gstc_gov_sa · decision · processed · 12 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2023-90924 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-90924-2022) في الدعوي المقامه من/ المكلف سجل تجاري (...)، رقم مميز (...) ضد/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده : انه في يوم الثلاثاء 2023/08/29م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 1444/02/26ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الدكتور / ... الدكتور/... الاستاذ / ... المستانف المستانف ضده رييسا عضوا عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ: 2022/01/12، من/ .... هويه وطنيه رقم (...)، بصفته مالك المؤسسه المستانفه، علي قرار الدايره الثانيه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض ذي الرقم (1269-2021-ISR) الصادر في الدعوي رقم (2020-28563-2) المتعلقه بالربط الزكوي التقديري لعام 1435ه، في الدعوي المقامه من المستانفه في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: قبول الدعوي المقامه من المدعي / .... هويه وطنيه رقم (...)، مالك (...)، سجل تجاري رقم (...)، ضد المدعي عليها هييه الزكاه والضريبه والجمارك، شكلا، ورفضها موضوعا. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المكلف (...)، تقدم بلايحه استيناف تضمنت ما ملخصه الاتي: 4/1 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه اذ يعترض المكلف علي قرار دايره الفصل محل الطعن، فانه وفيما يخص بند ( الربط الزكوي التقديري لعام 1435ه) فانه يدعي ان الهييه قامت باخضاع كامل راس مال المصنع وهذا لا يتوافق مع الفقره (ثالثا) من الماده الثالثه عشر من لايحه الزكاه لعام 1438ه، حيث يري المكلف ان الفقره نصت علي انه "مالم يثبت للهييه توفر راس مال عامل خاضع خلال فتره ما قبل الانتاج" ويري المكلف انه اثبت ذلك بموجب الميزانيه المرفقه، وقد طلب من الهييه كذلك في مرحله الاستيناف بيان اليه احتساب الوعاء الزكوي وعليه فان المكلف يطالب بنقض قرار دايره الفصل محل الطعن لما تقدم من اسباب. وفي يوم الثلاثاء 2023/08/29م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل، عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد استنادا علي ما جاء في البند رقم : (2) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم : (26040) وتاريخ 1441/04/21ه وبعد الاطلاع علي الاستيناف، وبعد فحص ما احتواه ملف القضيه، وبعد المداوله نظاما؛ وحيث لم تجد الدايره ما يستدعي حضور اطراف الاستيناف، قررت الدايره قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من المكلف تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. وفي الموضوع، وحيث انه بخصوص استيناف المكلف بشان بند (الربط الزكوي التقديري لعام 1435ه) وحيث نصت الفقره (ثالثا) من الماده الثالثه عشر من لايحه الزكاه لعام 1438ه علي: " المصانع التي ليس لديها دفاتر وسجلات نظاميه يقدر راسمالها العامل بما لا يقل عن خمسه وعشرين بالميه من راس المال المدفوع بموجب قرار ترخيص انشاء المصنع مضاف اليه صافي ربح تقديري بنسبه خمسه عشر بالميه من اجمالي ايرادات المصنع مالم يثبت المكلف ان جميع راس ماله استخدم في اصول ثابته وتبدا محاسبه اصحاب المصانع من تاريخ بدء الانتاج مالم يثبت للهييه توفر راسمال عامل خاضع خلال فتره ما قبل الانتاج"، وبعد الاطلاع علي ملف القضيه وما احتواه من اوراق، وما جاء في قرار الدايره محل الاستيناف تبين ان الهييه ذكرت انها قامت بالربط علي المكلف تقديريا استنادا الي احكام الماده (الثالثه عشره) من اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه الصادره بالقرار الوزاري رقم (2082) وتاريخ 1438/06/01ه، وتضمن اعتراض المكلف علي ان الهييه قامت باخضاع كامل راس مال المصنع وهذا لا يتوافق مع الفقره (ثالثا) من الماده الثالثه عشر من لايحه الزكاه لعام 1438ه، حيث يري المكلف ضمن اعتراضه ان الفقره نصت علي انه "مالم يثبت للهييه توفر راسمال عامل خاضع خلال فتره ما قبل الانتاج ويري المكلف انه اثبت الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 4/2 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه ذلك بموجب الميزانيه المرفقه، وقد طلب من الهييه كذلك في مرحله الاستيناف بيان اليه احتساب الوعاء الزكوي وقد تبين ان الربط يشمل عده سجلات وليس سجل تجاري واحد منها مقاولات ومواد غذاييه وغير ذلك، وقد قامت الهييه باحتساب راس المال لجميع السجلات بما فيها المصنع مع تربيح الاستيرادات ونري عدم الاخذ بتربيح الاستيرادات واضافتها للوعاء الزكوي حيث نصت لايحه الزكاه لعام 1438ه في الفقره (ج/6) من (اولا) من الماده الثالثه عشره علي انه "لا يخضع لهذه القاعده من يقتصر استيراده علي مواد خام او اصول ثابته او قطع غيراها لاستخدامها في نشاطه، حيث يحاسب عن منتجه النهايي وفق القواعد المطبقه علي النشاط الصناعي ....". وفضلا عن ذلك لم يتبين المواد التي قامت باستيرادها والتي قامت الهييه باحتساب نسبه ربح لها بنسبه (10%) حيث ان لايحه 1438ه حددت نسب ربح مختلفه لبعض الانشطه من ضمنها مستوردو الارزاق حيث انها محدده بنسبه (7%) ونسبه المواشي والفواكه والخضار بنسبه (3.5%) وهو مالا نري معه الاطمينان في احتساب نسبه (10%) في تربيح الاستيرادات خصوصا وان للمكلف سجل تجاري يخص المواد الغذاييه وسجل تجاري للمصنع حسب مذكره الهييه وسجلات تجاريه اخري، وقد نصت الفقره (ج/6) من (اولا) من الماده الثالثه عشره علي انه "لا يخضع لهذه القاعده من يقتصر استيراده علي مواد خام او اصول ثابته او قطع غيراها لاستخدامها في نشاطه، حيث يحاسب عن منتجه النهايي وفق القواعد المطبقه علي النشاط الصناعي...."، واضافه لذلك فالمكلف سبق ان ارفق الميزانيه التاسيسيه والتي توضح انه تم استخدام (3,069,723 ريال) راس المال في الاصول الثابته، وحيث لم تطعن الهييه في صحه مستند الميزانيه التاسيسيه، الامر الذي تنتهي معه الدايره الي قبول استيناف المكلف والغاء قرار دايره الفصل محل الاستيناف والغاء الربط الزكوي محل الدعوي. وبناء علي ما تقدم وباستصحاب ما ذكر من اسباب قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا : قبول الاستيناف شكلا من مقدمه المكلف / .... سجل تجاري (...) ، رقم مميز (...) ضد قرار الدايره الثانيه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض ذي الرقم (1269-2021-ISR) الصادر في الدعوي رقم (2020-28563-2) المتعلقه بالربط الزكوي التقديري لعام 1435ه. ثانيا: وفي الموضوع: قبول استيناف المكلف والغاء قرار دايره الفصل والغاء اجراء الهييه فيما يتعلق بالربط الزكوي لعام 1435ه. الرقم المجاني : 8001220000 4/3 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والثامنه والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. عضو الاستاذ / .... رييس الدايره الدكتور / .... عضو الدكتور / .... 4/4 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa 8001220000 : الرقم المجاني