gstc_gov_sa · decision · processed · 43 chunks
(القرار رقم ١٥٧٧ الصادر في العام ١٥٣٧) في الاستثناف رقم (١٠١/٢٥) لعام ١٤٣٤ الحمد لله وحده، والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: في يوم الاثنين الموافق ١٤٣٧/٧/٤ اهجتمعت اللجنه الاستثنافيه الضريبيه المملكه بقرار مجلس الوزراء رقم (٤٣٣) علي قرا لجنه الاعتراض (١٩/١١/٩) و قامت الملكه خلال ذلك الاجتماع بالنظر في الاستثناف المقدم من شركه ا (المكلف) علي قرا لجنه الاعتراض الابتداييه الزكويه الضريبيه الاولي بالرياض رقم (١٩) لعام ١٤٣٤ بشنðا الربط الضريبي الذي اجرته مصلحه الزكاه والدخل (المصلحه) علي المكلف للاعوام من ٥٠٠ ممن حت ١٠٠ م. وكان قد مثل المصلحه في جلسه الاستماع والمناقشه المنعده بتاريخ ١٤٣٧/٤/٢٦ ه. ....و... كما مثل المكلف ... وقد قامت اللجنه بدراسه القرار الابتدايي المستانف، وما جاء بمذكره الاستيناف المقدمه من المكلف ومراجعه ما تم تقديمه من مستندات، في ضوء الانظمه والتعليمات الساريه علي النحو التالي: الناحيه الشكيله: احظرت لجنه الاعتراض الابتداييه الركويه الضريبيه الاولي بالرياض المكلف بنسخه من قراها رقم (١٩) لعام ١٤٤٤ هموجب الخطاب رقم (٢١٥/٧) وتاريخ (١٤٣٤/٧/٢) وقدم المكلفه استثنافه وقييد لدي هذه اللجنه بالقيد رقم (٢١٢) وتاريخ ١٤٣٤/٩/٦ ه ومو يوافق يوم الاحد اليوم الاول بعد الاجازه الاسبوعيه، وقد سانت اللجنه متملي المصلحه عما اذا كان المكلف قد سدد الفروقات المستحقه عليه بموجب القرار الابتدايي، فافاد متملو المصلحه بان المكلف سدد ما عليه من مستحقات بموجب هذا القرار، وبذلك يكون الاستيناف المقدم من المكلف مقبول من الناحيه الشكيله لتقديمه من ذي صفه خلال المهله النظاميه، مستوعيا الشروط المنصوص عليها نظاما. الناحيه المضوعيه: البند الاول: ضريبه الاستقطاع. قضي قرار اللجنه الابتداييه في البند (ثانيا/١) بتاييد وجهه نظر المصلحه في فرض ضريبه الاستقطاع علي الارباح التقديريه المحوله للمركز الرييس بالامارات. استانف المكلف هذا البند من القرار فذكر ان المصلحه و من بعدها اللجنه الابتداييه قد اخطات في تطبيق وتفسير نصوص النظام الضريبي واللايحه التنفيذيه، للاسباب التاليه: ان الفقره (١) من الماده (٦٨) من النظام الضريبي الصادر بموجب المرسوم الملكي (١/١) وتاريخ ١٥/١٠١٥ اته نتس علي انه "يجب علي كل مقييم سواء كان مكلفا او غير مكلف بقتي هذا النظام، وعلي المنشاه الدايمه في المملكه لغير مقييم ممن يدفعون مبلغ ما لغير مقييم من مصدر في المملكه استقطاع ضربه من المبلغ المدفوع...، و هذا الني قد وضح شرطا لتنطيق ضربه الاستقطاع علي المنشاه الدايمه في المملكه لغير المقيم، وتمثل ذلك الشرط في (دفع مبلغ ما لغير المقيم من مصر في المملكه، فاذا تحقق هذا الشرط خعت المنشاه الدايمه لضربه الاستقطاع ويتم تطبيقها عليها، اما اذا تخلف هذا الشرط تخلف 7/1 معه تطبيق ضريبه الاستقطاع علي المنشاه الدايمه، حيث ان الفقره (1) من الماده (٦٨) من النظام الضريبي سالفه الذكر قد جاءت صريحه وواضحه في دلالتها علي ذلك بما لا يدع مجال للشك والفسير وال التاويل، ومن ثم لا يجوز للمصلحه اضع استانفه - شركه - لضريبه الاستقطاع وذلك تطبيقا للقاعده الشرعيه (لا اتجاه مع مورد النص)، اي انه لا يجوز للمصلحه ان تنص الفقره (1) من الماده (٦٨) من نظام الضريبي لانها ماده صريحه وواضحه في دلالتها علي انه يجب ان يكون هناك تحويل اموال من المنشاه الدايمه في المملكه (الشركه المستانفه) الي غير المقيم (المركز الرييس بابو ظبي) وهو الامر الذي عجزت المصلحه عن اثباته، بل علي العكس من ذلك فان المنشاه الداميه في المملكه (الشركه المستانفه) ليس لديها حسابات بنكيه في المملكه حتي تستطع تحويل الاموال خارج المملكه، كما انه لا يوعد ثمه تعاقد بين المنشاه الدايمه في المملكه واي من العملاء في المملكه، كما ان المركز الرييس بابي ظبي يتعاقد مباشره مع بعض العمله في المملكه، دون ان يكون للمنشاه الدايمه في المملكه ثمه دور او وساطه بين الطرفين، كما انه يتم دفع المبالغ الماليه مباشره من العملاء الي المركز الرييس بابي ظبي دون تدخل للمنشاه الدايمه في المملكه، وهو الامر الذي ي نعدم معه شرط تطبيق ضريبه الاستقطاع المنصوص عليه في الفقره (1) من الماده (7٨) من النظام الضريبي والذي يتمثل في دفع مبلغ ما لغير مقيم من مصر في المملكه، كما ان جميع الاعمال التي يتم انجازها في المملكه تتم عن طريق موظفو المركز الرييس بابي ظبي الذين ياتون الي المملكه لانجاز تلك الاعمال. وخلص المكلف الي القول بان الموضوع يتعلق بعملاء في المملكه يتعاقدون مع شركه اجنبيه خاريه (المركز الرييس بابي ظبي) لانجاز بعض الاعمال داخل المملكه، وذلك لا ينطبق عليه شرط تطبيق هذا الستقطاع المنصوص عليه في الفقره (1) من الماده (18) من النظام الضريبي، وفيما يتعلق بالبندين (1) و (2) من الماده (13) من اللايحه التنفيذيه اللذين استندت اليها المصلحه فيير المكلف انهما حجه ضد المصلحه و دليل علي حصه اعتراض الشركه المستانفه - شركه - وليس دليلا ترتكز اليه المصلحه، حيث يقضي البند (1) من الماده (13) (باخضاع الارباح الموجعه لضريبه الاستقطاع بنسبه 0% (والبند (1) يعرف "الارباح الموجعه" بانها (اي توزيع من شركه مقيمه الي مساهم غير مقيم، واي ارباح محوله من مشاه دامعه الي اطراف مرتبطه), ومن ثم فان ذلك يؤيد اعتراض الشركه، حيث يجب ان يكون هناك تحويل اموال من المنشاه الدايعه. شركه ا. الي غير المقيم بال المملكه. المركز الرييس بابي طبي - حتي يمكن ان تتوافر شروط تطبيق ضريبه الاستقطاع ويتم تطبيقها علي المنشاه الدايعه، وهو الامر الذي عجزت المصلحه عن اثباته، ومن ثم فان البندين (1) ومن ثم فان البندين (1) من الماده (7) من اللاته التنيذيه يكونا حجه ضد المصلحه (7) من اللاته التنيذيه يكونا حجه ضد المصلحه (7) من اللاته التنيذيه يكونا حجه ضد الماصلحه (7) من اللاته التنيذيه يكونا حجه ضد المصلحه (7) من اللاته التنيذيه يكونا حجه ضدالمصلحه (7) من اللاته التنيذيه يكونا حجه ضدالمصلحه (7) من اللاته التنيذيه يكونا حجه ضمن كما ان لجنه الاعتراض الابتداييه لم تسبب قاراها التسبيب الكافي، واكتفت بتاييد ادعاعات المصلحه التي لا تتركز الي ثمه دليل، حيث لم تقدم المصلحه ثمه دليل علي ان هناك اموال تم تحويلها من المنشاه الدايمه. شركه ا - الي غير المقيم بالمملكه، المركز الاربني بابي طبي، كما ان لجنه الاعتراض الابتداييه لم تطلب من المصلحه تقديم الدليل علي ذلك، واكتفت بمجرد تاييد ادعاعات المصلحه التي لا تتركز الي ثمه دليل شرعي او نظامي يؤيدها، وهو الامر الذي يجعل قرار لجنه الاعتراض الابتداييه مشويا بالقصور في التسبيب. وقدم المكلف مع خطابه المؤرخ في ١٤٣٧/٦/٥ ه مذكره اضافيه اكد فيها علي وجهه نظره المشار اليها اعلاه، كما قدم المستندات التي طلبتها اللجنه اثناء جلسه الاستماع والمناقشه المؤيده لوجهه نظره. وبعد اطلاع المصلحه علي استثناف المكلف قدم مملوها مذكره مؤرثه في ١٤٣٧/٤/٢٤ ه تضمنت الايفاده بان المصلحه قامت بتطبيق المواد التاليه: - 1 الماده (٦٨) (فقره (ا) من النظام الضريبي والتي تنص علي انه يجب علي كل مقيم سواء كان مكلفا او غير مكلف بمقتضي هذا النظام، وعلي المنشاه الدايمه في المملكه لغير مقيم من يدفعون مبلغ ما لغير مقيم من محدر في المملكه استقطاع ضريبه من المبلغ المدفوع.... 7/2 (1) الماده (٢٣) الفقره (١) من اللايحه التنفيذيه والتي تنص علي اخض الارباح الموزعه لضربيه الاستقطاع بنسبه ٥٠، والفقره (٢) من تلك الماده التي عرفت الارباح بانها (اي توزيع من شركه مقيمه الي مساهم غير مقيم، اي ارباح محوله من منشه دايمه الي اطراف مرتبطه، كما نعتت الفقره (ج) البند (١) علي انه (١) علي انه (١) علي انه (١) علي انه (١) علي انه (١) علي انه (١) علي انه (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١) علي انها (١ مقيم، واي ارباح محوله من منشه دايمه الي اطراف مرتبطه (…) كما نصت الفقره (ج) من الماده (٥) من النظام علي انه (لاغراض هذه الماده يعد المبلغ الذي تدفعه منشه دايمه في المملكه لغير مقيم كما لو دفته شركه مقيمه) ، و تحت الماده (٧٤) من اللايحه التNFيذيه للنظام علي ان (احكام ضريبه الاستقطاع الوارده في الماده (٦٨) من النظام تطبق علي المبالغ المدفوعه في اي بعد ١٤٥/٦/١٢ م. ونتعت الفقره (٨) من الماده (٦٧) من المايه التNFيذيه علي (تفرض ضريبه الاستقطاع حسب النسب المحدده في الفقره (١) من هذه الماده علي كامل المبلغ المدفوع لغير المقيم. ولو كانت المبالغ المدفوعه تعود الي عقود اربعت بتاريخ سابق لهذا النظام. وقد اتضح للجنه من خلال بحثها وتقصها في حيثيات القيبه واطلاعها علي المستندات المقدمه وعلي الاقرارات والربط الضريبي للاعوام من ٢٠٠ م الي ١٠٠ م. الضريبي للاعوام من ٢٠٠ م الي ١٠٠ م. الضريبي للاعوام من ٢٠٠ م الي افراح. وهو منشاه دايمه. قد جولت الارباح التقديريه الي المركز الرييس، والمكلف يرفض احتناسب ضريبه الاستقطاع علي الارباح التقديريه استنادا الي ان الارباح التي تم اخضعها لضريبه الاستقطاع لم يثبت مستنديا تحويلها للمركز الرييس بالخارج، بالاضافه الي ان المنشاه الدايمه في المملكه ليس لدها جسابات بنكيه في المملكه تستطيع تحويل الاموال خارج المملكه من خلالها، كما انه لا يوجد تعاقد بين المنشاه الدايمه واي من العمله في المملكه، والمركز الرييس باي طبي هو من يتعاقد مباشره مع العمله في المملكه، كما ان المبالغ تدفع التي يتم انجازها في المملكه تتم عن طريق موظفي المركز الرييس باي طبي. وTRI اللجنه ان ضريبه الاستقطاع كما هو واضح من النصوص النظاميه الوارده في الماده (٦٨) من نظام ضريبه الدخل والالماده وTRI اللجنه ان ضريبه الاستقطاع كما هو واضح من النصوص النظاميه الوارده في الماده (٦٨) من نظام ضريبه الدخل والالماده و تري اللجنه ان ضريبه الاستقطاع كما هو واضح من النصوص النظاميه الوارده في الماده (٦٨) من نظام ضريبه الدخل والمداده (٦٣) من اللايحه التنفيذيه ارتبطت بعمليات الدفع،})()()()()()()()()()()()()()()()()()()()()()()()()()()()()()()()()()()()( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )()( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )( )()( ))( ))( ))( ))( ))( ))( ))( ))( ))( ))( ))( ))( ))( ))( ))( ))( ))( )), )), )), )), )), )), )), )), )), )), )), )), )), )), )), )), )), )), ]), )), )), )), )), )), )), )), )), )), )), )), )), )), )), )), )), ))), )), )), )), )), )), )), )), )), )), )), )), )), )), )), )), )), )), ) وحيث ان المكلف في استثنافه افاد بعدم وجود حسابات بنكيه له في المملكه فان ذلك يقتضي ان كافه مستحقاته تحول الي مركزه الرييس في بابي ظبي ، مما تري معه اللجنه ان ذلك يعني تحويلا فعليا لما تم تقديره من ارباح نشاطه في المملكه، ومن ثم وجوب استقطاع الضريبه عن تلك الارباح، وباتالي ترفض اللجنه استيناف المكلف في طلبه عدم فرض ضريبه استقطاع علي الارباح التقديريه الموزعه المملوله للمركز الرييس للاعوام من ٢٠٠ م اي ١٠٠ م وييد القرار الابتدايي فيما ضي في هذا الخوص. 7/4 البند الثاني: غرامه التاثير. قضي قرار اللجنه الابتداييه في البند (تاتيا) بناييد وجهه نظر المصلحه في غرامه التاثير علي ضريبه الاستقطاع علي الارباح الموزعه. استانف المكلف هذا البند من القرار فذكر انه ليس من العداله ان يتم فرض ضريبه بربط ضريفي اضافي، و يتم احتساب غرامه تاثير علي عدم دفعها باثر رجعي، اذ انه لا يجوز باي حال من الاحوال ان يتم فرض غرامه باثر رجعي، ومن ثم فان المنشاه الدايمه (الشركه المستانفه) تعترض علي احتساب غرامات التاخير وذلك للاسباب التاليه: ان ضريبه الاستقطاع تنتج من تغير اساسي في طريقه و اساس احتساب ضريبه الاستقطاع، حيث كانت المصلحه مقتنعه بعدم ضوع الشركه لصريبه الارباح الموزعه و هجاه و بعد مور ما يزيد عن (سته) اعوام قامت المصلحه بتغيير وجهه نظرها، كما ان غرامه التاخير تكتسب عاده علي البنود الاعتياديه التي يفترض من المكلف ان يكون علي علم بها، وفي هذه الحاله فان الربط الضريبي الاساسي الصادر عن المصلحه عام ٢٠٠٠م لم يënضم ضريبه الاستقطاع، ولكن تم انتساب ضريبه الاستقطاع بربط ضريبي اضافي، ومن ثم فرضت الغرامات باثر رجعي عن عدم دفع ضريبه الاستقطاع، فكيف تفرض غرامه تاخير عن عدم دفع ضريبه متناوع في التزام المكلف بدفعها اصل ١٢ كما ان الشركه المستانفه تتمسك بكاف ها ورد في اعتراضها المقدم امام اللجنه الابتداييه في شان عدم التزامها بدفع غرامه التاخير. بعد اطلاع المصلحه علي استيناف المكلف قدم مملوها مدكثره مؤرحه في ١٤٣٧/٤/٢٤ ه تضمنت الافاده بان المصلحه قامت بتطبيق احكام نظام ضريبه الدخل واللايحه التنفيذيه التي حدت التزامات المكلفين وتاريخ كل التزام، وقد تم نشر ذلك في الجريده الرسميه وبالتالي اسبح علي كل مكلف الالتزام بما ورد فيه والا تعرض للغرامات المنصوص عليها فيه ايضا، وهو ما تم تطبيقه علي المكلف ولا يتم الاحتجاج علي ذلك بعدم العلم او بالخلاف او ما شابه ذلك. راي اللجنه: بعد اطلاع اللجنه علي القرار الابتدايي، وعلي الاستيناف المقدم، وما قدمه الطرفان من دفوع ومستندات، تبين ان الاستيناف يكمن في طلب المكلف قدر غرامه تاخير سداد ضريبه الاستقطاع التي قامت المصلحه باحtbاسها علي الارباح التقديريه، في حين تتمسك المصلحه بفرض غرامه تاخير سداد ضريبه الاستقطاع علي الارباح التقديريه للاساب الموصحه عند عرض وجهه نظر كل طرف. وبالطاع اللجنه علي نظام ضريبه الدخل الصادر بالمرسوم الملكي رقم (١/١) وتاريخ ١٥٥/١/١٥ ه وعلي اللاتجه التعفيده الصادره بقرار وزير الماليه رقم (١٥٥) وتاريخ ١٥٥/٦/١١ ه تبين ان الماده (٧٧) من نظام ضريبه الدخل تنص علي: ا .. اضافه الي الغرامات الوارده في الماده (V7) من هذا نظام وفي الفقره (ب) من هذه الماده، علي المكلف تسديد غرامه تاخير بواقع واحد بالماليه (١%) من الضريبه غير المسدده عن كل (ثلاثين) يوم تاخير في تسديد الضريبه المطلوب استقطاعها و الدفعات المعجله وتحسب من تاريخ استحقاق الضريبه الي تاريخ السداد. كما تبين ان الماده (٦٨) من اللايحه التنفيذيه تنص علي: ١ - تضاف الي الغرامات الوارده في الماده السابقه (1%) من الضريبه غير المسدده عن كل (ثلاثين) يوم تاخير في الحالت الاتيه:…ومن ذلك ما ورد في الفقره (ه) التاخير في تسديد الضريبه المطلوب استقطاعها المحدده بعشره ايام من الشهر الثالي الذي تم فيه الدفع للمستفيد الوارده في الماده (18) من النظام، وتقع مستلوله سدادها علي الجهه المكلفه بالاستقطاع. كما نعت الفقره (٢) من المايه التغذيه علي (٢) - لا يمنع الربط علي المكلف بالاسلوب التقديري من فرض... وغرامه التاخير متي توفرت مبررات فرضها). وحيث انتهت اللجنه في البند (الاول) من هذا القرار الي رفض استيناف المكلف في طلبه عدم احتساب ضريبه الاستقطاع علي الارباح التقديريه التي احتسبتها المصلحه للاعوام من ٢٠٠٥ ام اي ٢٠٠٥ م، و تطبيقا للفقره (ج) من الماده (٢٨) من نظام ضريبه الدخل التي تنص علي ان (الشخص المسيول بمقتضي هذه الماده عن استقطاع الضريبه ملزم شخصيا بنسب دقيمه غير المسدده وغرامه التاخير المتثرتبه عليهها وفق للفقره (ا) من الماده (٧٧) من هذا النظام اذا انطبقت عليه اي من الحالات الاتيه: - اذا لم يستقطع الضريبه كما هو مطلوب. ٢- اذا استقطع الضريبه لكنه لم يسددها للصلحه كما هو مطلوب...). وحيث ان المقال لم يستقطع الضريبه من المبالغ "الارباح التقديريه الموزعه" المدفوعه لجوات غير مقيمه ولم يرودها للصلحه وفقا للنظام، فان اللجنه وفقا للفقره (ا) من الماده (Vv) من هذا النظام ترفض استثناف المقال في طلبه عدم احتساب غرامه التاخير علي ضريبه الاستقطاع غير المسدده وتؤيد القرار الابتدايي فيما قضي به في هذ الخصوص. القرار: لكل ما تقدم قرت اللجنه الاستثنافيه الضريبيه ما يلي: اولا: الناحيه الشكيله. قبول الاستثناف المقدم من شركه ا فرع المملكه علي قرار لجنه الاعتراض الابتداييه الزكويه الضريبيه الاولي بالرياض رقم (١٩) لعام ثانيا: الناحيه الموصوعيه. ١ - رفض استيناف المكلف في طلبه عدم فرض ضريبه استقطاع علي الارباح التقديريه الموجعه للمركز الرييس للاعوام من ٢٠٠٠ حتي ١٠٠٠ م. ٢ - رفض استيناف المكلف في طلبه عدم احتساب غرامه تاخير سداد ضريبه الاستقطاع علي الارباح التقديريه الموجعه. ثالثا: يكون هذا القرار نهايي وملزما ما لم يتم استثنافه امام ديوان المظالم خلل مده (ستين) يوما من تاريخ ابلاغ القرار. وبالله التوفيق... 7/7