tree · classes · sources · search · improve
root / economy_finance / tax_zakat / vat

V 240526 2024

gstc_gov_sa · decision · processed · 22 chunks

document_type=decision entity=document_number:م/1 entity=document_number:م/113 entity=legal_basis:royal_decree:1 entity=legal_basis:royal_decree:113 entity=legal_basis:royal_order:13957 entity=legal_basis:royal_order:25711 entity=committee:الدائرة الاستئنافية الأولى لمخالفات ومنازعات ضريبية القيمة المضافة والسلع الانتقائية في مدينة الرياض entity=format:application/pdf language=ar taxonomy_l1=economy_finance taxonomy_l2=tax_zakat taxonomy_l3=vat validity_confidence=0.0
بسم الله الرحمن الرحيم
اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه

الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه
قرار رقم : VA-2025-240526
الصادر في الاستيناف رقم (V-240526-2024)

المقامه

من / المكلف
ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارك

المستانف
المستانف ضدها

الحمد لله والصلاه والسلام علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين وبعد:
انه في يوم الاربعاء الموافق 2025/08/06م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات
ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه، المشكله بموجب الامر الملكي رقم
(13957) بتاريخ 1444/02/26ه، بناء علي الفقره (5) من الماده السابعه والستين) من نظام
ضريبه الدخل، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/1) وتاريخ 1425/1/15ه، والمعدل بالمرسوم
الملكي رقم (م/113) وتاريخ 1438/11/2ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من:
الاستاذ/ ... رييسا
الدكتور/ ... عضوا
الدكتور/ ... عضوا

وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2024/08/08م، من (...)، هويه وطنيه رقم (...)
بصفته مالك مؤسسه (...) للتجاره بموجب السجل التجاري رقم (...)، علي قرار الدايره الثانيه
للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (VSR-2024-227871) في الدعوي المقامه من المستانف ضد المستانف ضدها.

الوقايع
حيث ان وقايع هذه الدعوي قد اوردها القرار محل الاستيناف، فان الدايره الاستينافيه تحيل اليه
منعا للتكرار. وحيث قضي قرار دايره الفصل بما ياتي:
* اولا : قبول الدعوي شكلا.
* ثانيا: وفي الموضوع : رفض دعوي المدعي.

وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المستانف، فقد تقدم الي الدايره الاستينافيه بلايحه
استيناف تضمنت اعتراضه علي قرار دايره الفصل القاضي برفض دعواه بشان الاعتراض علي قرار
اعاده التقييم للربع الاول لعام 2018م، وذلك بسبب ان القرار محل الاستيناف بني علي اساس

الرقم المجاني : 8001220000
عام Public |
7/1
الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه

الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه
قرار رقم : VA-2025-240526
الصادر في الاستيناف رقم (V-240526-2024)

حساب بنكي مزعوم من المستانف ضدها الا انها لم تقدم بيانات وتفاصيل الحساب البنكي المزعوم، واضاف المستانف بان الحسابات البنكيه الخاصه بالمصنع لا يوجد بها اي ايرادات خلال الفتره محل الخلاف، وذكر المستانف بان المستانف ضدها قد اقرت بقيامها باحتساب المبلغ بشكل تقديري بناء علي استيرادات مصنع (...) للمنتجات الورقيه الا ان تلك الاستيرادات هي عباره عن مكاين وخطوط انتاج للمصنع لا يتم اعاده بيعها، واكد المستانف علي تقديمه افاده من مالك المصنع الجديد تحت اداره مركز الاسناد والتصفيه ان المصنع مازال تحت الانشاء ولم يحقق اي مبيعات حتي تاريخه، وانتهي بطلب قبول الاستيناف.

وفي يوم الاربعاء بتاريخ 1446/10/18ه الموافق 2025/04/16م، الساعه 02:35م، عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه جلستها بحضور اعضايها المدونه اسمايهم في المحضر، وذلك عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد؛ استنادا علي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم : (25711) وتاريخ 1445/04/08ه وبعد الاطلاع علي طلب الاستيناف، وعلي المذكرات المقدمه، وما احتواه ملف القضيه من اوراق ومستندات، وعليه قررت الدايره تاجيل النظر في الدعوي لمزيد من الدراسه. واختتمت الجلسه في تمام الساعه 04:47م.

وفي يوم الثلاثاء بتاريخ 1446/12/21ه الموافق 2025/06/17م، الساعه 02:29 م، عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه جلستها بحضور اعضايها المدونه اسمايهم في المحضر، وذلك عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد استنادا علي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم : (25711) وتاريخ: 1445/04/08ه وبالمناداه علي اطراف الدعوي، حضر (...)، هويه وطنيه رقم (...) بصفته وكيلا عن المستانفه بموجب الوكاله رقم (...) بصفته قريبا من الدرجه الرابعه. وحضر مهنا الحسن الشريف، هويه وطنيه رقم (...) بصفته ممثلا للمستانف ضدها بموجب التفويض رقم (...) الصادر من نايب المحافظ للشؤون القانونيه والالتزام بهييه الزكاه والضريبه والجمارك.

الرقم المجاني : 8001220000
عام Public |
7/2
الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه

الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه
قرار رقم: VA-2025-240526
الصادر في الاستيناف رقم (V-240526-2024)

وبعد الاطلاع علي طلب الاستيناف، وعلي المذكرات المقدمه وما احتواه ملف القضيه من اوراق ومستندات، وبسؤال وكيل المستانف عن الاستيناف، اجاب بما لا يخرج عما سبق ذكره في المذكره الاستينافيه وتمسك بما ورد فيها كما افاد بان مصنع (...) وهو المستورد للمعدات والالات الخاصه لتشغيل المصنع كان مملوكا لمؤسسه (...) خلال الربع الاول لعام 2018م، واكد ان ضريبه القيمه المضافه قد تم دفعها عن تلك الاستيرادات عند الاستيراد وان موكلي قد تنازل عن المصنع في شهر نوفمبر عام 2018 لورثه (...)، كما طلب ان تقوم الهييه باثبات خضوع مؤسسه (...) للتسجيل في ضريبه القيمه المضافه، كما افاد بان جميع الاستيرادات كانت من المصنع سواء الضريبه او اي مصاريف تخصها قد تم دفعها من حساب المصنع وسددت من حساب المصنع ولدينا ما يثبت ذلك. وبعرض الاستيناف علي ممثل المستانف ضدها، اجاب بما لا يخرج عما سبق ذكره في المذكره الجوابيه وتمسك بما ورد فيها، وفي الجلسه طلبت الدايره من ممثل المستانف ضدها تقديم اثبات الاستيرادات ومن الذي قام باستيرادها وما يثبت ذلك من مستندات سواء كان بيانات جمركيه او سجل تجاري او غير ذلك خلال الفتره الضريبيه محل الدعوي، كما طلبت الدايره تحديد علاقه مصنع (...) في هذه الدعوي بهذه الاستيرادات وتاكيد نفي او اثبات تلك العلاقه، وكذلك تقديم ما يثبت خضوع مؤسسه (...) للتسجيل في ضريبه القيمه المضافه فطلب مهله لذلك، وعليه قررت الدايره قبول طلب الامهال وطلبت من الطرفين تقديم مذكره تفصيليه بما هو المطلوب منهما وما يرغبون في ايضاحه، وحددت يوم الاثنين بتاريخ 1446/12/27ه الموافق 2025/06/23م الساعه 01:00 م موعدا للجلسه القادمه علي ان يكون اخر موعد لتقديم المستندات المطلوبه في موعد اقصاه تاريخ 1446/12/26ه الموافق 2025/06/22م. واختتمت الجلسه في تمام الساعه 05:04 م.

وفي يوم الاثنين بتاريخ 1446/12/27ه الموافق 2025/06/23م، الساعه 01:10م، عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه جلستها بحضور اعضايها المدونه اسمايهم في المحضر، وذلك عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد استنادا علي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم : (25711) وتاريخ: 1445/04/08ه وبالمناداه علي اطراف الدعوي، حضر / (...)، هويه وطنيه رقم (...).

الرقم المجاني : 8001220000
عام Public |
7/3
الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه

الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه
قرار رقم : VA-2025-240526
الصادر في الاستيناف رقم (V-240526-2024)

وحضر / (...)، هويه وطنيه رقم (...) بصفته ممثلا للمستانف ضدها بموجب التفويض رقم (...)
الصادر من نايب المحافظ للشؤون القانونيه والالتزام بهييه الزكاه والضريبه والجمارك، وبعد
الاطلاع علي طلب الاستيناف، وعلي المذكرات المقدمه وما احتواه ملف القضيه من اوراق
ومستندات، وبسؤال المستانف عن الاستيناف، اجاب بما لا يخرج عما سبق ذكره في المذكره
الاستينافيه وتمسك بما ورد فيها، وافاد بعدم استلامهم للمذكره المقدمه من الهييه يوم
امس، كما ان الهييه اقرت بان احتسابهم للمبيعات كان بشكل افتراضي ولا يوجد اي مبيعات
فعليه للمصنع، اضافه لاقرارهم انها معدات مصنع وليست بضاعه للبيع بالاضافه الي انه تم
الرد علي الهييه قبل الربط وبعد الربط بانه لا توجد اي ايرادات او مبيعات ولا يوجد نشاط
اقتصادي لذات الرقم الضريبي، بالاضافه الي طلب المستانف لفتره للاطلاع علي مذكره الهييه
والاجابه، كما سيتم الرد علي ادعاءات الهييه علي الحسابات البنكيه بان فيها ايرادات المبيعات
تفصيلا، وبعرض الاستيناف علي ممثل المستانف ضدها، اجاب بما لا يخرج عما سبق ذكره في
المذكره الجوابيه وتمسك بما ورد فيها، واجاب بانه فيما يتعلق بعدم استلام المذكره فقد
انتهت الدايره الاستينافيه في ضبط الجلسه بتاريخ 2025/06/17م الي الطلب من الطرفين
تقديم الرد قبل نهايه يوم الاحد 2025/6/22م، وبما يتعلق بافتراض المبيعات فقد قامت
الهييه بتقدير المبيعات بناء علي بيان الاستيرادات للفتره الضريبيه للربع الاول 2018م، وفيما
يتعلق بما ذكره المستانف بان الهييه اقرت ان المنتجات معدات لمصنع (...) المملوك
للمستانف وليست معروضه للبيع، فان هذا الاقرار لم يرد من الهييه بل اوضحت الهييه في
مذكرتها بان المنتجات مملوكه لمصنع (...) ولم ترد في مذكرات الهييه بانها معروضه للبيع،
فيما يتعلق بالبريد المثبت في مذكره الهييه لاستكمال المستندات المؤرخه في
2025/02/25م لم يرد رد من المستانف علي هذا البريد المتضمن تقديم عدد من المستندات
المحاسبيه للتثبت من حجم النشاط الاقتصادي علي السجلات التجاريه المملوكه للمستانف،
وان الهييه بنت قرارها بناء علي اضافه هامش ربح 15% علي بيان الاستيرادات فقط، وبسؤال
الدايره عما يودان اضافته قررا الاكتفاء بما سبق تقديمه عليه قررت الدايره رفض طلب الامهال
وتحديد تاريخ 2025/06/26م موعدا ليقوم المستانف بتقديم المستندات المتعلقه بردهم
علي الهييه والرد علي الطلبات، وكذلك تقديم كشف الحساب البنكي الخاص بالمصنع علي الربع
الاول 2018م وما يثبت مصدر المبالغ الموجوده في الحساب البنكي في تلك الفتره. كما قررت

الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa
الرقم المجاني : 8001220000
عام Public |
7/4

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه

الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه
قرار رقم : VA-2025-240526
الصادر في الاستيناف رقم (V-2024-240526)

الدايره تاجيل نظر الدعوي لجلسه تدقيق تحدد لاحقا. واختتمت الجلسه في تمام الساعه
.02:37م
وفي يوم الاربعاء بتاريخ 1447/02/12ه الموافق 2025/08/06م، الساعه 02:10م، عقدت
الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه
جلستها بحضور اعضايها المدونه اسمايهم في المحضر، وذلك عبر التواصل المريي طبقا
لاجراءات التقاضي المريي عن بعد؛ استنادا علي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخامسه
عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم: (25711)
وتاريخ 1445/04/08ه؛ وبعد الاطلاع علي طلب الاستيناف، وعلي المذكرات المقدمه، وما
احتواه ملف القضيه من اوراق ومستندات، وحيث ان الدعوي مهياه للفصل فيها بحالتها
الراهنه، فان الدايره تقرر قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها.

اسباب القرار

وحيث انه بمراجعه مستندات الدعوي ولايحه الاستيناف المقدمه تبين للدايره استيفاء شروط
نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات
الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال
المده النظاميه المقرره لاجرايه.

ومن حيث الموضوع، فانه باطلاع الدايره الاستينافيه علي اوراق الدعوي وفحص ما احتوته من
وثايق ومستندات، وبعد الاطلاع علي ما قدمه الطرفان من مذكرات وردود، تبين للدايره
الاستينافيه ان القرار الصادر من دايره الفصل قضي برفض دعوي المستانف بشان الاعتراض علي
قرار اعاده التقييم للربع الاول لعام 2018م، وحيث ان المستانف يعترض علي قرار دايره الفصل
وذلك بسبب ان القرار محل الاستيناف بني علي اساس حساب بنكي مزعوم من المستانف
ضدها الا انها لم تقدم بيانات وتفاصيل الحساب البنكي المزعوم، واضاف المستانف بان
الحسابات البنكيه الخاصه بالمصنع لا يوجد بها اي ايرادات خلال الفتره محل الخلاف، وذكر
المستانف بان المستانف ضدها قد اقرت بقيامها باحتساب المبلغ بشكل تقديري بناء علي
استيرادات مصنع (...) للمنتجات الورقيه الا ان تلك الاستيرادات هي عباره عن مكاين وخطوط
انتاج للمصنع لا يتم اعاده بيعها، واكد المستانف علي تقديمه افاده من مالك المصنع الجديد

الرقم المجاني : 8001220000
عام Public |
7/5
الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه

الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه
قرار رقم : VA-2025-240526
الصادر في الاستيناف رقم (V-240526-2024)

تحت اداره مركز الاسناد والتصفيه ان المصنع مازال تحت الانشاء ولم يحقق اي مبيعات حتي
تاريخه.
وباطلاع الدايره الاستينافيه علي وقايع ومستندات الدعوي، وحيث ان الثابت ان تقديرات الهييه
بشان مصنع (...) للمنتجات الورقيه بنيت علي اساس تبعيتها للمستانف وان اقرار التنازل الصادر
عن كتابه العدل نص صراحه علي ان التنازل نافذ منذ تاريخ 1440/03/19ه الموافق
2018/11/28م وان الفتره الضريبيه محل الخلاف تتعلق بالربع الاول من عام 2018م اي ان اقرار
التنازل المقدم من قبل المستانف هي واقعه لاحقه لعمليات الاستيراد، الا انه وفق ما قدم
من مستندات فقد ثبت خلاف ذلك؛ حيث يعود المصنع لورثه (...) من تاريخ تاسيسه وقدم
المستانف في مذكره رده الاخيره اقرار قضايي يثبت انها تعود فعليا لتركه (...) ومسجله باسم
المستانف علي سبيل الامانه، بالاضافه الي افاده مالك المصنع الجديد تحت اداره مركز الاسناد
والتصفيه نفاذ)، وبالتالي فقد ثبت قيام الهييه بتقدير الايرادات بناء علي مصنع غير تابع
للمستانف، كما اضاف المستانف بان هناك استيرادات تخص مصنع (...) للمنتجات الورقيه
بالسجل التجاري رقم (...) وهي عباره عن مكاين لخط انتاج لتركيبه في ارض المصنع في مدينه
(...) وليست للبيع، وثبت سداد قيمه ضريبه القيمه المضافه عن الاستيراد، بالتالي فلا وجاهه
من استناد الهييه علي استيرادات السجل التجاري رقم (...) للسلع الخاضعه لضريبه القيمه
المضافه لتقدير الضريبه المستحقه، حيث ان ذلك وحده لا يعد دليلا كافيا لتحديد ايرادات
المكلف الفعليه، وبالتالي طالما تعلق الدليل بالاحتمال فلا يمكن الاستدلال به والتعويل عليه
لاثبات تحقق ايرادات المستانف. بناء علي ما سبق، فقد ثبت بان القرار الصادر من المستانف
ضدها لم يستوف اركانه فيما يتعلق بعدم كفايه الاساس الذي اعتمدت عليه لاصدار قرارها
بالتقدير وكذلك عدم اثبات صحه تقديراتها للايرادات فيما يتعلق بملايمتها بواقع حال
المستانف، الامر الذي تنتهي معه الدايره الاستينافيه الي المنطوق الوارد ادناه.
ولهذه الاسباب وبعد المداوله، قررت الدايره بالاجماع ما يلي:

الرقم المجاني : 8001220000
عام Public |
7/6
الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه

الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه
قرار رقم : VA-2025-240526
الصادر في الاستيناف رقم (2024-240526-V)

القرار

اولا: قبول الاستيناف شكلا.
ثانيا: قبول الاستيناف موضوعا، والغاء قرار الدايره محل الاستيناف، والغاء قرار هييه الزكاه
والضريبه والجمارك.

عضو
الدكتور/ ...

رييس الدايره
الاستاذ/ ...

عضو
الدكتور / ...

هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا.
الرقم المجاني : 8001220000 عام Public | 7/7
الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa