ncar · policy · processed · 23 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم المملكه العربيه السعوديه الامانه العامه المجلس الوزراء قرارات مجلس الوزراء قرار رقم : ( ٢٤٠) وتاريخ : ١٤٤٢/٤/١٦ه ان مجلس الوزراء بعد الاطلاع علي المعامله الوارده من الديوان الملكي برقم ٥٨٤٩١ وتاريخ ١٤٤٠/١٠/١٥ ه ، المشتمله علي برقيه وزاره الشؤون البلديه والقرويه رقم ٤٧٦٦١ وتاريخ ١٤٤٠/٩/١٠ه ، في شان الاطار العام لاستراتيجيه العمل البلدي الخليجي المشترك، والذي صدر بالموافقه عليه قرار المجلس الاعلي لمجلس التعاون لدول الخليج العربيه في دورته التاسعه والثلاثين التي عقدت في تاريخ ١٤٤٠/٤/٢ه الموافق ٢٠١٨/١٢/٩م في مدينه الرياض. وبعد الاطلاع علي المحضر رقم (١٠٧٤) وتاريخ ١٤٤١/٨/١٢ه ، والمذكره رقم (٢٤٩) وتاريخ ١٤٤٢/٢/١٣ه ، المعدين في هييه الخبراء بمجلس الوزراء. وبعد الاطلاع علي التوصيه المعده في مجلس الشؤون الاقتصاديه والتنميه رقم (١٦ - ٤٢/٩/د) وتاريخ ١٤٤٢/٢/٢٨ه. وبعد الاطلاع علي توصيه اللجنه العامه لمجلس الوزراء رقم (٢١٥٧) و تاريخ ١٤٤٢/٤/٤ه. يقرر ما يلي: اولا: الموافقه علي تطبيق قرار المجلس الاعلي لمجلس التعاون لدول الخليج العربيه في دورته التاسعه والثلاثين) التي عقدت في تاريخ ١٤٤٠/٤/٢ه الموافق ۲۰۱۸/١۲/۹م في مدينه الرياض، القاضي بالموافقه علي الاطار العام لاستراتيجيه العمل البلدي الخليجي المشترك للسنوات الخمس القادمه. ثانيا: تشكيل فريق عمل في وزاره الشؤون البلديه والقرويه، وعضويه كل من: وزاره الماليه، ووزاره الطاقه، ووزاره البييه والمياه والزراعه، واللجنه الوطنيه للتحول الرقمي، واللجنه التنفيذيه لتحسين اداء الاعمال في القطاع الخاص "تيسير"، ومكتب الاداره الاستراتيجيه بمجلس الشؤون الاقتصاديه والتنميه، وبرنامج جوده بسم الله الحر الحيم المملكه العربيه السعوديه الامانه العامه لمجلس الوزراء قرارات مجلس الوزراء (۲) الحياه، وغيرها من الجهات التي تري الوزاره اهميه التنسيق معها، للاتفاق علي خطه تنفيذ الاطار العام لاستراتيجيه العمل البلدي الخليجي وخطته التشغيليه والبرنامج التنفيذي، بما يتوافق مع الخطط والبرامج التي تسعي الي تحقيقها الجهات الحكوميه في اطار رؤيه المملكه ٢٠٣٠. رييس مجلس الوزراء الوطني للوثايق والمحفوظات بسم الكان الحسن الخيم بالتعاون الدولاني الاطار العام لاستراتيجيه العمل البلدي الخليجي المشترك للخمس سنوات القادمه )2019م - 2020م( والمحفوظات اعداد الفريق المختص باعداد استراتيجيه العمل البلدي الخليجي المشترك بالتعاون مع الامانه العامه المملكه العربيه السعوديه الامانه العامه لمجلس الوزراء وزاره الشؤون البلديه والقرويه مكتب الوزير رؤيه العمل البلدي الخليجي المشترك : (التميز والرياده في العمل البلدي الخليجي المشترك بما يحقق التنميه المستدامه). رساله العمل البلدي الخليجي المشترك : تحقيق عمل بلدي خليجي مشترك مستدام يسهم في رفع مستوي جوده الحياه بالاستغلال الامثل لافضل التقنيات والموارد المتاحه مع الحفاظ علي التراث والهويه الخليجيه. قيم العمل البلدي الخليجي المشترك : 1. التعاون. 2. الشفافيه. 3. الجوده. 4. الرياده. وزاره الشؤون البلديه والقرويه مكتب الوزير المملكه العربيه السعوديه الامانه العامه لمجلس الوزراء المملكه العربيه السعوديه هييه الخبراء بمجلس الوزراء محاور العمل البلدي الخليجي المشترك: 1 . التخطيط الحضري. 2 البنيه التحتيه والمرافق العامه. 3. الرقابه والتفتيش. 4. الحوكمه والتمكين. اهداف العمل البلدي الخليجي المشترك: 1 . تحقيق تنميه مستدامه تلبي احتياجات جميع افراد المجتمع من خلال الاستغلال الامثل للموارد الطبيعيه المتاحه، ودون المساس بالتراث والهويه الخليجيه . 2. رفع مستوي جوده الحياه للمواطنين والمقيمين علي اراضي الدول الاعضاء. 3. توحيد التشريعات وتطوير اليات الرقابه . 4. رفع كفاءه العمل البلدي . 5. تعزيز الشراكه المجتمعيه. # اهم موضوعات العمل البلدي الخليجي المشترك خلال الخمس سنوات القادمه: 1. التخطيط العمراني. 2. الرقابه والتفتيش. 3. البييه الحضريه والمدن الخضراء. 4. تدريب وتطوير الكوادر البشريه في مجال العمل البلدي. 5. اتمته العمل البلدي. 6. الاستثمار في مجال العمل البلدي. 7. المشاركه المجتمعيه والعمل التطوعي في مجال العمل البلدي. 8. الشراكه بين القطاعين العام والخاص. 9. توحيد قوانين وتشريعات العمل البلدي. 10. هويه خليجيه مشتركه في مجال العمل البلدي. 11. تبادل المعرفه والمعلومات والخبرات بين الدول الاعضاء (اداريا وفنيا). --- **وزاره الشؤون البلديه والقرويه** مكتب الوزير **المملكه العربيه السعوديه** الامانه العامه لمجلس الوزراء **المملكه العربيه السعوديه** هييه الخبراء بمجلس الوزراء # الاطار العام لاستراتيجيه العمل البلدي الخليجي المشترك للخمس سنوات القادمه: | م | المحور | الهدف الاستراتيجي | المبادره / المشروع | الاهتمامات المشتركه | جهه التنفيذ | مؤشر اداء تشغيلي | | | | | تطوير التشريعات والانظمه والمعايير التخطيطيه لتعزيز انسنه المدن والهويه الخليجيه بما يتماشي مع المعايير الدوليه | | الفريق المختص بالتخطيط العمراني الاستراتيجي + الفريق المختص في البييه الحضريه | عدد التشريعات والانظمه المعززه الانسنه المدن في دول مجلس التعاون <br> نسبه تطبيق الخطه العمرانيه الشامله المعتمده بوثايقها <br> نسبه اكتمال تطوير التشريعات والانظمه والمعايير التخطيطيه حسب المعايير الدوليه لانسنه المدن في الدول الاعضاء <br> نسبه العمال الذين يعيشون في الاماكن المخصصه لسكن العمال <br> نسبه مخالفه للمباني لاشتراطات البناء <br> نسبه تغيير استخدامات الاراضي والمباني <br> نسبه اكتمال تطوير التشريعات والانظمه والمعايير التخطيطيه | | 1 | تنميه مدن قادره علي المنافسه عالميا. | نسبه التقدم في مقياس المدن المستدامه الصادر من ARCADIS <br> النسبه الميويه من مجموع السكان الذين يعيشون في المدن والمناطق المخططه بالدوله | دراسه امكانيه تطبيق مكونات المدن الذكيه واثرها علي الدول الاعضاء | | الفريق المختص بالتخطيط العمراني الاستراتيجي | نسبه استخدام تطبيقات المدن الذكيه في المدن الخليجيه <br> نسبه الانتهاء من دراسه اثر تطبيق المدن الذكيه علي الدول الاعضاء <br> نسبه تغطيه شبكات الاتصالات هاتف الثابت - انترنت <br> نسبه مستخدمي الانترنت والخدمات الالكترونيه لكل 100 نسمه <br> نسبه المشاريع العمرانيه التي تطبق معايير الاستدامه الخليجيه (GSAS) <br> نسبه اكتمال دراسه امكانيه تطبيق مكونات المدن الذكيه واثرها علي الدول الاعضاء | | 2 | تعزيز الهويه الخليجيه | نسبه تحقيق متطلبات شهاده LEED للتطوير الحضري <br> نسبه المدن الذكيه من اجمالي مساحه المدن الحضر) <br> حصه مصادر الطاقه المتجدده في اجمالي استخدام الطاقه | | | | | --- وزاره الشؤون البلديه والقرويه مكتب الوزير المملكه العربيه السعوديه الامانه العامه لمجلس الوزراء المملكه العربيه السعوديه هييه الخداد بمجلس الوزراء --- # مؤشر اداء تشغيلي ## نسبه انجاز وتطوير مؤشر جوده الحياه الخليجي ## نسبه اكتمال تطوير مؤشر جوده الحياه حسب مؤشرات جوده الحياه العالميه في الدول الاعضاء # مؤشر اداء استراتيجي ## نسبه الزياده في معدل انتاجيه الفرد ## النسبه الميويه للمصروفات علي مشاريع البنيه التحتيه والمرافق العامه في الموازنات العامه والخطط الخمسيه ## نسبه الالتزام بتنفيذ المشاريع وفق المخطط له من حيث الزمن والجوده. ## كثافه استخدام الطاقه، بقياس المجموع والنشاطات الاقتصاديه ## نسبه التقدم في معيار المدينه الافضل للحياه الصادر عن EIU ## نسبه السكان الذين يستخدمون مصدر مياه صالحه للشرب من شبكات التغذيه # المبادره / المشروع ## تطوير مؤشر جوده الحياه خاص بدول مجلس التعاون علي غرار مؤشرات جوده الحياه العالميه ## تطوير دليل المرافق العامه لدول مجلس التعاون تراعي الهويه الخليجيه وتساهم في رفع جوده الحياه. ## نسبه انجاز اعداد دليل المرافق العامه ## تاريخ الانتهاء من مشروع اعداد دليل اشتراطات تخطيط شبكات البنيه التحتيه ## نسبه ربط الدليل النهايي للمرافق العامه لدول مجلس التعاون ## نسبه الالتزام بتنفيذ خطط المشاريع ## نسبه المصاريف الماليه مرصده لصيانه المشاريع المنفذه في الخطط السابقه (نسبه استدامه مشاريع البني التحتيه ) ## نسبه تغطيه الخدمات والمرافق المجتمعيه لحاجه سكان المدن (مراكز صحيه - مدارس - مستشفيات - حدايق - وغيرها) ## نسبه معالجه مياه الصرف الصحي وطرق استخدامها. ## نسبه توفر الكهرباء او غيرها من خدمات الطاقه الحديثه بالمدن عن طريق تدوير النفايات او الطاقه الشمسيه ## نسبه اكتمال تطوير دليل المرافق العامه لدول مجلس التعاون # الاهتمامات المشتركه ## تلبيه البنيه التحتيه والمرافق العامه لاحتياجات مواطني الدول الاعضاء. ## ابراز صوره نمطيه ايجابيه لدول مجلس التعاون تحاكي مثيلاتها في العالم. # جهه التنفيذ ## لجنه كبار المسيولين بشيون البلديات ### + ## الفريق المختص في البييه الحضريه ## لجنه كبار المسيولين بشيون البلديات ## الفريق المختص بالتخطيط العمراني ## الاستراتيجي او استحداث لجنه تطوير البنيه التحتيه والمرافق العامه # المحور ## 2 ## 1 # م --- # الرقابه والتفتيش ## تقييم التشريعات البلديه بهدف تطويرها وتوحيدها. * نسبه التشريعات الرقابيه المشتركه من اجمالي عدد التشريعات الرقابيه المطبقه في الدول الاعضاء * نسبه التشريعات التي تم تقييمها وتطويرها من قبل اللجنه المختصه من اجمالي عدد التشريعات والقوانين * نسبه اكتمال تقييم وتطوير التشريعات البلديه المناسبه لدول مجلس التعاون الخليجي ## توحيد التشريعات وتطوير اليات الرقابه * نسبه المخالفات الموحده التعامل معها بين الدول الاعضاء ## استخدام الطرق التقنيه الحديثه. * نسبه الانخفاض في التباين بين عدد حالات المخالفات المرصوده في الدول الاعضاء وبافتراض انه يتم التعامل مع المخالفات بشكل متساو في الدول الاعضاء يتوقع ان يتقلص التباين) * مؤشر استخدام لتجتمع الخليجي لوسايل التواصل الاجتماعي في الرقابه والتفتيش ## تفعيل دور مشاركه المجتمع في الرقابه والتفتيش باستغلال وسايل التواصل الاجتماعي الحديثه --- # اللجان الحاليه والمستحدثه * لجنه مستحدثه * لجنه تطوير التشريعات واليات الرقابه البلديه --- # عدد التشريعات المراجعه من قبل اللجان للختصه * نسبه اكتمال تقييم وتطوير التشريعات البلديه المناسبه في الدول الاعضاء * نسبه اكتمال المقترح النهايي للتشريعات البلديه المجلس التعاون الخليجي * نسبه الاستثناءات الممنوحه للجمهور في مجالات العمل البلدي * نسبه المخالفات للاشتراطات والتشريعات في مجالات العمل البلدي المختلفه * نسبه الاعتراضات الصحيحه علي اعمال الرقابه والتفتيش --- # التقنيات الحديثه المستخدمه في الرقابه والتفتيش * نسبه اكتمال حصر الطرق التقنيه المطبقه في الدول الاعضاء * نسبه اكتمال حصر الطرق التقنيه المقترحه حسب التجارب العالميه. * نسبه لكتمال حصر الطرق التقنيه المقارح تطبيقها في الدول الاعضاء * نسبه اكتمال الطرق التقنيه للمقترحه للعمل البلدي للوحد --- # انخفاض نسب للمخالفات * نسبه مشاركه المجتمع في الرقابه والتفتيش * مؤشر استخدام المجتمع الخليجي لوسايل التواصل الاجتماعي في الرقابه والتفتيش * نسبه البلاغات الصحيحه عن طريق التطبيق الالكتروني للبلديات * نسبه رضا المستفيدين عن طريقه تقديم الخدمه * نسبه اكتمال الطرق التقنيه للمقترحه للعمل البلدي الموحد --- # ايجاد بييه جاذبه ومنافسه اقليميا وعالميا. # التعامل مع المخالفات بشكل متساو في الدول الاعضاء للتقليص من انتقالها الي المناطق الاضعف في التطبيق التشريع. # مؤشر اداء تشغيلي | المحور | الهدف الاستراتيجي | مؤشر اداء استراتيجي | المبادره / المشروع | الاهتمامات المشتركه | جهه التنفيذ | | | | دعم الابتكار و الابداع وتبادل الخبرات والمعرفه في مجال العمل البلدي | نسبه التقدم في مؤشر سهوله الاعمال الصادر عن البنك الدولي | نسبه رضي المستفيدين من الخدمات البلديه. | استحداث لجنه مختصه | | | | | | لجنه اداره جايزه مجلس التعاون للعمل البلدي | | | | | | ورش العمل والبرامج التدريبيه ومؤتمرات العمل البلدي | | | | | | ضباط الاتصال | | رفع كفاءه العمل البلدي | | نسبه وعي المجتمعات المحليه بدور واثر العمل البلدي عليها | تنويع مجالات ومحاور جايزه مجلس التعاون للعمل البلدي | نسبه رضا المستفيدين من خدمات البلديات | | | | | | | نسبه الشكاوي ومتوسط المده الزمنيه لحلها | | | | | | الوقت المستغرق لانجاز المعاملات البلديه. | | | | | | | اتمته العمل البلدي واستخدام تطبيقات نظم المعلومات الجغرافيه GIS للارتقاء بمستوي جوده الخدمات البلديه | | الفريق التقني لقواعد المعلومات البلديه | --- # مؤشر اداء تشغيلي * عدد الموضوعات البلديه المتبادله بين بلديات دول مجلس التعاون * مؤشر دعم الابتكار في مجال العمل البلدي للدول الاعضاء * مؤشر الابداع في مجال العمل البلدي للدول الاعضاء. * مؤشر تبادل الخبرات في مجال العمل البلدي للدول الاعضاء * مؤشر المعرفه في مجال العمل البلدي للدول الاعضاء * حصول البلديات علي شهاده الجوده الاميزو * نسبه الافكار الابداعيه والتطويريه الجيده ومدي تطبيقها الاجمالي الافكار الوارده --- # مؤشر اداء تشغيلي * عدد موضوعات جايزه مجلس التعاون للعمل البلدي * مؤشر تحديد محاور العمل البلدي المشترك * مؤشر جايزه العمل البلدي المحور 1 * مؤشر جايزه العمل البلدي المحور 2 * مؤشر جايزه العمل البلدي المحور 3 * نسبه تغطيه جوايز العمل البلدي المحاور ومجالات العمل البلدي الخليجي --- # مؤشر اداء تشغيلي * نسبه اكتمال ربط تطبيقات نظم المعلومات الجغرافيه GPS * نسبه الخدمات المؤتمته الكترونيا علي اجمالي الخدمات البلديه * نسبه التحول الالكتروني الذكي في البلديه راجمالي عدد الخدمات البلديه المؤتمته للمستفيدين اجمالي الخدمات البلديه * نسبه الاجراءات المؤتمته راجمالي عدد الاجراءات الداخليه المؤتمته اجمالي عدد العمليات * نسبه اتمته العمل البلدي المشترك واستخدام تطبيقات نظم المعلومات الجغرافيه GPS --- # مؤشر اداء تشغيلي * تعزيز تنافسيه الدول الاعضاء بتحسين مؤشر سهوله الاعمال الصادر عن البنك الدولي عن طريق تقليص الوقت المستغرق التقديم الخدمات * توفير فرص استثمار عادله للشركات المحليه. # المحور * الحوكمه والتمكين * تعزيز الشراكه المجتمعيه # الهدف الاستراتيجي * نسبه نمو الناتج المحلي في قطاعات الاقتصاديه المتعلقه بالعمل البلدي * نسبه مساهمه القطاع الخاص في المشاريع البلديه * نسبه الخدمات المقدمه من خلال القطاع الخاص (عدد الخدمات المقدمه من خلال القطاع الخاص اجمالي عدد الخدمات) * نسبه مساهمه الشركات الخليجيه في خصخصه الخدمات البلديه في دول مجلس التعاون الخليجي. * نسبه مشاريع الشراكه بين القطاع العام والخاص (عدد مشاريع التي تتم بالشراكه مع القطاع الخاص اجمالي مشاريع البلديات) * نسبه زياده الايرادات من مشاركه القطاع الخاص في الاصول البلديه. # المبادره / المشروع * خصخصه الخدمات البلديه للشركات الخليجيه المنافسه * اتاحه فرص الارتقاء بمستوي جوده الخدمات البلديه في الدول الاعضاء * مشاركه القطاع الخاص في الاستثمار في الاصول البلديه * بهدف تنميه الايرادات # الاهتمامات المشتركه * لجنه كبار المسيولين بشيون البلديات * لجنه الوزراء المعنيين بشؤون البلديات # جهه التنفيذ * ضباط الاتصال # مؤشر اداء تشغيلي * عدد الخدمات البلديه المخصصه للشركات الخليجيه * نسبه مساهمه الشركات الخليجيه في خصخصه الخدمات البلديه * نسبه مشاركه القطاع الخاص في الاستثمارات البلديه * نسبه زياده الايرادات من مشاركه القطاع الخاص في الاصول البلديه --- وزاره الشؤون البلديه والقرويه مكتب الوزير المملكه العربيه السعوديه الامانه العامه لمجلس الوزراء المملكه العربيه السعوديه هييه الخبراء بمجلس الوزراء ---