gstc_gov_sa · decision · processed · 14 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض اللجنه الاستينافيه الجمركيه بالرياض CR-2023-142122 قرار رقم الصادر في الاستيناف المقدم من / المتهم ، المقيد برقم (142122-2022-PC في الدعوي رقم (583-PC 141 2022) المقامه من هييه الزكاه والضريبه والجمارك ضد المتهم، سجل تجاري رقم (...). الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الاثنين الموافق 1445/04/22ه، اجتمعت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض بحضور كل من: الدكتور / .... الدكتور / .... الاستاذ / .... رييسا عضوا عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم من / ... هويه وطنيه رقم (...)، بصفته وكيلا عن / ... هويه وطنيه رقم (...) مالكه .... سجل تجاري رقم (...). بموجب الوكاله رقم (...) وتاريخ 1438/09/05ه الصادره عن كتابه العدل بجنوب الرياض، ضد القرار الابتدايي رقم (3/693) لعام 1443ه، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض، القاضي بما ياتي: 1- ادانه المستورد ... سجل تجاري رقم (...) حضوريا بالتهريب الجمركي فيما يخص الاصناف المخالفه فنيا وشكليا. 2 الزامها بغرامه جمركيه تعادل ثلاث امثال قيمه الصنف المتصرف به غير المجاز فسحه من الجهه المختصه مبلغا مقداره (91,014) واحد وتسعون الفا واربعه عشر ريالا. -3- الزام المستورد بما يعادل قيمه الاصناف المتصرف بها كبدل مصادره مبلغا مقداره (30,338) ثلاثون الفا وثلاثمايه وثمانيه وثلاثون ريالا، ليصبح المجموع مبلغ (121,352) مايه وواحد وعشرون الفا وثلاثمايه واثنان وخمسون ريالا. وحيث تم ابلاغ المستانف بالقرار محل الطعن بتاريخ 1443/06/17ه، وتقدم بالطعن علي القرار بتاريخ 1443/07/15ه، فان ذلك يستتبع قبول الاستيناف شكلا لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجرايه بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. واما وقايع القضيه فتتلخص بورود ارساليه (صوص ليمون) عن طريق جمرك ميناء جده الاسلامي بموجب بيان الاستيراد رقم (...) وتاريخ 1438/7/15ه، فسحت بموجب تعهد بعدم التصرف لحين اجازتها من الجهه المختصه. وبفحص العينه من قبل المختبر وردت الافاده رقم (...) وتاريخ 1438/10/22ه، المتضمنه عدم مطابقتها للمواصفات من حيث عدم كتابه تحذير الالوان ولعدم احضار تعهد نهايي لعدم وضوح الصلاحيه ولعدم المراجعه حتي تاريخه، وقد اصدرت اللجنه الابتداييه قرارها علي نحو ما جاء عليه منطوقه تاسيسا منها علي انه قد ثبت عدم اعاده المستورد للاصناف المخالفه الي الجمرك رغم مكاتبته علي العنوان الذي صرح به في المستندات والتعهد، مما يؤكد تصرفه بهذه الاصناف التي لم تفسح بشكل نهايي وانما سلمت له بناء علي طلبه لحفظها في مستودعاته مقابل تعهده بعدم التصرف بها قبل مراجعه الجمارك مما يعد مخالفه لنص المادتين (24-56) من نظام الجمارك الموحد، كما ان الصنف المخالف يعد من البضايع الممنوعه ويعد التصرف بها تهريبا جمركيا وفقا لنص الماده (142) من ذات النظام، كما ان نتيجه تحليل العينات قد اثبتت عدم مطابقه بعض العينات الاسباب فنيه والبعض الاخر لاسباب شكليه. الرقم المجاني : 8001220000 صفحه 1 من 3 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي لايحه الاعتراض المقدمه من المستانف، والتي جاء فيها وصف القرار في القصور بالاستدلال باعتبار ان اسباب القرار محل الاستيناف قد جاءت علي اساس ان نتيجه العينات اثبتت مطابقه بعض العينات لاسباب فنيه والبعض الاخر لاسباب شكليه وهو ما لم تفصح عنه نتيجه التحليل عن ماهيه الاسباب الفنيه او الشكليه مما يشكك في سلامه التقرير من الناحيه الموضوعيه باعتبار ان الاحكام القضاييه تبني علي الجزم واليقين لا علي الشك والتخمين، كما ان التقرير لا يستقيم التعويل عليه كدليل يرتكن اليه في تقرير الادانه حيث جاء مخالفا للشروط التي اوجبها نظام الجمارك الموحد حسب نص المواد (129- 131-130) وعليه فيكون التقرير باطلا بطلانا مطلقا ولا يعد حجه او دليل يؤخذ به ضد الطاعن، كما يشير وكيل المستانفه الي عدم انطباق الماده (142) من نظام الجمارك علي الواقعه محل الدعوي باعتبار ان البضاعه تم ادخالها عن طريق المنافذ الشرعيه وتم السماح للسلطات باخذ العينات ولم يتم مقاومتها لعدم وجود ما يمنع استيراد البضاعه، كما ان تسبيب القرار محل الاستيناف قد جاء تاسيسه مخالفا للنتيجه وذلك لتعدد العقوبات رغم ارتباطها باعتبار ان البضاعه غير مهربه فلا ينطبق عليها النص الذي تم معاقبه الطاعن به كما ان القرار قد انتهي الي الادانه باقصي عقوبه وهي ثلاثه امثال قيمه البضاعه حيث ان من بديهيات العقوبه ان تتناسب مع الجرم او المخالفه، كما انه لا يجوز تكرار العقوبه او توقيع عقوبتين عن اكثر من مخالفه طالما هناك ارتباط بينهما علي فرض وجود المخالفه فعليا مما يستوجب الغاء القرار محل الاستيناف، كما يشير وكيل المستانفه في حال لم تلق اسباب الاعتراض قبولا لدي اللجنه رغبه النزول للحد الادني من العقوبه خاصه انه لا توجد سابقه علي المؤسسه كما لا يوجد سوء القصد من جانبها، واختتمت اللايحه بطلب قبول الاستيناف شكلا، والغاء القرار محل الاستيناف، واحتياطيا النزول بالعقوبه للحد الادني المنصوص عليها نظاما. وقد ورد عبر النظام الالي للامانه مذكره جوابيه من الهييه بتاريخ 1444/09/20ه تضمنت ما ملخصه انه بناء علي نتيجه التحليل الصادره عن هييه الدواء والغذاء بتاريخ 1438/10/22ه فان العينات غير مطابقه لعدم كتابه تحذير الالوان ولعدم احضار تعهد نهايي لعدم وضوح الصلاحيه، كما ان جريمه التهريب الجمركي تعد من الجرايم العمديه التي تتطلب توافر الركن المادي والمعنوي لقيامها وهو ما توافر في الواقعه محل القضيه لقيام المستورد بالتصرف بالارساليه والاخلال بالتعهد الماخوذ وادخال بضايع مقيد دخولها الي البلاد، واختتمت اللايحه بطلب رفض الاستيناف، وتاييد القرار الابتدايي بكل ما قضي به. وفي يوم الثلاثاء الموافق 01\08\1445ه، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها للنظر في الاستيناف المقدم من صاحب الشان علي القرار رقم (3/693) لعام 1443ه، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض، وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانف، تبين للجنه ان القضيه قد اصبحت جاهزه للبت فيها بحالتها تلك بعد احاطه اللجنه بوقايع القضيه وكفايه ما تم تقديمه لتكوين قناعتها والفصل فيها. وحيث ان الثابت ورود ارساليه (صوص ليمون عن طريق جمرك ميناء جده الاسلامي بموجب بيان الاستيراد رقم (...) وتاريخ 1438/7/15ه، فسحت بموجب تعهد بعدم التصرف لحين اجازتها من الجهه المختصه، وبفحص العينه من قبل المختبر وردت الافاده رقم (...) وتاريخ 1438/10/22ه، المتضمنه عدم مطابقتها للمواصفات من حيث عدم كتابه تحذير الالوان ولعدم احضار تعهد نهايي نظرا لعدم وضوح الصلاحيه ولعدم مراجعه المستورد. وحيث ان الثابت ان المستانف تصرف في الارساليه، وحيث ان التعامل مع الارساليه بهذه الصوره يخالف التعهد المستندي الماخوذ علي المستورد بهذا الشان، الا ان ملاحظه المختبر المختص انحصرت في عدم مطابقه صنف (صوص ليمون للمواصفات من حيث عدم كتابه تحذير الالوان ولعدم احضار تعهد نهايي نظرا صفحه 2 من 3 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض لعدم وضوح الصلاحيه ولعدم مراجعه المستورد فان هذه الملاحظه لا تعد مخالفه جوهريه يتحقق معها عند مخالفه التعهد اعتبار سلوك المستورد وتصرفه بالارساليه محققا لجريمه التهريب الجمركي بالنظر الي انه لا يمكن التعويل علي تلك الملاحظات العامه واطلاقاتها ما دام انها لم تبين ان الارساليه في ذاتها غير صالحه للاستهلاك الادمي، مما تخلص معه اللجنه الاستينافيه الي ان تعامل المستورد مع الارساليه بالتصرف فيها وعدم اكتراثه بوجود قيد عدم التصرف الا بعد فسح الارساليه يعد مخالفه جمركيه محكومه بالفقره (6) من الماده (31) من اللايحه التنفيذيه لنظام "قانون" الجمارك الموحد، والتي نصت علي فرض غرامه لا تقل عن (500) خمسمايه ريال سعودي ولا تزيد علي (1,000) الف ريال سعودي عن مخالفه احكام القرارات الوزاريه والتعليمات الصادره بمقتضي النظام "القانون". وعليه فان اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض انتهت الي تقرير ما يلي: المنطوق 1- قبول الاستيناف شكلا، من مقدمه / .... سجل تجاري رقم (...) لمالكتها / .... هويه وطنيه رقم (...). ضد القرار الابتدايي رقم (3/693) لعام 1443ه، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض. 2- قبول الاستيناف موضوعا، والغاء القرار الابتدايي فيما قضي به في حق المستانف، للاسباب الوارده في هذا القرار. 3- اعتبار تصرف المستورد بالارساليه محققا لمخالفه جمركيه محكومه بالفقره (6) من الماده (31) من اللايحه التنفيذيه لنظام الجمارك الموحد، ويترتب عليها ايقاع غرامه قدرها (1,000) الف ريال، وفقا للاسباب الوارده في هذا القرار. اعضاء اللجنه الدكتور /... رييس اللجنه الدكتور /.... الاستاذ /... صفحه 3 من 3 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa