gstc_gov_sa · decision · processed · 17 chunks
قرارات الجن العربيه لسنه ٢٠٢١ زكاه/تقديري I (IZD-2021-688) القرار رقم I (Z-2020-22327) الصادر في الدعوي رقم لجنه الفصل الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الدمام المفاتيح: ربط زكوي تقديري، حسابات نظاميه، قوايم ماليه، موعد نظامي، تقدير جزفي. الملخص: مطالبه المدعيه بالغاء قرار هييه الزكاه والضريه والجمارك بشان الربط الزكوي التقديري لعام ٢٠١٨ م - اسست المدعيه اعترضها علي عدم اخذ المدعي عليها الحسابات النظاميه والقوايم الماليه المقدمه بعد الربط - اجابت الهييه باحتماس وعاء زكاه تقديري وذلك بسبب عدم تقديم القوايم الماليه عن الفتره من المدعيه للقوايم الماليه المطلوب - تب للدايره تقدم المديعه للقوايم الماليه المعتمده بعد اصدار الربط التقديري، ولم تتطرق الممدعي عليها في مدكرتها الجوابيه علي لايحه اعتراض المديعه لما يتعلق بقبولها لتلك الحسابات والقوايم الماليه من عدمه وакثفت بالرد علي احقيتها في الربط التقديري - مؤدي ذلك : الغاء قرار الممدعي عليها فيقا يتعلق بالربط الزكوي التقديري للعام محل الاعتراض - اعتبار القرار نهاييا وواجب النفاذ بموجب الماده (٢) من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. المستند: (٢٠٨) الماده (٢٠٦) من لايحه جبايه الزكاه الصادره بالقرار الوزاري رقم (٢٠٨٦) وتاريخ ١٤٣٨/٠٦. التعميم رقم (١/١٢٠) (فقره (٢) الصادر بتاريخ ١٤١٧/٠٩/١٦ الوقايع: الحمد لله، والصلاه والسلام علي رسول اللله، واله وصحبه ومن والاه وبعد: انه في يوم الثنين الموافق ٢٠١١/٠٧/٠٥ م accurت الدايره الاولي للفصل في قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021 م مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الدمام، جلستها عن بعد عبر الاتصال المريي والصوتي، وذلك للنظر في الدعوي المقامه من (...) ضد الهييه العامه للزكاه والدخل; وحيث استوفت الدعوي الاوضاع النظاميه المقرره، فقد اودعت تتلخص وقايع هذه الدعوي في ان / ... (هويه وطنيه رقم ...) بصفته متمل نظاميا للمدعيه ... (سجل تجاري رقم ...) بموجب عقد التاسيس تقدم باعتراضه علي الربط الزكوي التقديري لعام ١٨٠ م الصادر عن هييه الزكاه والضريبه والجمارك، بملغ (٤١١,٨٠٧,٠٧) (٤١١,٨٠٧) (٤١١,٨٠٧) (٤١١,٨٠٧) (٤١١,٠٧) (٤١١,٨٠٧) (٤١١,٨٠٧) (٤١١, معتمده من محاسب قانوني ولديها البيانات المثبته التي تعكس نتايج النشاط. كما اشرات الي ان ما ورد في الاليحه الزكويه الجديده لا ينطبق علي الفتره التي وعليه تطالب بالغاء الربط التقديري واجراء الربط بموجب القوايم الماليه المعتمده من محاسب قانوني والاقرار الزكوي المتضمن ما ورد بالقوايم الماليه (مرفقه) وبموجه فيان الزكاه المستحقه (٢٦٨٠٣) ريال. وبعرض لايحده الدعوي علي المدعي عليها: اجابت بانه قامت المدعي عليها عند الربط باحساس وعاء زكاه تقديري وذلك بسبب عدم تقديم القوايم الماليه عن الفتره من ١٠٨٠/٩٠٨٠ م حتي ١٩/٠٨٠/٣٠ م في الموعد النظامي، وتم احتساب وعاء الزكاه بناء علي اخر وعاء زكي تم اتسابه عن طريق القوايم الماليه لعام ١٧٠ م (مع اضافه ٦٠١٠) من مبيعات ضريبه القيمه المضافه بحسب الاشهر الخاصه بالفتره الماليه (ولم تطبيق الهييه اللايحه الصادره في ١٤٤٠٠٧٠٧) عند احتساب الوعاء الزكيي بحسب ادعاء المكلف، ومع الاعتراض قدم المكلف قوايم ماليه معتمده من محاسب قانوني الا ان تاريخ اعتمادها في ١٤٤١/١٠/٢٢ (٢) وهو بعد تاريخ الربط من قبل الهييه،ogenous يجب علي الشريكه تقدم قوايمها الماليه خلال (١٣٠) يوقا من تاريخ انتهاه السنه الماليه علي ان تكون معتمده من محاسب قانوني، ونظرا لعدم تقدميه القوايم الماليه ومخالفته للماده (٢) (فقره (٢) من لايحه جياه الزكاه الصادره بالقرار الوزاري (٢٨٣/٦١/٢٨٩) واتريخ (٢٨٣/٦١) لذلك تم الربط علي المكلف بالاسلوب التقديري لعدم تقدميه الاقرارات الزكويه والقوايم الماليه في المواعيد النظاميه. وفي يوم الثاني الموافق ٢٠١١/٠٧/٠٥ م, عقدت الدايره جلستها عن بعد لنظر الدعوي وبالنداء علي الخصوم لم يضر المدينه او من يمثلها رغم ثبوت تبلغها تبليغا نظاميا، وضر/ ... (هويه وطنيه رقم ....) بصفته ممثل للمدعي عليها / الهييه العامه للزكاه والدخل، وسبقال ممثل المدعي عليها عن دعوي المدعي، اجب بانه يتمسك برد المدعي عليها المودع مسقا لدي الامانه العامه للجان. وسبقال ممثل المدعي عليها عما اذا كان لديه اقوال اخري، اجب بالنفي لما قررت الدايره قفل باب المرافعه والمداوله تمهيدا لاصدار الفيار فيها. قرارات اللجان الضريبيه لسنه ٢٠٢١ الاسباب: بعد الالطلاع علي نظام الزكاه الصادر بالامر الملكي رقم (٥٧٧/٢٨/١٧) وتاريخ (٢٠٨١/١٧) واللايحه التNFيزيه الصادره بموجب، فوارز والماليه رقم (٢٠٨١/١٧) واتعجبها، وبعد الالطلاع علي نظام ضريبه الدخل الصادر بالتاريخ ١٨٥/٧٠/١ و تعديلاتها، وبعد الالطلاع علي نظام ضريبه الدخل الصادر بالمرسوم الملكي رقم (١/٥) وتاريخ ١٨٥/٦١/١ واتعجبها، واللايحه التNFيزيه الصادره بموجب قارار وزير الماليه رقم (١٥٥) وتاريخ ١٨٥ واتعجبها، وبعد الالطلاع علي قواعد واجراءات عمل اللجان الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم (٢٦٠٤) وتاريخ ١٤٤١/٤/٢١ ه. والانظمه واللوايحه ذات العلاقه. من حيث الشكل، لما كانت المدعيه تهدف من دعواها الي اغاء قرار هييه الزكاه والضريبه والجمارك في شان الربط الزكوي لعام ٢٠١٨ م، وحيث ان هذا النزاع من النزاعات الزكويه، فانه يعد من النزاعات الداخله ضمن اختصار لجنه الفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل بموجب الامر الملكي رقم (٢٦٠٤) وتاريخ ٢١١٨ ه، وحيث قدمت الدعوي من ذي صفه، وخلال المده المقرره نظاما، مما يتعين معه لدي الدايره قبول الدعوي شكل. ومن حيث الموضوع: فانه بنامل الدايره للاوراق والمستندات التي تضمنها ملف الدعوي، وما ابداه اطرافها من طلبات ودفاع ودفوع، فقد تبين للدايره ان الخلاف يكمن في اصدار المدعي عليها الربط الزكي لعام ١٨ م، و ثبت لها بان محاسبه المدعيه تقديريا نتيجه عدم تقدم الاقرار الزكي وفوايم ماليه مدقه لعام ١٨ م. وحيث نصت الفقره رقم (٥) من الماده (١٣) من اللايحه التنفيذيه لجابيه الزكاه الصادره بالقرار الوزاري رقم (٢٠٨١) وتاريخ ١٤٣/٦/١ هبق للهينه محاسبه المكلفين الاسلوب التقديري من اجل الزامهم بالتقيد بال متطلبات النظاميه في الحالات التاليه: - عدم تقدم المكلف اقراره الزكوي المستند الي دفاتر وسجلات نظاميه في الموعد نظامي. - عدم مسك دفاتر وسجلات نظاميه دقيقه داخل المملكه تعكس حقيقه وواقع نشاط المكلف. ج - مسك الدفاتر والسجلات بغير اللغه العربيه في حاله اخطار المكلف كتابيا بترجتها العربيه خلال مهله تددها الهييه بما لا يتجاوز ثلاثه شهر وعدم تقيده بذلك. - عدم التقيد بالشكل والنماذج والطريقه المطلوبه في دفاتر وسجلات المكلف وفقا لما قضي به نظام الدفاتر التجاريه. - ه - عدم تمكن المكلف من اثبات صحه المعلومات المدونه في اقراره بموجب مستندات ثبوتيه. - اخفاء معلومات اساسيه في الاقرار كالاضافه ايرادات او ادراج مصروفات غير دقيقه او تسجيل اصول لا تعود ملكيتها للمكلف. - ونعت الفقره رقم (٢) من التعميم رقم (١/١٣) (الصادر بتاريخ ١٤١٧/٩/١٦) والمتعلق بالربط علي الحسابات النظاميه من عمده والمضمين علي ان» بالنسبه للحالات التي يتم تقدم الحسابات فيها الي المصلحه بعد ان تكون المصلحه قد ربطت الضريبه علي المكلف - وبعد انقضاء المده النظاميه - فان هذه الحالات يجب ان تخضع لضوابط ومعاير محدده لقبولها ولتعديل الربط بموجبها، ومن هذه المعاير: ا - وجود اسباب ومبررات لهذا التاخير خارجه عن اراده المكلف تقتنع بها المصلحه. قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021 م ب- وجود ظروف قاهره واثبته بمستندات مقبوله ومقنعه للصلحه. ج- عدم وجود تقصير او تهاون متعمدين من جانب المكلف للتاخير في تقديم الحسابات للصلحه بنيه التهرب من كل او بعض الضريبه. د- ان تكون هذه الحسابات مستنده الي دفاتر وسجلات نظاميه معده قيودها في نفس السنه التي تمثلها هذه الدفاتر وليست معده بتبارحلاق. فاذا اقتنعت المصلحه بصحه هذه الاسباب وبسلامه الحسابات المقدمه، فيمكن عنديذ اجراء الربط بموجبها والاكتفاء بفرض الغرامه المحدده بالماده الخامسه عشر من النظام علي فرض الضريبه متي وحدت. وان هذه الاجراءات تهدف الي عدم اغلاق الباب نهاي امام قبول الحسابات التي تقدم بعد انقضاء المهل النظاميه،})(في نفس الوقت كبلا تتاح الفرص للمكلفين لعدم تقدم由其سابات النظاميه المWOوده لديهم ترفيا منهم لمعرفه نتيجه الربط الجزافي لعلها تكون في صالهم، فاذا لم تكن في صالهم يتقدمون بحساباتهم للصلحه. هذا فضلا عن ان نظام ضريبه الدخل السعودي لم يضمن اللجوء لمحاسبه بالسوب التقدير الجزايي الا في حالات محدده، كما لو لم يتمكن دافع الضريبه من تقدم حسابات يركن اليها اما لWOOD عيب فني يشوب حتها واما لعدم وجود حسابات اطلاها لديه اذ يمكن للصلحه في مثل هاتين الحالتين التحقق من ايرادات المكلف بالطرق مناسبه والربط عليه جزافيا». وبنا علي كل ما تقدم، وحيث ان الخلاف يمكن في عدم اخذ المدعي عليها الحسابات النظاميه والقوايم الماليه المقدمه بعد الربط، وبالرجوع لملف الدعوي وما اتحوي عليه من وقامت المدينه بالاعتراض وتقدم بссابات نظاميه والقوايم الماليه متعدده بتاريخ المدعيه في قبول من خلال ذلك تقدم المدينه للقوايم الماليه المعتمده بعد اصدار الربط التقديري، وحيث اشارت الفقره رقم (٢) من التعميم رقم (١/١٢) وتاريخ ١٤١٧/٩/١٦ الссابات والقوايم الماليه، ان تلك الضوابت تهدف الي عدم اغلاق الباب نهاييا امام المدعيه في قبول الحسابات والقوايم الماليه التي تقدم بعد انقضاء الهله النظاميه لتقديم الاقرار،})( ذات الوقت لكيلا يتامد للعديه بعدم تقديم الحسابات النظاميه ترقبنا منها لمعرفه نتيجه الربط الجزافي لعلها تكون في حالها اذا لم تكن في حالها تقدم بحسابات نظاميه للدعي عليها، وحيث ان المدعي عليها لم تتطرف في مدكرتها الجوابيه علي لايحه اعتراض المعنيه ما يتعلق بقبولها لتلك الحسابات والقوايم الماليه من عدمه واكتفت بالرد علي احقيتها في الربط التقديري، الامر الذي يتقرار معه الغاء قرار المدعي عليها فيما يتعلق بالربط الزكوي التقديري للعام محل الاعتراض. القراء: ولهذه الاسباب وبعد المداوله، قدرت الدايره بالاجماع ما يلي: الغاء قرار هييه الزكاه والضريبه والجمارك فيما يتعلق بالربط الزكوي التقديري للعام محل الاعتراض. قرارات الحان الضريبيه لسنه 2021 صدر هذا القرار ضروريا بحق الطرفين، وقد حددت الدايره ثلاثين يوما موجدا لتسلم نسخه القرار، ولاطراف الدعوي طلب استيناه حسب النظام خلال (٢٠) ثلاثين يوما من اليوم التالي للثارخ المحدد تسلمه، بحيث يصبح نهاييا وواجب الفاد بعد انتهاه هذه المده في حال عدم تقدم الاعتراض. وصلي الله والسلام علي تبينا محمد، وعلي الله وصحبه اجمعين.