gstc_gov_sa · decision · processed · 16 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2024-165783 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-165783-2022) في الدعوي المقامه من/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك ضد/ المكلف سجل تجاري (...), رقم مميز (...) المستانفه المستانف ضده الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الاثنين 2024/02/05م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) وتاريخ 1444/02/26ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الدكتور / ... الدكتور/... الاستاذ / ... رييسا عضوا عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2022/12/25م، من/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك، علي قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض ذي الرقم (IFR-2022- 2133) الصادر في الدعوي رقم (Z-71146-2021) المتعلقه بالربط الزكوي لعام 2015م، في الدعوي المقامه من المكلف في مواجهه هييه الزكاه والضريبه والجمارك، والذي قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: اولا: الغاء قرار المدعي عليها هييه الزكاه والضريبه والجمارك، في مواجهه المدعيه / شركه... (رقم مميز...) المتعلق ببند ذمم المدينين محل الدعوي. ثانيا: تعديل اجراء المدعي عليها هييه الزكاه والضريبه والجمارك، في مواجهه المدعيه / شركه ... (رقم مميز...) المتعلق ببند قطع الغيار محل الدعوي، وفقا لما هو موضح في الاسباب. ثالثا: رفض ما عدا ذلك من اعتراضات للمدعيه / شركه ... ( رقم مميز...) علي قرار المدعي عليها هييه الزكاه والضريبه والجمارك، متعلقه بالربط محل الدعوي. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المستانفه (هييه الزكاه والضريبه والجمارك)، فتقدمت بلايحه استيناف تضمنت ما ملخصه الاتي: الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني: www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2024-165783 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-165783-2022) اذ تعترض الهييه علي قرار دايره الفصل محل الطعن، فانها تدعي بانه وفيما يخص بند (عدم السماح بحسم المدينين) بانها لم تقم بحسم البند وفقا لاقرار المكلف البالغ (845,080,757) ريال من عناصر الوعاء الزكوي، حيث انها لم ترد من ضمن حسيمات الوعاء بلايحه جبايه الزكاه ولا يوجد نص يقضي بوجوب حسم البند المذكور، وبعد الدراسه تبين ان تلك الديون هي لطرف جهات حكوميه، الا ان المكلف لم يقدم اي من المستندات الثبوتيه الداله علي انها لاطراف جهات حكوميه (...)، وتؤكد الهييه تمسكها في عدم قبول الحسم لتلك المدينين لكونها ليست من البنود التي تحسم من الوعاء طبقا للماده (4) البند (ثانيا) من اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه حيث تزكي زكاه الديون باعتبارها دين مرجو وعلي مليء، وقد تايد اجراء الهييه بالقرار الاستينافي رقم (1066) لعام 1432ه والقرار رقم (1769) لعام 1438ه، في حين قامت الدايره مصدره القرار محل الاستيناف بقبول ذلك البند معلله ان الزكاه لا تجب علي الداين في امواله المستحقه لدي جهات حكوميه والتي لا يستطيع تحصيلها بسبب تاخر من الجهات الحكوميه وليس نتيجه لتقصير او عدم التزامه بالمعيار والاشتراطات المحدده من قبل الجهه الحكوميه وفقا للفتوي الشرعيه رقم (23408) بتاريخ 1426/11/18ه، في حين تؤكد الهييه ان اللايحه التنفيذيه والتي جاءت منظمه لجبايه الزكاه والصادره بالقرار الوزاري رقم (2082) وتاريخ 1438/06/01ه تحل محل جميع القرارات والتعليمات والتعاميم السابقه المتعلقه بجبايه الزكاه كما ان البند ليس من البنود الواجبه الحسم طبقا للفقره (2) من الماده (4) من هذه اللايحه، وعليه فان الهييه تطلب نقض قرار دايره الفصل في البنود محل الاستيناف لما تقدم من اسباب. وفي يوم الاثنين بتاريخ 2023/10/10م، عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل جلستها بحضور كامل اعضايها عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد: استنادا علي ما جاء في البند رقم : (2) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه الصادره بالامر الملكي رقم (26040) وتاريخ 1441/04/21ه؛ وبعد الاطلاع علي الاستيناف المقدم من طرفي الدعوي، وبعد فحص ما احتواه ملف الدعوي، وحيث لم تجد الدايره ما يستدعي حضور اطراف الاستيناف فتقرر لدي الدايره ان القضيه قد اصبحت جاهزه للفصل واصدار القرار في موضوعها، وعليه قررت الدايره قفل باب المرافعه وحجز القضيه للفصل فيها. اسباب القرار الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2024-165783 الصادر في الاستيناف المقيد برقم (Z-165783-2022) وحيث انه بمراجعه مستندات القضيه ولايحه الاستيناف المقدمه من الهييه، تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا، لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. وفي الموضوع، وحيث انه بخصوص استيناف الهييه بشان بند ( عدم السماح بحسم المدينين)، وحيث يكمن استينافها بانها لم تقم بحسم البند وفقا لاقرار المكلف البالغ (845,080,757) ريال من عناصر الوعاء الزكوي، حيث انها لم ترد من ضمن حسيمات الوعاء بلايحه جبايه الزكاه ولا يوجد نص يقضي بوجوب حسم البند المذكور، وبعد الدراسه تبين ان تلك الديون هي لطرف جهات حكوميه، الا ان المكلف لم يقدم اي من المستندات الثبوتيه الداله علي انها لاطراف جهات حكوميه (...)، وتؤكد الهييه تمسكها في عدم قبول الحسم لتلك المدنيين لكونها ليست من البنود التي تحسم من الوعاء. وحيث نصت الفتوي رقم (23408) وتاريخ 1426/11/18ه الصادره من اللجنه الدايمه للبحوث العلميه والافتاء حول الديون المستحقه من الجهات الحكوميه علي: "المبالغ المستحقه لشخص لدي اي جهه حكوميه اذا تاخر سدادها لاي سبب من تلك الجهه المطلوبه ولو علم به صاحب الحق لا تجب عليه الزكاه حتي يستلمها ويحول عليها الحول بعد قبضها لقوله تعالي : ( فاتقوا الله ما استطعتم)، ولان الزكاه مواساه فلا تجب علي شخص لا يستطيع قبضها وليس في يده شيء منها"، كما نصت الفقره رقم (3) من الماده (20) من اللايحه التنفيذيه لجبايه الزكاه الصادره بالقرار الوزاري رقم (2082) وتاريخ 1438/6/1ه علي : " يقع عبء اثبات صحه ما ورد في اقرار المكلف الزكوي من بنود واي بيانات اخري علي المكلف، وفي حاله عدم تمكنه من اثبات صحه ما ورد في اقراره، يجوز للهييه عدم اجازه البند الذي لا يتم اثبات صحته من قبل المكلف او القيام بربط تقديري وفقا لوجهه نظر الهييه في ضوء الظروف والحقايق المرتبطه بالحاله والمعلومات المتاحه لها". وبناء علي ما تقدم، يتضح من خلال الفتوي الشرعيه اعلاه ان الزكاه لا تجب علي الداين في امواله المستحقه لدي الجهات الحكوميه والتي لا يستطيع تحصيلها بسبب تاخير من الجهات الحكوميه وليس نتيجه لتقصيره او عدم التزامه بالمعيار والاشتراطات المحدده من قبل الجهه الحكوميه، وبالاطلاع علي ملف الدعوي يتبين ان الهييه تدفع بان البند ليس من عناصر الحسم من الوعاء الزكوي ولم تنص اللايحه علي اجازه حسمه، ولم تاخذ الدايره بعين الاعتبار انه يشترط لحسم الديون لدي جهات حكوميه تقديم ما يثبت عدم القدره علي تحصيل المبلغ من قبلها، وبالاطلاع علي المستندات المقدمه في ملف الدعوي يتضح ان المكلف لم يقدم المستندات المؤيده لاثبات انه تم مطالبه الجهات الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه الدخل قرار رقم: IR-2024-165783 (2022-165783-2) الصادر في الاستيناف المقيد برقم الحكوميه وان عدم امكانيه قبض المبالغ المستحقه هو نتيجه تقصير تلك الجهه، الامر الذي تنتهي معه الدايره الي قبول استيناف الهييه والغاء قرار دايره الفصل في هذا البند. وبناء علي ما تقدم وباستصحاب ما ذكر من اسباب قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا : قبول الاستيناف شكلا من مقدمه / هييه الزكاه والضريبه والجمارك، ضد قرار الدايره الاولي للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه الدخل في مدينه الرياض ذي الرقم (2133-2022-IFR) الصادر في الدعوي رقم (2021-71146-2 المتعلقه بالربط الزكوي لعام 2015م. ثانيا: وفي الموضوع: قبول استيناف الهييه والغاء قرار دايره الفصل فيما يتعلق ببند (عدم السماح بحسم المدينين)، وفقا للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. ويعتبر هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الماده السابعه والاربعون والثامنه والاربعون من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه. عضو الاستاذ /... الدكتور/... رييس الدايره الدكتور/... عضو الموقع الالكتروني: www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000