ncar · law · processed · 78 chunks
المملكه العربيه السعوديه الديوان الملكي (٠٦١) بسم الله الرحمن الرحيم الديوان الملكي قم الصادر : ٢٥٧١١ اريخ الصادر : ٠٨/ ٠٤ / ١٤٤٥ لمرفقات : ۱۸ # الاوامر الملكيه - برقيه تعمیم - صاحب السمو الملكي ولي العهد رييس مجلس الوزراء نسخه لكل وزاره ومصلحه حكوميه وعلي كل جهه ابلاغ الجهات التابعه لها او المرتبطه بها السلام عليكم ورحمه الله وبركاته: اطلعنا علي كتاب الامانه العامه لمجلس الوزراء رقم ١٥٨٥٨ في ١٤٤٤/١٠/٢٩ه المرفقه به المعامله المشتمله علي كتابي معالي وزير الماليه رييس مجلس اداره هييه الزكاه والضريبه والجمارك رقم ٣٢٦٦ في ١٤٤٣/٤/١ه المتضمن طلب الموافقه علي مشروع قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه ، ورقم ٤٦١٨ في ١٤٤٣/٥/٢٤ه بهذا الشان. وما اوضحته الامانه العامه من ان هييه الخبراء بمجلس الوزراء درست هذا الموضوع، واعدت بشانه مذكرتها رقم (۲۹٣٥) في ١٤٤٤/٩/٢٧ه المتضمنه التوصيه بما يلي: اولا : الموافقه علي قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه، بالصيغه المرافقه. ثانيا: تكون قرارات دواير الفصل النهاييه وقرارات دواير الاستيناف الوارده في القواعد المشار اليها في البند (اولا) اعلاه - نهاييه وغير قابله للاعتراض عليها امام اي جهه قضاييه اخري. ثالثا: منح مجلس اداره هييه الزكاه والضريبه والجمارك صلاحيه تحديد المكافات الماليه لاعضاء لجان تسويه الخلافات الجمركيه، وان تكون علي غرار المعمول به في لجان تسويه المخالفات والمنازعات الزكويه والضريبيه. مبينه الامانه العامه ما راته اللجنه العامه لمجلس الوزراء بهذا الصدد. ونخبركم بموافقتنا علي ذلك؛ فاكملوا ما يلزم بموجبه. سلمان بن عبدالعزيز ال سعود # المملكه العربيه السعوديه هييه الخبراء بمجلس الوزراء Bureau Of Experts At The Council Of Ministers الرقم التاريخ ١٤ه / / المرفقات . # قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه ## الباب الاول: احكام تمهيديه **الماده الاولي: تعريفات:** يقصد بالعبارات والمصطلحات الاتيه - اينما وردت في هذه القواعد - المعاني المبينه امام كل منها ما لم يقتض السياق غير ذلك: * **القواعد:** قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه. * **الهييه:** هييه الزكاه والضريبه والجمارك. * **المجلس:** مجلس اداره الهييه. * **دواير الفصل:** اي دايره من دواير لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الزكويه الضريبيه والجمركيه. * **دواير الاستيناف:** اي دايره من دواير اللجان الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الزكويه الضريبيه والجمركيه. * **الدواير:** دواير الفصل ودواير الاستيناف. * **العضو:** عضو اي من الدواير، ويشمل ذلك رييس الدايره. * **الامانه العامه:** الامانه العامه للجان الزكويه والضريبيه والجمركيه. * **الامين العام:** الامين العام للجان الزكويه والضريبيه والجمركيه. * **الترافع عن بعد:** الترافع من خلال وسايل الاتصال الالكترونيه بين اطراف الدعوي، التي تحددها الامانه العامه. * **الانظمه واللوايح الزكويه والضريبيه والجمركيه:** الانظمه واللوايح الزكويه والضريبيه والجمركيه، والقرارات والتعليمات المعمول بها في المملكه العربيه السعوديه، والاتفاقيات والمعاهدات الدوليه ذات الصله التي تكون المملكه طرفا فيها. * **المكلف:** كل شخص طبيعي او اعتباري خاضع للزكاه و/او الضريبه و/او الرسوم الجمركيه، بمقتضي الانظمه واللوايح الزكويه والضريبيه والجمركيه. * **اللجنه الداخليه:** اللجنه الداخليه المعنيه في الهييه لتسويه الخلافات التي تنشا بينها وبين المكلفين في شان قرارات الهييه. # المملكه العربيه السعوديه ## هييه الخبراء بمجلس الوزراء بسم الله الرحمن الرحيم **الرقم** **التاريخ** ١٤ه / / **المرفقات** قواعد التسويه: قواعد تسويه الخلافات الزكويه والضريبيه والجمركيه. اليوم: اليوم التقويمي بما في ذلك ايام العطل الرسميه للدوله. **الماده الثانيه: رفع الدعوي** يكون رفع الدعوي وتقديم المذكرات وكل اجراءات التقاضي حضوريا او عن بعد من خلال الوسايل الالكترونيه ووفق المتطلبات التي تحددها الامانه العامه. **الباب الثاني: الاختصاصات واجراءات التظلم** **الماده الثالثه: الاختصاص النوعي** ١- تختص دواير لجنه الفصل الزكويه والضريبيه بما ياتي: ا- الفصل في المخالفات والمنازعات ودعاوي الحقين العام والخاص، الناشيه عن تطبيق احكام الانظمه واللوايح الزكويه والضريبيه. ب- الفصل في اعتراضات ذوي الشان علي القرارات الصادره من الهييه تطبيقا لاحكام الانظمه واللوايح الزكويه والضريبيه. ٢- تختص دواير لجنه الفصل الجمركيه بتطبيق احكام نظام الجمارك الموحد ولايحته التنفيذيه، وذلك علي النحو الاتي: ا- النظر في جميع جرايم التهريب الجمركي وما في حكمه. ب- النظر في جميع الجرايم والمخالفات التي ترتكب ضد احكام النظام ولايحته التنفيذيه. ج- النظر في الاعتراضات علي قرارات التحصيل عملا باحكام الماده (١٤٧) من النظام. د- النظر في الاعتراضات المقدمه علي قرارات التغريم وفقا لاحكام الماده (١٤٨) من النظام. ه- النظر في الاعتراضات المقدمه علي القرارات الصادره برفض طلبات الاسترداد. ٣- تختص دواير الاستيناف بالفصل في الاعتراضات المقدمه ضد قرارات دواير الفصل. ٤- تختص الدواير بالتحقيق والفصل في الدعوي، بما في ذلك سلطه استدعاء الشهود، والامر بتقديم الادله والوثايق، واصدار القرارات، وفرض العقوبات، وفقا للاحكام النظاميه ذات الصله. المملكه العربيه السعوديه هييه الخبر المجالس الوزراء Bureau Of Experts At The Council Of Ministers بسم الله الحجر الجميع الرقم التاريخ المرفقات ١٤ه الماده الرابعه: الاختصاص المكاني: يجوز ان تنظر الدعوي في اي دايره مختصه نوعيا بنظرها دون ان تتقيد بالاختصاص المكاني لها، ويستثني من ذلك دعاوي جرايم التهريب الجمركي وما في حكمه، والشروع في اي منها، بحيث ينعقد الاختصاص المكاني للدواير الداخل ضمن اختصاصها المكاني مكان ارتكاب الجريمه. الماده الخامسه: الاعتراض علي قرار الهييه يجوز لمن صدر في شانه قرار من الهييه التظلم منه لديها خلال (ستين) يوما من اليوم التالي لتاريخ ابلاغه به وعلي الهييه ان تبت في التظلم خلال (تسعين) يوما من تاريخ تقديمه، وللمتظلم خلال (ثلاثين) يوما من اليوم التالي لتاريخ ابلاغه برفض التظلم او قبوله جزييا او مضي التسعين يوما دون البت فيه، القيام باي مما ياتي: ا- طلب احاله التظلم الي اللجنه الداخليه لغرض التسويه. فاذا رفض المكلف قرار اللجنه الداخليه بشان التسويه او مضت المده المحدده في قواعد التسويه دون الوصول الي تسويه جاز له الاعتراض علي قرار الهييه امام دواير الفصل خلال (ثلاثين يوما من تاريخ ابلاغه بقرار اللجنه الداخليه او من مضي المده المحدده في قواعد التسويه دون الوصول الي تسويه. ولا يشمل الاعتراض ما قد يكون توصل في شانه الي تسويه مع اللجنه الداخليه. ب- اقامه دعوي مباشره امام دواير الفصل. الماده السادسه حالات تحصين قرار الهييه: مع عدم الاخلال بما تضمنته الماده (الخامسه) من القواعد، يصبح قرار الهييه غير قابل للتظلم منه امام اي جهه اخري في اي من الحالات الاتيه: ا- اذا لم يتظلم المكلف لدي الهييه علي القرار خلال (ستين) يوما من اليوم التالي لتاريخ تبليغه به. ب- اذا لم يقم المكلف دعوي امام دواير الفصل، او لم يطلب احاله تظلمه الي اللجنه الداخليه لغرض التسويه خلال (ثلاثين يوما من اليوم التالي لتاريخ تبليغه بالقرار الصادر من الهييه بتعديل القرار المتظلم منه او برفض تظلمه، او من مضي (تسعين) يوما من تاريخ تقديم تظلمه لديها علي القرار دون البت فيه. المملكه العربيه السعوديه # المملكه العربيه السعوديه # هييه الخبراء بمجلس الوزراء بسم الله الرحمن الرحيم الرقم التاريخ ١٤ه / / المرفقات . ج- اذا لم يعترض المكلف امام دواير الفصل خلال (ثلاثين يوما من اليوم التالي لتاريخ تبليغه بالقرار الصادر من اللجنه الداخليه في شان التسويه، او من مضي المده المحدده في قواعد التسويه، دون الوصول الي تسويه. ولا يكون قرار الهييه محصنا في حال ثبت للدايره المختصه عدم استيفاء قرار الهييه للمتطلبات النظاميه المنصوص عليها في الانظمه واللوايح الزكويه والضريبيه والجمركيه. ## الماده السابعه: نفاذ القرار الصادر عن الهييه: ۱ - لا يؤثر الاعتراض المقدم من المكلف في الدعاوي الزكويه والضريبيه في التزامه بسداد المبلغ المستحق نظاما، غير المتظلم منه. ۲- لا يوقف تنفيذ قرارات تحصيل الرسوم الجمركيه والرسوم الاخري والغرامات الجمركيه الثابته المتظلم منها الا اذا اديت عن المبالغ المطالب بها تامينا بموجب كفاله بنكيه او نقديه. ## الباب الثالث: اجراءات التسويه ## الماده الثامنه: التسويه الزكويه والضريبيه والجمركيه: ۱ - للجنه الداخليه التفاوض مع المكلف من اجل تسويه اعتراضه علي قرار الهييه في اي مرحله من مراحل نظر الدعوي، ويترتب علي بدء التفاوض مع المكلف وقف السير في الدعوي. ۲ - يعد قرار اللجنه الداخليه الصادر بالتسويه نهاييا ومنهيا للدعوي، اذا وافق عليه المكلف كتابه خلال المده المحدده في قواعد التسويه. ويجب علي الهييه تبليغ الامانه العامه بذلك مع تزويدها بنسخه من القرار لشطب الدعوي. ۳ - اذا رفض المكلف قرار اللجنه الداخليه او انقضت المده المحدده في قواعد التسويه، فيستكمل نظر الدعوي وفقا للاجراءات المنصوص عليها في القواعد. ويحدد المجلس بقرار منه اختصاصات اللجنه الداخليه، ويصدر قواعد التسويه. ## الماده التاسعه: التسويه في قضايا التهريب الجمركي: يجوز عقد التسويه الصلحيه في قضايا التهريب الجمركي، وفقا للاحكام الوارده في نظام الجمارك الموحد ولايحته التنفيذيه بناء علي طلب كتابي من صاحب الشان سواء قبل رفع الدعوي او خلال النظر فيها وقبل صدور الحكم الابتدايي، وتسقط الدعوي بعد انتهاء اجراءات المصالحه عليها، ويحق لصاحب الشان عدم قبول التسويه الصلحيه. بسم الله الرحمن الرحيم المملكه العربيه السعوديه الرقم هييه الخبراء بمجلس الوزراء التاريخ المرفقات Bureau Of Experts At The Council Of Ministers الباب الرابع: اجراءات قيد الدعوي الماده العاشره: التمثيل امام الدواير : / / يكون تمثيل اطراف الدعوي وفقا للاحكام الوارده في نظام المحاماه ولايحته التنفيذيه. الماده الحاديه عشره اليه رفع الدعوي وبياناتها : ۱ - ترفع الدعوي وفقا للمتطلبات التي تحددها الامانه العامه، مستوفيه للبيانات الاتيه: ا- الاسم الكامل للمدعي ، ورقم هويته ان كان شخصا طبيعيا. فان كان شخصا اعتباريا، فعقد التاسيس ورقم سجله التجاري، وعنوان مقره الرييس او الفرع ان كانت الدعوي متعلقه بهذا الفرع. ب الرقم الضريبي او المميز ان وجد. ج - رقم الاعتراض لدي الهييه، وتاريخه، ونتيجته، ونسخه من القرار المعترض عليه. د - الاسم الكامل للوكيل او الممثل النظامي - بحسب الحال - ورقم هويته، ومكان اقامته، ومكان عمله ان وجد. ه - تحديد وسيله الاتصال او وسايل الاتصال الخاصه بالمدعي التي يمكن من خلالها التواصل معه او مع من يمثله بما في ذلك رقم الجوال. و - موضوع الدعوي، وما يطلبه المدعي، واسانيده. ز - تاريخ التبليغ بقرار الهييه او اللجنه الداخليه المعنيه ونتيجته، وذلك بالنسبه للاعتراض المحال اليها ان وجد. ولا يجمع في صحيفه الدعوي بين اكثر من اعتراض لدي الهييه، وتقيد دعوي مستقله لكل اعتراض. ٢ - ترفع الدعوي المرتبطه بجرايم التهريب الجمركي وما في حكمه، والشروع في اي منها، الداخله في اختصاص دواير اللجان الجمركيه من الجهه المختصه، من خلال النظام الالكتروني ووفق ه المملكه العربيه السعوديه هييه الخبراء بمجلس الوزراء ١٤ه # المملكه العربيه السعوديه ## هييه الخبراء بمجلس الوزراء Bureau Of Experts At The Council Of Ministers بسم الله الرحمن الرحيم | الرقم | التاريخ | |---|---| | | ١٤ه / / | | المرفقات | | المتطلبات التي تحددها الامانه العامه، مستوفيه للبيانات الوارده في نظام الاجراءات الجزاييه ولايحته التنفيذيه. وتعد الدعوي المستوفيه للمتطلبات والبيانات المقرره مقيده من تاريخ تقديمها. وفي حال عدم استيفاء المتطلبات والبيانات، فعلي مقدمها استيفاء ما نقص منها خلال (خمسه عشر يوما من تاريخ ابلاغه بذلك النقص، فان لم يستوف ما طلب منه خلال المده المذكوره، عدت الدعوي كان لم تكن. ويجوز للمدعي - دون اخلال بالمده المنصوص عليها في الماده (الخامسه من القواعد - اقامه دعوي جديده تقيد بقيد جديد. وللامانه العامه طلب اي مستند نظامي يدعم صحه البيانات المشار اليها في هذه الماده. ولا تحيل الامانه العامه الدعوي الي الدواير لنظرها الا بعد تحققها من استيفايها للمتطلبات والبيانات المقرره وفقا لهذه الماده. ## الماده الثانيه عشره: وسايل التبليغ: يعد التبليغ منتجا لاثاره النظاميه وتبليغا لشخص المرسل اليه وفقا لبيانات التواصل المدخله من مقدم الدعوي، اذا كان عبر احدي الوسايل الاتيه: ١ - الرسايل النصيه او البريد الالكتروني المرسله - بوساطه النظام الالكتروني للامانه العامه الي الجوال الموثق او المختار، او البريد الالكتروني المختار. ٢ - الاتصالات الهاتفيه المسجله علي الهاتف الموثق او المختار. ٣- العنوان الوطني. ٤ - العنوان المدون في السجل التجاري. ه - اي من الحسابات المسجله في احد الانظمه الالكترونيه الحكوميه. ويجوز اجراء التبليغ في اي وقت، وللامانه العامه الاستعانه بالقطاع الخاص في تبليغ اطراف الدعوي. المملكه العربيه السعوديه هييه الخبراء بمجلس الوزراء # المملكه العربيه السعوديه هييه الخبراء بمجلس الوزراء Bureau Of Experts At The Council Of Ministers الرقم التاريخ المرفقات # الماده الثالثه عشره: تعذر التبليغ: ١ - اذا لم يعرف مكان اقامه المدعي عليه او عنوانه، وتعذر - بناء علي ذلك - تبليغه بالدعوي او بموعد الجلسه، واستنفدت كافه الوسايل المذكوره في الماده الثانيه عشره من القواعد، فللامانه العامه ان تطلب تبليغه عن طريق الجهات المختصه؛ فان لم يتحقق التبليغ، فينشر اعلان بذلك في الجريده الرسميه او اي من الصحف المحليه. ويعد القرار الصادر في حقه غيابيا. ۲ - يخضع التبليغ في دعوي الحق العام للاجراءات المنصوص عليها في نظام الاجراءات الجزاييه بما لا يخالف طبيعه الدعوي. # الماده الرابعه عشره: تبادل المذكرات: ١- علي المدعي عليه ايداع الرد علي الدعوي خلال مده لا تزيد علي (ثلاثين) يوما من تاريخ تبليغه بالدعوي، من خلال النظام الالكتروني للامانه العامه وفقا للمتطلبات المحدده من الامانه العامه وللامانه العامه بناء علي طلب مسبب من المدعي عليه تمديد هذه المده بما لا يزيد علي ثلاثين يوما اخري، واذا لم يودع الرد خلال المده المقرره تدرس الامانه الدعوي وتحيلها الي الدايره المختصه. ٢ - للمدعي الاطلاع علي رد المدعي عليه والرد عليه خلال (عشره ايام من تاريخ التبليغ برد المدعي عليه. واذا لم يودع الرد خلال المده المقرره تدرس الامانه الدعوي وتحيلها الي الدايره المختصه. # الباب الخامس: اجراءات نظر الدعوي # الماده الخامسه عشره: انعقاد الجلسه: ١- تكون اجراءات نظر الدعوي والمرافعه فيها كتابه، وللدواير - من تلقاء نفسها او بناء علي طلب احد الاطراف - سماع الاقوال والدفوع بالترافع عن بعد او حضوريا، بحسب تقديرها، وتعد الجلسه - في حال انعقادها عن بعد في حكم المنعقده حضوريا، وترتب كافه اثارها، وتثبت الدايره ذلك في محضر الجلسه. ٢ - دون اخلال بالفقره (۱) من هذه الماده، يجوز للدايره ان تعهد الي احد اعضايها تحضير الدعوي وتهييتها للمرافعه قبل موعد الجلسه المقرره لها. ٣- في حال غياب رييس الدايره ينوب عنه عضو الدايره ذو التاهيل النظامي في رياسه الجلسه. V المملكه العربيه السعوديه هييه الخبراء بمجلس الوزراء ١٤ه # المملكه العربيه السعوديه # هييه الخبراء بمجلس الوزراء Bureau Of Experts At The Council Of Ministers الرقم التاريخ ١٤ه / / المرفقات **الماده السادسه عشره: اداره الجلسه:** يناط برييس الجلسه ضبط الجلسه وادارتها والحفاظ علي النظام خلال انعقادها، وله في سبيل ذلك ان يامر باخراج من يخل بنظامها من قاعه الجلسه، وان يامر بمحو العبارات الجارحه او المخالفه للاداب او النظام العام من اي مذكره او ورقه يقدمها اي من اطراف الدعوي، وان يامر بتحرير محضر عن كل مخالفه او جريمه تقع خلال انعقاد الجلسه. **الماده السابعه عشره: محضر ضبط الجلسه:** يكون لكل دايره امين سر او اكثر - يحرر محاضر ضبط جلساتها تحت اشراف رييسها، ويثبت في محضر الضبط تاريخ ووقت افتتاح كل جلسه ووقت اختتامها، ومكان انعقادها، واسماء عضو او اعضاء الدايره الذين اشتركوا في الدعوي، واطرافها، ويثبت كذلك جميع الاجراءات والوقايع التي تتم في الجلسه. **الماده الثامنه عشره: الفصل في الدعوي:** تفصل الدايره في الدعوي المعروضه امامها خلال (ثلاثين يوما) يوما من تاريخ انعقاد اول جلسه فيها، وللدايره - في الحالات التي تستدعي مده اطول - ان تمدد المده بما لا يتجاوز (خمسه عشر يوما اخري). **الماده التاسعه عشره: غياب المدعي:** 1. اذا لم يحضر المدعي في اي جلسه ثبت تبلغه بها في الموعد المحدد لنظرها ولم يتقدم بعذر تقبله الدايره، وجب عليها الفصل في الدعوي ان كانت مهياه للفصل فيها. 2. اذا لم تكن الدعوي مهياه للفصل فيها فتشطبها الدايره، فاذا انقضت (ثلاثون) يوما من تاريخ الشطب ولم يطلب المدعي السير فيها بعد شطبها او لم يحضر بعد اعاده السير فيها في اي جلسه اخري، فتصدر الدايره قرارا باعتبار الدعوي كان لم تكن، ويعد القرار نهاييا غير قابل للاستيناف. ويجوز للمدعي دون اخلال بالمده المحدده لسماع الدعوي اقامه دعوي جديده تقيد بقيد جديد. **الماده العشرون: غياب المدعي عليه:** اذا تبلغ المدعي عليه او وكيله او من يمثله بصحيفه الدعوي او بموعد الجلسه - وفقا للماده (الثانيه عشره) - او اودع هو او وكيله او ممثله النظامي مذكره بدفاعه ولم يحضر، او حضر هو او وكيله او ممثله اي جلسه ثم غاب بعد ذلك، فيعد القرار الصادر في حقه حضوريا. المملكه العربيه السعوديه هييه الخير المجالس الوزراك Bureau Of Experts At The Council Of Ministers بسم الله الحجر الرحمن الرقم التاريخ المرفقات. / / الماده الحاديه والعشرون غياب اطراف الدعوي: يعد غايبا كل طرف لم يحضر خلال ثلاثين دقيقه من الميعاد المحدد لبدء الجلسه، ما لم تقرر الدايره تمديد هذه المده، فان حضر الطرف بعد هذه المده وقبل بدء الجلسه، فلا يعد غايبا. الباب السادس: اجراءات الاثبات وندب الخبير الماده الثانيه والعشرون: وسايل الاثبات : يكون الاثبات امام الدايره بجميع طرق الاثبات المنصوص عليها في نظام الاثبات. الماده الثالثه والعشرون : صلاحيات الدواير : اذا رات الدايره خلال المرافعه ضروره اجراء معاينه او تحقيق تكميلي؛ باشرت ذلك بنفسها او ندبت من يقوم به، ولها ان تكلف من تختاره لسماع شهاده من تري حاجه الي سماع شهادته. الماده الرابعه والعشرون الاطلاع والاستنساخ لا يجوز التعويل علي اوراق احد اطراف الدعوي او مذكراته دون تمكين الطرف الاخر من الاطلاع عليها. الماده الخامسه والعشرون: ندب الخبير : ١ - للدايره عند الاقتضاء - ندب خبير او اكثر، ولا يجوز ان يتواصل معه اي من اطراف الدعوي او ان يتواصل هو مع اي منهم الا من خلال الامانه العامه. ٢- تحدد الدايره - في قرار ندبها - مهمه الخبير، واجل ايداع تقريره او ابداء رايه، وتحدد كذلك الطرف او الاطراف المعنيين بتحمل الاتعاب، وتدفع الاتعاب - بحسب ما تراه الامانه العامه اما بالايداع في حسابها البنكي او بتقديم شيك مصرفي باسم الامانه العامه - خلال الاجل الذي تحدده الدايره لذلك، فان تخلف الطرف المكلف عن ايداع الاتعاب او تقديم الشيك المصرفي في الاجل المحدد، جاز للطرف الاخر دفع تلك الاتعاب مع حقه - اذا صدر قرار الدايره لصالحه في الرجوع علي خصمه بما تقدره الدايره من قيمه لها. ٣- اذا لم يودع اي من اطراف الدعوي اتعاب الخبير المنتدب او يقدم الشيك المصرفي، وكان الفصل في الدعوي يتوقف علي تقريره، فللدايره وقف السير في نظر الدعوي حتي يتم ايداع الاتعاب. المملكه العربيه السعوديه هييه الخراد بمجلس الوزراء ١٤ه # المملكه العربيه السعوديه هييه الخبراء بمجلس الوزراء Bureau Of Experts At The Council Of Ministers بسم الله الرحمن الرحيم الرقم التاريخ ١٤ه / / المرفقات. ## الماده السادسه والعشرون : تقرير الخبير : يجب علي الخبير الذي تنتدبه الدايره ايداع التقرير خلال المده المحدده له في قرار ندبه، فان لم يتمكن من ايداع التقرير في الميعاد المحدد فعليه ان يقدم تقريرا يبين فيه سبب ذلك، وللدايره ان تمدد اجل ايداع التقرير وفقا لتقديرها، بما لا يزيد علي المده المحدده في الماده (الثامنه عشره) من القواعد. ## الباب السابع: قرار الدايره ### الماده السابعه والعشرون: صدور القرار : 1. يصدر قرار الدايره بالاغلبيه، ويوقع عليه جميع اعضاء الدايره الذين شاركوا في نظر الدعوي، ويدون في محضر ضبط الجلسه راي العضو المخالف مسببا وجواب الاغلبيه عليه، ويلحق بملف الدعوي، ويجب ان يتضمن القرار ما يفيد بصدوره بالاجماع او الاغلبيه. 2. يبلغ الاطراف بالقرار من خلال الوسايل التي توفرها الامانه العامه. ### الماده الثامنه والعشرون: بيانات القرار : يجب ان يتضمن القرار اسم الدايره التي اصدرته، واسماء اعضايها الذين شاركوا في نظر الدعوي، وتاريخ اصداره، ورقمه، واسماء الخصوم ووكلايهم وبيان حضورهم او غيابهم، وعرضا مجملا لوقايع الدعوي، وخلاصه موجزه لطلبات الخصوم ودفوعهم، واسباب القرار ومنطوقه. ### الماده التاسعه والعشرون: تصحيح القرار: 1. تتولي الدايره مصدره القرار - من تلقاء نفسها او بناء علي طلب اي من اطراف الدعوي - تصحيح ما يقع في قرارها من اخطاء ماديه بحته كتابيه او حسابيه، ويجري هذا التصحيح علي نسخه القرار، ويوقعه اعضاء الدايره التي اصدرته، واذا رفضت الدايره التصحيح فيكون لمن رفض طلبه الاعتراض علي رفض التصحيح. 2. يبلغ الاطراف بقرار الموافقه علي التصحيح او رفضه من خلال الوسايل التي توفرها الامانه العامه. 3. للدايره من تلقاء نفسها العدول عن قرارها بعد صدوره، وقبل تسليمه اطراف الدعوي، من غير مرافعه عند ظهور مقتضي لذلك، علي ان تدون اسباب ذلك في محضر الجلسه. المملكه العربيه السعوديه هييه الخبراء بمجلس الوزراء # المملكه العربيه السعوديه # هييه الخبراء بمجلس الوزراء Bureau Of Experts At The Council Of Ministers بسم الله الرحمن الرحيم الرقم: ___________ التاريخ: ١٤ / / المرفقات: ___________ ## الماده الثلاثون: تفسير القرار اذا وقع غموض في منطوق القرار ؛ فلاي من اطراف الدعوي ان يطلب من الدايره تفسيره، ويصدر قرار مستقل بالتفسير، يوقعه اعضاء الدايره التي اصدرته. ويعد القرار الصادر بالتفسير متمما للقرار الاصلي، ويسري عليه ما يسري علي القرار الاصلي فيما يتعلق بطرق الاعتراض. ## الماده الحاديه والثلاثون: تسلم القرار ١- يسلم القرار لاطراف الدعوي خلال مده لا تتجاوز (ثلاثين) يوما من تاريخ صدوره. وللدايره في الحالات التي تستدعي اكثر من ذلك وفق تقديرها- تمديد المده او تعديل موعد تسلم القرار بما لا يزيد علي (خمسه عشر) يوما اخري. ٢- علي دواير الفصل تضمين قرارها ما يفيد بان لاي من اطراف الدعوي طلب استيناف القرار خلال (ثلاثين) يوما من اليوم التالي للتاريخ المحدد لتسلمه. ## الماده الثانيه والثلاثون: النفاذ المعجل للدايره ان تضمن قرارها شموله بالنفاذ المعجل - بكفاله او بدونها بحسب تقديرها - عندما تقدر الدايره وقوع ضرر لا يمكن تداركه. ## الباب الثامن: طرق الاعتراض ## الماده الثالثه والثلاثون: حالات اكتساب قرارات دواير الفصل الصفه النهاييه تكتسب قرارات دواير الفصل الصفه النهاييه في الحالات الاتيه: ١- الدعاوي التي لا تزيد قيمه المبالغ المستحق اداؤها فيها علي (خمسين الف) ريال. ٢- انقضاء المهله المقرره لاستيناف القرار دون ان يستانف. ٣- اتفاق اطراف الدعوي بالصلح او اقرارهم بالصلح امام دواير الفصل. ## الماده الرابعه والثلاثون: تقديم طلب الاستيناف دون اخلال بما ورد في الفقره (٢) من الماده الثالثه والثلاثين من القواعد يقدم طلب الاستيناف خلال (ثلاثين) يوما من اليوم التالي لتاريخ تسلمه من خلال النظام الالكتروني للامانه العامه، مشتملا علي بيانات القرار المستانف والاسباب التي بني عليها الاستيناف وطلبات المستانف، ويعد طلب الاستيناف مقيدا من تاريخ تقديمه. وفي حال عدم استيفاء البيانات، فعلي مقدمه استيفاء ما نقص منه خلال (خمسه عشر) يوما من تاريخ ابلاغه بذلك النقص، فان لم يستوف ما طلب منه خلال هذه المده، فللدايره الحكم بعدم قبوله. المملكه العربيه السعوديه هييه الخبراء بمجلس الوزراء # المملكه العربيه السعوديه # هييه الخبراء بمجلس الوزراء Bureau Of Experts At The Council Of Ministers بسم الله الرحمن الرحيم الرقم: التاريخ: / / ١٤ه المرفقات: ## الماده الخامسه والثلاثون: الرد علي الاستيناف: ١ - تبلغ الامانه العامه المستانف ضده بالاستيناف، للرد عليه خلال مده لا تزيد علي (ثلاثين) يوما من تاريخ تبليغه وللدايره بناء علي طلب مسبب من المستانف ضده تمديد هذه المده بما لا يزيد علي ثلاثين يوما اخري، واذا لم يودع المستانف ضده الرد خلال المده المقرره، يتم دراسه الاستيناف. ٢ - للمستانف الاطلاع علي رد المستانف ضده والرد عليه خلال (عشره) ايام من تاريخ التبليغ برد المستانف ضده. واذا لم يودع رده خلال المده المقرره، يتم دراسه الاستيناف واحالته الي دايره الاستيناف المختصه. ## الماده السادسه والثلاثون: وقف تنفيذ القرار المعجل لدواير الاستيناف - بناء علي طلب من المستانف - ان تامر بوقف التنفيذ المعجل لقرار دواير الفصل متي ما رات ان اسباب الاستيناف قد تؤدي الي نقض القرار، او اذا رات انه يخشي من التنفيذ المعجل وقوع ضرر يتعذر تداركه. ## الماده السابعه والثلاثون: اجراءات دواير الاستيناف: ١ - تنظر دواير الاستيناف في موضوع الدعوي مرافعه حضوريه او عن بعد وعليها ان تكتفي بتدقيق قرارات دواير الفصل المعترض عليها في الحالات الاتيه: ا- القرار الصادر بعدم قبول الدعوي لعدم تحريرها. ب القرار الصادر بتصحيح اي قرار او تفسيره. ج - القرار الصادر باثبات ترك الخصومه. د- القرار الصادر بعدم قبول الدعوي شكلا. ٢- اذا كان قرار دايره الفصل موافقا في نتيجته لاصوله ايدته دايره الاستيناف مع اضافه ما تراه من اسباب اما اذا الغته فتحكم فيما الغي بعد المرافعه. المملكه العربيه السعوديه هييه الخبراء بمجلس الوزراء المملكه العربيه السعوديه هييه الطير المجالس الوزراك Bureau Of Experts At The Council Of Ministers بسم الله الحجم الرحمن الرقم التاريخ المرفقات / ٣- اذا قررت دايره الاستيناف الغاء قرار دايره الفصل الصادر بعدم الاختصاص او بقبول دفع فرعي ترتب عليه منع السير في الدعوي او بعدم جواز نظرها لسبق الفصل فيها او بعدم سماعها لمضي المده او عدم قبولها شكلا او بعدم قبول الدعوي لعدم تحريرها، فتعيد الدعوي الي دايره الفصل التي اصدرت القرار للنظر في الموضوع، الا اذا كانت ظروف الدعوي تهيات للفصل فيها، او كانت ظروف الدعوي مما تستلزم الفصل فيها علي وجه السرعه، او كان موضوعها مما استقرت بشانه قرارات او مبادي الدواير الاستينافيه فيجوز الفصل فيها دون اعاده. الماده الثامنه والثلاثون: الاستيناف الفرعي: يجوز للمستانف ضده - قبل انتهاء جلسه المرافعه الاولي - ان يتقدم باستيناف فرعي يتبع الاستيناف الاصلي، ويزول بزواله، وذلك بالاجراءات المعتاده او بمذكره مشتمله علي اسباب استينافه . الماده التاسعه والثلاثون المعارضه علي القرار الغيابي: ١ - اذا تعذر تبليغ من صدر ضده قرار غيابي خلال (ثلاثين يوما من تاريخ صدوره، ينشر اعلان في الصحيفه الرسميه او اي من الصحف المحليه، ويتضمن الاعلان ما يفيد بصدور القرار وان له حق المعارضه علي القرار لدي الدايره التي اصدرته، خلال (ثلاثين) يوما من تاريخ الاعلان. ٢ - يكون لمن صدر ضده قرار غيابي المعارضه علي القرار لدي الدايره التي اصدرته خلال (ثلاثين) يوما من تاريخ تبليغه بالقرار، ويقدم طلب المعارضه بمذكره وفقا للاجراءات المقرره لرفع الدعوي، علي ان تتضمن المذكره رقم القرار المعارض عليه، وتاريخه، واسباب المعارضه. اذا لم يتقدم من صدر ضده قرار غيابي بالمعارضه علي القرار خلال المده المنصوص عليها في الفقره (۲) من هذه الماده - عد القرار نافذا. فان حضر خلال هذه المده وطلب وقف تنفيذ القرار، فعلي الدايره مصدره القرار ان تصدر قرارا بوقف التنفيذ، وتمنحه مده لا تزيد علي (ثلاثين) يوما لاعداد دفوعه وردوده. واذا لم يتقدم بذلك خلال هذه المده؛ فتصدر الدايره قرارا بانفاذ قرارها السابق. المملكه العربيه السعوديه هييه الخراد بمجلس الوزراء ١٤ه # المملكه العربيه السعوديه هييه الخبراء بمجلس الوزراء Bureau Of Experts At The Council Of Ministers الرقم: التاريخ: ١٤ / / المرفقات: وان تقدم بدفوعه وردوده خلال المده المحدده له، نظرت الدايره فيما قدمه، فان رات ما يستدعي اعاده النظر في قرارها فعلت ذلك، والا اصدرت قرارا بانفاذ قرارها السابق. وفي جميع الاحوال، يكون لمن صدر ضده قرار غيابي طلب استيناف القرار وفقا للاحكام المنظمه لذلك. ## الماده الاربعون: تقديم طلب التماس اعاده النظر: ١- يحق لاي من اطراف الدعوي ان يلتمس اعاده النظر في القرارات النهاييه الصادره عن اي من الدواير. ٢- يرفع طلب التماس اعاده النظر من خلال النظام الالكتروني للامانه العامه - وفقا للمتطلبات المحدده من الامانه العامه - علي ان يتضمن الطلب بيانات القرار المطلوبه اعاده النظر فيه، واسباب الطلب. ## الماده الحاديه والاربعون: نظر طلب التماس اعاده النظر: تنظر الدايره مصدره القرار النهايي الملتمس ضده في طلب التماس اعاده النظر، وتفصل فيه. ## الباب التاسع: ترك الدعوي ووقف النظر فيها ### الماده الثانيه والاربعون: ترك الدعوي دون اخلال بما اشتمل عليه نظام المرافعات الشرعيه ونظام المرافعات امام ديوان المظالم ونظام الاجراءات الجزاييه من حالات، يعد المدعي تاركا لدعواه اذا طلب منه اجراء يخص دعواه - يتوقف عليه الفصل في الدعوي - ولم يستجب لهذا الطلب في المهله المحدده له او في (خمسه عشر يوما من تاريخ الطلب ايهما اطول، ويجوز للدايره تمديد المهله بحد اقصي (خمسه عشر يوما اضافيه بناء علي طلب مسبب من قبل المدعي. ### الماده الثالثه والاربعون: وقف الدعوي: ١ - يجوز وقف الدعوي، بناء علي اتفاق اطرافها علي عدم السير فيها مده لا تزيد علي (مايه وثمانين يوما من تاريخ اقرار الدايره لاتفاقهم، واذا لم يعاود اطراف الدعوي السير فيها خلال الايام العشره التاليه لنهايه الاجل؛ عد المدعي تاركا دعواه. المملكه العربيه السعوديه هييه الخبراء بمجلس الوزراء المملكه العربيه السعوديه هييه الخبر المجلس الوزراء Bureau Of Experts At The Council Of Ministers بسم الله العبد الرحمن الرقم التاريخ المرفقات. / / ١٤ه ٢- اذا رات الدايره ان الفصل في موضوع الدعوي يتوقف علي الفصل في مساله اخري، فلها ان تامر بوقف السير في الدعوي، وبمجرد زوال سبب التوقف يجوز للدايره من تلقاء نفسها ان تامر باستينافها او لاي من اطرافها طلب السير فيها خلال الايام العشره التاليه لزوال سبب التوقف، والا عد المدعي تاركا دعواه. ٣- استثناء من احكام الفقره (۱) من هذه الماده، يجوز تعليق الدعوي المنظوره امام الدواير بناء علي اتفاق اطرافها لغرض حل الخلاف من خلال طلب اجراء الاتفاق المتبادل المقرر بموجب اتفاقيات تجنب الازدواج الضريبي النافذه بين المملكه والدول الاخري. وفي حال موافقه الدايره علي الطلب، يمتد التعليق الي حين اتخاذ قرار بخصوص طلب اجراء الاتفاق المتبادل بصرف النظر عن مده تعليق الدعوي. الباب العاشر: اجراءات التنحي والرد الماده الرابعه والاربعون: طلب التنحي او الرد: يخضع طلب التنحي او الرد لعضو الدايره للاحكام الوارده في نظام المرافعات الشرعيه ونظام الاجراءات الجزاييه ونظام المرافعات امام ديوان المظالم بحسب الاحوال وبما يتفق مع طبيعه الدعوي، ويكون تقديم الطلب وفقا للاجراءات الاتيه: ١- طلب اي عضو من اعضاء الدواير التنحي او طلب رده يكون موجها الي رييس الدايره المعنيه. ويصدر رييس الدايره قرارا مسببا بالموافقه علي طلب التنحي او الرد، ويحل العضو الاحتياطي محل العضو الذي تنحي او رد، فان تعذر ذلك حل محله اي من اعضاء الدواير الاخري للجنه ذاتها. ٢- طلب رييس اي دايره من دواير الفصل التنحي، او طلب رده يكون موجها الي رييس الدايره الاستينافيه المعنيه. ويصدر رييس الدايره الاستينافيه - المعنيه - قرارا مسببا بالموافقه علي طلب التنحي او الرد، ويحدد فيه من يتولي رياسه الدايره بالانابه. ٣- طلب رييس اي دايره من الدواير الاستينافيه التنحي، او طلب رده يكون موجها الي هييه عامه تضم جميع اعضاء دواير اللجان الاستينافيه. المملكه العربيه السعوديه هييه الخراء بمجلس الوزراء # المملكه العربيه السعوديه هييه الخبراء بمجلس الوزراء Bureau Of Experts At The Council Of Ministers بسم الله الرحمن الرحيم الرقم: ___________ التاريخ: ١٤ه / / المرفقات: ___________ وتصدر الهييه العامه المشار اليها في هذه الماده قرارا مسببا بالموافقه علي طلب التنحي او الرد، ويحدد فيه من يتولي رياسه الدايره بالانابه، ويصدر القرار بالاغلبيه. وفي جميع الاحوال، يجب ان يصدر قرار الموافقه او عدمها علي طلب التنحي او الرد مسببا، ويعد القرار نهاييا، علي الا يشارك العضو المعني بالتنحي او الرد في الاجتماعات التي تعقد لدراسه الطلب، واذا كان تنحي عضو الدايره او رده وجوبيا، وجب عليه اشعار رييس الدايره او الهييه العامه المشار اليها في هذه الماده بحسب الاحوال. ## الباب الحادي عشر: احكام عامه ### الماده الخامسه والاربعون: اللغه المعتمده: تكون اللغه المعتمده في اجراءات نظر الدعوي هي اللغه العربيه، ولا يجوز تقديم اي مذكره او مستند بغيرها ما لم يكن مصحوبا بترجمه عربيه معتمده له من مكتب مرخص، ولا تثبت اي اقوال امام الدايره بغيرها، وعلي الطرف الذي لا يستطيع التحدث باللغه العربيه اصطحاب مترجم يوقع معه في محضر الجلسه. ### الماده السادسه والاربعون: المدد النظاميه: 1. اذا وافق اخر يوم لاي اجراء منصوص عليه في القواعد عطله رسميه فتمتد مده الاجراء الي اول يوم عمل يلي العطله مباشره. 2. تحسب المهل المحدده في القواعد من اليوم التالي لليوم الذي حدث فيه الامر المجري لها، وتنقضي بانقضاء اليوم الاخير من تلك المهله. 3. تحسب المدد بالتاريخ الميلادي بحسب طبيعه الدعوي ومستنداتها، ويراعي في الاحتساب التواريخ الوارده في النظام الالكتروني للامانه العامه. ### الماده السابعه والاربعون: وقف التقادم: دون اخلال بما تنص عليه الماده (الخامسه) من القواعد، لا تحتسب مده اجراءات نظر الدعوي التي اعتبرت كان لم تكن او باثبات تركها من المده المقرره لعدم سماع الدعوي، ويستكمل احتساب المده من تاريخ اعتبار الدعوي كان لم تكن او باثبات الترك. المملكه العربيه السعوديه هييه الخبراء بمجلس الوزراء # المملكه العربيه السعوديه هييه الخبراء بمجلس الوزراء Bureau Of Experts At The Council Of Ministers بسم الله الرحمن الرحيم الرقم التاريخ / / ١٤ه المرفقات ## الماده الثامنه والاربعون : الانظمه ذات الصله فيما لم يرد فيه نص: تطبق القواعد علي جميع اجراءات الدعوي. وفيما لم يرد فيه نص تطبق الدواير ما نص عليه في نظام المرافعات الشرعيه، ونظام الاجراءات الجزاييه، ونظام المرافعات امام ديوان المظالم، واللوايح والقرارات الصادره في شانها، وذلك بما لا يخالف طبيعه الدعوي، وبما لا يتعارض مع اختصاصات الدواير، وصلاحياتها، وطبيعه عملها. ## الماده التاسعه والاربعون : مهمات الامانه العامه: تتولي الامانه العامه تحت اشراف الامين العام المهمات الاتيه: 1. الاشراف علي اجراءات معالجه الدعاوي وتبادل مذكراتها وتجهيزها. 2. دراسه الدعاوي وتحليلها من النواحي النظاميه والمحاسبيه والفنيه واعداد التقارير لعرضها علي الدواير. 3. تقديم الدعم النظامي والفني والاداري للدواير، قبل عقد الجلسات واثناءها وبعدها. 4. ابداء الراي والمشاركه في الدراسات المتعلقه بالانظمه واللوايح ذات الصله. 5. اجراء البحوث والدراسات والاستشارات النظاميه والفنيه والمحاسبيه. 6. استخراج المبادي القضاييه من قرارات دواير الاستيناف. 7. تصنيف القرارات التي تصدرها الدواير، وتبويبها، ونشرها. 8. متابعه مؤشرات قياس اداء الدواير المعتمده والمستهدفات الموضوعه. 9. اعداد احصاييه سنويه عن اعمال الدواير وقراراتها ومدد التقاضي. 10. المشاركه مع الادارات المعنيه في الهييه من اجل تطوير وتحسين الاجراءات والانظمه ذات الصله باعمال الدواير. 11. اي مهمه اخري يحددها المجلس. # المملكه العربيه السعوديه ## هييه الخبراء بمجلس الوزراء Bureau Of Experts At The Council Of Ministers بسم الله الرحمن الرحيم الرقم التاريخ / / ١٤ه المرفقات ## الماده الخمسون : تطبيق احكام القواعد: للمجلس اصدار القرارات اللازمه لتطبيق احكام القواعد. ## الماده الحاديه والخمسون: النشر والنفاذ: 1. تحل القواعد محل قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه - الصادره بالامر الملكي رقم (٢٦٠٤٠) وتاريخ ١٤٤١/٤/٢١ه - وتلغي ما يتعارض معها من احكام. 2. تنشر القواعد في الجريده الرسميه، ويعمل بها من تاريخ نشرها. National Center for Archives & Records المملكه العربيه السعوديه هييه الخبراء بمجلس الوزراء