gstc_gov_sa · decision · processed · 26 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلاع الانتفاييه VA-2024-191497: قرار رقم (V-191497-2023) الصادر في الاستثناف رقم المقامه المستانفه/المستانف ضدها من / هييه الزكاه والضريه والجمارك المستانفه/المستانف ضدها ضد/ المكلف الحمد لله والصلاه والسلام علي نبينا محمد وعلي الله و صحبه اجمعين وبعد: انه في يوم الاحد الموافق 2024/02/18، اجتمعت الداره الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسع لانتقاليه، المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) بتاريخ 24/02/26 ه، بناء علي الفقره (5) من الماده (السابعه والستين) من نظام ضريبه الدخل، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (1) وتاريخ 1425/1/15 واتاريخ 1438/11/2 الملكي رقم (113) وتاريخ 1438/11/2 ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الستاذ / ... رييسا الدكتور / عضو الدكتور / عضو وذلك للنظر في الاستثناف المقدم بتاريخ 2023/04/04 م، من هييه الزكاه والضريه والجمارك، علي قرار الداره الثانيه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (VSR-2023-2578) في الدعوي المقامه من ... ضد هييه الزكاه والضريه والجمارك. و كذلك للنظر في الاستثناف المقدم بتاريخ 06/2023/04/م من ... - هويه وطقيه رقم (...) بصفته وكيل عن الشركه المستانفه بموجب الوكاله رقم (…) وترخيص محاماه رقم (…) علي قرار الداره الثانيه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضيفه في مدينه الرياض رقم (VSR-2023-2578) في الدعوي المقامه من ... ضد هييه الزكاه والضريه والجمارات. الوقايع حيث ان وقايع هذه الدعوي قد اوردها القرار محل الاستثناف، فان الداره الاستثنافيه تحيل اليه منعا للتکرار، و حيث قضي قرار داره الفصل فيها بما ياتي: اولا: قبول الدعوي من الناحيه الشكيله. 7/1 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني وثيقه رسميه 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الداريه الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلاع الانتفاييه VA-2024-191497: قرار رقم: (V-191497-2023) الصادر في الاستثناف رقم ثانيا: فيما يتعلق ببند المبيعات الخاصه للضريبه بالنسبه الاساسيه: 1 - رفض دعوي المدعيه فيما يتعلق باخصاع المبيعات الضفريه للضريبه الاساسيه للفتره الضريبه محل الدعوي. 2 - اغاء قرار المدعي عليها فيما يتعلق باخصاع الخصومات المرفوضه من شركه التامين للضريبه بالنسبه الاساسيه الفتره الضريبه محل الدعوي. ثالثا: تعديل قرار المدعي عليه بشان الغرامات محل الدعوي وفقا لما انتهي اليه هذا القرار في (البيذ (ثانيا) وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي الطرفين، فقد تقدمت المستانفه (الي الداره الاستثنافيه باللثه استثناف تضمنت اعتراضها علي قرار دايره الفصل القاضي برض اعتراضها بشان التقييم النهايي للفتره الضريبيه المتعلقه بشهر فبراير لعام 2020 والغرامات المترتبه علي ذلك، وذلك لكونها اثناء مرحله دراسه الاعتراض قامت بتزويد الهييه بعينه من فواتير الخدمه الصادره لشركات التامين وكذلك للافراد غير المؤمن لهم وان الهييه علقت فقط علي فواتير مبيعات الحزمه الصادره لشركات التامين وقامت اخضاء مبيعات الادويه والسلع الطبيه لضريبه القيمه المضافه بالنسبه الاساسيه; وقدمت في ذلك عينه من فواتير المبيعات الصادره لافراد غير مؤمن عليهم وفواتير مبيعات الصادره لشركات التامين والتي توضح بانه تم ادراج كود الصنف تصنيف الدواء حسب الهينه العامه للغذاء والدواء كصNF مؤهل لنسبه الصفر بالمانيه ضمن عناصر الفاتوره الضريبه لشركه، كما ان الداره لم تطلب اي مستندات اضافه خلال مرحله تداول جلسات الفصل تؤكد وجهه نظرها حيال هذا البند، وانما اكتفت بالمستندات وكشفوات الكسل والمرفقه مع الاعتراض، كما ان المستندات وكشفوات الاكسل والتي يënح منها بان ما ذكره دايره الفصل تم تقدمه للهينه خلال مرحله دراسه الاعتراض بالهينه وامام دايره الفصل ضمن مستندات الدعوي للفتره محل الاستثناف وتم الاشاره اليه باللغه الاعتراض. وقدمت كشف تحليلي (اكسل) يبين تفصيل فواتير الحزمه وما تضمنته من اصناف مؤهله وغير مؤهله ومعدل الضريبه المطبق لكل صنف ومطابقتها مع قايمه الابدويه والمعدات الطبيه المؤهله لنسبه الصفر بالمايه المعتمده من الهييه العامه للغذاء والدواء، كما ان النظام اعطي الحق للهييه في فرض العقوبات والغرامات فيما يتعلق بمخالفه احكام النظام و اللايحه وليس بفرض ضريبه القيمه المضافه بالنسبه الاساسيه علي 7/2 الموقع الالكتروني: الموقع الالكتروني وثيقه رسميه 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتفاييه VA-2024-191497: قرار رقم (V-191497-2023) الصادر في الاستثناف رقم سلع طبيه خضعه لسبه الصفر بالمانه بحبه عدم اظهار نسبه الضريبه في الفاتوره الضريبيه، وانتهت بطلب قبول الاستثناف والغاء قرار دايره الفصل. كما تقدمت المستايقه (هييه الزكاه والضريه والجمارك) الي الدايره الاستثنافيه باللغه استثناف تضمنت اعتراضها علي قرار دايره الفصل القاضي بالغاء قرارها بشان اعاده التقييم النهايي للفتره الضريبيه لشهر فبراير لعام 2020 م، لكونه اتضح من المستندات المقدمه من الشركه ان ما اسمته بالخصومات او التسويات لصالح شركات التامين ماهي الي مرفوضات تامين اي ان شركه التامين ترفض سداد جزء من قيمه الخدمه التي تم اداها فعليا من قبل المستانف ضدها، وعليه فان ذلك لا يعد تعديلا وفق نص الماده (40) من اللايحه انما يمثل تعاملات تجاريه بين اطراف العقد واجراءات تحصيل مقال و غير منصوص عليها كخصومات بنسب ومعدلات محدده في العقود مع شرکت التامين، وانتهت بطلب قبول الاستثناف واغاء قرار داری الفصل. وفي يوم الثلاثاء بتاريخ 13/2024/02/13، افتتحت الداره الجلسه للنظر في الاستناف المقدم، وبالنداء علي الطرفين، حضر ممثل المستانفه هييه الزكاه والusريه والجمارك (سعودي) ... (سعودي) ... (سعودي) ... (سعودي) ... (سعودي) ... (سعودي) ... (سعودي) الجنسيه (بموجب هويه وطنيه رقم) ... (بموجب خطاب التفويض رقم) ... (بموجب هويه وطنيه) ... (بموجب هويه وطنيه) ... (بموجب هويه وطنيه) ... (بموجب هويه وطنيه) ... المستانفه ... عن استينافها، فاجب: انه يكتفي بلاله الاستيناف والمذكرات المرفوعه علي وبابه الامانه العامه للجان الزكويه والضروريه والجركيه، ويتمسك بما ورد فيها من اسانييد ودفوع، وبعرض ذلك علي مثل المستانفه هييه الزكاه والضروريه والجراك ايجب: بما لا يخرج عما سبق ذكره في اللازحه الاستينافيه والمذكرات المرفوعه علي وبابه الامانه العامه للجان الزكويه والضروريه والجركيه، ويتمسك بما ورد فيها ممن اسانييد ودفوع، وبسؤال كلا الطرفيين عما يودان اضافهها ايابا بالاكتفاء بما سبق تقديمه، وعليه تم قفل باب المرافعه ورفع القضيه للدراسه تمهيدا لاصدار الحكم وتاجيل نظر القضيه الي جلسه تحدد لحقا. وفي يوم الاحد الموافق 2024/02/18، عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسع انتقاليه جلستها نظر الاستينافيه المقدم عبر 7/3 الموقع الالكتروني: الموقع وثيقه رسميه 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتفاييه VA-2024-191497: قرار رقم (V-191497-2023) الصادر في الاستثناف رقم الاتصال المريي، بناء علي الفقره (1) من الماده (الخامسه عشره) من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريريه والجركيه، التي تنص علي انه: " تكون اجراءات نظر الدعوي والمرافعه فيها كتابه، وللدواير - من تلقاء نفسها او بناء علي طب ادي الاطراف - سماع الاقوال والدفوع بالترافع عن بعد او حضوريا، بحسب تقديرها، وتعد الجلسه - في حال انعقادها عن بعد- في حكم المنعقده حضوريا، وترتب كافه اثارها، وتبت الداره ذلك في محضر الجلسه، وجري البلاع علي ملف الدعوي والمذكرات والمستندات ذات العلاقه، وعلي قرار داره الفصل محل الاستثناف، وبعد المناقشه والمداوله قررت الداره رفع الجلسه واصدار القرار اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات الدعوي واللغه الاستيناف المقدمه تبين للداره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكل وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، Amar الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وظل المده النظاميه المقرره لاجراء. ومن حيث الموضوع، فانه باطلاع الداره الاستينافيه علي اوراق الدعوي وفحص ما احتوته من وثايق ومستندات، وبعد اطلاع علي ما قدمه الطرفان من مدخرات ورود، تبين للداره الاستينافيه ان القرار الصادر من دايره الفصل قضي برفض اعتراض المستانيغه (...) بشان التقييم النهاي للفتره الضريبيه المتعلقه بشهر فبراير لعام 2020م، والغرامات المترتبه علي ذلك، وذلك لكونها اثناء مرحله دراسه الاعتراض قامت بتزويد الهييه بعينه من فواتير الحزمه الصادره لشركات التامين وكذلك للافراد غير المؤمن لهم وان الهييه علقت فقط علي فواتير مبيعات الخزمه الصادره لشركات التامين وقامت اخضاع مبيعات الادويه والسلع الطبيه الطبيه القيمه المضافه بالنسبه الاساسيه مخالفه في ذلك نصر الماده (35) من اللايحه التNFيذيه لنظام ضريبه القيمه المضافه ; وقدمت في ذلك عينه من فواتير المبيعات الصادره لافراد غير مؤمن عليهم وفواتير مبيعات الصادره لشركات التامين والتي توضح بانه تم ادراج كود الصNF تصفيه حسب الهييه العامه للغذاء والدواء كصNF مؤهل لنسبه الصفر بالمانه ضمن عناصر الفاتوره الضربه للشكه، ولما كان اثنابت ان طبيعه نشاط المستانفه يتوقع معه وجود توبردات مؤهله للخضوع لنسبه الصفر ولم تدفع المستانف ضدها بعدم اهليه التوريد لنسبه الصفر، وحيث انه لم يوضح "اشعار التقييم النهايي" و "مذكره الرد الجوابيه" السبب المباشر لاخصاع ذلك الجزء 7/4 الموقع الالكتروني: الموقع الالكتروني وثيقه رسميه 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الداريه الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتفاييه VA-2024-191497: قرار رقم: (V-191497-2023) الصادر في الاستثناف رقم علي الرغم من تقدمي المستانفه بيان بالفواتير الخاضعه لسبه الصفر متضمنا للهويه الوطنيه ومطابق للمبلغ المقر عنه وتقدميمه ل "تصيف هييه الغذاء والدواء للادويه والسلع الطبيه" حيث وضح بانه تم الاعتماد علي "رقم التسجيل" من خلال كتابته في عمود "الرمز" علي الفاتوره مما لا يënخجم معه السبب المباشر لاخصاع ذلك الجزء المرف الذي لا يënخجم معه اساس احتشباب التقييم مما يخالف نص الفقره (2) الماده (34) من اللايحه التفيذيه لنظام العربيه القيمه المضافه حيث لم يتم رصد فاتوره تم اخضاعها لسبه الصفر علي الرغم من انها خاضعه للنسيه الاساسه او مخالفه للصوص المتعلقه باخصاعها لسبه الصفر، لم الت كاليفا بالاستشهاد بمخالفه شكليه للفاتوره علي الرغم من ان ذلك يكون في حاله كان موضوع الخلاف فرض غرامه "مخالفه احكام النظام او اللايحه" يسبب نص الفقره (2) من الماده (45) من النظام، اما تاسيس القرار علي المخالفه الشكيله والاكتفاء بذلك كدليل علي خضوع السلع والادوات الطبيه للسبه الاسساريه فلا يعد به لكون نسبه الصفر تسري علي توريدات اي ادويه مؤهله او سلع طريقه مؤهله " يسب نص الفقره (1) من الماده (35) من اللايحه والتي تعد مؤهله وفقا لاي تصفيات قد تادر من وزاره الصحه او اي جهه مختصه في المملكه يسب نص الفقره (2) من الماده (35) من اللايحه ولم يثبت رصد فاتوره تم اخضاعها لسبه الصفر علي الرغم من انها اخضعه للسبه الاسسابيه او مخالفه للصوص المتعلقه باخضاعها لسبه الصفر السابق بيانها ما لا يستقيم معه اخضاعها lssسبه الاساسيه الامر الذي يخالف ما جاء به قرار لجنه الفصل، الامر الذي تنتهي معه الداره الاستثنافيه الي قبول الاستثناف فيما يخص "السلع والادوات الطبيه". وفيما يتعلق بغرامتي الخطا في الاقرار والاتاخر في السداد، ومطالبه المستانفه (...). بالغاء تلك الغرامات التي نتجت عن احتساب الضريبه بملغ اكثر من المستحق نظاما، وحيث ان البند اعلاه قد افضي الي قبول الاستثناف، وبما ان الغرامات نتجت عن ذلك، فان ما يرتبط به inاخذ حكمه، الامر الذي تخلص معه الدايره الاستثنافيه الي قبول الاستثناف فيما يتعلق بغرامتي الخطا في الاقرار والتاخر في السداد. وفيما يخص الاستثناف المقدم من (هييه الزكاه والضريه والجمارات) وحيث انها تعترض علي قرار دايره الفصل القاضي بالغاء قرارها بشان اعاده التقييم النهايي للفتره الضريبيه لشهر فبراير لعام 2020، وما ترتب عليه من غرامات، لكونه اتضح من المستندات المقدمه من الشركه ان ما اسمته بالخصومات او التسويات لصالح شركات التامين ماهي الا مرفوضات تامين اي ان 7/5 الموقع الالكتروني: الموقع الركتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه VA-2024-191497: قرار رقم (V-191497-2023) الصادر في الاستثناف رقم شركه التامين ترفض سداد جزء من قيمه الخدمه الي تم اداها فعليا من قبل المستاف ف ضدها، وعليه فان ذلك لا يعد تعديلا وفق نص الماده (40) من اللايحه انما يمثل تعاملات تجاريه بين اطراف العقد واجراءات تحصيل مقال وبغير منصوص عليها كخصومات بنسب ومعدلات محدده في العقود مع شركات التامين، ولما كان الثابت ان القرار محل الطعن في شان النزاع محل النظر جاء متفقا مع احكام نظام ومع الاسباب السابقه التي بتي عليها والكافيه لحمل قضايه، اذ تولت الداره المصدره له تمحيص مكمن النزاع فيه وانتهت بصدده الي النتيجه التي خلصت اليها في منظومه، وحيث لم تلحظ الداره الاستثنافيه بشانه ما يستدعي الاستدراك او التعقيب في ضوء ما تم تقديمه من دفعو مثاره امام هذه الداره، الامر الذي تنتهي معه الي تقرير عدم تاثيرها علي نتيجه القرار، وبناء علي ما تقدم خلصت الداره الي تقرير رفض الاستثناف وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتهي الي هيوملا علي اسباب. ولهذه الاسباب وبعد المداوله نظاما، قررت الداره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا: فيما يتعلق باستثناف ... - سجل تجاري رقم (....) - 1- قبول الاستثناف شكل. 2 - قبول الاستثناف موضوعا واخضاع بند المبيعات المتعلق ب "السلع والادوات الطبيه" محل الخلاف الي الضريبه بالنسبه العربيه، واغاء قرار الدايره الثانيه للغصل في (MVSR-2023-2578) مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم والغاء قرار هييه الزكاه والضريه والجمارات. - قبول الاستثناف Cordوغا فيما يتعلق بغرامه الخطا في الاقرار، واغاء قرار الداره الثانيه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (VSR-2023-2578) والغاء قرار هييه الزكاه والضريبه والجمارات. - قبول الاستثناف Cordوغا فيما يتعلق بغرامه التاخر في الساداد، والغاء قرار الداره الثانيه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (VSR-2023-2578) والغاء قرار هييه الزكاه والضريبه والجمارات. ثانيا: فيما يتعلق باستثناف هييه الزكاه والضريبه والجمارات: - 1- قبول الاستثناف شكل. 7/6 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني وثيقه رسميه 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدارجه الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتفاييه VA-2024-191497: قرار رقم (V-191497-2023) الصادر في الاستثناف رقم 2 - رفض الاستثناف Cordوعا. عضو ... / الدكتور عضو ... / الدكتور رييس الداره ... / الاستاذ هذه الوثيقه رسميه مستحثه من النظام، وموقعه الكترونيا. 7/7 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني وثيقه رسميه 8001220000: الرقم المجاني