دليل الخطوط الحديدية - شهادة السلامة

uqn_gov_sa · guide · processed · 28 chunks

1تمهيد 1.1 تاريخ المراجعه التاريخ الاصدار تفاصيل التعديلات يونيه 2016 1 الاصدار الاول اكتوبر 2017 2 مراجعه وتحديث مايو 2023 3 مراجعه وتحديث 2.1الوثيقه الرييسيه يجب قراءه هذا المستند مع الدليل الارشادي 01: الوثيقه الرييسيه حيث تتناول جميع التعريفات والمعايير المستخدمه في مجموعه الوثايق والادله الارشاديه. 3.1الاختصارات هذه الاختصارات لغرض الاستخدام في هذه الوثيقه فقط. الاختصار الوصف ALARP منخفضه الي ادني مستوي معقول عمليا CENELEC اللجنه الاوروبيه للتقييس الكهروتقني CST اهداف السلامه المشتركه EU الاتحاد الاوروبي ICP الجهه المخوله المستقله (الاستشاري المستقل) ISO المنظمه الدوليه لتوحيد المعايير KPI مؤشر الاداء الرييسي LDP خطه تنفيذ الرخصه O&M التشغيل والصيانه SMS نظام اداره السلامه TGA الهييه العامه للنقل TSI المعاييرالفنيه للتشغيل البيني 2مقدمه تتطلب اللايحه التنفيذيه لنظام النقل بالخطوط الحديديه انه يجب علي مقدمي خدمات الخطوط الحديديه كاصحاب الامتياز والمرخص لهم والمقاولين ومشغلي الخطوط الحديديه الامتثال لترتيبات السلامه اللازمه لضمان سلامه الخطوط الحديديه والمرافق المرتبطه بها. ويفرض نظام النقل بالخطوط الحديديه ولايحته التنفيذيه علي مقدمي خدمات الخطوط الحديديه "تطوير نظام لاداره السلامه والمخاطر والحفاظ علي سجلاتهم علي النحو الذي تحدده الهييه العامه للنقل". 1.2الغرض الغرض من شهاده السلامه هو: ومنح شهاده السلامه لا يعتبر دليلا او قبولا من الهييه العامه للنقل بان جهه الخطوط الحديديه صاحبه الشهاده قد انجزت او تقوم بواجبات السلامه المنوطه بها علي اكمل وجه، بل يظل المرخص له مسؤولا عن سلامه الخطوط الحديديه وتتاكد الهييه من ذلك من خلال استمراريه ومتابعه ومراقبه الامتثال. ويجب علي مقدم الطلب بغيه الحصول علي شهاده سلامه، تقديم طلب بذلك يكون مستوفيا ومكتمل الي الهييه. وستقوم الهييه بمراجعه الطلب مع حاله سلامه التشغيل المصاحبه قبل اتخاذ اي قرار بشان اصدار شهاده سلامه ام رفض ذلك. ولا يجوز لمقدمي الطلبات القيام باي نشاط يتعلق بتشغيل القطارات او تشغيل او صيانه البنيه التحتيه للخطوط الحديديه او المحطات او المرافق دون توافر شهاده سلامه ساريه المفعول صادره عن الهييه. 2.2النطاق يشمل مقدمو خدمات الخطوط الحديديه الذين يطلبون شهاده السلامه النواحي التاليه: عاده ما يكون للمؤسسه/الكيان صاحب الخدمه المسؤول وبشكل مباشر عن سلامه واداء الخطوط الحديديه المعنيه هو من يتقدم بطلب للحصول علي شهاده السلامه. وهذا يسري حتي في حال التعاقد من الباطن مع كل او جزء من عملياته لشركات اخري. فاذا لم يكن لدي مقدم الطلب الخبره اللازمه لتشغيل السكه الحديديه بامان، فستنظر الهييه في تقديم الادله والتوجيهات الارشاديه لتساعده علي كيفيه تامين هذه الخبره لضمان التشغيل الامن للسكك الحديديه. وقد تقرر الهييه ايضا فرض شروط ترخيص تتطلب وضع ترتيبات تعاقديه معينه والحفاظ عليها طوال مده شهاده السلامه من اجل ضمان توفر الخبره اللازمه للتشغيل الامنه. ولن تصدر الهييه رخصه تشغيل الا اذا كان مقدم الطلب حاصلا علي شهاده سلامه صادره من الهييه. وستفرض شهاده السلامه للسكك الحديديه تطبيق الامتثال للمعايير المناسبه الصادره عن الهييه مثل تلك المدرجه في الدليل 05: نظام اداره السلامه. 3شهاده السلامه تحدد اللايحه التنفيذيه لنظام النقل بالخطوط الحديديه شروط الحصول علي ترخيص التشغيل لخدمات السكك الحديديه ومن ضمنها الحصول علي شهاده سلامه. كما ستطلب الهييه العامه للنقل تعيين استشاري/جهه مختصه مستقله (شخص مخول مستقل/استشاري) لضمان اعتماد ترتيبات التصميم والبناء والتشغيل الخطوط الحديديه المشيده حديثا او المعدله وذلك تماشيا مع افضل الممارسات الدوليه. وعلي جميع المتقدمين للحصول علي شهاده السلامه التاكد من التواصل والتشاور المبكر والكافي مع الهييه.ويحدد هذا الدليل الحد الادني من المتطلبات والشروط التي ينبغي علي مقدم الطلب توفيرها لتقديم طلب للحصول علي شهاده سلامه من الهييه. كما يوفر الدليل ارشادات تتعلق بما يلي: 1.3متي يجب التقدم للحصول علي شهاده السلامه علي المتقدمين القيام بتقديم طلب الي الهييه العامه للنقل للحصول علي شهاده سلامه جديده او معدله وفق ما يلي: وعلي اي مشغل للبنيه التحتيه للخطوط الحديديه او لمحطه ما الا يسمح لمشغل اخر بالدخول الي نطاق شبكته ما لم يكن لدي هذا المشغل الاخر شهاده سلامه صالحه وذات صله وان تكون صادره ومعتمده من الهييه العامه للنقل. 2.3تقديم طلب للحصول علي شهاده سلامه ان يكون الطلبالمقدم للحصول علي شهاده السلامه بالشكل والصيغه التي تحددها الهييه وان يتوافق مع المتطلبات المنصوص عليها في هذا الدليل. وان يحتوي ذلك الطلب علي المعلومات والمستندات الكافيه التي يجب ان تثبت الامتثال لمعايير القبول لاصدار شهاده السلامه وبالشكل الذي يقنع ويرضي الهييه. وتستخدم الهييه عمليه منهجيه لتقييم الطلب المقدم لشهاده سلامه جديده او معدله او منقحه. وتضع عمليه المراجعه مجموعه من المتطلبات المحدده التي سيتم تقييم الطلب علي اساسها. وهذا يشمل: تعيين استشاري مخول مستقلICP(راجع الدليل 07: تعيين استشاري مختص مستقل) للتاكيد علي ان مقدم الطلب يمتثل للمتطلبات الموضحه اعلاه من خلال توفير مستندات وشهادات التحقق والتاكيد الصادره عن الاستشاري المختص المستقل. وعندما يتعلق الطلب بانتهاء صلاحيه شهاده قايمه، يجب علي مقدم الطلب ان يدرج ايضا في تفاصيل الطلب الجديد اي تغييرات تتعلق بالمعلومات المقدمه مسبقا الي الهييه. ويجوز لمقدمي الطلبات تقديم طلبات فرديه تتعلق بجوانب مختلفه عن الخدمه التي يقدمونها (علي سبيل المثال كمشغل للقطارات وكمشغل لمحطه) او تقديم طلب مشترك. ومع ذلك، فانه يجب التوضيح في هذه الحاله ان هذا هو القصد ويجب تقديم تفاصيل كافيه حول كل جانب من جوانب التشغيل لتوضيح كيفيه امتثالهم لمعايير التقييم ذات الصله. وعلي مقدم الطلب تزويد الهييه بتفاصيل عن الشخص (الاشخاص) الذين تسلموا طلبه وعنوان وتاريخ البريد المرسل. كذلك علي مقدم الطلب ان يقوم وقت تقديم طلبه بترشيح شخص مسؤول من داخل مؤسسته للتنسيق والتواصل مباشره مع الهييه بشان جميع المسايل المتعلقه بالطلب. وان يكون هذا الشخص في العاده في مرتبه ككبير مديرين او مديرا اول.... الخ. كذلك يتعين تقديم جميع الطلبات بما في ذلك المستندات الداعمه كما هو موضح في نموذج الطلب الي الهييه من نسختين ورقيه (عدد 2 من النسخ) بالاضافه الي تقديمها الكترونيا/رقميابمحتوي عدد 2 ذاكره خارجيهUSBمنفصلان. 3.3الجداول الزمنيه علي المتقدمين التاكد من تقديم طلباتهم المكتمله مع جميعالوثايق الداعمه والمطلوبه الي الهييه في موعد لا يتجاوز ستين (60) يوما قبل البدء المتوقع لخدمات الخطوط الحديديه المجدوله. وقد يكون من الممكن في بعض الحالات ان تطلب الهييه فتره تزيد علي ستين (60) يوما لاكمال تقييمها وفي مثل هذه الظروف سيتم اخطار مقدم الطلب كتابيا في موعد لا يتجاوز ثلاثين (30) يوما من تاريخ تقديم الطلب. تقوم الهييه بتقييم الادله والمستندات الداعمه المقدمه مع الطلب. واذا لم تكن هناك حاجه الي مزيد من المعلومات، تبت الهييه في الطلب المقدم في غضون (60) يوما من استلام جميع البيانات والمعلومات ذات الصله، وتخطر مقدم الطلب كتابيا بقرارها بشان منحه شهاده السلامه ام لا. واذا قررت الهييه عدم منحه شهاده السلامه، فانها ستوضح اسباب الرفض. واذا قررت الهييه ان مقدم الطلب لم يقدم وثايق ومستندات وادله داعمه كافيه للوصول الي قرار بخصوص اصدار الشهاده، فسوف تخطر مقدم الطلب في غضون (30) يوما من تاريخ تقديم الطلب وتحدد ما هو مطلوب منه من وثايق اضافيه، ومتي يتعين عليه تقديمها. وفي حاله عدم قيام مقدم الطلب بتقديم جميع المستندات والادله الاضافيه التي تطلبها الهييه في اي اوقات محدده من قبل الهييه، فانه سيكون عرضه لعدم استلام شهاده السلامه في غضون (60) يوما. وتحتفظ الهييه بالحق في ايقاف مده ال(60) يوما اثناء الانتظار لتقديم اي وثايق او ادله من هذا القبيل. وعند منح الشهاده، تحدد الهييه مده الصلاحيه لشهاده السلامه بحيث تكون مده صلاحيه شهاده السلامه هي مده عقد خدمات الخطوط الحديديه الخاص بالمرخص له، او مده 5 سنوات ايهما اقل. 4الادوار والمسؤوليات 1.4 مقدم الطلب كجزء من مسؤولياتهم، يتعين علي المتقدمين للحصول علي شهاده السلامه اثبات ان خدمات الخطوط الحديديه المقصوده تلبي متطلبات السلامه الخاصه بالهييه العامه للنقل. وان منح شهاده السلامه يعتمد علي اقتناع الهييه بالترتيبات المعمول بها والمخطط لها من قبل مقدم الطلب وكما هو موثق في حاله سلامه التشغيل. وان تكون هذه الترتيبات ذات صله بتشغيل وصيانه الخطوط الحديديه كما هو موضح ايضا في الوصف التفصيلي للانظمه ونظام اداره السلامه. ويتعين علي المتقدمين توثيق اجراءاتهم وترتيباتهم بطريقه تسمح للهييه بما يلي: وعلي المتقدمين اخطار الهييه دون تاخير باي تغيير جوهري او مادي بما في ذلك علي سبيل المثال لا الحصر: كما يلزم ان يكون مقدم الطلب مسؤولا عن توفير خدمات الخطوط حديديه بشكل امن والامتثال للترتيبات كما هو موثق في حاله سلامه التشغيل وانظمه اداره السلامه. وانه مسؤول عن اثبات انه/انهم يؤدون هذه الواجبات بما يرضي الهييه وانهم في وضع يسمح لهم بالاستمرار في اداء هذه الواجبات. ويتحمل مقدمو الطلبات الذين يقدمون خدمات الخطوط الحديديه الالتزامات والمسؤوليات التنظيميه المحدده التاليه: ويجوز لمقدم الطلب الذي تم رفض طلبه للحصول علي شهاده السلامه، او المرخص له الذي الغت الهييه شهاده السلامه الخاصه به ان يعترض ويستانف علي هذا القرار. ويتم التعامل مع اي اعتراض او تظلم ضد قرار الهييه من خلال اجراءات المنازعات المعتمده من قبل مجلس اداره الهييه. 2.4الهييه العامه للنقل عند استلام الطلب، يتعين علي الهييه القيام بما يلي: 5التقييم قبل اصدار شهاده السلامه، ستقوم الهييه العامه للنقل باجراء عمليات تدقيق او عمليات فحص استباقيه للوقوف علي مدي القدره التشغيليه الملايمه من اجل البحث عن ادله علي ملايمه وكفايه حاله سلامه التشغيل وجميع الوثايق المقدمه لدعم الطلب. وستطبق الهييه عند القيام بذلك عمليه موضوعيه لتقييم كل طلب للتاكد من ملاءمه واكتمال الوثايق والادله الداعمه المقدمه من مقدم الطلب. ويجوز للهييه عند الضروره ومن اجل المساعده في الحصول علي ضمان السلامه بشان سلامه وملايمه الطلب ان تطلب التحقق الفعلي من الالتزامات التي تعهد بها مقدم الطلب. في هذه الحاله، قد تطلب الهييه التحقق من خلال اجتماعات منظمه او مقابلات مخططه مع مقدم الطلب او موظفيه، او اجراء عمليات فحص او طلب ادله داعمه اضافيه من الاستشاري المختص المستقل لمقدم الطلب. وسيتم التركيز في تقييم الكفايه والملايمه علي الوثايق التاليه المقدمه من صاحب الطلب: ويخضع مقدم الطلب للتقييم والمراقبه المستمره من قبل الهييه طوال فتره سريان شهاده السلامه التي ستسعي الهييه من خلالها الي الحصول علي دليل علي الامتثال للشروط الموضحه في الشهاده. 1.5اتخاذ القرار قد تستغرق عمليه تقييم طلب شهاده السلامه الي ما يصل الي ستين (60) يوما بدءا من تاريخ تاكيد الهييه باستلام طلب كامل وشامل ومستوف للشروط. وتحدد الهييه خلال فتره التقييم وفي اقرب وقت ممكن بعد استلام الطلب وفي موعد لا يتجاوز ثلاثين (30) يوما بعد تاكيد الاستلام، اذا كانت هناك حاجه الي مزيد من المعلومات او المستندات او الايضاحات من مقدم الطلب، توجه الهييه في اقرب وقت ممكن اشعارا الي مقدم الطلب وتحدد طبيعه ومدي المعلومات او الادله او الايضاحات الاضافيه المطلوب منه احضارها وتسليمها للهييه. وتبقي الهييه علي اتصال مع مقدم الطلب طوال عمليه المراجعه وستعمل معه لمعالجه اي قضايا ومسايل يمكن تحديدها. وبعد هذه الفتره، تقوم الهييه بما يلي: في الحاله الثانيه او الثالثه، علي الهييه ابداء الاسباب التفصيليه لاتخاذ مثل هذا القرار. وعندما يتعلق الطلب المرفوض بخدمه قايمه بموجب شهاده سلامه صادره مسبقا، يجب علي الهييه ايضا تحديد ما اذا كان الرفض يلغي الشهاده القايمه ام لا. 6تغييرات علي تشغيل الخطوط الحديديه قد يكون للتغييرات في تشغيل الخطوط الحديديه تاثير ما علي شهاده السلامه. لذا يرجي الرجوع ايضا الي الدليل 05: انظمه اداره السلامه. علي الهييه العامه للنقل عند اخطارها من قبل المرخص له بخصوص اجراء تغيير "جوهري" مقترح ان تقوم بالنظر في التغيير المطلوب المقدم من صاحب الطلب. ومع الاخذ في الاعتبار التشغيل الحالي للمرخص له وخبرته المتعلقه بالتشغيل الجديد المقترح، تقوم الهييه بتحديد ما اذا كان التغيير المقترح متسقا مع التغيير الحالي لشروط شهاده السلامه. بعد ذلك تقوم الهييه بما يلي: وفي جميع الاحوال، تبدي الهييه اسباب قرارها. في حاله الرفض، يجوز للهييه توجيه مقدم الطلب بامكانيه تقديم طلب جديد لشهاده سلامه تغطي كل او جزء من التشغيل.ولا يبطل الرفض اي شهاده سلامه قايمه ما لم تقم الهييه بالغاء تلك الشهاده. ومع ذلك، لن يسمح للمرخص له بتنفيذ التغيير المقدم. 7مراقبه الامتثال يخضع المرخص له لنظام الامتثال التنظيمي للهييهمن تاريخ اصدار شهاده السلامه من قبل الهييه العامه للنقل والذي قد يشمل بعض او كل ما يلي: 1.7عمليات تفتيش السلامه عمليات التفتيش هي عنصر اساسي في نظام الامتثال وسيتم استخدامها بمفردها او كجزء من عمليه التدقيق. وتقوم الهييه بفحص الامتثال لايه شروط مفروضه في شهاده السلامه. 2.7عمليات تدقيق السلامه سيركز التدقيق علي اداء السلامه وفقا للتشريعات والقواعد والمعايير وانظمه اداره السلامه. 3.7متابعه الشكاوي عند استلام شكوي تتعلق بالسلامه، ستتخذ الهييه الاجراء المناسب من خلال الفحص والتفتيش او التحقيق في المخالفه المزعومه. 4.7التحقيقات في وقوع (حوادث او عوارض) يوفر التحقيق في الحوادث والعوارض معلومات ذات قيمه كبيره في تعزيز اجراءات ونظم السلامه في صناعه السكك الحديديه. كما يجب علي المرخص لهم التحقيق ايضا في جميع الحوادث/العوارض التي يتم الابلاغ عنها في منطقه اعمالهم وانشطتهم المسيولين عنها. ويجوز للهييه التحقيق و/او تحليل الوقايع. حيث ان تحقيقات الحوادث التي تجريها الهييه لا تهدف الي القاء اللوم بل تهدف الي منع وقوع الحوادث ومتابعه مدي المراقبه والامتثال لنظم السلامه. وقد تقرر الهييه ايضا التحقيق في الوقايع في ظروف اخري بعينها حيث تكون السلامه قد تاثرت فعليا او قد تتاثر. وفي جميع الحالات، يطلب من المرخص لهم التعاون في اجراء مثل هذه التحقيقات. لمزيد من التفاصيل، انظر الدليل 14: الابلاغ عن الحوادث والتحقيق فيها. 8ضمان الامتثال لدي الهييه العامه للنقل مجموعه من الاساليب التي تمكنها من الاستجابه بشكل فعال لحالات عدم الامتثال لنظام اداره السلامه او الحالات غير الامنه التي تم رصدها وملاحظتها من خلال عمليات التدقيق او التفتيش او التحقيقات او الشكاوي الوارده. وتشمل الاساليب، خطاب عدم الامتثال وتوجيهات وتطبيق الغرامات وحتي تعليق او الغاء الترخيص مما يسمح للهييه بالتعامل بشكل مناسب ومتناسب مع مخالفات اشتراطات الترخيص. 1.8خطاب عدم الامتثال ينظر الي خطاب عدم الامتثال بانه اسلوب لتعزيز الامتثال والالتزام بما هو مطلوب والرد علي عدم الامتثال. ويتم اصدار خطاب عدم الامتثال من الهييه بالصيغه التي تحدد اطارا زمنيا لتنفيذ الاجراء التصحيحي. 2.8التوجيهات يمكن ايضا الاشاره الي التوجيه علي انه "اشعار" ويمكن ان يتخذ شكل "توجيه بالتحسين" او "اشعار بالحظر" او "اشعار بالمخالفه". وقد تشير الهييه ايضا الي هذه باعتبارها "توجيه سلامه" او "اشعار سلامه". وقد يتم اصدار توجيه/ اشعار يقيد عمليه استخدام معدات الخطوط او السكك الحديديه اذا تم اعتبار التهديد علي انه فوري. وقد يشمل ذلك تعليقا جزييا او كليا للنشاط حتي يحين الوقت الذي يتم فيه رفع هذا التهديد او حاله الخطر وبالشكل الذي ترتضيه الهييه. وسيتم اصدار التوجيه/الاشعار او رفعه بشكل كتابي. 3.8تطبيق الغرامات يتم وصف نظام الغرامات التي يتم تطبيقها والجزاءات الاخري في اللايحه التنفيذيه لنظام النقل بالخطوط الحديديه. 4.8الالغاء للهييه الغاء او ابطال شهاده السلامه لاي من الاسباب التاليه: كما يجوز للهييه الغاء او ابطال شهاده السلامه لاي شخص يرتكب ايا من الاجراءات التاليه التي تعتبر مخالفه لاحكام اللايحه. الامثله تشمل: 9الادله الداعمه والمؤيده يجب ان ترفق المستندات الالزاميه التاليه باستماره الطلب: 1.9 حاله سلامه التشغيل الغرض من حاله سلامه التشغيل هو توفير: حاله سلامه التشغيل: ان تتوافق حاله سلامه التشغيل مع افضل الممارسات الدوليه وان تحتوي علي الاقل علي ما يلي: وان توضح حاله سلامه التشغيل سبل حصول مقدم الطلب علي تاكيدات وضمانات بشان التصميم الامن والانشاء والتشغيل للسكك الحديديه بما في ذلك التشغيل المستمر والصيانه لها. 2.9وصف الانظمه علي مقدم الطلب تقديم وصف واف وموثق للسكك الحديديه المراد تشغيلها وصيانتها، ومقارنه وصف النظام بافضل المعايير والممارسات الدوليه المتبعه في هذا الشان ويجب ان يتناول هذا الوصف علي الاقل: 3.9التحقق من سلامه التصميم راجع الدليل رقم 08: التصميم الامن والانشاء. بالنسبه للخطوط الحديديه المشيده حديثا، علي المتقدمين تزويد الهييه بالادله التي تثبت ان الخطوط الحديديه الجديده قد تم تصميمها وانشاؤها واختبارها وتشغيلها وفقا للمعايير الدوليه. وعلي الاستشاري المختص المستقلICPالتحقق من هذه الادله. اما بالنسبه للخطو الحديديه القايمه ورهنا باجراء تعديلات علي نظام فرعي واحد او اكثر، يجب علي المرخص له تزويد الهييه بالادله الكافيه لاثبات صحه التصميم المعد والانشاء والاختبار والتشغيل. وبالتالي يجب ان تستوفي الادله كافه متطلبات الهييه كما هو منصوص عليه في الدليل 05: انظمه اداره السلامه. وفي حاله عدم وجود ادله، علي مقدم الطلب تزويد الهييه بنسخ من تصميم وانشاء واختبار وتشغيل الخطوط الحديديه وفقا للمعايير الدوليه التي يتم التحقق منها من قبل الاستشاري المختص المستقل. ويقع علي عاتق مقدم الطلب مسؤوليه تجميع الادله والوثايق التي تدعم طلبه ومطالبته بان تنفيذ المواصفات والتصميم والاختبار وقابليه الصيانه للاصل او الاصول منفرده ومجتمعه امنه بشكل مقبول عند اداء تقديم الخدمات المعلنه. 4.9نظام اداره السلامه ان يكون طلب الحصول علي شهاده السلامه مصحوبا بنظام اداره سلامه موثق ويفي بكافه المتطلبات الموضحه في الدليل 05: نظام اداره السلامه. 5.9خطه تنفيذ نظام اداره السلامه يطلب من المتقدمين الجدد ايضا في كثير من الحالات تقديم خطه مفصله لتنفيذ نظام اداره السلامه. وان توضح هذه الخطه الاجراءات المعنيه وتوفر جداول زمنيه لتنفيذ مثل هذه الاجراءات ولها اولويات مخصصه لدعم التطوير المستمر لنظام اداره السلامه لمقدم الطلب. كما يطلب من المتقدمين التعامل مع الهييه خلال مرحلتي تطوير وتنفيذ نظام اداره السلامه الخاص بهم. وستركز الهييه نظام الامتثال لديها علي الترتيبات والالتزامات التي قطعها المرخص له ضمن نظام اداره السلامه. وبالنسبه للمشغلين الحاليين الذين يتقدمون للحصول علي شهاده سلامه جديده، يرجي الرجوع الي القسم 7.9 ادناه فيما يتعلق بمتطلبات خطه تحسين السلامه. 6.9 سجل المخاطر علي مقدم الطلب تقديم تاكيد للهييه بان سجل المخاطر الخاص به يتوافق مع المتطلبات المفصله في الدليل 05: نظام اداره السلامه. وان يثبت ان الجهه لديه قد اخذت في الاعتبار جميع المخاطر المتوقعه للموظفين والركاب والعملاء والمقاولين والاطراف الثالثه الناشيه عن تشغيل وصيانه الخطوط الحديديه. 7.9 ادله ووثايق داعمه اضافيه ان يقدم المرخص له سنويا خطه لتحسين السلامه توضح اجراءات التحسين المستمر للسلامه مع تقديم خطه التحسين الاولي مرفقه مع حاله سلامه التشغيل كجزء من طلب الحصول علي شهاده السلامه. ويتعين علي المتقدمين الاتصال بالهييه قبل تقديم طلباتهم من اجل طلب المشوره والنقاش بشان اي وثايق تكميليه قد تكون مطلوبه لدعم طلباتهم. 8.9الاجراءات العامه لشهاده السلامه ورخصه التشغيل يجب علي الممولين والمطورين وكيانات التصميم والانشاء لمشاريع الخطوط الحديديه والمشغلين المحتملين الاتصال بالهييه اولا للتشاور قبل طرح اي مشروع في منافسات وذلك للتاكد من تضمين جميع متطلبات الهييه في اي عقد. وايضا لفهم المتطلبات التفصيليه والمحدده لكل مشروع اعتمادا علي حجم المشروع وتعقيده حيث قد يكون لدي الهييه بعض المتطلبات الاضافيه التي قد لا تكون مدرجه في وثايق الدليل او ضمن العمليه العامه الموضحه ادناه.