gstc_gov_sa · decision · processed · 16 chunks
# قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021م ## زكاه | القرار رقم (IZD-2021-692) | الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه | |---|---| | الصادر في الدعوي رقم (Z-2020-26200) | الدخل في مدينه الدمام | ## المفاتيح: ربط زكوي - محاسبه بالاسلوب التقديري - عدم تقديم المكلف الاقرار خلال المده النظاميه يؤدي الي محاسبته بموجب مبيعات ضريبه القيمه المضافه. ## الملخص: مطالبه المدعي بالغاء قرار هييه الزكاه والضريبه والجمارك بشان الربط الزكوي لعام ٢٠١٨م - اسس المدعي اعتراضه علي انه قام بتحويل من المحاسبه بالاسلوب التقديري للحسابات في عام ٢٠١٧م وقام بتعاقد مع مكتب محاسبه ومراجعه بتاريخ ۸۰/٢٠١٩/٩٠م وحيث تم الانتهاء من اعداد القوايم للعام ٢٠١٧م، اما ما يتعلق بعام ٢٠١٨م فان التاخر كان بسبب الجايحه، ويطالب بالغاء مبلغ الزكاه التقديري المحتسب - اجابت الهييه بان تم الربط علي المكلف تقديريا لعام ٢٠١٨م، وذلك لعدم تقديم الاقرار والقوايم الماليه المعتمده خلال المده النظاميه، حيث تمت محاسبته بموجب مبيعات ضريبه القيمه المضافه - ثبت للدايره صحه اجراء المدعي عليها باهدار الحسابات، مع الاخذ بالاعتبار عدم معقوليه الاسباب والمبررات التي ذكرها المدعي والتي ادت الي تاخره في تقديم القوايم الماليه، بالاضافه الي ثبوت منحه مهله كافيه من قبل الهييه لتقديم تلك القوايم. مؤدي ذلك : رفض اعتراض المدعي المتعلق بالربط الزكوي التقديري محل الاعتراض - اعتبار القرار نهاييا وواجب النفاذ بموجب الماده (٤٢) من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. ## المستند: * الماده (٥/١٣) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه الدخل الصادره بالقرار الوزاري رقم ( ١٥٣٥ ) وتاريخ ١٤٢٥/٠٦/١١ه. ## الوقايع : الحمد لله، والصلاه والسلام علي رسول الله واله وصحبه ومن والاه وبعد: قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021م انه في يوم الاحد الموافق ٢٠٢١/٠٧/٠٤م عقدت الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الدمام، جلستها عن بعد عبر الاتصال المريي والصوتي، وذلك للنظر في الدعوي المقامه من (...) ضد الهييه العامه للنظاميه المقرره، فقد اودعت لدي الامانه العامه للجان الضريبيه بالرقم اعلاه وبتاريخ ٢٠٢٠/١٠/١٣م. تتلخص وقايع هذه الدعوي في ان المدعي / ... ( هويه مقيم رقم ....) بصفته مالك سجل تجاري رقم (.....) تقدم باعتراضه علي الربط الزكوي لعام ٢٠١٨م الصادر عن هييه الزكاه والضريبه والجمارك، ذلك بانه قام بتحويل من المحاسبه بالاسلوب التقديري للحسابات في عام ٢٠١٧م وقام بتعاقد مع مكتب محاسبه ومراجعه بتاريخ ٢٠١٩/٩/٨م وحيث تم الانتهاء من اعداد القوايم للعام ٢٠١٧م، اما ما يتعلق بعام ٢٠١٨م فان التاخر كان بسبب الجايحه، ويطالب بالغاء مبلغ الزكاه التقديري المحتسب. وبعرض لايحه الدعوي علي المدعي عليها اجابت بانه تم الربط علي المكلف تقديريا لعام ٢٠١٨م، وذلك لعدم تقديم الاقرار والقوايم الماليه المعتمده خلال المده النظاميه، حيث تمت محاسبته بموجب مبيعات ضريبه القيمه المضافه، وعند دراسه الاعتراض افاد المكلف بانه في صدد اعتماد القوايم الماليه وتم التعاقد مع محاسب قانوني وان المؤسسه حققت خساير خلال العام، ولم يتم تقديم الاقرار والقوايم الماليه حتي الان لعدم الانتهاء من المراجعه، علما بان اخر موعد لتقديم الاقرار لعام ٢٠١٨م يوافق ٢٠١٦/٤/٣٠م ، وحيث تم الربط علي المكلف بتاريخ ٢٠٢٠/٦/٩م، لذا تم رفض اعتراضه استنادا للماده (الثالثه عشره) الفقره (0) من لايحه جبايه الزكاه. وفي يوم الاحد الموافق ۲۰۲۱/۰۷/۰٤م، عقدت الدايره جلستها عن بعد لنظر الدعوي وبالنداء علي الخصوم حضر المدعي اصاله، وحضر / ..... (هويه وطنيه رقم .....)، بصفته ممثل للمدعي عليها الهييه العامه للزكاه والدخل، وبسؤال المدعي عن دعواه، اجاب بانها لا تخرج عما ورد في لايحه الدعوي المودعه مسبقا لدي الامانه العامه للجان الضريبيه. وبمواجهه ممثل المدعي عليها بذلك، اجاب بانه يتمسك برد المدعي عليها المودع مسبقا لدي الامانه العامه للجان الضريبيه. وبسؤال الطرفان عما اذا كان لديهما اقوال اخري، اجابا بما لا يخرج عما هو مذكور في المذكرات المقدمه للدايره لذا قررت الدايره قفل باب المرافعه والمداوله تمهيدا لاصدار القرار فيها. الاسباب: بعد الاطلاع علي نظام الزكاه الصادر بالامر الملكي رقم (٥٧٧/٢٨/١٧) وتاريخ ١٣٧٦/٠٣/١٤ه، ولايحته التنفيذيه الصادره بموجب قرار وزير الماليه رقم ( ٢٠٨٢) بتاريخ ١٤٣٨/٠٦/٠١ه وتعديلاتها، وبعد الاطلاع علي نظام ضريبه الدخل الصادر # قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021م بالمرسوم الملكي رقم (م/١) وتاريخ ١٤٢٥/١/١٥ه وتعديلاته، ولايحته التنفيذيه الصادره بموجب قرار وزير الماليه رقم (١٥٣٥) وتاريخ ١٤٢٥/٦/١١ه وتعديلاتها، وبعد الاطلاع علي قواعد واجراءات عمل اللجان الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم ( ٢٦٠٤٠) وتاريخ ١٤٤١/٤/٢١ه. والانظمه واللوايح ذات العلاقه. ## من حيث الشكل؛ لما كان المدعي يهدف من دعواه الي الغاء قرار هييه الزكاه والضريبه والجمارك في شان الربط الزكوي لعام ۲۰۱۸م، وحيث ان هذا النزاع من النزاعات الزكويه، فانه يعد من النزاعات الداخله ضمن اختصاص لجنه الفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل بموجب الامر الملكي رقم (٢٦٠٤٠) وتاريخ ١٤٤١/٠٤/٢١ه، وحيث قدمت الدعوي من ذي صفه، وخلال المده المقرره نظاما، مما يتعين معه لدي الدايره قبول الدعوي شكلا. ## ومن حيث الموضوع؛ فانه بتامل الدايره للاوراق والمستندات التي تضمنها ملف الدعوي، وما ابداه اطرافها من طلبات ودفاع ودفوع، فقد تبين للدايره ان الخلاف يكمن في اصدار المدعي عليها الربط الزكوي لعام ۲۰۱۸م، وثبت لها بان محاسبه المدعي تقديريا بموجب مبيعات ضريبه القيمه المضافه. وحيث نصت الفقره رقم (0) من الماده (۱۳) من اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه الصادره بالقرار الوزاري رقم (۲۰۸۲) وتاريخ ١٤٣٨/١٠/١٠ه علي «يحق للهييه محاسبه المكلفين الاسلوب التقديري من اجل الزامهم بالتقيد بالمتطلبات النظاميه في الحالات التاليه: ا- عدم تقديم المكلف اقراره الزكوي المستند الي دفاتر وسجلات نظاميه في الموعد النظامي.» تاسيسا علي ما سبق، وحيث ان احتساب الوعاء الزكوي يتم بناء علي اقرار المدعي المحدد بالاقرارات المقدمه منه ويلزمه ان يقدم ما يؤيد صحه تلك الاقرارات، وتمثل القوايم الماليه الخيار الاساس المؤيد لاحتساب الوعاء، كما يتضح انه يحق للهييه محاسبه المكلفين تقديريا ولكن ذلك الحق مقيد بتحقق احد الحالات المنصوص عليها في الماده ( ۱۳ ) فقره (٥) من لايحه جبايه الزكاه، ويقع علي الهييه عبء تقديم القراين والادله التي تؤيد صحه اجرايها باهدار حسابات المكلف واصدار الربط التقديري. وبالاطلاع علي ملف الدعوي، يتبين ان المدعي عليها تستند في اجرايها باهدار الحسابات علي الفقره (٥/ه) من الماده (۱۳) من اللايحه التنفيذيه الجبايه الزكاه، حيث اعتبرت عدم تقديم المدعي للقوايم الماليه عند طلبها خلال المهله الممنوحه للمدعي يعطيها الحق باهدار الحسابات، وبالرجوع للايحه الدعوي يتضح ان المبررات والاسباب التي ذكرها المدعي لا تعد مقبوله للتاخر طوال تلك المده، وعليه وحيث ان عدم تقديم المدعي للقوايم الماليه للمدعي عليها بالرغم من منحه مده كافيه لتقديمها حيث ان الربط كان في تاريخ ٢٠٢٠/٦/٩م اي بعد انقضاء ما يزيد عن عام من نهايه الاجل المحدد لتقديم الاقرار، قد ادي الي عدم تمكن المدعي عليها من التحقق من صحه المعلومات الوارده في الاقرار الزكوي ومطابقتها مع القوايم الماليه المدققه، والتي تعد اساس احتساب الوعاء احتساب الوعاء الزكوي، مما يتبين معه صحه اجراء المدعي عليها باهدار الحسابات، مع الاخذ بالاعتبار عدم معقوليه الاسباب والمبررات التي ذكرها المدعي والتي ادت الي تاخره في تقديم القوايم الماليه، بالاضافه الي ثبوت منحه مهله كافيه من قبل الهييه قرارات اللجان الضريبيه لسنه 2021م لتقديم تلك القوايم، الامر الذي تقرر معه رفض اعتراض المدعي المتعلق بالربط الزكوي التقديري محل الاعتراض. القرار: ولهذه الاسباب وبعد المداوله، قررت الدايره بالاجماع ما يلي: * رفض اعتراض المدعي / .... ( هويه مقيم رقم (....) علي قرار المدعي عليها هييه الزكاه والضريبه والجمارك، المتعلق بالربط الزكوي للعام محل الدعوي. صدر هذا القرار حضوريا بحق الطرفين، وقد حددت الدايره ثلاثين يوما موعدا لتسلم نسخه القرار، ولاطراف الدعوي طلب استينافه حسب النظام خلال (۳۰) ثلاثين يوما من اليوم التالي للتاريخ المحدد لتسلمه، بحيث يصبح نهاييا وواجب النفاذ بعد انتهاء هذه المده في حال عدم تقديم الاعتراض. وصلي الله وسلم علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين.