gstc_gov_sa · decision · processed · 15 chunks
قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021م دعوي لجنه الفصل الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه جده المفاتيح : القرار رقم (IZJ-2021-365) | الصادر في الدعوي رقم (Z-2019-9686) | ربط زكوي ضريبي - مده نظاميه - عدم التزام المكلف بالمواعيد المحدده نظاما مانع من نظر الدعوي. الملخص: مطالبه المدعيه بالغاء قرار هييه الزكاه والضريبه والجمارك بشان الربط الزكوي الضريبي للاعوام من ٢٠٠٨م حتي ٢٠١٤ م - طلبت المدعيه الغاء الربط - اجابت الهييه بان ما يتعلق ببند: التقادم: استندت في الربط علي الفحص الميداني، وفيما يتعلق ببند فرق الاستيرادات قامت بالمقارنه بين بيانات الاستيراد للمشتريات الخارجيه وفقا للاقرارات، وبين اجمالي المشتريات وفقا لبيانات الهييه العامه للجمارك وتم اضافه هذا الفرق الي صافي الربح المعدل. وفيما يتعلق ببند: الربح التقديري علي ايرادات قسم الاحترافيه وارباح فروقات تعاقدات تعذر علي فريق الفحص الحصول او الوصول لموازين المراجعه للاعوام محل الاعتراض، وتم طلب موازين المراجعه في محاضر الاعمال للفحص الميداني ولم يتم استلامها وتقديمها، وفيما يتعلق ببند: فرق الرواتب والاجور وفرق التامينات الاجتماعيه قامت باجراء مقارنه بين الاجور والرواتب المحمله بالحسابات وبين ما ورد بشهاده المؤسسه العامه للتامينات وتم رد الفرق الي صافي الربح المعدل. وفيما يتعلق ببند: الحوافز والاكراميات : تم رفض حسم الحوافز والاكراميات لعدم تقديم المدعيه اللايحه التنظيميه المعتمده من وزاره العمل التي تنظم الجزاءات والمكافات. وفيما يتعلق ببند: خساير وغرامات: تم استبعاد قيمه الخساير والغرامات والمصاريف الاخري لانها مصروف غير مرتبط بتحقيق الدخل. وفيما يتعلق ببند رواتب الشركاء : فالمدعيه لم تقدم ما يثبت انه قد تم تسجيلها في التامينات الاجتماعيه. وفيما يتعلق ببند: ارباح مرحله العام ٢٠١١م : انها قامت باضافه هذا المبلغ للوعاء، وفيما يتعلق ببند: الذمم الداينه للاعوام من ۲۰۰۸م حتي ٢٠١٠م : فالمدعيه لم تقدم المستندات القانونيه. وفيما يتعلق ببند: الحساب الجاري تبين وجود حسابات للشركاء مدينه وداينه ضمن حساب ذمم مؤسسات شقيقه داينه والذمم التجاريه الداينه والموردين بموازين المراجعه، وبعد التدقيق في موازين المراجعه وجد ان كل حساب له حركه مدينه وداينه وتحقق فريق الفحص من وجود تحويلات بين هذه الحسابات. وفيما يتعلق قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021م ببند: المخصصات تم تعديل الاقرارات واضافه المخصصات المكونه خلال العام طبقا للمدرج بالاقرارات المعدله لكل عام. وفيما يتعلق ببند: الاصول الثابته: فما تم حسمه من الوعاء كصافي اصول ثابته لعام ٢٠٠٨م كان وفقا لما ورد في القوايم الماليه، وكذا الحال للاعوام ۲۰۰۹م - ٢٠١٤م، وذلك تطبيقا لطريقه القسط الثابت في احتساب الاستهلاك. وفيما يتعلق ببند ضرايب الاستقطاع : انه تم اخضاع المبالغ المدفوعه لجهات غير مقيمه لضريبه الاستقطاع بنسبه (١٥). وفيما يتعلق ببند : غرامه التاخير : انه تم فرض غرامات التاخير علي الفروقات الضريبيه غير المسدده في الموعد النظامي. - ثبت للدايره عدم حضور من يمثل المدعيه رغم تبلغها نظاما، ولم تقدم عذرا تقبله الدايره عن عدم حضوره، كما لم تتقدم المدعي بطلب السير في الدعوي خلال المده المحدده نظاما - مؤدي ذلك: شطب الدعوي اعتبار القرار نهاييا وواجب النفاذ بموجب الماده (٤٢) من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. **المستند:** * المادتان (٢١،٤ / ب ) من لايحه جبايه الزكاه الصادره بالقرار الوزاري رقم ( ٢٠٨٢) وتاريخ ١٤٣٨/٠٦/٠١ه. * المادتان (٢/١٥، ١/٢٠) من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم ( ٢٦٠٤٠) وتاريخ ١٤٤١/٠٤/٢١ه. **الوقايع:** الحمد لله، والصلاه والسلام علي رسول الله واله وصحبه ومن والاه وبعد: انه في يوم الاحد الموافق ٢٠٢١/٠٤/١٨م عقدت الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه جده، جلستها عن بعد عبر الاتصال المريي والصوتي، وذلك للنظر في الدعوي المشار اليها اعلاه، وحيث استوفت الدعوي الاوضاع النظاميه المقرره، فقد اودعت لدي الامانه العامه للجان الضريبيه بالرقم اعلاه وبتاريخ ٢٠١٩/٠٩/٠٢م. تتلخص وقايع هذه الدعوي في ان / ... هويه وطينه رقم (...) بصفته وكيلا للمدعيه/ سجل تجاري رقم ( ... ) بموجب الوكاله الصادره من الموثق بند ... ترخيص رقم (...) برقم (...) وتاريخ ١٤٤٢/١٢/٠٥ه تقدمت باعتراضها علي الربط الزكوي الضريبي للاعوام من ٢٠٠٨م حتي ٢٠١٤م الصادر عن الهييه العامه للزكاه والدخل، ويطلب الغاء الربط. وبعرض لايحه الدعوي علي المدعي عليها اجابت بان ما يتعلق ببند: التقادم: انها استندت في الربط بشكل اساسي علي الفحص الميداني، واستندت للماده (٢١) الفقره (ب) من لايحه جبايه الزكاه. وفيما يتعلق ببند فرق الاستيرادات: انها قامت قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021م بالمقارنه بين بيانات الاستيراد للمشتريات الخارجيه وفقا للاقرارات، وبين اجمالي المشتريات وفقا لبيانات الهييه العامه للجمارك حيث تبين ان الاستيرادات طبقا للاقرارات اكبر من الاستيرادات طبقا لبيان الجمارك، فتم اضافه هذا الفرق الي صافي الربح المعدل. وفيما يتعلق ببند: الربح التقديري علي ايرادات قسم الاحترافيه وارباح فروقات تعاقدات: انه تعذر علي فريق الفحص الحصول او الوصول لموازين المراجعه للاعوام محل الاعتراض، وتم طلب موازين المراجعه في محاضر الاعمال للفحص الميداني ولم يتم استلامها وتقديمها، وبناء عليه تم اثبات ذلك في المحضر وجري التوقيع عليه، لذلك تم احتساب الربح التقديري علي ايرادات قسم الاحتراقيه. وفيما يتعلق ببند فرق الرواتب والاجور وفرق التامينات الاجتماعيه: انها قامت باجراء مقارنه بين الاجور والرواتب المحمله بالحسابات وبين ما ورد بشهاده المؤسسه العامه للتامينات وتم رد الفرق الي صافي الربح المعدل. وفيما يتعلق ببند: الحوافز والاكراميات: انه تم رفض حسم الحوافز والاكراميات وذلك لعدم تقديم المدعيه اللايحه التنظيميه المعتمده من وزاره العمل التي تنظم الجزاءات والمكافات. وفيما يتعلق ببند خساير وغرامات انه تم استبعاد قيمه الخساير والغرامات والمصاريف الاخري لانها مصروف غير مرتبط بتحقيق الدخل. وفيما يتعلق ببند: رواتب الشركاء : ان المدعيه لم تقدم لها ما يثبت انه قد تم تسجيلها في التامينات الاجتماعيه. وفيما يتعلق ببند ارباح مرحله لعام ٢٠١١م : انها قامت باضافه هذا المبلغ للوعاء استنادا الي الماده (٤) من لايحه جبايه الزكاه. وفيما يتعلق ببند: الذمم الداينه للاعوام من ٢٠٠٨م حتي ٢٠١٠م : انها قامت المدعيه لم تقدم لها المستندات القانونيه. وفيما يتعلق ببند الحساب الجاري تبين لها وجود حسابات للشركاء مدينه وداينه ضمن حساب ذمم مؤسسات شقيقه داينه والذمم التجاريه الداينه والموردين بموازين المراجعه، وبعد التدقيق في موازين المراجعه وجد ان كل حساب له حركه مدينه وداينه وتحقق فريق الفحص من وجود تحويلات بين هذه الحسابات وخصوصا حساب الشيخ (...) والشركاء الاخرين. وفيما يتعلق ببند: المخصصات: انه بناء علي الفحص الميداني تم تعديل الاقرارات واضافه المخصصات المكونه خلال العام طبقا للمدرج بالاقرارات المعدله لكل عام. وفيما يتعلق ببند: الاصول الثابته: ان ما تم حسمه من الوعاء كصافي اصول ثابته لعام ٢٠٠٨م هو مبلغ (٤,٧٦٥,٥٠٩) ريال وفقا لما ورد في القوايم الماليه، وكذا الحال للاعوام ٢٠٠٩م - ٢٠١٤م، وذلك تطبيقا لطريقه القسط الثابت في احتساب الاستهلاك. وفيما يتعلق ببند ضرايب الاستقطاع : انه تم اخضاع المبالغ المدفوعه لجهات غير مقيمه لضريبه الاستقطاع بنسبه (١٥). وفيما يتعلق ببند: غرامه التاخير: انه تم فرض غرامات التاخير علي الفروقات الضريبيه غير المسدده في الموعد النظامي. وفي تمام الساعه الخامسه مساء من يوم الاحد بتاريخ : ١٤٤٢/٠٩/٠٦ه الموافق: ٢٠٢١/٠٤/١٨م، افتتحت الجلسه عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد استنادا علي ما جاء في البند رقم : (٢) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم : ( ٢٦٠٤٠) وتاريخ : ١٤٤١/٠٤/٢١ه ؛ ولم يحضر من يمثل المدعيه رغم تبلغها نظاميا، قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021م وحضر ممثل المدعي عليها ... ذو الهويه الوطنيه رقم : (...) بتفويضه الصادر عن وكيل محافظ الهييه العامه للزكاه والدخل للشؤون القانونيه برقم : ( ...) وتاريخ : ٤ . /١٤٤٢/٠٦ه ، وبعد المداوله وعملا باحكام النظام ولايحته التنفيذيه، وقواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه قررت الدايره بالاجماع: شطب الدعوي، وقد اختتمت الجلسه في تمام الساعه الخامسه والربع مساء... ## الاسباب: بعد الاطلاع علي نظام الزكاه الصادر بالامر الملكي رقم (٥٧٧/٢٨/١٧) وتاريخ ١٣٧٦/٠٣/١٤ه، ولايحته التنفيذيه الصادره بموجب قرار وزير الماليه رقم (۲۰۸۲) بتاريخ ١٤٣٨/٠٦/٠١ه وتعديلاتها، وبعد الاطلاع علي نظام ضريبه الدخل الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/١) وتاريخ ١٤٢٥/١/١٥ه وتعديلاته، ولايحته التنفيذيه الصادره بموجب قرار وزير الماليه رقم (١٥٣٥) وتاريخ ١٤٢٥/٦/١١ه وتعديلاتها، وبعد الاطلاع علي قواعد واجراءات عمل اللجان الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم ( ٢٦٠٤٠) وتاريخ ١٤٤١/٤/٢١ه. والانظمه واللوايح ذات العلاقه. من حيث الشكل لما كانت المدعيه تهدف من دعواها الي الغاء قرار الهييه العامه للزكاه والدخل في شان الربط الزكوي الضريبي للاعوام من ٢٠٠٨م حتي ٢٠١٤م، وحيث ان هذا النزاع من النزاعات الزكويه، فانه يعد من النزاعات الداخله ضمن اختصاص لجنه الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه بموجب الامر الملكي رقم ( ٢٦٠٤٠) وتاريخ ١٤٤١/٠٤/٢١ه، وحيث نصت الفقره (1) من الماده (٢٠) من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم (٢٦٠٤٠) وتاريخ ١٤٤١/٠٤/٢١ه علي انه: «اذا لم يحضر المدعي في اي جلسه ثبت تبلغه بها في الموعد المحدد لنظرها ولم يتقدم بعذر تقبله الدايره، وجب عليها الفصل في الدعوي ان كانت مهياه للفصل فيها»، كما نصت الفقره (٢) منها علي انه: «اذا لم تكن الدعوي مهياه للفصل فيها فتشطب الدايره الدعوي، فاذا انقضت مده ثلاثين يوما من تاريخ الشطب ولم يطلب المدعي السير فيها بعد شطبها او لم يحضر بعد اعاده السير فيها في اي جلسه اخري، وتعد الدعوي كان لم تكن..»، بناء علي ذلك فان الثابت من محضر الجلسه المنعقده بتاريخ ٢٠٢١/٠٤/١٨م عدم حضور من يمثل المدعيه رغم تبلغها نظاما، ولم تقدم عذرا تقبله الدايره عن عدم حضوره، كما لم تتقدم المدعي بطلب السير في الدعوي خلال المده المحدده نظاما، الامر الذي يتعين معه شطب الدعوي واعتبارها كان لم تكن. ## القرار: ولهذه الاسباب وبعد المداوله، قررت الدايره بالاجماع ما يلي: * شطب الدعوي المقامه من المدعيه / ... (سجل تجاري رقم ...) ضد المدعي عليها الهييه العامه للزكاه والدخل. وصل الله وسلم علي نبينا محمد، وعلي اله وصحبه اجمعين.