gstc_gov_sa · decision · processed · 11 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم CR-2025-243153 الصادر في الدعوي رقم AC-2024-243153 المقامه من/ المكلف ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارك الحمد لله، والصلاه والسلام علي رسول الله، وعلي اله وصحبه وسلم، وبعد: انه في يوم الاربعاء الموافق 2025/02/26م، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها بموجب قرار وزير الماليه رقم (1446-99-106) بتاريخ 1446/01/17ه، بحضور كل من: * الاستاذ / .... * الاستاذ / .... * الدكتور/ رييسا عضوا عضوا وذلك للنظر في الاستيناف علي القرار الابتدايي رقم (234350-2024-CFR) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض في شان الاعتراض علي قرار التحصيل رقم (...) لعام 1445ه، المقدم من / .... هويه وطنيه رقم (...)، بصفته مالك المؤسسه المستانفه. الوقايع تتلخص وقايع هذه القضيه في ان (مؤسسه .... قد تقدمت بالاعتراض امام اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض علي قرار التحصيل الصادر عن هييه الزكاه والضريبه والجمارك برقم (...) لعام 1445ه، المترتب عليه فروقات جمركيه بمبلغ اجمالي قدره (1,039,026.30) مليون وتسعه وثلاثون الفا وسته وعشرون ريالا وثلاثون هلله، وبعد اطلاع اللجنه علي لايحه اعتراض المؤسسه وعلي كامل المستندات المرفقه، اصدرت قرارها - محل الاستيناف - القاضي منطوقه بما ياتي: " عدم قبول الدعوي شكلا؛ لتقديمها قبل اوانها.". وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي لايحه الاستيناف المقدمه تبين انها تضمنت ما ملخصه الدفع باستيفاء الدعوي لمتطلبات القبول الشكلي ذلك انه تم تقديم الاعتراض علي القرار الصادر عن الهييه بتاريخ 1445/09/05ه الموافق 2024/03/14م، وتم رفع الدعوي امام اللجان الجمركيه في تاريخ 2024/04/01م اي بعد رفض الهييه للاعتراض المقدم من المؤسسه، واختتمت بطلب قبول الاستيناف، ونقض القرار المستانف عليه واعاده الدعوي الي اللجنه الابتداييه لنظرها موضوعا. الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa عام Public | الصفحه 1 من 4 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم: CR-2025-243153 الصادر في الدعوي رقم: AC-2024-243153 وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي المذكره الجوابيه المقدمه من المستانف ضدها تبين انها تضمنت ما ملخصه الدفع بصحه القرار محل الاستيناف، واختتمت بطلب رفض الاستيناف، وتاييد القرار الابتدايي بكل ما قضي به. وقد ورد تعقيب من المستانفه علي ما ورد في المذكره الجوابيه المقدمه من المستانف ضدها وتبين انها لا تخرج عما تم تقديمه في لايحه الاستيناف، واختتم التعقيب بطلب نقض القرار المستانف عليه واعاده الدعوي لنظرها موضوعا. وفي يوم الاربعاء بتاريخ 1446/08/27ه، الموافق 2025/02/26م، وفي تمام الساعه (12:56) مساء، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها وذلك عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد؛ استنادا علي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/04/08ه للنظر في الاستيناف المقدم من (...) علي القرار رقم (CFR-2024- 234350) وتاريخ 2024/08/15م، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانف عليه قررت اللجنه قفل باب المرافعه. الاسباب بعد الاطلاع علي نظام الجمارك الموحد لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربيه الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/41) بتاريخ 1423/11/03ه، وبعد الاطلاع علي قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/4/08ه، والانظمه واللوايح ذات العلاقه. وحيث تم ابلاغ المستانفه بالقرار الابتدايي بتاريخ 2024/09/11م، وتقدمت بالطعن علي القرار بتاريخ 2024/09/26م فان ذلك يستتبع قبول الاستيناف شكلا لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجرايه بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. وحيث ان مدار النزاع يتمثل في منازعه المستانف في عدم رفع الدعوي قبل اوانها لنظر موضوع طلبه في اعتراضه علي فروقات الرسوم الجمركيه المدعي بها من الهييه، وحيث ان المده النظاميه للاعتراض من المسايل الاوليه التي تكون سابقه قبل نظر الموضوع للتاكد من قبول الاعتراض شكلا من عدمه، وحيث انه بفحص ملف الدعوي تبين ارفاق المستانف اشعار استلام الاعتراض المرسل من قبل الهييه المستانف ضدها عن طريق الرسايل النصيه والبريد الالكتروني، والذي جاء في مضمونه: "عزيزي المستورد مؤسسه ... نحيطكم علما بانه تم استقبال اعتراضكم رقم (...) بتاريخ 1445/09/05ه بشان الفروقات الجمركيه. وسيتم اشعاركم بنتيجه الاعتراض خلال (15) يوم. وفي حال انتهاء الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa عام Public | الصفحه 2 من 4 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم : CR-2025-243153 الصادر في الدعوي رقم : AC-2024-243153 المده المشار اليها دون اشعاركم من الهييه، فيكون ذلك رفضا ضمنيا للاعتراض. كما يمكنكم مواصله الاعتراض علي قرار الهييه امام الامانه العامه للجان الزكويه والضريبيه والجمركيه، خلال 15 يوما من تاريخ اشعاركم بنتيجه الاعتراض او انتهاء المده دون رد من الهييه، وذلك استنادا علي قواعد عمل اللجان الجمركيه شكرا لكم"، وذلك خلافا لما قضت به اللجنه الابتداييه وما تدعيه الهييه من تقديم الدعوي قبل اوانها، حيث تم صدور قرار التحصيل بتاريخ 2024/01/25م، وتم تقديم الاعتراض لدي الهييه بتاريخ 2024/03/15م، وبناء علي اشعار استلام الاعتراض اعلاه ومضمونه، قام المستانف بالتقدم بدعواه لدي الامانه العامه للجان الزكويه والضريبيه والجمركيه بتاريخ 2024/04/01م اي بعد مضي المده حسب الاشعار، وحيث تقدمت الهييه بمذكره جوابيه - في دعوي الفصل - ولم تتطرق للدفع الشكلي، وحيث قامت باشعار المستانف برفض اعتراضه المقدم لديها بتاريخ 2024/05/21م اي اثناء نظر الدعوي الابتداييه، وحيث ان الاصل التقيد بقواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه، ونظرا الي ان ذلك المستند في اقل احواله يثير الشك في تقديمه التظلم لدي الامانه دون صدور نتيجه الاعتراض وانتهاء المده النظاميه المقرره في النصوص النظاميه، وبالتالي فانه لما كان الاصل ان الشك يفسر لمصلحه المكلف باداء الرسوم، واستنادا الي الفقره (3) من الماده (37) من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه والتي نصت علي انه: "اذا قررت دايره الاستيناف الغاء قرار دايره الفصل الصادر بعدم الاختصاص او بقبول دفع فرعي ترتب عليه منع السير في الدعوي او بعدم جواز نظرها لسبق الفصل فيها او بعدم سماعها لمضي المده او عدم قبولها شكلا او بعدم قبول الدعوي لعدم تحريرها، فتعيد الدعوي الي دايره الفصل التي اصدرت القرار للنظر في الموضوع، الا اذا كانت ظروف الدعوي تهيات للفصل فيها، او كانت ظروف الدعوي مما تستلزم الفصل فيها علي وجه السرعه، او كان موضوعها مما استقرت بشانه قرارات او مبادي الدواير الاستينافيه، فيجوز الفصل فيها دون اعاده". وحيث كان الامر كما ذكر، عليه فقد ثبت لدي اللجنه احقيه المستانف بنظر اعتراضه علي القرار محل النزاع، وعليه خلصت اللجنه بالاجماع الي تقرير ما ياتي: الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa عام Public | الصفحه 3 من 4 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم : CR-2025-243153 الصادر في الدعوي رقم : 243153-2024-AC القرار اولا : قبول الاستيناف شكلا، من مقدمه/ مؤسسه .... سجل تجاري رقم (...), لمالكها .... هويه وطنيه رقم (...). ضد القرار الابتدايي رقم (234350-2024-CFR)، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض. ثانيا: وفي الموضوع الغاء القرار الابتدايي، واعاده الدعوي الي اللجنه الجمركيه الابتداييه لنظرها موضوعا، وذلك للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. ويعد هذا القرار نهاييا؛ وفقا لاحكام الفقره (ثانيا) من الامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/04/08ه. وصل اللهم وسلم علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين. رييس اللجنه الاستاذ / ... عضو الدكتور / ... عضو الاستاذ/ ... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa عام Public | الصفحه 4 من 4