tree · classes · sources · search · improve
root / economy_finance / tax_zakat / tax_procedures

Pc 2025 273126

gstc_gov_sa · decision · processed · 16 chunks

document_type=decision entity=document_number:م/41 entity=document_number:م/1 entity=document_number:م/41 entity=document_number:م/14 entity=legal_basis:royal_decree:41 entity=legal_basis:royal_decree:1 entity=legal_basis:royal_decree:14 entity=legal_basis:minister_decision:1446 entity=format:application/pdf entity=committee:اللجنة الجمركية الاستئنافية entity=legal_basis:royal_order:25711 language=ar taxonomy_l1=economy_finance taxonomy_l2=tax_zakat taxonomy_l3=tax_procedures validity_confidence=0.0
بسم الله الرحمن الرحيم

اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض
CSR-2025-270040 :قرار رقم
الصادر في الدعوي رقم : 270040-2025-PC

المقامه
الملتمسه
الملتمس ضدها

............... من/ ..................) (سجل تجاري رقم
.............. لمالكها/ ..................) (هويه وطنيه رقم
ضد/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك

الحمد لله، والصلاه والسلام علي رسول الله، وعلي اله وصحبه وسلم، وبعد:

انه في يوم الثلاثاء الموافق 2025/11/04م، عقدت اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض جلستها عبر الاتصال
المريي والصوتي، المشكله بموجب قرار وزير الماليه رقم (1446-99-105) وتاريخ 1446/01/17ه، بحضور كل من:

الدكتور/ (.................)
الدكتور/ (.................)
الدكتور / (.................)

رييسا
عضوا
عضوا

وذلك للنظر في التماس اعاده النظر علي القرار الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه بجمرك البطحاء برقم
(1167) لعام 1441ه؛ وحيث استوفت الدعوي الاوضاع النظاميه المقرره، فقد اودعت لدي الامانه العامه للجان
الزكويه والضريبيه والجمركيه بالرقم اعلاه وبتاريخ 2025/10/09م.

الوقايع

تتلخص وقايع هذه الدعوي في ان مؤسسه ...................) (سجل تجاري رقم ...............). تقدمت بطلب التماس
اعاده النظر علي قرار اللجنه الجمركيه الابتداييه بجمرك البطحاء رقم (1167) لعام 1441ه، والقاضي منطوقه فيما
يلي: "اولا) ادانه المستورد / ..................) - سعودي الجنسيه بموجب الهويه الوطنيه رقم (................) صاحب
مؤسسه/ (.................) سجل تجاري رقم .................... غيابيا بالتهريب الجمركي. ثانيا) - تغريمه بما يعادل ثلاثه
امثال قيمه الارساليه محل القضيه المخالفه والبالغ عددها (200) كرتون (شيلات واقمشه) مبلغا وقدره (129186)
مايه وتسعه وعشرون الفا ومايه وسته وثمانون ريال ولتعذر المصادره يلزم المستورد بما يعادل قيمتها كبدل مصادره
مبلغ وقدره (43062) ثلاثه واربعون الفا واثنان وستون ريال ليصبح المبلغ الاجمالي المطالب به صاحب مؤسسه
..................) مبلغ وقدره (172248) مايه واثنان وسبعون الفا ومايتان وثمانيه واربعون ريال. ثالثا) - حبس صاحب
المؤسسه لمده سته اشهر من تاريخ تنفيذ القرار.".

الرقم المجاني : 8001220000
الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa
عام Public |
الصفحه 1 من 6

بسم الله الرحمن الرحيم

اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض
قرار رقم: CSR-2025-270040
الصادر في الدعوي رقم : 270040-2025-PC

وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي الملتمسه، تقدمت بلايحه التماس اعاده نظر اطلعت عليها اللجنه وتضمنت
مطالبتها الغاء القرار محل الالتماس.
وفي يوم الثلاثاء الموافق 2025/11/04م، عقدت اللجنه جلستها للنظر في الدعوي، وبالمناداه علي اطراف الدعوي،
لم يحضر من يمثل الطرف الملتمس، وحضر / (.................) ، بموجب الهويه الوطنيه رقم ................)، بصفته
ممثل عن هييه الزكاه والضريبه والجمارك المدعي عليها بموجب التفويض الصادر من وكاله الشؤون القانونيه
والالتزام بالهييه برقم (..................) وتاريخ: 1447/04/24ه الموافق : 2025/10/16م، وبعد النظر في طلب
التماس اعاده النظر ودراسته، قررت اللجنه قفل باب المرافعه والمداوله.

الاسباب

بعد الاطلاع علي نظام الجمارك الموحد لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربيه الصادر بالمرسوم الملكي رقم
(م/41) بتاريخ 1423/11/03ه، وبعد الاطلاع علي قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر
الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/04/08ه، والانظمه واللوايح ذات العلاقه.
وبتامل اللجنه للاوراق والمستندات التي تضمنها ملف الدعوي، وما ابداه اطرافها من طلبات ودفوع، فقد تبين
للجنه بان الملتمسه تقدمت بطلب التماس اعاده النظر علي القرار رقم (1167) لعام 1441ه الصادر عن اللجنه
الجمركيه الابتداييه بجمرك البطحاء.
وحيث ان التماس اعاده النظر من الطرق غير العاديه للاعتراض، وقد اوجب المنظم بان تتوافر به حالات معينه لقبول
نظره الوارده بالماده (200) من نظام المرافعات الشرعيه بالمرسوم الملكي رقم (م/1) وتاريخ 1435/01/22 ه
وحيث انه بالاطلاع علي القرار الصادر من اللجنه الجمركيه الابتداييه الملتمس ضده تبين بانه لم يثبت تبلغ المدعي
عليها، الامر الذي يتقرر معه قبول الالتماس شكلا.
وفيما يتعلق بالناحيه الموضوعيه، وحيث ان الارساليه مفسوحه بتعهد عدم تصرف مربوط بالبيان الجمركي رقم
..............) وتاريخ 1435/10/24ه وحيث صدرت نتيجه المختبر بعدم المطابقه من حيث فحص البيانات الايضاحيه
وفحص التحليل الكمي والنوعي)، وهي من جنس الملاحظات الشكليه التي لا ترقي في حال التصرف بالارساليه مع
وجودها الي اعتبارها تهريبا جمركيا، وفيما يتعلق باعتبارها مخالفه شكليه، فان ايقاع الغرامات في مثل هذه الحالات
من اختصاص المدير العام للجمارك، وفقا لاحكام نظام الجمارك الموحد ولايحته التنفيذيه. اما اللجنه الجمركيه، فان

الرقم المجاني : 8001220000
الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa
عام Public |
الصفحه 2 من 6

بسم الله الرحمن الرحيم

اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض
قرار رقم: CSR-2025-270040
الصادر في الدعوي رقم: PC-2025-270040

اختصاصها يقتصر علي فرض العقوبات المنصوص عليها في الماده (145) من ذات النظام، والتي تتعلق بالتهريب وما في حكمه، الامر الذي يتقرر معه الغاء القرار الابتدايي محل الالتماس والحكم بعدم ادانه مالك المؤسسه المستورده.
ولهذه الاسباب وبعد المداوله، قررت اللجنه بالاجماع ما يلي:

القرار

قبول التماس اعاده النظر شكلا المقدم من مؤسسه ..................) (سجل تجاري رقم .................). وفي الموضوع الغاء القرار الصادر من اللجنه الجمركيه الابتداييه برقم (1167) لعام 1441ه الصادر في الدعوي رقم (3824) لعام 1437ه، والحكم بعدم ادانه / ..................) هويه وطنيه رقم ..................). مالك / مؤسسه ..................) (سجل تجاري رقم ......) بالتهريب الجمركي.

صدر هذا القرار حضوريا بحق الطرفين، ويعد تاريخ ايداع القرار في النظام الالكتروني الخاص بالامانه العامه للجان الزكويه والضريبيه والجمركيه هو تاريخ تسلم نسخه القرار، ولاطراف الدعوي طلب استينافه حسب النظام خلال (30) ثلاثين يوما من اليوم التالي لتاريخ تسلمه، بحيث يصبح نهاييا وواجب النفاذ بعد انتهاء هذه المده في حال عدم تقديم الاعتراض.

وصل اللهم وسلم علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين...

عضو
الدكتور / (.................)

عضو
الدكتور / ..................)

رييس اللجنه
الدكتور / (.................)

هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا.

الرقم المجاني : 8001220000
الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa
عام Public |
الصفحه 3 من 6

بسم الله الرحمن الرحيم

اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض
قرار رقم : CAR-2026-273126
الصادر في الدعوي رقم : 273126-2025-PC

المقامه

من هييه الزكاه والضريبه والجمارك
ضد / مؤسسه ..................) ، سجل تجاري رقم (....................)
لمالكها / ..................) ، هويه وطنيه رقم (..................)

المستانفه
المستانف ضدها

الحمد لله، والصلاه والسلام علي رسول الله، وعلي اله وصحبه وسلم، وبعد:
انه في يوم الاحد الموافق 2026/03/08م، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها بموجب قرار وزير
الماليه رقم (1446-99-106) بتاريخ 1446/01/17ه، بحضور كل من:

الاستاذ / (.........................) رييسا
الاستاذ / (.........................) عضوا
الدكتور / (.........................) عضوا

وذلك للنظر في الاستيناف علي القرار الابتدايي رقم (270040-2025-CSR) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه
الثانيه بالرياض، المقدم من هييه الزكاه والضريبه والجمارك.

الوقايع

تتلخص وقايع هذه الدعوي بصدور قرار اللجنه الجمركيه الابتداييه بجمرك البطحاء رقم (1167) لعام 1441ه
القاضي بادانه المؤسسه غيابيا بالتهريب الجمركي وترتيب العقوبات التابعه لذلك علي النحو الوارد في اسباب
ومنطوق القرار الذي يحال اليه منعا للتكرار، وعليه تقدمت المؤسسه بطلب التماس اعاده النظر علي القرار المشار
اليه انفا واصدرت اللجنه الجمركيه الابتداييه قرارها – محل الاستيناف - القاضي منطوقه بما ياتي:
" قبول التماس اعاده النظر شكلا المقدم من مؤسسه ..................) (سجل تجاري رقم ....................)، وفي
الموضوع الغاء القرار الصادر من اللجنه الجمركيه الابتداييه برقم (1167) لعام 1441ه الصادر في الدعوي رقم (3824)
لعام 1437ه، والحكم بعدم ادانه / ..................) هويه وطنيه رقم ................) مالك / مؤسسه (.................)
سجل تجاري رقم ...................) بالتهريب الجمركي."

وحيث لم يلق القرار المشار اليه اعلاه قبولا لدي المستانفه، فقد تقدمت بلايحه استينافها التي اطلعت عليها اللجنه،
وتبين انها تضمنت ما ملخصه ان القرار جانب الصواب في طيات اسبابه باعمال السلطه التقديريه في تحديد مدي ضرر
المخالفه التي بموجبها صدر تقرير الجهه المختصه بعدم المطابقه للمواصفات والمقاييس المعتمده دون النظر الي
ان المواصفات المعتمده ماهي الا شروط ومعايير للبضايع المستورده داخل الدوله، وضعت غايه حمايه المستهلك،
وهذا ما اكد عليه المنظم في الماده (56) من نظام الجمارك الموحد، واختتمت بطلب قبول الاستيناف، ونقض
القرار الابتدايي رقم (270040-2025-CSR)، وتاييد القرار السابق رقم (1167) لعام 1441ه.

الرقم المجاني : 8001220000
الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa
الصفحه 4 من 6

بسم الله الرحمن الرحيم

اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض
قرار رقم CAR-2026-273126
الصادر في الدعوي رقم : PC-2025-273126

وبطلب الاجابه من المستانف ضدها وتمكينها من حقها في الرد لم تتقدم بالجواب المطلوب، وبناء علي الفقره (1)
من الماده (35) من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه قررت اللجنه الفصل في الدعوي في ضوء ما
يتوافر لديها من مستندات.
وفي يوم الاحد الموافق 2026/03/08م، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها وذلك عبر التواصل
المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد؛ استنادا علي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخامسه عشره من
قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/04/08ه؛ للنظر
في الاستيناف المقدم من هييه الزكاه والضريبه والجمارك علي القرار رقم (270040-2025-CSR) وتاريخ
2025/11/04م، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض، وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستيناف
المقدم من قبل المستانفه، عليه قررت اللجنه قفل باب المرافعه.

الاسباب

بعد الاطلاع علي نظام الجمارك الموحد لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربيه الموافق عليه بالمرسوم الملكي
رقم (م/41) بتاريخ 1423/11/03ه، وبعد الاطلاع علي قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر
الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/4/08ه، والانظمه واللوايح ذات العلاقه.
وحيث تم تبليغ المستانفه بالقرار الابتدايي بتاريخ 2025/11/16م، وتقدمت بالطعن علي القرار بتاريخ 2025/12/08م،
فان ذلك يستتبع قبول الاستيناف شكلا لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجرايه بموجب ما قررته الماده
(163) من نظام الجمارك الموحد.
وحيث انه لا تثريب علي الجهه الناظره للاستيناف دون اضافه متي ما رات في هذه الاسباب ما يغني عن ايراد اي جديد،
لان في تاييدها محمولا علي اسبابه ما يفيد بانها لم تجد فيما وجه اليه من مطاعن ما يستحق الرد عليه باكثر مما
تضمنته تلك الاسباب، بالنظر الي ان الثابت من خلال الاوراق ان الملاحظات المرتبطه بالارساليه محل الدعوي هي
ملاحظات غير جوهريه، ولا تمس بسلامه المنتج والمستهلك، مما لا ينهض معه وصف التهريب الجمركي المنصوص
عليه نظاما بالنظر الي ان المستقر عليه في القضاء الجمركي هو عدم الادانه بالتهريب الجمركي الا في حال وجود
ملاحظات جوهريه وذلك علي المخالفات المرصوده علي عمليات الاستيراد والتعهدات المستنديه السابقه لتاريخ
تعديل نظام الجمارك الموحد الموافق عليه بالمرسوم الملكي رقم (م/14) وتاريخ 25-01-1443ه، الا ان ذلك لا يعفي
المستورد من مسؤوليه استيراد بضايع مخالفه للمواصفات الفنيه، وحيث ان البيان الجمركي بتاريخ 1435/10/24ه،
والمخالفات المرتبطه بالبضاعه محل هذه الدعوي هي ملاحظات شكليه تتمثل في عدم مطابقه العينه للمواصفات
من حيث الفحص المظهري، والتحليل الكمي والنوعي للالياف؛ الامر الذي يتقرر معه عدم وجود ما يستدعي ادانه
المستورد بالتهريب الجمركي، ولما كانت اسباب القرار محل الاستيناف كافيه لحمل قضايه الامر الذي يتعين معه تقرير
عدم تاثير الدفوع المقدمه علي نتيجه القرار مما يكون معه الاستيناف بلا سند يؤيده متعينا رفضه.

الرقم المجاني : 8001220000
الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa
الصفحه 5 من 6

بسم الله الرحمن الرحيم

اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض
قرار رقم: CAR-2026-273126
الصادر في الدعوي رقم : PC-2025-273126

وبناء علي ما تقدم، خلصت اللجنه بالاجماع الي تقرير ما ياتي:

القرار

قبول الاستيناف شكلا المقدم من/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك، وفي الموضوع رفضه وتاييد القرار الابتدايي رقم (270040-2025-CSR) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض.
ويعد هذا القرار نهاييا، وفقا لاحكام الفقره (ثانيا) من الامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/04/08ه.
وصل اللهم وسلم علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين...

عضو
الاستاذ/ (....................)

عضو
الدكتور / (.................)

رييس اللجنه
الاستاذ/ (....................)

هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا.

الرقم المجاني : 8001220000
الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa
الصفحه 6 من 6