gstc_gov_sa · decision · processed · 17 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستيافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل IR-2023-69651: قرار رقم: (ZI-69651-2021) الصادر في الاستياف المييد برقم في الدعوي المقامه المستانف/المستانف ضد من/المكلف سجل تجاري (…) رقم مميز (…) المستانف/المستانف ضد ضد/هييه الزكاه والضريبه والجمارك الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الثالثاء 2023/06/06، اجتمعت الداره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومتازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 22/06/1444/02/26 ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: رييسا ... / الدكتور عضو ... / الدكتور عضو ... / الاستاذ/. وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 08/2021/09/08 م، / هويه وطنيه رقم (...)، بصفته وكيلا عن الشركه المستانفه بموجب الوكاله رقم (...) علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الدمام ذي الرقم (IZD-2021-598) الصادر في الدعوي رقم (ZI-10074-2019) المتعلقه بالربط الزكوي الضريبي لعامي 2011م، في الدعوي المقامه من المكلف في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجباك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: 5/1 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحيم الدين اللجه الاستيافيه للمخافات والمنازعات الضريبيه 1. الغاء قرار المعي عليها فيعلا يتعلق ببند التقدم لعام 2011. 2. الغاء قرار المعي عليها فيما يتعلق ببند التبرعات لعام 2011، وفرض اعتراض المدعيه لعام 2012. 3. الغاء قرار المعي عليها فيما يتعلق ببند فروقات الاستيراد لعام 2011، وفرض اعتراض المدعيه لعام .م2012 4. اثبات التهاء الخلاف فيما يتعلق ببند داننون تجاريون لعامي 2011 وفرض اعتراض المدعيه 5. الغاء قرار المدعي عليها فيما يتعلق ببند الوسايل الكيمياييه لعام 2011، وفرض اعتراض المدعيه .م2012 6. الغاء قرار المدعي عليها فيما يتعلق ببند قروض الموظفين لعام 2011، وفرض اعتراض المدعيه لعام .م2012 7. الغاء قرار المدعي عليها فيما يتعلق ببند تكاليف الصيانه الدوريه لعام 2011 8. اثبات انتهاه الخلاف فيما يتعلق ببند ارباح عقود غير مصرح عنها لعامي 2011م و2012م 9. الغاء قرار المدعي عليها فيما يتعلق ببند الاخطاء الماديه لعامي 2011م و2012م 10. تعديل قرار المدعي عليها فيما يتعلق ببند الغرامات. وحيث لم يلق هذا القرار قبوله لدي الطرفين، تقدم كلا منها بالغه استيناف تضمنت ما ملخصه الاتي: فيما يتعلق باستثناف المكلف علي قرار دايره الفصل، فيكمن استثنافه فيما يخش بند (التبرعات لعام 2012م) فيدعي المكلف ان الشركه قد دفعت هذه التبرعات الي جمعيات خيريه مرخص لها داخل المملكه وهي جمعيات غير ربحيه ويجب اعتمادها كمصاريف جايزه الحسم، وفيما يخش بند (فروقات الاستيرادات لعام 2012م) فيديعي المكلف ان قرار دايره الفصل بتاييد اجراء الهييه يخالف احكام النظام والتعليمات وبه قصور في التسبيب وذلك لعده اسباب منها اختلاف اسعار العملات الاجنبيه المستخدمه في تسجيل تكلفه المشتريات الخارجيه في حسابات الشركه عنه لدي الهييه العامه للجمارك، وفيما يخش بند (الوسايل الكيمياييه لعام 2012م) فيدعي المكلف ان ماده البلاتين / الوسايل الكيمياييه وان كانت جزء 5/2 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه من المخذون الا ان الشركه لا تقوم ببيعها حيث انها غير معده للبيع وهده الماده هي جزء اصيل من مستلزمات العمليه الانتايجيه، وفيما يخش بند (قروض الموظفين لعام 2012) فيتعي المكلف ان القروض محل الخلاف هي القروض المدينه والتي تمثل قروض لشراء منازال الموظفين وهي طبيعه الاصول او المقدمه لشراء اصول وباتالي يجب ضمها من الوعاء الزكوي، وفيما يخش بند (الاخطاء الماديه لعام 2012) فيتعي المكلف ان قرار لجنه الفصل يناقض قرارها المذكور في الاسباب عن نفس البند، حيث وردت في حييات القرار قبول اعتراض المكلف لعدم قيام الهييه بالارد لكن القرار تضمن رفض اعتراض المكلف، وفيما يخش بند (غرامه التاخير) فيتعي المكلف ان ضريبه الدخل التي كررت الهييه احتسابها بموجب الربط محل الخلاف نتجت عن قيام الهييه باتخاذ موقفا مختلفا عما ينص عليه النظام الضريبي والثلاثه التنفيذيه، وبناء علي ذلك فان الضرايب لم تنشا بسبب تهرب ضريبي او تاخر معتمد حيث تم سداد مستحقات الهييه كامله خلال المواعيد النظاميه، كما يشير الي انه في حاله فرض غرامه التاخير فانها يجب ان تكون بعد ان تصد اللجنه الاستينافيه حكمها النهايي، وعليه فان المكلف يطلب نقض قرار دايره الفصل في البنود محل الاستيناف لما تقدم من اسباب. كما لم يلقي القرار قبولا لدي هييه الزكاه والضريه والجمارك، فتقدمت باستينافها علي القرار المعترض عليه بموجب لذحه استينافيه تضمنت ما ملحضه الاتي: ففيما يتعلق باستيناف الهييه علي قرار دايره الفصل، فيكمن استينافها فيما يخش (الاخطاء الماديه لعام 2012م) توضح الهييه ان قرار دايره الفصل يختلف مع منطوق القرار حيث ان في الحييات قررت الدايره الغاء اجراء الهييه وفي منطوق القرار رفض اعتراض المكلف، كما تفيد بان الدايره اكتفت الغاء قرار الهييه بقوله بان مذكره الهييه الجوابيه لم تتضمن الرد علي هذا البند فهذا دليل علي انها قبلت جزء من اعتراض المكلف مما اتتهت معه الي الغاء قرار الهييه عليه تستغرب الهييه كيف ينسب للسакت قول والحال ما ذكر حيث ان هذا دليل ظني والادكام تبني علي القطع واليقين لا علي الظن والالخمين 5/3 الموقف الالكتروني: الموقع 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستيافيه للمخافات والمنازعات الضريبيه مما يؤكد انه لا يوجد قبول ضمني استمرار الخلاف فيما يتعلق بالاعوام محل الدعوي، وفيما يخص بند الغاء قرار الربط لعام 2011م للتقادم) فتعترض الهييه علي قرار دايره الفصل وتجي ب … حه اجراها وتطالب بالاغاء قرار دايره الفصل. ففي يوم الثالثاء بتاريخ 06/06/2013/11/17: 1444/11/17: عقدت الداره الاستثنافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل لجستها بحضور اعشايها المدوله اسمايهم في المحضر، وذلك عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد استنادا علي ما جاء في البند رقم (2): من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم: (26040) و تاريخ: 1441/04/21 وما احتواه ملف القضيه من اوراق ومستندات، وبعد المداوله، وحيث ان الدعوي مهياه للفصل فيها بحالتها الراهنه، فان الدايره تقرر قصل باب المراهعه وجزر القضيه للفصل فيها. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستثناف المقدمه من المكلف ومن هييه الزكاه والضريبه والجمارك، تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستثناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه والقوايم والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلبا الاستثناف مقبولين شكلا، حيث قدهما من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايها. وفي الموضوع، و حيث انه بخصوص استثناف الطرفين بشان بند (الخطاء الماديه لعام 2012م) وحيث يكمن استثناف المكلف في الاعتراض علي ما قررته داره الفصل تجاه هذا البند; اذ يذع اي ان قرار داره الفصل يناقض قراها المذكور في الاسباب عن نفس البند، حيث وردت في حيثيات القرا قبول اعتراض المكلف لعدم قيام الهييه بالارد لكن القارر تضمن رفض اعتراض المكلف. كما يكمن استثناف الهييه في ان قرار داره الفصل يختلف مع منطوق قرارها حيث ان في الحييات قررت الداره الغاء اجراء الهييه وفي 5/4 الموقف الالكتروني: الموقع 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه منطوق القرار رفض اعتراض المكلف، كما تفيد بان الداره اكتفت الغاء قرار الهييه بقواها بان مذكره الهييه الجوابيه لم تënصمن الرد علي هذا البند فهذا دليل علي انها قبلت جزء من اعتراض المكلف مما انتهت معه الي الغاء قرار الهييه عليه تستغرب الهييه كيف ينسب للسакت قول. وحيث نست الفقره (5) من الماده (15) من اللازحه التنفيذيه لنظام المرافعات امام ديوان المظالم علي: "في تطبيق الفقره (2) من هذه الماده اذا كانت المستندات المثبقه للدعوي من طبيعتها ان تكون تحت يد جهه الاداره وحدهها فيتم الفصل في الدعوي اذا قدم المدعي ما يسند دعواه بحسب الظاهر وبييي عن احقبته فيما يطالب به، اما اذا كانت المستندات مشتركه بين المدعي وجهه الاداره، او كان من طبيعتها ان تكون تحت يد المدعي او يمكنه الحصول عليها من جهه اخري غير المدعي عليها، فلا يكتفي للفصل عدم حضور جهه الاداره او عدم الاجابه علي الدعوي او عدم تقدمها ما طلب منها من مستندات" تاسيسا علي ما سبق، وبما ان الداره اعتبرت عدم الرد علي البند قريه ضمنيه علي قبول الهييه لاعتراض المكلف، دون ان تطلب من ممثل الهييه ردا صريحا علي هذه البنود، حيث انه با ستقراء النصوص النظاميه في القواعد والانظمه القخاييه ذات العلاقه يënح ان عدم اجابه ممثل الجهه الحكوميه عن موضوع الدعوي لا يعني صحتها، دون البحث عن الاسس الشرعيه والنظاميه للدعوي ومناقشه طلبات المكلف ودراسه ومراجعه المستندات المقدمه، حيث ان عدم الاجابه ليس دليلا علي صحه دعوي المكلف، كما تبين ان قرار دايره الفصل يكتلفه مع منطوق القرار حيث ان في الحييات قارت الداره اضاء الهييه وهي منطوق القرار رفض اعتراض المكلف مما سبب لبس لدي كلا الطرفين وقيام كلا منهما بالاستثناف، الامر الذي تنتهي معه الداره الي الغاء قرار دايره الفصل بشان هذا البند واعاده الدعوي الي دايره الفصل للنظر فيها. 5/5 www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجه الاستثنافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه وبناء علي ما تقدم وباستحصاب ما ذكر من اسباب قدرت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا: قبول الاستيناف شكلا من المكلف / شركه .... سجل تجاري (...) رقم مميز (...) والاستيناف المقدم من هييه الزكاه والضريه والجمارك، ضد قرار الدارقه الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الدمام ذي الرقم (IZD-2021-598) الصادر في الدعوي رقم (ZI-10074-2019) المتعلقه بالربط الزكوي الضريبي لعامي 2011 م و 2012 م. ثانيا: وفي المWOZO: اعاده الدعوي لداره الفصل للنظر في بند الاخطاء الحاديه لعام 2012 م. ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والثامنه والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. عضو عضو ... / الدكتور ... / الاستاذ رييس الداره ... / الدكتور 5/6 الموقع الالكتروني: الموقع 8001220000: الرقم المجاني