gstc_gov_sa · decision · processed · 13 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستثنافيه بالارياض (PC-2023-190848) الحادد في الاستيناف المقيد برقم (CR-2024-190848) المقدم من/المكلف، في شان الدعوي رقم (PC-2022-125674) المقامه من/ هييه الزكاه والضريه والجمارك، ضد/المكلف. الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الثاني الموافق 2024/05/27، اجتمعت اللجه الجمركيه الاستثناعيه بالارياض بحضور كل من: رييس الكتور /... عضوا الكتور /... عضوا الاستاذ /... وذلك للنظر في الاستثناف المقدم من / ... هويه وطنيه رقم ( ... )، بصفته وكيلا عن / ... هويه وطنيه رقم ( ... ) بصفته مدير الشركه في شركه ... المحدوده، سجل تجاري رقم ( ... )، بموجب الوكاله رقم ( ... ) بتاريخ 1444/03/09 ضد القرار الابتدايي رقم (CFR-2022-2287) ، الصدر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالارياض القاضي منطقيه بما ياتي: 1- اداره المستورد شركه ... المحدوده، سجل تجاري رقم ( ... )، حضوريا بالتهريب الجمركي. 2- ازامه بغرامعه جمركيه تعادل قيمه الصنف المخالف مبلغا قدره (272,291) مايتي واثنان وسبعون الفا وماتتي وواحد وتسعون ريال. 3- الزامه بما يعادل، قيصه الصف المكافح بمزاد صوره مبارق قدوم (272,291) ماتي وانسبون اوفا و ماتي وواحد وتسعون ريال، ليصبح المبلغ الاجمالي المطالب به مبلغا قدره (544,582) خمسامه واربعه واربعون الفا وخدمسامه واثنان وثمانون ريال. وحيث تم ابلاغ المستانف بالقرار محل الطعن بالقرار محل التطعن ب估算 2023/03/01 م، و تقدم بالطعن علي القرار ب估算 2023/03/23 م، فان ذلك يستتبع قبول الاستثناف شكلا لتقدميه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجراثه بموجب ما قرزته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. واما وقايع القضيه فتتلخص بوود ارساليه (اجهزه كوبرابيه) عايده للمستورد عن طريق جمرك ميناء جده الاسلامي بموجب بيان الاستيراد رقم (...) وتاريخ 21/14/2013، فسحت بموجب تعهد بعدم التصرف لحين اجازتها من الجهه المختصه، وبعض العينه من قبل المختبر وردت الايفاده بالتقرير رقم (…) وتاريخ (2013/09/12) وتمت مخاطبه المستورد الا انه لم يتجابوب، وقد اصدرت اللجنه الابتداييه قراها علي نحو ما جاء عليه منظوفه تاسبسا منها علي اي المستورد قام بمخافه التعهد الماخود عليه وذلك لتصرفه بالارساليه قبل اجازه فسحها من الجهه المختصه مخالفا بذلك نص الماده (56) من نظام الجمارك المورد مما يعد تهريا جمركيا طبقا للماده (142) من ذات النظام، ورتبت تطبيق العقوبات في حق المستورد علي نحو ما جاء عليه منطوق قارها. و باطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي لايحه الاعتراض المقدمه من وكيل الشركه المستانفه، تبين ان ملخصها قد جاء علي ذكر ان اللجنه مصدره القرار قد اخذت في تكييف الواقعه تكييفا سليما و ذلك لاتفسيرها الواقعه بانها توبيا جمركيا علي الرغم من دفع المستورد بان الارساليه كانت في مستوعداته منذ فتره طويله وقد تم ازاله المنطقه الواقع بها المستودع ازاله كامله وعليه فلم يتمكن من اخراج الارساليه، وان اللجنه لم تبرز خطب التليب بنيچه الصف والمحوم، كما انه لم يثبت وجود خطبها التجه بعدم التصرف الذي ادعت الهييه وجود، وقد تاخر رفع القرار علي النظام، اضافه الي قصور ما نسبته اللجنه مصدره القرار الي المستورد من انه قاصدا التنط من المسؤوليه اذ ان عناصر المسؤوليه التقوييه لم تتوافر في حقه، وان دفع الهييه المقدمه شفاهه في اثبات الادانه مخافه للمنقط الذي بتي عليه الاتهام لخلود من الدليل الواجب توافره في الدعوي، وعليه فان الدلالات التي عولت اللجنه عليها يبطق الاحتمال الي اليه وبالتالي في محلي مظالفه للقاعده الشرعيه التي تقضي بان الدليل اذا تعرض للاحتمال سقط به الاستدلال وما قرته الماده 3 صفحه 1 من الموقي الالكتروني : الموقي 8001220000 : الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستثنافيه بالارياض (PC-2023-190848) (الادار في الاستثنافيه المقدير FRCR-2024-190848) (3) من نظام语言 (الجرايات، واختتمت اللايحه بطلب قبول الاعتراض شكلا لتقديمه مستوفيا شروطه وفي الموضوع العقول عن الحكم السابق بالادانه، والحكم بعدم اداره المستورد واخلاء سبيله من هذه الدعوي. وقد ورد عبر النظام الالي للامانه مذكره جوابيه من الهييه بتاريخ 2023/05/18 م، تضمنت ما ملخص ان الافراج عن الايرساليه بموجب تعهد من المستورد يضمن عدم تصرفه بها الا بعد اجازتها من الجهه المختصه وان مخالفته لها التعهد يعد توربيا جمريكا طبقا لنص الماده (142) من نظام الجمارك الموجود وان المستورد قد تبلغ بنتيجه المختبر التي تفيد عدم مطابقه الارساليه وذلك علي العناوين الخاصه بالمستورد المسجله لدي الهييه ولم يتجاب، مما يدل علي تصرفه بالارساليه ومخالفته للتعهد السندي الموقع منه وبالتالي فان تصرفه يعد توربيا جمريكا طبقا للاده سالفه الذكر، اضافه الي توافر اركان جريمه التهريب الجمركي في حق المستورد نتيجه تصرفه بالارساليه ومخالفته للتعهد السندي الماخود عليه وادخال بضايع مقيد دخولها الي البلاد، و-acttتعت المذكره بطلب رفض الاستثناف المقدم من شركه ... المحدوده، وتاييد القرار الابتدايي بكل ما قضي به. و في يوم الاثنين الموافق 2024/4/29، عقدت اللجنه الجمركيه الاستثنافيه بالرياض جلستها للنظر في الاستثناف المقدم من صاحب الشان، علي القرار رقم (CFR-2022-2287) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض، وبعد الالطلاع علي ملف القييه والاستثناف المقدم من قبل المستانف عليه تبين للجنه ان القييه قد اسبعت جاهزه للبث فيها بجالتها تلك بعد احاطه اللجنه بوقايع القييه وفقيه ما تم تقدميمه لتكوين قناعتها والفصل فيها في ضوء ما كان الاستثناف قايما عليه من اسباب وما كان عليه جواب الهييه جاله. وحيث انه بطلاع اللجنه الاستثنافيه تبين قيامه علي اساس ان هناك خطا في فهم الواقعه وتكييفها تكييف صحيا، وذلك ان اللجنه الابتداييه فسرت اجابه الشركه بان الارساليه كانت بمستودعاتها وعدم تمكنه من اخراج الارساليه لغلق الموقع بالاسوار الخرسانيه واعتبرت ذلك تهريبا جمركيا، وان الهييه لم تبرز خطاب التبليغ بنتيجه الفحص، وان هناك مخالفه للنظام بالخطا في تطبيقه، كما ان المدينه لم تثبت في دعواها وجود خطاب (تعود بحدم التصرف) صادر من الشركه، الا ان اللجنه الاستثنافيه بعد تمجيس ما كان الاستثنافيه قايما عليه من اسباب ظهر لها ان جميع ما يثيره المستاف با لطعن علي النتيجه التي اتهي اليها القرار مردود؛ بالنظر الي ان المعامله الجمركيه المرتبطه اجراءات ادخال الرساليه الي البلاد تستWOب من جانب المستورد استحضار مراعا الواجب العام الذي يستلزمه النظام الجمركي في حق المستورد عند تعامله مع الرساليه الوارده والمtjبد في الامتثال لكل ما يستWOبه النظام الجمركي وغيره من الانظمه المتعلق بها امر فسح الرساليه وذلك بلزم عدم التصرف بها باي شكل كان الا اجازتها والاكن له بالتصرف بها فيكون انتهاك المستورد لذلك الواجب بتصرفه بالارساليه دون اكتراث منه لامر الابن بدحولها للبلد مشكلك مخالف لذلك الواجب العام المقترض فيه، لا سيما وان ذلك الواجب معا هو معلوم بالضروره لديه ما لا ينتفي معه صحه عزوم الجمركي في حقه فيكون ما يمدعيه في شان عدم وجود الخطا من جانبه في التعامل مع الارساليه في ضوء مايفرضه الواجب العام علي نحو ماسره بيفانه حريا بالالتفات عنه، وان ما يذكره من عدم و وجود مايفيد بيلاغه بنتيجه الفحص غير صحيح : بالنظر الي ان الثابت من الاوراق وجود التبليغ بنتيجه المختبر و ضروره اعاده الاساله فيضلا عن ان مثل هذا الادعاء لا ينفي الاصل في وجوب مراعاه الواجب العام بعدم التصرف بالارساليه الابعد اجازتها، واما في شان ما ينعاهه المستانف علي القرار الابتدايي باستثادهه الي النتيجه التي انتتهي اليها بالرغم - علي د زعمه - من عدم وجود مستند يثبت التعهد بعدم التصرف من خلال اوراق الدعوي فان ما يعدها المستانف في هذا الشان لا يبحث : بالنظر الي ان المعول عليه في المسايل الجزاييه- والتي تعد مخافات وجرايم التهريب الجمركي من جنها - انه لا يلزم ان يتقيد الاثبات فيها بطريقه معينه كما انه ليس من الضوري ايه ان تكون الداله التي يعتمد عليها قرار الادانه بالتوهيب قايمه علي اختصار كل دليل منها بالقصي في كل جزييه من جزييات الدعوي؛ بالنظر الي ان الاصل في تلك الوقايع عند اثباتها ان تكون الادله بصدها متسايده يكمل بعضها بعضا وتتالف منها مجتمعه قناعه الجهه الناظره للدعوي وبالتالي لا يستقيم مسلكه مناقشه كل دليل علي حده بمعزل عن بقيه المستندات والادله والقران بل يصبح المعتمد متمثلا في كفايه ان تكون الادله والقران بمجموعها ووديه الي تكوين قناعه تلك الجهه واكتمال توجهها في ٢ صحه ٢ من الموقي الالكتروني : الموقي 8001220000: الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستثنافيه بالرياض (PC-2023-190848) الاستفاد في الاستثنافيه المقدمه (CR-2024-190848) قرار رقم استقرار عقيدتها واطميانها، ذلك ان الفعل المؤثم لم يس في واقعه مؤاخده المستود بمخافه التعهد الماخود عليه لان الفعل المشكل لجم التهريب الجمركي يتجصد في ادخال او محاوله ادخال الرساليه دون اتمام فسحها من جهه الالخصاص و ما سند التعهد سوي مستند من اوراق الارساليه لتهجير بدء التخليص الجمركي لها يستفاد منه تذكير المستورد بامتثال الوجب العام والمعلوم من المستورد بالضروره بعدم التصرف بالارساليه الا بعد الاخن له بذلك، ولما كان من الثابت من الاوراق اعداد الارساليه باسم المستورد واخذ عينات مرك في الارساليه لفحصها من قبل المختبر ومخاطبه الجمرك له ابعاده الارساليه لساحه الجمركيه لعدم فسحها بعده مكاتبات دون تجواب منه ودون متابعه له امر فسحها، الامر الذي يتاكد معه سلامه ادانته بجرم التهريب الجمركي في حقه علي نحو ما جاءت عليه صورته التي حددهها نظام الجمارك الموحد في الماده (142) منه ابادخاله الارساليه خلافا لاحكام المنع والتقيد المطلوب مراعاتها لاجل فسح الارساليه، وهو مالم يكن عليه حال تعامل المستورد مع الارساليه علي نحو ما سبق بيانه، عليه خلصت اللجنه الاستنافيه الي تقرير ما ياتي: المنطوق 1- قبول الاستثناف شكل، المقدم من / شركه ... الحدوده، سجل تجاري رقم (....) ، ضد القرار الابتدايي رقم (CFR-2022-2287) ، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالارياض. 2 - وفي الموصوع رفضه، وتاييد القرار الابتدايي في كل ما قضي به في حق المستورد، وذلك للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. اعضاء اللجنه ... / الاستاذ ... / الدكتور رييس اللجنه ... / الدكتور ٢٥ صنه الموقي الالكتروني : الموقع 8001220000 : الرقم المجاني