الالتزام عند التفاوض بما يلي: ١ - الترسيه علي صاحب العرض الذي يصل بسعده الي المبلغ المحدد او المطلوب. ٢- ان يكون الغاء المنافسه بتوصيه من لجنه فحص العروض الي صاحب الصلاحيه بالارلغاء: والذي يتوجب عليه في تلك الحاله اغاءها. الماده الرابعه والثمانون: يجب علي لجنه فحص العروض عند مناقشه صاحب العرض الذي تقل اسعار بنسبه (٢٥) فاكثر عن التكلفه التقديريه وفقا لما تنص عليه الماده (الثامنه) والاربعون) من التخام: ان تاخذ في الاعتبار كفاءه صاحب العرض كما لو سبق وان اجري له تاهيل مسبق، او خضع عرضه الفني للتقيم اذا كانت المنافسه تتطلب عرضين فني ومالي. كما يجب علي لجنه فحص العروض مراعاه طبيعه الاعمال المطلوبه، والا يؤثر تدني الاسعار علي تنفيذها: كما في عقود التوريد وما شابهها. وزاره الماليه Ministry of Finance الفصل الثامن الاعلان عن نتايج المنافسه الماده الخامسه والثمانون: ١ - تعلن الجهه الحكوميه عن العرض الفايز في المنافسه في البواب وتبلغ صاحبه بذلك، ويتضمن الاعلان المعلومات التاليه بحد ادني: ا - صاحب العرض الفايز. ب - معلومات عن المشروع. ج- القيمه الاجماليه للمشروع. - د- مده تنفيذ العقد ومكانه. ٢- يبلغ المتنافسون التخرون يتايج المنافسه، واسباب استبعادهم بما في ذلك الدرجات الفنيه لعلوه. ٣- تنشر البوابه تتايج وبيانات المنافسات والمشتريات التي تزيد قيمتها علي (مايه الف) ريال، وذلك خلال (ثلاثين) يوما من التعاقد بحد اقصي، علي ان تنشر معلومات كل عقب علي حده، وان تشمل تلك المعلومات ما يلي: - اسم المتعاقد وعنوانه ونوع العقد. - مده العقد وقيمته ومكان تنفيذ. - تاريخ تسليم الموقع، وتاريخ استلام الاعمال. ٤- تستثني من الاعلان والنشر مشتريات الاسله والذخاير والمعدات العسكريه ولوازمها وتلك المتعلقه بالامن الوطني. الفصل التاسع اعاده قيمه وثايق المنافسه الماده السادسه والثمانون: ١- تعاد قيمه وثايق المنافسه الي اصحاب العروض، اذا تم الغاؤها في الحالات الاتيه: المسته العربيه السعوديه مكتب الوزر وزاره الماليه Ministry of Finance - وجود اخطاء جوهريه في وثايق المنافسه. ب- مخالفه اجراءات المنافسه لاحكام النظام وهذه اللاتحه. ج- اذا اقتضت المصلحه العامه الغاء المنافسه. - ارتكاب اي من المخالفات الوارده في الفقره (٢) من الماده (الحاديه والخمسين) من النظام، وذلك لم لا علاقه لهم بتلك المخالفات من المتنافسين. ه-ارتفاع اسعار العروض عن المبالغ المعتمده. ٢- تعاد قيمه وثايق المنافسه الي مشتريها في حال تم تحديد تلقي العروض للمره الثانيه، وابعدي المشتري عدم رغبته في الاستمرار في المنا-fيه. ٣- ل تعاد قيمه وثايق المنافسه اذا كان البلغاء بعد فتح العروض، الا لم تقدم . يحرضه للمنافسه. الفصل العاشر فتره التوقق الماده السابعه والثمانون: يجب علي الجهه الحكوميه الالتزام بفتره التوقع وفقا للضوابد التبه: ١ - يجب ال تقل فتره التوقف عن (خمسه) ايام عمل ولا تزيد عن (عشره) ايام عمل من تاريخ صدور قرار الترسيه والاعلان عنه، وثلتزم الجهه بالاعلان عنها في البوابه الالكترونيه. ٢ - في حال تعذر الاعلان في البوابه او موقع الوزاره للسياب فنيه، يبلغ المتنافسين بذلك عبر البريد الالكتروني. ٢ - مع مراعاه ما ورد في الماده (السابعه والثمانين) من النظام، تستقبل الجهه الحكوميه التظلمات علي قرار الترسيه او اي اجراء من اجراءاتها من خلال البوابه. -لا يجوز للجهه الحكوميه ان تقبل اي تظلم بعد انتهاه فتره التوقف. بسته العربيه السعوديه مكتب الوزير وزاره الماليه Ministry of Finance - ل يعت قرار الترسيه نافذا حتي تنتهي فتره التوقف، ويتم البت في التظلمات ان وجحت. الباب الرابع ابرام العقود وتنفيذها الفصل الاول احكام عامه الماده الثامنه والثمانونيه ١- تحدد الجهه موعدا لتوقيع العقد بعد تقدم الحمان النهايي، فان تاخر المتعاقد عن الموعد المحدد دون عذر مقبول، يتم انجازه بذلك، فاذا لم يضر لتوقيع العقد خلال (خمسه عشر) يوما من تاريخ انجازه، يلغي قرار الترسييه. ٢- مع مراعاه الفقره (٢) من الماده (الخامسه والخصسين) من النظام، لم يجوز البحث في تنفيذ الاعمال المتعاقد عليهما قبل توقيع العقد. الماده التاسعه والثمانونيه ١- يحرر العقد من ست نسخ علي الاقل: تعطي نسخه للمتعاقد، ونسخه للاجداره المعنيه بالاشراف علي التنفيذ، ونسخه للاجداره المختصه بالحاسبه، ونسخه للديوان العام لل محاسبه، ونسخه لمركز تحقيق كفاعه الانفاق او الهييه العامه لصناعات العسكريه بحسب الحال، ونسخه للهييه. ٢- تبلغ الهييه العامه للزكاه والدخل بالمعلومات التي تطلبها عن العقد، والتي تشمل ما يلي: - اسم وعنوان المتعاقد. ب- موضوع العقد وقيمته الاجماليه وشروطه الماليه. ج- تاريخ بدء تنفيذه وانتهانه. د- اي تعديلات تطرا علي العقد. بسته العربيه السورين مكتب الوزير €7 وزاره الماليه Ministry of Finance الماده التسعون: ١- تتم المراسلات والتبليغات بين الجهه الحكوميه والمتعاقد معها عن طريق البوابه الالكترونيه، ويجوز للجهه الحكوميه علاوه علي ذلك ان تستخدم احدي الطرق التاليه: ا-العنوان الوطني. ب-العنوان البريدي عن طريق الشركات المقدمه للخدمه البريديه. ج-البريد الالكتروني المعتمد، والرسايل النصيه. ٢- يكون الالبلغ الذي يتم وفقا لحكم الفقره (1) من هذه الماده منجا لتراء النظاميه من تاريخ صدوره. الماده الحاديه والتسعون: يجوز للجهه الحكوميه ان تسبعد فتره الاجازه. الصيفيه في عقود النظافه والصيانه والخدمات الاخري لدي الجوات التعليميه وما يماثلها، وتخفض اعداد العماله واناصر العقد غير اللازمه; اذا كانت تلك الجوات تؤاول نشاط محدودا خلال تلك الفتره. الماده الثانيه والتعاون: ١- يجوز في عقود الخدمات ذات التفيد المستمر التي تعتمد علي الاداء ان تضع الجحه الحكوميه الشروط المشرا اليها في الفقره (٣) من الماده (السادسه والخمسين) من النظام، وذلك وفقا للخطوات التاليه: - ان تعكس الشروط التركيز علي مخرجات العقد ومدي تحقيقها للاحتياح الفعلي للجه عوضا عن الكثفاء بتنفيذ المتعاقد للاتزاماته. ب- ان توضع مقاليس اداء مناسبه للاعمال ذات المواصفات الفنيه التي تعتمد علي الاداء والمخرجات. ج- ان تربط الدفعات بمقاليس الاداء بحيث يمكن التحقق من تحقيق الاعمال المنفذه لحاجات الجهه الفعليه: من حيث مستوي الجوده المطلوب. ٢- يجوز للجهه الحكوميه انهاء العقد عند تحني مستوي اداء المتعاقد، شريطه حصوله علي درجه اقل من (٧٥٧) في مستوي الاداء ثالث مرات متاليه، وعدم المعتزيه السعوديه مكتب الوزير وزان تونس وزاره الماليه Ministry of Finance اصلاه لوضاعه وفق المشار اليه في الفقره (٢) من الماده (السادسه) والسبعين) من النظام. الماده الثالثه والتعاون: لتنزم جميع الجهوات الحكوميه بعرض عقودها التي تزيد معده تنفيذها علي (سنه) او تبلغ قيمتها (خمسه ملايين) ريال فاكثر علي الوزاره لمراجعتها قبل توقيعها. الفصل الثاني انواع العقود الماده الرابعه والتسعون: تتعاقد الجهه الحكوميه لتنفيذ اعمالها ومشاريعها وفقا للانواع القود التاليه: -1 عقد الانشاعات العامه. -2 عقود الخدمات ذات التنفيذ المستمر. -٣ عقد التوير. -٤ عقد تقنيه المعلومات -٥ عقد الخدمات الاستثماريه. -٦ عقد اداره المشاريع. -٧ عقد التصيم. -٨ عقد التصيع. -٩ عقد استثمار المنقولات. -١ عقب بيع المنقولات. -١ اي عقود اخري لتنفيذ اعمال معينه للجهه الحكوميه. الماده الخامسه والتسعون: يجوز للجهه الحكوميه التعاقد لتنفيذ الاعمال وفقا لاي من الانماط التاليه - ١- العقود التي تتم المحاسبه فيها علي اساس المقايسه الفعليه علي الطبيعه للكميات والبندو والاعداد التي تم تنفيذها، وذلك وفقا للضوابط التاليه: - ان تكون في اعمال الانشاعات العامه والخدمات، وفقا لجدول الكميات المحسوبه، وبناء علي التصاميم والمخططات المعتمده مسيقال. المستثميه العربيه السعوديه مكتب الوزير وزاره الماليه Ministry of Finance ب- ان تكون الاسعار لبنود الاعمال ثابته ولكن الكميات غير محدده بدقه او يصعب تقديرها تقديرا نهاييا. ج- ان تصرف المستحاصلات الماليه علي شكل دفعات وفقا للاعمال المنجزه فعلا، علي ان تقاس تلك الاعمال في موقع تنفيذ الاعمال. ٢- عقد تسليم المفتاح، وذلك وفقا للضواب التاليه: ا- ان يكون في عقود الانشاعات والبنيه التحتيه الكيري والمنشات الصناعيه، وما يماثلها. ب- ان يكون المتعاقد مسؤوله عن مطابقه التصاميم والتنفيذ في الموقعه. ج- ان ينفد العقد وفقا للمواصفات الفنيه الوارده في شروط المنافسه. - ان يكون تنفيذ العقد بمبلغ مقطوع وفقا للمواصفات التي تحددها الجهه الحكوميه. - ٣- عقد بالمقطوعيه، وذلك وفقا للحوابط التاليه: - ان يكون في الاعمال بسبطه او التي لا يمكن قياس كمياتها، او الاعمال المتبقيه بعد تنفيذ المشروع. ب- ان يغطي المبلغ المقطوع كافه الاعمال. ٤- التعاقد وفق هامش او مبلغ ربح محمد، ويكون استخدام هذا الاسلوب في المواد المسیعه رسميا، او ما يمكن تسعيره من قبل الجهه الحكوميه: علي ان تضع الجهه حده اعلي للتكاليف لا ينبغي للمتعاقد تجاوزه دون موافقتها، وان يرفع المتعاقد الي الجهه الحكوميه تقارير دوريه مفصله عن تلك التكاليف. -0 التعاقد بحسب الاداء وفق معايرر كمبه محدده لذلك. ٢- التعاقد مع الاستشاريين للاشراف علي المشاريع، وذلك بنسبه محدده من قيمه عقد الانشاعات في حال لم يشترك الاستشاري في وضع الشروط والمواصفات، او بمبلغ مقطوع فيما عدا ذلك. وعلي ال تتجازو النسبه او المبلغ المقطوع ما نسبته (ثلاثه) من قيمه العقد ولا يجوز زياده هذه النسبه باي حال من الاحوال ولكن يمكن تحديد مبلغ مقطوع لا يجوز تجاوزه في حال تمديد العقد او ادخال تغييرات علي المشروع. - اي نمط تعاقد اخري بالالتفاق مع الوزاره. €7 وزاره المالي Ministry of Finance وتوضع نماذج العقود شروط استخدام انماط التعاقد المشار اليها. الفصل الثالث استلام المواقع الماده السادسه والتسعون: - تلتزم الجهه الحكوميه بتسليم موقع الاعمال في عقود الانساعات العامه خلال المده المحدده في الفقره (٢) من الماده (التاسعه والخمسين) من النظام. واذا تاخرت الجهه الحكوميه عن تسليم الموقع خلال تلك المده، جاز للمتعاقد ان يطلب انهاء العقد وفقا لاحكام الماده (الثالثه والثلاثين بعد المايه) من هذه للثقه. ٢- يسلم موقع العمل تسليما اقيل انتهاء مده العقد القايم في عقود الخدمات ذات التفيخ المستمر التي يحتاج بعد العمل فيها الي التجيز لاستمرار تقدم الحدمه وعدم انقطاعها، ثم يسلم الموقع للبدء في تنفيذ العقد بعد انتهاع العقد السابق. وينص في شروط المنافسه علي مده التجهيز، والتي لا تحتسب ضمن مده العقد. الماده السابعه والتسعونه ١- اذا تاخر او تبطا او امتنع المتعاقد عن استلام موقع العمل، يتم انجاره بذلك. فاذا لم يستلم الموقع خلال (خمسه عشر) يوما من تاريخ انجاره، تعد الجهه محضرا يسلم به الموقع للمتعاقد تسليما حكميا، ويبلغ به المتعاقد مع انجاره للبعد في التنفيذ خلال (خمسه عشر) يوما من تاريخ الانجار. فاذا انقضت هذه المده ولم يبدا العمل، جاز انهاء العقد وفقا لاحكام الماده (السادسه والسبعين) من النظام. - ٢ اذا احتج المتعاقد بوجود عوايق تمنعه من استلام موقع العمل، فليس له الحق في رفض الاستلام; علي ان ياتح له تدوين ما ياره من تحفظات تجاه الموقع في محتر تسليم الموقع، وعلي الجهه الحكوميه التاكد من سلامه الموقع وجاهزيته للبعد في التفيف. المملكه العربيه السعوديه مكتب الوزير المكتب الوزير Y وزاره الماليه Ministry of Finance الفصل الرابع مسؤوليه المتعاقد مع الحكومه الماده الثامنه والتسعون: ١- …(39,637 more chars)