ncar · executive_regulation · processed · 23 chunks
بحدارجيل نر هلف نر هلف المملكه العربيه السعوديه وزاره البينه والاميات والازاحه Ministry of Environment Water & Agriculture (٢٧٤) مكتب الوزير (قرار وزاري) ان وزير البييه والمياء والزراعه. بناء علي الصلاحيات المحوله له نظاما، واستنادا الي الماده (الثامنه والاربعون) من نظام البييه، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (١٥٥/١٩) بتاريخ ١٩/١١/١٩ ولي الامر السامي الكريم رقم (٢٣٠٤٥/٥) وتاريخ ١٥/١٩، القاضي بمراجعه الانظمه واللوايح والقرارات وما في حكمها المرتبطه بالمخالفات والعقوبات، ولي قرار مجلس الوزاره رقم (٤٠٥/٥) القاضي بالموافقه علي تنظيم المؤسسه العامه لم محافظه علي الشعب المرجانيه والسلام في البحر الاحمر، وبالاطلاع علي اللايحه التفيفيه للتفتيش والتدقيق البييي لنظام البييه، الصادره بالقرار الوزاري رقم (١٤٤٢/١/٣٩٣٧) ب تاريخ (١٤٤٢/١/٣٩٣٧) وبناء علي ما عرضه علينا وكيل الوزاره للبييه، ولما تفتضيه المصلحه العامه: يقرر ما يلي: اولا: الموافقه علي تعديل اللايحه التنفيذيه للفتيیش والتدقيق البييي لنظام البييه، وفقا للصيغه المرافقه لهاذا القرار. ثانيا: تحل هذه اللايحه محل اللايحه التفيفيه للفتيیش والتدقيق البييي لنظام البييه، الصادره بالقرار الوازي رقم (١٣٩٣٦٩) بتاريخ (١٤٤٢/٧/١٣) الثانيا: يسري العمل بهذا القرار اعتبارا من تاريخ نشره بالجريده الرسميه، ويبلغ لمن يلزم لتنفيذه والعمل بموجه. والله الموفق، وزير البييه والمtbيه والزراعه م. عبدالرحمن بنت عياده المحسن الفضلي سورد صوره لوكه الوزرهenne + sp راشد ءه لضبه + sp صوره Tel 011 2038815 + Fax 011 4031510 + National Adress RHKET7966 011 203888 www.mew.gov.sa 2:30 وزاره البنيه واللويات Ministry of Environment Water & Agriculture Kernaghan and Smith Arabia by use and use of the اللانحه التنفيذيه للمنعش والتدقيق البييي لنظام البييه الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/١١/١٩ و تاريخ ١٥٥) الماده (الاول) - التعريفات. الماده (الثانيه) - نطاق التطبيق. الماده (الثالثه) - نطاق عمل المركز بشان التفتيش والتدقيق البييي. ازلا: نواع التفتيش البييي ثانيا: دور المفتشين ثالثا: اجراءات ما بعد التفتيش رابعا: التنسيق مع الجهات المشرفه الماده (الخامسه) - التدقيق البييي اولا: الاحوال التي تتطلب دراسه التدقيق البييي ثانيا: دراسه التدقيق البييي الماده (السابعه) - المحظورات الماده (الثامنه) - ضبط المخالفات و ابناء العقوات. الملحق (1) - نموذج هميكل ومحتويات دراسه التدقيق البييي 13 صحه ٢ من الماده (الاولي) - التعريفات يكون للمصطلحات المعرفه في النظام -اينما وربت في هذه اللانحه -المعاني الوارده فيه، ويفصد بالالفاظ والعبارات الاتيه المعاني المبنيه امام كل منها مالم يقتض السياق خلاف ذلك: اللوايح: اللوايح التنفيذيه للنظام. اللانحه: اللانحه التنفيذيه للتنقش والتدقيق البييي. الجهه المختصه: الوزاره، او اي من المراكز الوطنيه لقطاع البييه، او الموسسه العامه للمحافظه علي الشعب المرجانيه والسلامح في البحر الاحمر، كل بحسب اختصاصه، ووفقا لما تحددد اللوانح. المركز: المركز الوطني للرقابه علي الالتزام البييي. الرييس التنفيذي: الرييس التنفيذي للمركز. المفتشون: موظفون يصدر بتحديدهم قرار من الوزير او رييس مجلس اداره الجهه المختصه للتفتيش والرقابه البيييه وضبط مخالفات احكام النظام واللواح، والتحقيق فيها واثباتها. النشاط: اي مشروع او منشاه صناعيه او تجاريه او خدميه او اعمال او غير ذلك من الانشطه التي من المتوقع ان يكون لها تاثيرات ببييه. التصريح البيني للتشغيل: وثيقه يمنحها المركز للابدء في التشغيل عند الانتهاء من عمليات الانشاء و التاكد من تهيد طالب التصريح بجميع اشراطات ومتطلبات التصريح البيني للانتشاء. مقدم الخدمه: الشخص المرخص له من قبل المركز لتقدم خدمات بيييه. شهاده الالتزام البيني: وثيقه يمنحها المركز اثباتا لالتزام المصرح له بتطبيق النظام واللوايح واشتراطات التصاريح البيييه. خطه الاداره البيييه: هي الاجراءات التي يلزم بها雉خص لضمان واستدامه الالتزام البييي يتم تقديمها ضمن اجراءات الحصول علي التصريح البييي. التقييش الذاتي: عمليه تقنييش داخليه بالنشاط لضمان الالتزام باحكام النظام واللوايح والاشتراطات البيييه. الطواري البيييه: اي حادث تشغيلي ضمن اي نشاط او منشاه يترتب عليه تهديد الموايل البيييه او الاضرار بالبييه. ميثاق السريه: وثيقه يقدمها المركز للنشاط - بناء علي طلب النشاط - تحدد فيها المعلومات او البيانات او التقنيات محل السريه وحفظ حقوق الملكيه. الماده (الثانيه) - نطاق التطبيق تسري احكام هذه اللانحه علي جميع الاشخاص ضمن اقليم المملكه. الماده (الثالثه) - نطاق عمل المركز بشان التفتيش والتدقيق البني يتولي المركز القيام بالمهام المتعلقه باختصاصاته بشان التفتيش والتدقيق الموادله الموادله الموادله الموادله الموادله الموادله الموادله الموادله اعداد منهجيه التفتيش البييي الملام لmfنات المفتوعه للانشطه المراد تفتيشها كالدواجن (1) والطاقه والتعدين والصناعه وغيرها، وفق افضل الممارسات العالميه. اعداد وتنفيذ الخطط السنويه للتقتيش البييي. (2) التفتيش والمراقبه وضبط مخالفات النظام او اللانحه; والنسيق مع الجهه المختصه بوزاره (3) الداخليه عند الحاجه فيما يتعلق باعمال المراقبه الامنيه وضبط المخالفين. مراجعه تقارير التفتيش الذاتي للاشخاص، والتاكد من الالتزام البييي وفعاليه برامج (4) التفتيش الذاتي المعتمده. اعداد الاشتراط والصواب المتعلقه بدراسات التدقيق البييي. (٥) مراجعه تقارير دراسات التدقيق البييي، واصدار القرارات ذات الصله. (٦) متابعه التزام الاشخاص بتنفيذ ما نصر عليه تقارير التفتيش الذاتي، وتقارير دراسه التدقيق (٧) البييي، وخطط العمل تطبيق الاجراءات التصحيحيه. اصدار شهادات الالتزام البييي. (٨) التنسيق مع الجهه المختصه فيما يتعلق باعمال التفتيش متي ما كانت التقارير والخطط (٩) المقدمه ترتبط باختصاصاتها او صلاحياتها. الماده (الرابع) - التفتيش البييي اولا: انواع التفتيش البييي التفتيش الدوري: يتم تنفيذه وفقا للخطط السنويه للفتييش البييي بهدف التحقق من الالتزام (1) بالانظمه، واللوايح، واشتراطات التراخيص والتصاريح. التفتيش في الطواري البيييه: يتم تنفيذه بعد ووقع اي حاله طواري للتاكد من انه تم اخذ (2) جميع الاجراءات التصحيحيه والاحترازيه. الفتييش للتحقق من صحه التقارير والبيانات: يتم تنفيذه للتحقق من صحه المعلومات التي (3) يتم توفيرها من خلال التقارير والبيانات المقدمه للمركز. الفتييش عند تلقي الشكاوي او البلاغات البيييه: يتم تنفيذه بعد ورود شكاوي او بالاغات (4) الي المركز وبناء علي ما يقرره المركز من ان الشكاوي او البالاغات تستوجب التفتيش. الفتييش بالمشاركه مع الجهات ذات العلاقه: في حال تكوين لجان من عده جهات (٥) تحصصيه تعمل لدراسه اي حالات تتعلق بقطع البنيه او طواري او كاريه بيييه ذات صله بجميع الجهات المشاركه او بطلب من الجهه المشفره. ثانيا: دور المفتشين (1) للمفتشين القيام باعمال النفتيش ومنها: اللني لييا اللني لييا اللني لييا اللني لييا اللني لييا اللني لييا اللني ليهما اللني ليهما اللني ليهما اللني ليهما اللني ليهما اللني ليهما اللen 13 صحه ٥ من ب- الطلاق علي السجلات والبيانات ذات العلاقه بالمواضيع البيييه في المنشاه قيد التفتيش والاكتظ بنسخ منها بما لا يتعارض مع ميثاق السريه. ج- اخذ اي صور لها علاقه بالتفتيش البييي وذلك للتوييق بما لا يتعارض مع متطلبات السلامه والاحترازات الامنيه وميثاق السريه للمنشات الخاصه للفتيش البييي. د- اجراء اي عمليات مطلوبه للفتييش او الفحص او الفياس او الاختبار، بحسب ما يعتبر مناسبا اجراء عمليات التفتيش. ه- سحب عينات من المواد والاصناف الم Joanna. و- التاكد من تنفيذ خطه الاداره البيييه واي خطط بيييه اخري. - ضبط المخالفات واتخاذ الاجراءات اللازمه بشانها. (٢) للمفتشين توثيق نتايج عمليه التفتيش المبدنيه وتزويد ممثلي الاشخاص بنسخه منها لاتخاذ الاجراءات التصحيحيه اللازمه لايه مخالفات يتم ضبطها (وفق الاحوال). (٣) علي جميع الاشخاص التعاون مع المفتشين وتقدم السجلات والبيانات ذات العلاقه لاجراء التفتيش وتسهيل اعمالهم. ثالثا: اجراءات ما بعد التفتيش (١) بناء علي نتايج التفتيش، علي الاشخاص تنفيذ الاجراءات الفوريه التصحيحيه التي يحددها المركز واعداد خطه عمل للاجراءات التصحيحيه التي لا يمكن تفعيلها فوريا لميررات فنيه يفلها المركز او تتطلب اجراءات تشغيليه او الي مصاريف راسماليه، وتقدمهم: نمركز خلال (٢٠) يوم من تاريخ صدور نتايج التفتيش، علي ان تشمل الخطه ما يلي: المعلومات التفصيله المتعلقه بالاجراءات الفوريه التي تم تنفيذها. ب- التفاصيل الفنيه والزمنيه التطبيق الاجراءات التصحيحيه (غير الفوريه) ومراقبه تنفيذها. ج- خطه الاداره البينيه المعدله وفقا لنتاج التفتيش لفنه التصنيف او في حال طلبها. (1) يراجع المركز الخطه ويصدر قراره بشانها خلال (١٥) يوم عمل من استلامها؛ علي ان يشمل قرار المركز الموافقه علي خطه العمل او ادخال تعديلات عليها. (٢) يتابع المركز تنقيد الخطه. (٤) للشخص طلب تمديد الفتره المطلوبه لاعداد الخطه التصحيحيه (غير الفوريه) علي ان لا تزيد عن (٢٠) يوم اضافيه وفي هذه الحاله يجب تقدم خطه عمل مبدنيه للاجراءات التصحيحيه الي المركز. رابعا: التنسيق مع الجهات المشرفه (١) يتم التنسيق مع الجهات المشرفه قبل عمليات التفتيش للمنشات الحبهاه المطعم التي تقدم حصولها الا وفقا لجراءات امنيه محدده. صحه ٦ من ١ يضمن التنسيق مع الجهه المشرفه تزويدها بمعلومات توضيحيه منها: الهدف من التفتيش، اسماء وهويات المفتشين، تاريخ ووقت التفتيش، المعلومات والبيانات المطلوب توفيرها اثناء التفتيش، وايه معلومات اخري يراها المركز. الماده (الخامسه) - التدقيق البييي اولا: الاحوال التي تتطلب دراسه التدقيق البييي علي الانشطه اجراء دراسه التدقيق البييي كما يلي: ا - لانشطه الفيتين الثانيه والثالثه المصنفه وفق للالانحه التنفيذيه لتصاريح الانشاء والتشغيل والاغلاق للانشطه، وذلك عند تجديد التصريح البييي للتنغيل. ب - عندما يقرر المركز ذلك لاي فيه، علي ان يكون القرار مسبيا. ثانيا: دراسه التدقيق البييي (1) علي الانشطه اعداد دراسه التدقيق البييي من خلال مقدم خدمه مرخص من المركز، وفقا لنموذج هيكل الدراسه والمعلويات المبنيه في الملحق رقم (1) لهذه اللانحه وتقديمها الي المركز مع طلب تجيد التصريح البييي للتشغيل وللمركز تعديل محتوي النموذج وفق ما يراه مناسبا. (٢) يقوم المركز بمراجعه دراسه التدقيق البييي، واصدار قراءه خلال (٣٠) يوم من تاريخ استلام الدراسه، متضمنا ايما مما يلي: ا - الموافقه علي دراسه التدقيق البييي وتجديد التصريح، بعد استيفاء المقال المالي. ب-رفض الدراسه، او طلب تصحيح معلومات او بيانات، او استكمال نواقص، وعلي المركز ان يصدر قراره النهايي خلال فتره (٣٠) يوم من تاريخ استلام الدراسه المعدله. للمركز تمديد فتره المراجعه المحدده في الفقره (٢) من (ثانيا) من هذه الماده عند الحاجه لذلك مع اشعار الاشخاص بذلك لفتره لا تزيد عن (١٥) يوم. للمركز معaisه موقع الدراسه ل مطابقه التفاصيل مع الواقع. (٤) عند موافقه المركز علي دراسه التدقيق البييي، يتعهد الشخص او من يفوضه بتنفيذ نتايج (٥) وتوصيات الدراسه والاشتراطات المقرره. يقوم المركز بمتابعه تنفيذ نتايج وتوصيات دراسه التدقيق البييي والاشتراطات المقرره. (٦) الماده (السادسه) - شهاده الالتزام البييي (1) يصدر المركز (عند الطلب) شهاده الالتزام البييي للاشخاص في حال ببنات سحلات التفيتش علي الالتزام البييي للمركز ونتايج دراسه التدقيق البييي التزامهم يخذ دليل بالبنط الملوايح صحه ٧ من ١٢ والمعابير والاشتراطات البيييه ذات الصله. للمركز منح الاشخاص الحاصلين علي شهاده الالتزام البييي حق استخدام شاره الالتزام البييي (٢) وفقا لما يحدده المركز من اشتراطات. الماده (السابعه) - المحظورات يحظر علي جميع الاشخاص والانشطه القيام باي مما يلي: منع المفتشين من ممارسه اعمالهم التفتيشيه، او منعم من دخول المواقع بدون مبرر يقبله المركز. (1) (٢) عدم السماح للمفتشين بالاطلاع علي السجلات والبيانات وتوثيق المعلومات ذات العلاقه بغرض التفتيش بما لا يتعارض مع ميثاق السريه. (٣) عدم السماح للمفتشين باخذ صور للتوثيق بما لا يتعارض مع متطلبات السلامه او الاحترازات الامنيه او ميثاق الساريه. (٤) عدم السماح للمفتشين باخذ قياسات او عينات من المواد والاصناف بما لا يتعارض مع متطلبات ومعابير السلامه المعتمده. (٥) الامتناع عن اعداد وتنفيذ خطط العمل لطبيق الاجراءات التصحيحيه. (٦) الامتناع عن اعداد تقارير دراسه التدقيق البييي، وتنفيذ ما تنص عليه هذه التقارير. (٧) تقديم تقارير دراسه تدقيق بييي من مقدم خدمه غير مرخص. (٨) ادراج معلومات او بيانات او نتايج غير صحيحه في التقارير التي تقدم الي المركز. (٩) العبث باجهزه الرصد لتغير البيانات او النتايج. الماده (الثامنه) – ضبط المخالفات وايقاع العقوبات (١) يتم ضبط مخالفات احكام هذه اللايحه وايقاع العقوبات الموضحه في الجدول (١) وفقا للانحه التنفيذيه لضبط المخالفات وايقاع العقوبات لنظام البنيه. (٢) تقدم قيمه غرامه المخالفات الجسيمه وفقا لدرجه الضرر والاهميه الطبيعيه للموقع المنضرر ومساحته ونوع المستقبلات المتضرره والاثار الاقتصاديه والاجتماعيه المترتبه علي ذلك الضرر. (٣) يلزم المخالف بتصحيح المخالفه واصلاح الاضرار المتربه عليها ودفع التعويضات. (٤) للجهه المختصه، وفقا لتقديرها وضوابط تقوم بوضعها وتقرها من الوزير او رييس مجلس الاداره بحسب الاحوال، منح المخالف فرصه او مهله لتصحيح المخالفه قبل تطبيق العقوبه، وذلك في حال قام المخالف بالاقصاح الطوعي عن المخالفه او الابلاغ عنها بنفسه. الاستعمال الاستعمال الاستعمال الاستعمال الاستعمال الاستعمال الاستعمال الاستعمال الاستعمال الاستمال الاستمال الاستمال الاستمال الاستمال الاستمال الاستمال الاستمال الاستمال الاst ١٣ صحه ٨ من الجدول رقم (1) - المخالفات والعقوبات الجدول رقم (1) - المخالفات والعقوبات 13 صفه 10 الملحق (1) - نموذج هيكل ومحتويات دراسه التدقيق البييي <table><tr><td>العناوين الرييسيه والعناوين الفرعيه</td><td>عنوان الفصل</td><td>رقم الفصل</td></tr><tr><td colspan="2">قايمه المحتويات</td><td></td></tr><tr><td colspan="2">قايمه الاشكال والارقام</td><td></td></tr><tr><td colspan="2">التعريف بالمصلحات</td><td></td></tr><tr><td colspan="2">ملخص/مختصر غير فني للتقير</td><td></td></tr><tr><td>(1-1) مبررات اعداد الدراسه، اهدافها، ونطاق عملها</td><td>المقدمه</td><td>1</td></tr><tr><td>(1-2) هيكل تقرير الدراسه</td><td></td><td></td></tr><tr><td>(1-3) معلومات عن مقدم الخدمه الذي اعد الدراسه</td><td>المقدمه</td><td>1</td></tr><tr><td>(1-4) وصف النشاط</td><td></td><td></td></tr><tr><td>(1-5) لمحه عن دراسات التدقيق البيني السابقه</td><td></td><td></td></tr><tr><td>لمحه عن الانظمه واللوايح البينيه ذات الصله</td><td>الانظمه واللوايح البينيه ذات الصله</td><td>2</td></tr><tr><td>(1-3) الموقع والطبوغرافيا</td><td>وصف البينه المحيطه بالنشاط</td><td>3</td></tr><tr><td>(1-2) الجيولوجيا</td><td></td><td></td></tr><tr><td>(1-3) الهيدرولوجيا والهيدروجيولوجيا</td><td></td><td></td></tr><tr><td>(1-4) المنطقه المحيطه بالنشاط</td><td></td><td></td></tr><tr><td>(1-4) وصف الانشطه / وصف عمليه الانتاج</td><td>الانشطه / عمليه الانتاج</td><td>4</td></tr><tr><td>(1-4) المدخلات / المخرجات</td><td></td><td></td></tr></table> صفحه ١١ من ١٣ بعو <table><tr><td>العناوين الرييسيه والعناوين الفرعيه</td><td>عنوان الفصل</td><td>رقم الفصل</td></tr><tr><td>استخدام الطاقه(٤-٣)استهلاك المياه(٤-٤)المخطط التصميمي للنشاط</td><td>الاداء البييي للنشاط</td><td>٥</td></tr><tr><td>نظام الاداره البيييه المتبع</td><td>الاداء البييي للنشاط</td><td>٥</td></tr><tr><td>انبعاثات الهواء</td><td>(٥-٢)</td><td></td></tr><tr><td>مياه الصرف</td><td>(٥-٣)</td><td></td></tr><tr><td>النفايات الصلبه</td><td>(٥-٤)</td><td></td></tr><tr><td>النفايات الخطره</td><td>(٥-٥)</td><td></td></tr><tr><td>التنوع الاحياني واستخدام الاراضي</td><td>(٥-٦)</td><td></td></tr><tr><td>الضوضاء</td><td>(٥-٧)</td><td></td></tr><tr><td>الصحه والسلامه والحوادث والشكاوي</td><td>(٥-٨)</td><td></td></tr><tr><td>خطه الطواري للنشاط</td><td>(٥-٩)</td><td></td></tr><tr><td>المؤشرات الاخري</td><td>(٥-١٠)</td><td></td></tr><tr><td>ملخص عن النتايج الرييسيه لعمليه التدقيق</td><td>ملخص عن النتايج</td><td>٦</td></tr><tr><td>خطه الامتثال والاجراءات التصحييه</td><td>(١-٧)</td><td>٧</td></tr><tr><td>فرص تحسين النشاط</td><td>(٢-٧)</td><td></td></tr><tr><td>خطه التفتيش الذاتي</td><td>(٣-٧)</td><td></td></tr><tr><td>المراجع</td><td>الملاحق</td><td>٨</td></tr><tr><td>السير الذاتيه وبيانات عن مؤهلات القايمين</td><td></td><td></td></tr><tr><td>باعداد الدراسه</td><td></td><td></td></tr></table> صفحه ٢٠١٣ <table><tr><td>العناوين الرييسيه والعناوين الفرعيه</td><td>عنوان الفصل</td><td>رقم الفصل</td></tr><tr><td>الوثايق النظاميه ذات الصله (التصاريح ,البنيه، التراخيص التشغيليه، الشهادات، ...الخ... منهجيه التدقيق وبروتوكول اخذ العينات ( نتايج الاختبارات ( ان وجدت ) - صحيه بيانات سلامه المواد للمواد الكيمياييه ( MSDS )</td><td></td><td></td></tr></table> 13 صحه 13 مس