tree · classes · sources · search · improve
root / economy_finance / tax_zakat / income_tax

I 88940 2021

gstc_gov_sa · decision · processed · 24 chunks

date_gregorian=2022-11-16 date_hijri=1444-04-22 document_type=decision entity=legal_basis:royal_order:13957 entity=legal_basis:royal_order:26040 entity=format:application/pdf entity=committee:الدائرة الاستئنافية الأولى لمخالفات ومنازعات ضريبة الدخل في مدينة الرياض entity=legal_basis:royal_decree:1/15 entity=document_number:13957 language=ar taxonomy_l1=economy_finance taxonomy_l2=tax_zakat taxonomy_l3=income_tax validity_confidence=0.0
بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الاستيافيه للمخافات والمنازعات الضريبيه
الداره الاستيافيه الاولي لمخافات ومنازعات ضريبه الدخل
IR-2023-88940: قرار رقم:
(1-88940-2021) الصادر في الاستياف الميعد برقم
في الدعويه المقامه
المستانف/المستانف ضد
من/المكلف
سجل تجاري (…), رقم مميز (…)
المستانف/المستانف ضد
ضد/هييه الزكاه والخريبه والجمارك
الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعد:
انه في يوم الثالثاء 2023/06/13، اجتمعت الداره الاستنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه
الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 22/04/1444/2026، وذلك بمقترها في مدينه
الرياض، بحضور كل من:
رييسا
... / الدكتور
عضو
... / الدكتور
عضو
... / الاستاذ
وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2021/12/26 م، من / شركه ... وهينه الزكاه والضريه والجمارك، علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخلفات ومنازعات ضربيه الدخل في محافظه جده ذي
الرقم (IZJ-2021-1660) المتقبل بالربط الضريبي للاعوام من
(1-47264-2021) المستايف في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك،
2016 م وحتي 2018 م، في الدعوي المقامه من المستايف في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك،
والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي:
اولا: الناحيه الشكيله: قبول اعتراض المكلف من الناحيه الشكيله; وفقا لحيثيات القرار.
ثانيا: الناحيه المWOUEIE.
اولا: رفض اعتراض المدعيه علي بند الربح التقديري للكونسورنيوم للاعوام من 2016 الي 2018 م.
ثانيا: اثبات التوجهه الخلاف حول بند مكاسب الناتجه عن بيع الاصل الثابنه لعامي 2016 م. و 2018 م.
ثالثا: تعديل اجراء المدعي عليها حول بند غرامات التاخير، وفق ما لم انتهي اليه هذا القرار.
وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي الطرفين، تقدم كلا منهما باللغه استيناف تضمنت ما ملخصه الاتي:
ففيما يتعلق باستيناف المكلف علي قرار دايره الفصل، فيمكن استينافها فيما يخش بند (الربح التقديري
للكونسورتيوم للاعوام من 2016م الي 2018م) فيدعي المكلف بان الفرق بين رصيد نهايه عام 2016م
لمصاريف المشروع والرصيد الظاهر في بدايه عام 2017م يتمثل في تكلفه الاعمال تحت التنفيذ والتي
ظهرت في حساب مستقل ضمن الارصده uneاتنجاته 2017م، واما فيها يتعلق باداعه الالهيه في
عدم صحه اتخواب نسبه الانجاز للاعوام محل خلاف فيري المكلف سباب ادعاء الهييه بعدم صحه
احتساب نسبه الانجاز يعود الي سبب وجود فرق في تكلفه المشروع رقم (G97) وعليها يطالب بالاغاء
5/1
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني
8001220000: الرقم المجاني

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الاستيافيه للمخافات والمنازعات الضريبيه
قرار الفصل، وفيما يخش بند (غرامه التاخير) فيطالب المكلف بالغاء غرامات التاخير للاعوام محل الخلاف،
حيق انها لم تنشا بسبب تهرب ضريبي او تاخر متعمد في السداد.
كما لم يلقي القرار قبولا لدي هييه الزكاه والضريه والجمارك، فتقدمت باستينافها علي القرار المعترض
عليه بموجب لانحه استينافيه تضمنت ما ملحضه التي:
ففيما يتعلق باستيناف الهييه علي قرار دايره الفصل، فيمكن استينافها فيما يخص (كاسب الناتجه عن
بيع الاصول الثابته لعامي 2016 م) فيتوضح الهييه بانها لم توافق الهييه علي هذا البند ولم يرد
في مدخرتها لدي الامانه انها وافقعت علي هذا البند وانما كان رد الهييه كتالي: (تبين ان سبق حسم هذا
المبلغ في اقرار المكلف والهييه لم تعدل علي هذا البند) اذا تتمسك الهييه بما جاء في مدخرتها بشان
هذا البند فيما يتعلق بالعام 2016 م، وفيما يخش بند (الغرامات) فتوضح الهييه بان الداره لم توضح
الاساس الذي استندت اليه في تعديل قارار الهييه بخصوص هذا البند ولم توضح المقصود بتاريخ
الاستحقاق; اذا تؤكد الهييه ان موعد بدايه اتصاب غرامه التاخير هو من تاريخ استحقاق الضريبه وهو
الموعد النظامي لتقدم الاقرار.
وفي يوم الثالثاء بتاريخ: 2023/06/13
الدخل لجستها وبحضور اعضايها المدوله اسماعهم في الم درخر، وذلك عبر التواصل المربي طبقا اجراءات
التقاضي المربي عن بعد: استنادا علي ما جاء في البند رقم (2) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل
لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم: (26040) واتريخ: 21
1441/ ه— وبعد الاطلاع علي طلب الاستيناف، وعلي المذكرات المقدمه، وما احتواء ملك الفضيه من
اوراق ومستندات.
 اسباب القرار
وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستثناف المقدمه من المكلف ومن هييه الزكاه والضريه والجمارك، تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلك وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلبا الاستيناف مقبولين شكل، حيث
قدما من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره اجراهما.
وفي الموضوع، وحيث انه بخصوص استيناف المكلف بشان بند (الربح التقديري للكونسورتيوم للاعوام
من 2016 م الي 2018 م) وحيث يكمن استيناف المكلف في الاعتراض علي ما قررته دايره الفصل تجاه
هذا البند; اذ يثعي بان الفرق بين رصيد نهايه عام 2016 م لمصاريف المشروع والرصيد الظاهر في بدايه
عام 2017 م يتول في تكلفه الاعمال تحت التنفيذ والتي ظهرت في حساب مستقل ضمن الارصه
الافتتاحيه لعام 2017 م، واما فيما يتعلق بادعاء الهييه في عدم صحه احتساب نسبه الانجاز للاعوام محل
الخلاف فييري المكلف سبب ادعاء الهييه بعدم صحه احتساب نسبه الانجاز يعود الي سبب وجود فرق في
5/2
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني
8001220000: الرقم المجاني

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
تكلفه المشروع رقم (G97) وعليه يطالب بالغاء قرار الفصل، وبتامل الدايره في موضوع النزاع. وحيث (2082) نصت الفقره (5) من الماده (13) من اللايه التنيويه لجابيه الزکاه الصادره بالقرار الوازي رقم (2002) وتاريخ 14/38/6/1 ه: "يحق للهييه محاسبه المكلفين الاسلوب التقديري من اجل الزامهم بالتقييد بالمتطلباتات النظاميه في الحالات التاليه: ا- عدم تقدمي المكلف اقراره الزكي المستند الي دفاتر وسجلات نظاميه في الموعد النظامي. ب- عدم مسك دفاتر وسجلات نظاميه دقيقه داخل المملكه تعكس حقيقه وواقع نشاط المكلف. ج- مسك الدفاتر والسجلات بغير اللغه العربيه في حاله اخطار المكلف كtbابيا بترجمتها للعربيه خلال مهله تحددها الهييه بما لا يتجاوز ثلايه شعور وعدم تقدمه بذلك. د- عدم التقيد بالشكل والمنادج والطريقه المطلوبه في دفاتر وسجلات المكلف وفقا لما قضي به نظام الدفاتر التجاريه. ه- عدم تمكن المكلف من اثبات صحه المعلومات المدوله في اقراره بموجب مسعتندات ثبوبه. و- اضافه معلومات اساسيه في الاقرار كالایضافه ايرادات او ادراج مصروفات غير حقيقيه او تسجيل اصول لا تعود ملكيتها للمكلف.". و استنادا علي الفقره (1) من الماده (16) منها التي تنص علي انه: "يجب علي كل مكلف - باستثناء صغار المكلفين- المشار لمم في الماده الثالثه عشره الاحتفاظ بالدفاتر التجاريه والسجلات الضروريه لتحديد الوعاء الزكي بشكل دقيق داخل المملكه باللغه العربيه مع الاحتفاظ بالمسندات التي تثبت صحتها والبيانات واليغادات التي تؤيدها". وبناء علي ما سبق، وحيت ان انتساب الوعاء الضريبي بالاساليب الفديري للمساريع تحت الاتحاد/الكونس-ورييسوم بمبلغ (176,286,856) ريال وذلك يجاد لعدم صحه انتساب المكلف النسبه الانجاز للمشاريع كم ان رصيد المصاريف الفعليه للمشروع (G97) في نهايه عام 2016م يختلف عن بدايه عام 2017م، وال巴لالطاع علي ملف الدعوي التخح التي : ا. الفرق بين رصيد المصاريف نهايه العام 2016م وبدايه عام 2017م بقيمه (12,801,137.90) ريال يمثل قيمه الاعمال تحت التنفيذ wed قطر المبلغ في (Work in progress) وهو نفس المبلغ الم辍ور في لقطه الشاشه من النظام الذي اعتمده الهييه. ب. اشتملت القوايم الماليه للاعوام من 2016م حتي 2018م في الايضاح رقم (3.11) علي ما يلي: "تنكون ايرادات العقود من قيمه القواتير للاعمال المنفذه والمعداد المسلمه خلال السنه". "تمثل الايرادات غير المقدم بها فواتير قيمه الخدمات المقدمه من قبل الشركه التي لم يتم فوتترتها الي العمله كما هي بتاريخ القوايم الماليه وتم اظهارها بالتكلفه زاديا الارباح المتعلقه بها". "تم احتساب الايرادات من الخدمات علي المدي الطويل بطريقه الانجاز. يتم تكوين مخصص بالكامل لجميع الخساير المتوقعه علي العقد".
وعليه وحيث ان المكلف قدم القوايم الماليه للاعوام محل الخلاف وكشوف تفصيليه توضح ايرادات
و تكاليف المشاريع المنفذه لكل مشروع علي حده والتسويه مع القوايم الماليه، كما وضح سبب الفرق
بين رصد المصارف莹هyearه العام 2016م وتبين انها تمثل قيمه الاعمال تحت التنفيذ
وقد ظهر المبلغ في مستخرج الحسابات تحت عنوان (WIP)، وفيما يتعلق بعدم صحه نسبه الانجاز فان
5/3
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني
8001220000: الرقم المجاني

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
الهييه لم توضح اي تفاصيل تدعم ما برت به اجراءها بعدم تطبيق نسبه النجاز بطريقه صحيه. وعليه
تيe الداره قبول الاستياف واغاء قرار لجنه الفصل.
وحيث ان بخصوص استيانف المكلف بشان بند (غرامه التاخير) وحيث يكمن استيانف المكلف في
الاعتراض علي ما قرته دايره الفصل تجاه هذا البند; اذ يطالب المدعي بالغاء غرامات التاخير للاعوام محل
الخلاف، حيث انها لم تنشا بسب تهرب ضريبي او تاخر متعمد في السداد. استنادا علي نص الفقره (ا) من الماده (77) من نظام ضريبه الدخل الصادر بالمرسوم الملكي رقم (1/15/1425/ه 1425/ ه 1425/ ه 1425/ ه 1425/ ه 1425/ ه 1425/ ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ه 1425/ه 1425/ه 1425/ ه 1425/ه
وحيث انه بخصوص استيناف الهييه علي بقيه البنود محل الدعوي. وحيث انه لا تثريب علي الداره بالاخذ
باسباب القرار محل الطن دون اضافه عليها متي ما قدرت ان تلك الاسباب تغني عن ايراد اي جديد، لان
في تاييدها لها بما حملته تلك الاساب ي تاكد مع انها لم تجد فيما وثه الي القرار من مطاعن ما
يستحق الرد عليها باكثر مما تضمنته تلك الاساب، ولما كان ذلك وكان الثابت ان القرار محل الاستيناف
في شان المظاعه بخصوص البنود محل الطن اجاء متفقا مع الاساب السابقه التي بني عليها والكافيه
لعمل قضاءه اذا توتت الداره المصدره له تمحيض مكمن النزاع فيه وانتهت بصدده الي النتيجه التي
خلعت اليها في منظوفه، وحيث لم تلاحظ هذه الداره ما يستدعي الاستدراك او التعقيب بشانه في
ضوه ما تم تقدميه من دفوع مثاره امامها، الامر الذي تنتهي معه هذه الداره الي رفض استثناف الهييه
و&Tييد قرار دايره الفصل محل الاستثناف فيما التيه اليه من تتيجه في بقيه البنود محل الدعوي محموله
علي اسبابه.
وبناء علي ما تقدم وباستحاب ما ذكر من اسباب قدرت الدايره بالاجماع ما ياتي:
5/4
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني:
8001220000: الرقم المجاني

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الاستثنافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
منطوق القرار
اولا: قبول الاستثناف شكل من المكلف/شركه .... سجل تجاري (...) رقم مميز (...) والاستثناف المقدم من هييه الزكاه والضريه والجمارك، ضد قرار الدارقه الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في محافظه چند ذي الرقم (IZJ-2021-1660) الاستثناف في المبعاقه بالربط
الضريبي للاعوام من 2016 م و حتي 2018 م.
ثانيا:})(في المWOZUح:
1- رفض استثناف الهييه وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (كاسب الناتجه عن بيع الاصول الثابته
لعامي 2016 م و 2018 م.
2- رفض استثناف الهييه وتاييد قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (الغرامات).
3- قبول استثناف المكلف واغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (الربح التقديري للكونسورتيوم
للاوعوام من 2016 الي 2018 م.
4- قبول استثناف المكلف واغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (غرامه التاخير).
ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والثامنه والاربعون من قواعد عمل لجان
الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه.
عضو
... / الدكتور
عضو
... / الاستاذ
رييس الدايره
... / الدكتور
5/5
الموقع الالكتروني: الموقع
8001220000: الرقم المجاني