tree · classes · sources · search · improve
root / economy_finance / tax_zakat / vat

(V-196699-2023)

gstc_gov_sa · decision · processed · 22 chunks

date_gregorian=2023-05-11 date_hijri=1444-10-21 document_type=decision entity=legal_basis:royal_decree:113 entity=format:application/pdf entity=committee:الدائرة الاستئنافية الأولى لمخالفات ومنازعات ضريبية القيمة المضافة والسلع الانتقائية في مدينة الرياض entity=legal_basis:royal_decree:1 entity=document_number:1 language=ar taxonomy_l1=economy_finance taxonomy_l2=tax_zakat taxonomy_l3=vat validity_confidence=0.0
بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الاستيافيه للمخافات والمنازعات الضريبيه
الداره الاستثناييه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاليه
VA-2024-196699: قرا رقم
(V-196699-2023) الصادر في الاستثناف رقم
المقامه
المستانفه / المستاف ضدها
من / هييه الزكاه والضريبه والجمارك
المستانفه / المستاف ضدها
ضد / المكلف
الحمد لله والصلاه والسلام علي نبينا محمد وعلي الله وصحبه اجمعين وبعد:
انه في يوم الاحد الموافق 2024/02/18، اجتمعت الدايره الاستنافيه الاولي لمخالفات
ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسالع الانتقاليه، المشكله بموجب المالكي رقم
(13957) بتاريخ 02/26 ... بناء علي الفقره (5) من الماده (السابعه والسنين) من نظام
ضريبه الدخل، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (1) وتاريخ 15/14/2025/1/15 والمعدل بالمرسوم
الملكي رقم (113) وتاريخ 14/38/11/2 و ذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من:
الاستاذ / ... رييها
الدكتور / عضو
الدكتور / عضو
وذلك للنظر في الاستثناف المقدم بتاريخ 2023/05/10 م، من هييه الزكاه والضريه
والجمارك، علي قرار الداره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في
مدهيه الرياض رقم (VR-2023-96709) في الدعوي المقامه من ... ضد هييه الزكاه والضريه
والجمارك.
و ذلك للنظر في الاستثناف المقدم بتاريخ 11/05/2023 من ... هويه وطقيه رقم (....)
يصفته وكيل عن الشركه المستانفه بموجب الوكاله رقم (....) وترخيص محاماه رقم (....) علي
قرار الداره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض
رقم (VR-2023-96709) في الدعويه المقدمه من ... ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارات.
الوقايع
7/1
ماعPublic
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني
8001220000: الرقم المجاني

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجنه الاستثنافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
الداره الاستثناييه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاليه
VA-2024-196699: قرار رقم:
( V-196699-2023 ) الصادر في الاستثناف رقم
حيث ان وقايع هده الدعوي قد اوردها القرار محل الاستثناف، فان الداره الاستثنافيه تحيل اليه
منعا للتکرار، وحيث قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي:
اولا: قبول الدعوي من الناحيه الشكيله.
ثانيا:})(في الموضوع:
1 - الغاء قرار المدعي عليها المتعلق باخصاع (3,278,882) لضريبه بالنسبه الاساسي.
2 - تعديل قرار المدعي عليها فيما يتعلق بغرامتي الخطا في الاقرار والاتاثر في السداد،
الناتجه عن اشعار التقييم النهايي للفتره الضريبيه ابريل لعام 2020 م.
وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي الطرفين، فقد تقدمت المستانفه (....) الي الداره
الاستثنافيه بالغه استثناف تضمنت اعتراضها علي قرار دايره الفصل القاضي برض اعتراضها
بشنان التقييم النهايي للفتره الضريبيه المتعلقه بشهر ابريل من عام 2020م والغرامات المترتبه
علي ذلك، وذلك لكونها اثناء مرحله دراسه الاعتراض قامت بتزويد الهييه بعينه من فواتير
الخزمه الصادره لشركات التامين وكذلك للافراد غير المؤمن لهم وان الهييه علقت قطع علي
فواتير مبيعات الحزمه الصادره لشركات التامين وقامت ايضاء مبيعات الادويه والسابع
الطبيه الضريبه القيمه المضافه بالنسبه الاساسيه; وقدمت في ذلك عينه من فواتير المبيعات
الصادره لافراد غير مؤمن عليهم وفواتير مبيعات الصادره الشركات التامين والتي توضح بانه
تم ادراج كود الصنف تصنيف الدواء حسب الهييه العامه للغذاء والدواء كصنف مؤهل لنسيه
الصفر بالمايه ضمن عناصر الفاتوره الضريبه للشركه، كما ان الداره لم تطلب اي مستندات
اضافه خلال مرحله تداول جلسات الفصل تؤكد وجهه نظرها حيال هذا البند، واما اكتفت
بالمستندات وكشوفات الكسل والمرفقه مع الاعتراض، كما ان المستندات وكشوفات
الاكسل والتي يënح منها بان ما ذكرته داره الفصل تم تقدمه للهييه خلال مرحله دراسه
الاعتراض بالهييه وامام داره الفصل ضمن مستندات الدعوي للفتره محل الاستثناف وتم
الاشاره اليه باللغه الاعتراض. وقدمت كشف تحليلي (اكسل) يبين تفصيل فواتير الحزمه وما
تضمنته من اصناف مؤهله و غير مؤهله ومعدل الضريبه المطبق لكل صنف ومطابقتها مع
قايمه الادويه والمعدات الطبيه المؤهله لسبه الضر بالمانه المعتمده من الهييه العامه
لاغذاء والدواء، كما ان النظام اعطي الحق للهييه في فرض العقوبات والغرامات فيما يتعلق
7/2
|Pe Public |
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني
8001220000: الرقم المجاني

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
الداره الاستينيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلام الانتقاييه
VA-2024-196699: قرار رقم:
(V-196699-2023) الصادر في الاستثناف رقم
بمخالفه احكام النظام او اللايحه وليس بفرض ضريبه القيمه المضافه بالنسبه الساسبه علي
سلع طبيه خضعه لسبه الصفر بالمانه ببحه عدم اظهار نسبه الضريبه في الفاتوره الضريبه،
وانتهت بطلب قبول الاستثناف والغاء قرار دايره الفصل.
كما تقدمت المستايقه (هييه الزكاه والضريه والجمارك) الي الدايره الاستيافيه باللغه
استثناف تضمنت اعتراضها علي قرار دايره الفصل القاضي بالغاء قرارها بشان اعاده التقييم
النهاي للفترضريبه لشهر ابريل لعام 2020، لكونه اتضح من المستندات المقدمه من
الشركه ان ما اسمته بالخصوصات او التسويات لصالح شركات التامين ماهي الا مرفوضات
تامين اي ان شركه التامين ترفض ساداد جزء من قيمه الخدمه الي تم اداها فعليا من قبل
المستانف ضدها، وعليه فان ذلك لا يعد تعديلا وفق نص الماده (40) من الناتحه انما يمثل
تعاملات تجاريه بين اطراف العقد واجراءات تحصيل مقال وغير منصوص عليها كخصومات
بنسب ومعدلات محدده في العقود مع شركات التامين، وانتهت بطلب قبول الاستثناف
والغاء قرار دايره الفصل.
وحيث عقدت الداره الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسالع
الانتقاليه جلستها لنظر الاستثناف المقدم عبر الاتصال المري، بناء علي الفقره (1) من الماده
(الخامسه عشره) من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريه والجمريكيه، التي تنص علي انه:
تكون اجراءات نظر الدوعي والمراهقه فيها كتابه، والدور من تلقاء نفسها او بناء علي طلب
احد الاطراف - سماع الاقوال والدفوع بالترافع عن بعد او ضوريا، بحسب تقديرها، وتعد الجلسه
-في حال انعقادها عن بعد - في حجم المنعقده ضوريا، وترتب كافه اثارها، وتثبت الداره ذلك
في محضر الجسه، وجري الالطلاع علي ملف الدعوي والمذكرات والمستندات ذات العلققه،
وعلي قرار داره الفصل محل الاستثناف، وبعد المناقشه والمداوله قررت الداره رفع الجسه
واصدار القرار.
 اسباب القرار
وحيث انه بمراجعه مستندات الدعوي واليحه الاستثناف المقدمه تبين للداره استيفاء شروط
نظر الاستثناف شكل وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه والوالواخ والقرارات ذات
7/3
Public
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني
800122000: الرقم المجاني

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجنه الاستراتيجيه للمخافات والمنازعات الضريبيه
الداره الاستثناييه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المطاعه والسع التناقيه
VA-2024-196699:قرار رقم:
(V-196699-2023) الصادر في الاستثناف رقم
الصله، Amar الذي يكون معه طلب الاستثناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وظل
المده نظاميه المقرره لاجراء.
ومن حيث الموضوع، فانه باطلاع الداره الاستنافيه علي اوراق الدعوي وفحص ما احتوته من وثايق ومستندات، وبعد الاطلاع علي ما قدمه الطرفان من مدخرات ورودو، تبين للداره الاستنافيه ان القرار الصادر من دايره الفصل قضي برفض اعتراض المستانفه (...) بشان التقييم النهايي للفتره الضريبيه المتعلقه بشهر ابريل من عام 2020 م، والغرامات المترتبه علي ذلك، وذلك لكونها اثناء مرحله دراسه الاعتراض قامت بتزويد الهييه بعينه من فواتير الحزمه الصادره لشركات التامين وكذلك للافراد غير المؤمن لمم وان الهييه علقت فقط علي فواتير مبيعات الحزمه الصادره الشركات التامين وقامت ايضاء مبيعات الحويه والسلع الطبيه لضريه القيمه المضافه بالنسبه الاساسيه مخالفه في ذلك نص الماده (35) من اللايحه التشفيديه لنظام ضريبه القيمه المضافه : وقدمت في ذلك عينه من فواتير المبيعات الصادره لافراد غير مؤمن عليهم وفواتير مبيعات الصادره الشركات التامين والتي توضح بانه تم ادراج كود الصنف تصنيف الحواء حسب الهييه العامه للغذاء والدواء كصطف مؤهل لنسبه الصفر بالمانه ضمن عناصر الفاتوره الضريبه للشركه، ولما كان الثابت ان طبيعه نشاط المستانفه يtpوع ممعه وجود توريدات مؤهله للخضوع لnsسب الصفر ولم تدفع المستانف ضدها بعدم اهليه التوريد لnsسبه الصفر، وحيث انه لم يوضح "اشعار التقييم النهايي" و "مذكره الرد Verified" السب المباشر لاخصاب ذلك الجزء الي يوضح "اشعار التقييم النهايي" و "مذكره الرد Verified" السب المباشر لاخصاب ذلك الجزء
علي الرغم من تقدميم المستانفه بيان بالفواتير الخاضعه لnsسبه الصفر متضمنا للهويه الوطنيه
ومطابق للمبلغ المقر عنه وتقدميمه ل "تصريف هيفه الغذاء والدواه لادويه والسلع الطبيه" حيث
وضح بانه تم الاعتماد علي "رقم التسجيل" من خلال كتابته في عمود "الرمز" علي الفاتوره
مما لا يënضح معه السبب المباشر لاخصاع ذلك الجزء الامر الذي لا يënضح معه اساس احتساب
التقييم مما يخالف نص الفقره (2) الماده (64) من اللايحه التNFيضيه لنظام العربيه القيمه
المضافه حيث لم يتم رصد فاتوره تم اخضاعها لنسبه الصفر علي الرغم من انها خاضعه للنسبه
الاساسيه او مخالفه للصوص المتعلقه باخضاعها لنسبه الصفر، بل تم الاكتفاء بالاستثها
بمخالفه شكليه للفاتوره علي الرغم من ان ذلك يكون في حاله كان موضوع الخلاف فرض غرامه
"مخالفه احكامالنظام واللايحه" يسب نص الفقره (2) من الماده (45) من نظام، اما تاسييس
7/4
Pe Public |
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني
8001220000: الرقم المجاني

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجنه الاستراتيجيه للمحافات والمنازعات الضريبيه
الداره الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه
VA-2024-196699:قرار رقم:
( V-196699-2023 ) الصادر في الاستثناف رقم
القرار علي المخالفه الشكليه والاكتفاء بذلك دليل علي ضوع السلع والادوات الطبيه للسبه
الاساسه فلا يعتد به لكون نسبه الصفر تسري علي توريدات اي ادويه مؤهله او سلع طبيه
مؤهله " بحسب نص الفقره (1) من الماده (35) من اللايحه والتي تعد مؤهله وفقا لاي تحييفات
قد تودر من وزاره الصحه او اي جهه مختصه في المملكه بحسب نص الفقره (2) من الماده (35)
من اللايحه ولم يثبت رصد فاتوره تم اخضعها لسبه الصفر علي الرغم من انها خاضعه للسبه
الاساسيه او مخالفه للصوص المتعلقه اخضاعها لسبه الصفر السابق بيانها ما لا يستقيم
معه اخضعها للسبه الاساسيه Amar الذي يخالف ما جاء به قرار لجنه الفصل، Amar الذي تتتهي
معه الداره الاستثنافيه الي قبول الاستثنافيه فيما يخص " السلع والادوات الطبيه" محل الخلف
الي الضريبه الصفريه.
وفيما يتعلق بغرامتي الخطا في الاقرار والتاخر في السداد، ومطالبه المستانفه (...). (بالغاء تلك
الغرامات التي نتجت عن احتساب الضريبه بملغ اكثر من المستحق نظاما، وحيث ان البند اعلاه
قد افضي الي قبول الاستثناف، وبما ان الغرامات نتجت عن ذلك، فان ما يرتبط به inاخذ حكمه،
الامر الذي تخلص معه الدايره الاستثنافيه الي قبول الاستثناف فيما يتعلق بغرامتي الخطا في
الاقرار والتاخر في السداد.
وفيما يخص الاستثناف المقدم من (هييه الزكاه والضريه والجمارك) وحيث انها تعترض علي قرار دايره القصل القاضي بالغاء قرارها بشان اعاده التقييم النهايي للفتره الضريبه لشهر ايريل لعام 2020, وما تكتب عليه من غرامات، لكونه اتضح من المستندات المقدمه من الشركه ان ما اسمته بالخصومات او التسويات لصالح شركات التامين في التقدم في قمه الخدمه الي تم اداها فعليا من قبل المستالف ضدها، وعليه فان ذلك لا يعد تعديلا وفق نص الماده (40) من اللايحه انما يمثل تعاملات تجاريه بين اطراف العقد واجراءات تحليل مقال وغير منصوص عليها كخصومات بنسب ومعدلات محدده في العقود مع شركات التامين، ولما كان الثاني ان القرار محل الطعن في شان النزاع محل النظر جاء متفقا مع احكام النظام ومع الاسباب السابقه التي بي عليها والكافيه لعمل قضايه، اذ تولت الداره المحدره له تمجيب مكمن النزاع فيه وانتهت بصدده الي النتيجه التي يخطت اليها
7/5
Public |
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني
8001220000: الرقم المجاني

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الاستيافيه للمخافات والمنازعات الضريبيه
الداره الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه
VA-2024-196699: قرار رقم:
(V-196699-2023) الصادر في الاستثناف رقم
في منظوقه، وحيث لم تلاحظ الداره الاستثنافيه بشانه ما يستدعي الاستدراك او التعقيب في
ضوء ما تم تقديمه من دفعو مثاره امام هذه الداره، الامر الذي تنتهي معه الي تقرير عدم
تاثيرها علي نتيجه القرار، وبناء علي ما تقدم خصلت الداره الي تقرير رفض الاستثناف وتاييد قرار
دايره الفصل فيما انتهي اليه محموله علي اسبابه.
ولهذه الاسباب وبعد المداوله نظاما، قرت الداره بالاجماع ما ياتي:
منطوق القرار
اولا: فيما يتعلق باستثناف ... - سجل تجاري رقم (....) : 1 - قبول الاستثناف شكلا.
2 - قبول الاستثناف موضوعا واخضاع بند المبيعات المتعلق ب “السلع والادوات الطبيه” محل الخلاف الي الضربه بالنسبه الضربه، والغاء قرار الداره الاولي للفصل في (VR-2023-96709) مخلفات ومنازعات ضربه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم والغاء قرار هييه الزكاه والصربيه والجمارك.
3 - قبول الاستثناف موضو عا فيما يتعلق بغرامه الخطا في الاقرار، والغاء قرار الداره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضربيه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (VR-2023-96709)
4 - قبول الاستثناف موضو عا فيما يتعلق بغرامه التاخر في السداد، والغاء قرار الداره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضربيه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (VR-2023-97609)
ثانيا: فيما يتعلق باستثناف هييه الزكاه والضربيه والجمارات:
قبول الاستثناف شكل.
2 - رفض الاستثناف Cordوعا، وتاييد قرا الداره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات (VR-2023-96709)
ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (VR-2023-96709)
7/6
Public
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني
8001220000: الرقم المجاني

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
الداره الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه
VA-2024-196699: قرار رقم:
( V-196699-2023 ) الصادر في الاستثناف رقم
عضو
عضو
... / الدكتور /
... / الدكتور
رييس الدارث
... / الاستاد
هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا.
7/7
Public
الموقع الالكتروني: الموقع
8001220000 : الرقم المجاني