اللائحة التنظيمية للمراصد الحضرية

momah_gov_sa · regulation · processed · 56 chunks

وزاره البلديات والاسكان
Ministry of Municipalities and Housing
الله
اللايحه التنظيميه للمرصد الحضريه
(4200346992) الصادر بالقرار الوزاري رقم
ه 1442/4/30 و تاريخ
momah.gov.sa

وزاره البلديات والاسكان
Ministry of Municipalities and Housing
[Non-Text]
القراز الرؤزي
بسم الله الرحمن الرحمي

وزاره الشؤون
البلديه والقرويه
Ministry of Municipal & Rural Affairs

بترخ / / بترخ
قرار وزاري رقم
ان وزير الشؤون البلنديه والفرويه المكلف
بناء علي اصلاحيات المخلوات له نظاما.
وبناء علي الامر السامي الحكفريم رقم ٢٨٧٢٥ واتريخ ١٤٣٧/٦/١ ه. بالتوافه علي قراز مجلس الوزراء
رقم ٢٥ واتريخ ١٤٣٧/٦/١ ه. الذي يënضمن انشاه وحده تنظيمه بوزاره الشؤون اليديه والقرويه باسم
المرصد الحضري الوطني تكتون هي المرجع الرييسي لكل ما يتعلق بعمليه الرصد الحضري، في المملكه
يقرو ما يلي
اولا: اعتماد اللاتحه التظيمه للمراسد الحضنيه لتحكون بالصيغه المرفقه.
ثانيا : تشر هذه اللاتحه في موقع الوزاره . ويعمل بها بعد محس ٣٠ يوم
ثالثا: بعمل بهذا القرار اعتبارا من تاريخه.
رابعا : بيلغ هذا القرار لم يلزم لتنفيذه.
والله الموفي
الحنع

وزير الشؤون البلديه والقرويه الملك

2

وزاره البلديات والاسكان
Ministry of Municipalities and Housing
الماده الاولي:
الوزاره: وزاره الشؤون البلديه والقرويه.
الامانه: الامانه المرتبطه بالوزاره.
هينه التطوير: اما هييه ملكيه او هييه التطوير ذات العلاقه بتطوير القطاع البلدي.
اللاتحه التنظيميه: لانحه تنظيم المصد الحضري الوطي والمرصد الحضرييه المحليه.
المجالس التنسيقيه: المجالس المعنيه بالاشراف ومتابعه سير اعمال المصد الحضري الوطي والمرصد
الضربيه المحليه.
القطاع: مجموعه من الهينات والمؤسسات المتجنسيه والتي تتشابه في انشطها الانتاجه وطبيعه عمليهها
التنمويه والمهام التي تقوم بها مع مهام واعمال المرضد الحضريالوطي.
المرصد الحضري الوطني: كيان يعتبر المرجع الرييسي للرصد الحضري في المملكه وععي بالتنسيق
والتشارك مع الجهات المعنيه الانتاج واداره المؤشرات الحضریه وبياناتها بهدف الاسمام في صياغه
السياسات الحضريه في المملكه وكذلك الاشراف الفني علي المرصد الحضريه المحليه في المدن
والمحافظات.
المرصد الحضري المحلي: كيان يعني بالتنسيق والتشارك مع الجهات المعنيه لانتاج واداره المؤشرات
والبيانات التنمويه بمنطقه الاداريه او المدينه/ المحاف ظ في المنطقه الاداريه جهد الاسهام في صياغه
سياسات حضريه تهم بتطوير المنطقه من جميع النواحي الحضريه ويرتبط فنيا بالمرصد الحضري
الوطني، ويرتبط اداريا اما بالامانه او الهييه الملكيه.
الجهات الحكوميه: الوزارات والهييات والمؤسسات والصلاح العامه، والجهات الامنيه والعسكريه
والجامعات، واي جهه حكوميه.
القطاع الخاص: الشركات بما فيها الشركات المملوكه للدوله او تساهم فيها الدوله، والمؤسسات الفرديه
الخاصه.
مؤسسات المجتمع المدني: المنظمات والمؤسسات والجمعيات الاهليه وما في حكمها.
السجلات الاداريه: السجلات الورقيه او الالكترونيه التي تدون فيها البيانات او المعلومات في مختلف
الجهات الحكوميه او القطاع الخاص او المجتمع المدني، المتعلقه بالمجالات الاحصاييه وغير ذلك فيما
يتعلق باحوال المجتمع ونشاطاته، بالاضافه الي السجلات عن العمليات الانتاجيه لتلك الجهات.
المجالات الاحصاييه: المجالات الاحصاييه السكانيه والاجتماعيه والاقتصاديه والبيييه والعماريه
والثقافيه وما تسلمه من مجالات احصاييه تفصيليه من سكنيه او تعليميه او صناعيه او
صحيه او سياحيه او زراعيه او غيرها.
3

وزاره البلديات والانسكان
Ministry of Municipalities and Housing
[Non-Text]
البيانات: الارقام والخصايص الوصفيه المتعلقه بالمجالات الاحصاييه او غير ذلك فيما يتعلق باحوال
المجتمع ونشاطاته، وقد تكون بيانات فرديه او مجموعه من البيانات الفرديه او ما تصدره الجهات
الحكوميه - والخاصه من توثيق لاعماله المختلفه وتصدر في شكل ارقام بيانيه.
البيانات الفرديه: البيانات التي تحدد هويه الوحده الاحصاييه محل الدراسه.
المعلومات: البيانات التي تتم معالجتها اما بتوبها او بتحليلها او بتلخیصها او باي طريقه معالجه اخري
لتصبح ذات معني يتعلق بالمجالات الاحصاييه.
المؤشرات: البيانات او المعلومات بدلاله متيلاتها زمانيا او مكانيا او بدلاله اي من مصادرها، ويتم احتسابها
عاده وفق معادلات رياضيه معياريه دوليه لقياس مدي تقدم المدن في المؤشرات الحضريه والدوليه مثل
اهداف التنميه المستدامه.
العملاء: الجهات الحكوميه او القطاع الخاص او منظمات المجتمع للدني او الافراد او المنظمات الدوليه.
الماده الثانيه:
تهدف هذه ل'ال'تحه الي:
1- تطوير عمليات المرصد الحضري الوطني والمرصد الحضريه المحليه بالملكه.
2- وضع ضوابط للاشراف الفني علي المرصد الحضريه المحليه في المناطق والمحافظه.
3- تعزيز العلاقات بين مكونات القطاع للمساهمه في قياس وتحديث المؤشرات الحضريه.
4- تفعيل الشراكه بين المرصد الحضري الوطني والجهات ذات العلاقه وفق نموذج حوكمه يعد طبقا
لافضل الممارسات العالميه.
5- تثينه البنيه التحتيه المناسبه لانشاء شبكه معلوماتيه بين المرصد الحضري الوطني والمرصد الحضربه
المحليه والجهات ذات العلاقه لتعزيز سياسات التنميه الحضربه، وتطوير الاليات التي تضمن تدفق
البيانات والتنسيق والتكامل فيما بينها.
6- المساهمه في رسم واعداد السياسات للتنميه الحضربه للجهات المستفيده.
الخصاصات ومهام المرصد الحضري الوطي
الماده الثالثه:
تتركز اختصاصات ومهام المرصد الحضري الوطي فيما يلي:
1- اجراء دراسات المقارنه للمؤشرات الحضربيه بين المناطق والمحافظه.
4

وزاره البلديات والاسكان
Ministry of Municipalities and Housing
2- العمل علي جمع البيانات والمعلومات متعلقه بالمؤشرات الحضريه وتحليلها.
3- بناء شراكات مع الجهات الحكوميه وغيرها ذات العلاقه لتوفر البيانات والمعلومات المطلوبه للرصد
الحضري وتطوير المؤشرات الحضريه.
4- تطوير نظام تقني لتدفق البيانات والمعلومات الكترونيا بما يسهل للجهات الحكوميه عمليه الحصول
عليها ييسر وبشكل دوري وتطوير النظم التقنيه وقواعد البيانات الجمع ومعالجه البيانات والمعلومات
الخاصه بالمؤشرات الحضريه.
5- اعداد اطار المؤشرات الحضريه الوطنيه بمشاركه المرصد الحضريه المحليه في المناطق والمحافظه
والجهات الحكوميه والقطاع الخاص ومؤسسات المجتمع المدني.
6- توحيد معايير كيفيه حساب وتحليل واستخدام المؤشرات الحضريه المتفق عليها علي المستوي الوطني.
7- تزويد الجهات الحكوميه واصحاب المصلحه بمخرجات تحليل المؤشرات الحضريه للاستفاده منها في
وضع سياسات التنميه الحضريه واتخاذ القرارات المناسبه.
8- المسانده في انشاء وتشغيل للرصد الحضريه المحليه في المناطق والمحافظات وربطها بشبكه المرصد
الحضري الوطني عن طريق الموقع الالكتروني.
9- الاشراف الفني علي المرصد الحضريه المحليه.
10- تزويد المرصد الحضريه المحليه في المناطق والمحافظات بافضل الممارسات المحليه والدوليه في
مجالات المؤشرات الحضريه
11- تعقد دورات تدريبيه وتنظيم لقاءات في مجال المؤشرات الحضريه.
12- تبادل الخبرات والتجارب في مجال الرصد الحضري مع المرصد الحضريه المحليه والدوليه.
13- اعداد التقارير الدوريه عن المؤشرات الحضريه وشرها.
الماده الرابعه:
ا- يتولي المرصد الحضري الوطي اعداد وبناء مؤشرات التنميه الحضريه بالتنسيق مع الجهات المالكه
للمؤشرات بما يشمل ذلك البيانات الوصفيه للمؤشرات وتعريف المؤشرات واساليب الحساب والابعاد
الاساسيه والفرعيه والWOODات القياسيه بالاضافه الي تحليل النتايج وتطوير التقارير المطلوبه من
المستفيدين.
ب- يحق للمرصد الضريه المحليه انتاج المؤشرات ذات الخصوصيه بالمنطقه الاداريه او المدينه
المحافظه، وذلك بعد التنسيق مع المرصد الحضري الوطني والحصول علي موافقه.
5

وزاره البلديات والاسكان
Ministry of Municipalities and Housing
[Non-Text]
الماده الخامسه:
يتولي المرصد الحضري الوطيي حوكمه اعماله وتكامها مع المرصد الحضريه المحليه والتنسيق معها بضرض
تطوير الاليات والمنهجيات والاساليب الاداره عمل الرصد الحضري وتبادل بيانات المؤشرات الحضربيه.
الماده السادسه:
يكون للمرصد الحضري الوطني مجلس تنسيقي يعني بالتنسيق مع الجبات ذات العلاقه فيما يتعلق بالرصد
الحضري ويشكل ب-Q-Q-Q-Q-Q-Q-Q-Q-Q-Q-Q-Q-Q-Q-Q-Q-Q-Q-Q-Q-Q-Q-Q-Q-Q-Q-Q-Q-Q-Q-Q-Q-Q-Q-Q
الحضري الوطني احد قيادات الوزاره. ويددد في اجتماعه الاول ناييا للرييس وتكون مده العضويه ثلاثه اعوام
قابله للتجديد لمره واحده.
الماده السابعه:
يتولي المجلس التنسيقي للمرصد الحضري الوطيي مهمه الاشراف ومتابعه سير اعمال المرصد الحضري
الوطيي للتحقق من تحقيق اهدافه، وله في سبيل ذلك اتخاذ ما يراه من قرارات واجراءات وتداير، كما
يختص المجلس التنسيقي للمرصد
الحضريالوطيي بالتالي:
1- اقرار السياسات الوطنيه في مجال الرصد الحضري والاستراتيجيات العامه المتعلقه بنشاط المرصد
الحضري الوطني والخط والبرامج اللازمه لتنفيذها.
2- اعتماد المواصفات والمعايير المعلوماتيه والتقنيه الداعمه للمرصد الحضري الوطني والمرصد الحضرييه
المحليه.
3- اعتماد اطار وحرزم المؤشرات الحضربيه للمرصد الحضري والتي تعكس خصوصيه المجتمع بالاضافه
الي المؤشرات الحضربيه العالميه، علاوه علي اطار وحرزم المؤشرات الحضربيه للمرصد الحضربيه المحليه.
4- اعتماد حوكمه المرصد الحضري الوطني، وحوكمه المرصد الحضربيه المحليه.
5- ضمان توحيد المعابير والاليه والمنهجيه لانتاج للمؤشرات الحضربيه سواء للمرصد الحضري الوطي او
المرصد الحضربيه المحليه.
6- تشكيل اللجان المënخصيه الدايمه والمؤقته للمرصد الحضري الوطي.
7- دعم برامج التعليم والطوير لرفع كفاعه المتخصين العامين في مجال الرصد الحضري.
8- اعداد الاتفاقيات ذات العلاقه باعمال المرصد الحضريよسواء علي المستوي المحلي بعد موافقه
وزير الشؤون البلديه والقرويه، وعلي المستوي الدولي بعد موافقه الجهات المعنيه ومجلس الوزراء.
9- الموافقه واعتماد التقارير الحضرييه الوطنيه التي يصدرها المرصد الحضري الوطني.
6

وزاره البلديات والاسكان
Ministry of Municipalities and Housing
[Non-Text]
الماده الثامنه:
ا- يجتمع المجلس التنسيقي للمرصد الحضري الوطني بناء علي دعوه من رييسه علي الاقل مره كل ثلايه
اشهر او عند الضروره، ولا يكون اجتماعه نافذا الا بحضور ثلقي اعضانه، علي ان يكون من بينهم رييس
المجلس او نايبه وتصدر القرارات بموافقه اغلبيه الحاضرين علي الاقل، وعند تساوي الاصوات يرجع
الجانب الذي معه صوت رييس الاجتماع، ولرييس الاجتماع دعوه من يراه الحضور الجلسات لتقديم
معلومات او اراء او مقترحات او ايضاحات دون ان يكون له حق التصويت.
ب- تعقد اجتماعات المجلس التنسيقي للمرصد الحضري الوطفي في مقر المرصد الحضري الوطفي، ويجوز
عند الافتضاء ان تعقد في مكان اخري داخل المملكه.
الماده التاسعه:
يكون للمرصد الحضري الوطفي مدير عام، وهو المسؤول التنفيذي عن اداره اعمال المرصد الحضري
الوطي، وتركز مسؤولياته في حدود هذه اللاتحه، وتمارس الاختصاصات الاتيه:
1- اقتراح السياسات الوطنيه في مجال الرصد الحضري والرفع بها لاداره المجلس التنسيقي للمرصد
الحضري الوطني.
2- مراجعه وتطوير اطار وحزم المؤشرات الحضربيه للمرصد الحضري الوطني والمرصد الحضربيه المحليه.
3- مراجعه الخطط والبرامج للمرصد الحضري الوطني ومتابعه اعتمادها.
4- اقتراح تشكيل اللجان الفرعيه المتخصصه وفرق العمل ودراسه المواضيع التي يحبها المجلس التنسيقي
للمرصد الحضري الوطني.
5- دراسه المقترحات والطلبات التي ترد من المرصد الحضنيه المحليه او الجهات الخارجيه قبل عرضها
علي المجلس التنسيقي للمرصد الحضري الوطني.
6- مراجعه الدراسات الاولي للموضوعات التي تعرض علي المجلس التنسيقي للمرصد الحضري الوطني
واقتراح التوصيات اللازمه بشانها.
7- تقويم ومراجعه مشاريع الاتفاقيات المحليه والدوليه ذات العلاقه واعداد التوصيات حيالها.
8- اقتراح الخطوات العمليه واجراء الدراسات المعالجه المشكلات التي تبرزها المؤشرات.
9- تذليل الصعوبات التي تواجه الم رصد الحضري الوطني والمرصد الحضرييه المحليه واللجان الفرعيه
وفرق العمل في سبيل انجاز مهامها.
7

وزاره البلديات والاسكان
Ministry of Municipalities and Housing
[Non-Text]
الماده العاشره:
تتكون الاداره العامه للمرصد الحضري الوطني من ثالث وحدات اداريه وهي كالتالي:
ا- اداره المؤشرات الحضاريه وتختص بما يلي:
- وضع السياسات التنمويه (العامه والقطاعيه) المبنيه علي المؤشرات الحضاريه.
2- تاسيس وتنفيذ نظام ومنادج جمع وتبادل البيانات والمعلموات الحضاريه الظواهر التنميه الحصريه
علي المستوي الوطني والمناطقي والمحلي.
- تحديد افضل الطرق والاساليب للحصول علي البيانات وتبويها.
4- ربط تطبيقات نظم المعلومات الجغرافيه في مجال الرصد الحضري والمؤشرات التنمويه.
5- وضع اليه ل-tوحيد معايير تحليل واستخدام المؤشرات والتحديث المستمر للبيانات والمعلمات واللاتزام
.بها.
6- دراسه وتحليل المؤشرات لتوضيح مواطن القوه والضعف والفرص المتاحه للتنميه الحضربيه الوطنيه
والوباتها.
7- تنظيم وحفظ البيانات والمعلمات المتعلقه بنشاطات الاداره بشكل يساعد علي سرعه وسهوله الرجوع
اليها، مع الاستفاده من الامكانيات التقنيه المتاحه لذلك.
ب- اداره تمكن دراسات التنميه الحضريه بما يلي:
1 - دراسه وتحليل السياسات التنمويه (العامه والقطاعيه) المبنيه علي المؤشرات الحضريه.
2- التنسيق مع اجهزه الوزاره (الوكالات والامانات) لتنظيم دراسات وابحاث التنميه الحضريه داخل
القطاع البلدي.
3- المساهمه مع اجهزه الوزاره (الوكالات والامانات) الاعداد ونشر تقارير دراسات وابحاث دوريه عن ابرز
ال توجهات والتحديات في التنميه الحضريه.
4- تنظيم الجانب البحثي مع المؤسسات التعليميه ومراكز الابحاث المتخصصه في التنميه الحضريه لاعداد
دراسات وابحاث تطور من عمليه الرصد الحضري في المملكه.
5- استنباط قضايا التنميه الحضريه من خلال قراعه المؤشرات والتنسيق مع اجهزه الوازاه المالكه
للمؤشرات البحث اليات معالجه الاشكاليات.
6- مسايده اجهزه الوازاه في تنميه القدرات البشريه العامله في مجالات التنميه الحضريه ومؤشراتها.
ج- اداره الاتصال الحضري وتختص بما يلي:
8

وزاره البلديات واللاسكان
Ministry of Municipalities and Housing
[Non-Text]
1- التنسيق والتعاون مع مصادر المعلومات للمحافظه علي تدفق وجوده البيانات والمعلومات المطلوبه
لاعمال المرصد الحضري الوطني كما ونوعا.
2- الاشراف والدعم الفني المرصد الحضرييه وتزويدها ببيانات المؤشرات والتقارير والعلومات.
3- التنسيق مع اجهزه الوازاه والامانات والمرصد الحضرييه المحليه بشان التمييل في المؤتمرات والندوات
الخارجيه والداخليه المهمه بمجالات التنميه الحضاريه.
4- التنسيق بين الهييه العامه للاحصاء والمرصد الحضرييه المحليه للقيام بالمسوحات الميدانيه.
5- تنسيق عمليات الرصد الحضري بين المرصد الحضري الوطني والمرصد الحضرييه المحليه واجهزه
الوزاره.
6- اعداد التقارير الدوريه لانجازات المرصد الحضري الوطني واقتراحات تطويره ومعوقات الاداء وسبل
التغلب عليها.
7- تزويد الشركاء والمعنيين بمخرجات المرصد الحضري الوطني.
8- حفظ المستندات والبيانات الورقيه بصوره سليمه.
9- تطوير نموذج الحوكمه وفقا للمتغيرات.
10- اعداد الدراسات التمويليه لتشغيل المرصد الحضريه المحليه.
11- تقدمي الدعم التشريعي والفي لتفعيل وانشاء المرصد الحضريه المحليه.
الماده الحاديه عشر:
يكون لكل مرصد حضري محلي مجلس تنسيقي يشكل اما بقرار من امین المنطقه/ المحافظه بحيث يراس
المجلس والتنسيقي للمرصد الحضري المحلي وكيل الامن للتعمير والمشاريع او بقرار من رييس او امن
هييه التطوير وذلك حسب ارباط المرصد الحضري المحلي (الامانه او هييه التطوير)، ويددد المجلس
التنسيقي للمرصد الحضري المحلي في اجتماعه الاول ثاني للرييس وتكون مده العضويه ثلاثه اعوام قابله
للتجديد مره واحده.
الماده الثانيه عشر:
يتولي المجلس التنسيقي للمرصد الحضري المحلي مهمه الاشراف ومتابعه سير اعمال المرصد الحضري
المحلي للتحقق من تحقيق اهدافه، وله في سبيل ذلك اتخاذ ما يراه من قرارات واجراءات وتداير، كما
يختص المجلس التنسيقي للمرصد الحضري المحلي بالتالي:
1- اقرار السياسات المناطقيه في مجال الرصد الحضري والاستراتيجيات العامه المتعلقه بنشاط المرصد
الحضري المحلي والخطط والبرامج اللازمه لتنفيذها في منطقه.
9

وزاره البلديات والاسكان
Ministry of Municipalities and Housing
[Non-Text]
٢- اقرار القضايا ذات الاولويه في التنميه الحضريه علي مستوي المنطقه او المدينه.
- اتخاذ القرارات بشان اتجاهات العمل بالمرصد الحضري المحلي.
4- متابعه الاثر التنموي للمرصد الحضري المحلي ومؤشراته علي شركاء التنميه والتاكد من حصول التاثير
الايجابي.
5- تقديم مقترح لاطار وحزم المؤشرات الحضربيه التي تعكس خصوصيه المنطقه، والرفع بها للمجلس
التنسيقي للمرصد الحضري الوطني لاعتمادها.
6- اقرار اللجان الفنيه المختصصه الدايمه والمؤوقه للمرصد الحضري المحلي.
7- الموافقه واعتماد التقارير التي يصدرها المرصد الحضري المحلي.
الماده الثالثه عشر:
ا- يجتمع المجلس التنسيقي للمرصد الحضري المحلي بناء علي دعوه من رييسه علي الاقل مره كل ثلايه
اشهر او عند الضروره، ولا يكون اجتماعه نافذا الا بحضور ثلي اعضاءه، علي ان يكون من بينهم رييس
المجلس التنسيقي للمرصد الحضري المحلي او نايبه وتصدر القرارات بموافقه اغلبيه الحاضرين علي
الاقل، وعند تساوي الاصوات برج الجانب الذي معه صوت رييس الاجتماع، ولرييس الاجتماع دعوه من
يراه ل حضور الجلسات لتقدميم معلومات او اراء او مقرحات او ايضاحات دون ان يكون له حق التصويت.
ب- تعقد اجتماعات المجلس التنسيقي للمرصد الحضري المحلي في مقر المرصد الحضري المحلي، ويجوز
عندا الافتضاء ان تعقد في مكان اخري داخل المنطقه.
دور المرصد الحضري المحلي و اختصاصاته وهيكله الاداري
الماده الرابعه عشر:
لتممكن المرصد الحضربيه المحليه من انجاز مهامها الفنيه يكون لكل مرصد حضري محلي مدير عام،
بحيث:
ا- يرتبط مدير عام المرصد الحضري المحلي اداريا بوكيل الامين للتعمير والمشاريع او بالامين او برييس هييه
تطوير المنطقه وذلك حسب ارباط المرصد الحضري المحلي (الامانه او هييه التطوير).
ب- يكون المسؤول التنفيذي عن اداره اعمال المرصد الحضري المحلي، وتركز مسؤولياته في حدود هذه
اللاتحه ويمارس الاختصاصات الاتيه:
- اقتراح السياسات المناطقه للمنطقه في مجال الرصد الحضري.
10

وزاره البلديات والاسكان
Ministry of Municipalities and Housing
[Non-Text]
2- مراجعه وتطوير اطار وحزم المؤشرات الحضربيه للمرصد الحضري المحلي بعد التنسيق واحذ الموافقه من المرصد الحضري الوطني.
3- مراجعه الخطط والبرامج للمرصد الحضري المحلي ومتابعه اعتمادها.
4- اقتراح تشكيل اللجان الفرعيه المتخصصه وفرق العمل ودراسه المواضيع التي يحليها المجلس التنسيقي للمرصد الحضري المحلي.
5- دراسه المقترحات والطلبات التي ترد من الجهات الخارجيه بعد التنسيق مع المرصد الحضري الوطني
وقبل عرضها علي المجلس التنسيقي للمرصد الحضري المحلي.
6- مراجعه الدراسات الاوليه للموضوعات التي تعرض علي المجلس التنسيقي للمرصد الحضري المحلي
واقتراح التوصيات اللازمه بشانها.
7- تقويم ومراجعه مشاريع الاتفاقيات المحليه ذات العلاقه واعداد التوصيات حيالها.
8- اقتراح الخطوات العمليه واجراء الدراسات لمعالجه القضايا الحضاريه التي تېززها المؤشرات للمنطقه.
9- تذليل الصعوبات التي تواجه المرصد الحضري المحلي واللجان الفرعيه وفرق العمل في سبيل انجاز
مهاها.
10- التنسيق المستمر مع الاداره العامه للمرصد الحضري الوطني حول سير الاعمال.
الماده الخامسه عشر:
وفي سبيل تحقيق اهداف ومهام المرصد الحضریه المحليه، علي الجبهه المعنيه بالمرصد الحضري المحلي
"هييه، امانه" اعداد هيكل تنظيمي لاداره المرصد الحضري المحلي ويقترح بان يكون الهيكل منسجم مع
الهيكل التنظيمي للاداره العامه للمرصد الحضري الوطيي بحيث يتم تكوين ثلاث وحدات اداره تختص
بالاعمال الفنيه والتنسيه وهي كالتالي:
- اداره المؤشرات الحضاريه
- دراسه وتحليل المؤشرات الحضاريه المحليه.
2- المسانده في وضع السياسات التنمويه بناء علي المؤشرات الحضاريه للمناطق والمدن المتواجد فيها.
3-ربط نظام المعلومات الجغرافيه للمنطقه بنظم المعلومات الجغرافيه للمرصد الحضري الوطني.
4- تنظيم وحفظ البيانات والمعلومات المتعلقه بنشاطات الاداره بشكل يساعد علي سرعه وسهوله الرجوع
اليها، مع الاستفاده من الامكانات التقنيه في هذا المجال.
11

وزاره البلديات والاسكان
Ministry of Municipalities and Housing
[Non-Text]
ب- اداره تمكين دراسات التنميه الحضريه
1- استنباط قضايا التنميه الحضريه من خلال قراعه المؤشرات والTNSيقي مع الاجهزه الحكوميه المالكه
للمؤشرات لبحث اليات معالجه الاشكاليات بالمنطقه.
2- تنظيم الجانب البحثي مع المؤسسات التعليميه ومراكز الابحاث المتخصصه في التنميه الحضريه لاعداد
دراسات وابحاث تطور من عمليه الرصد الحضري في المنطقه.
3- اعداد التقارير الدوليه بانجازات الاداره والاقتراحات لتطويرها ومعوقات الاداء وسبل التغلب عليها.
4- مسانده المرصد الحضري الوطني في اعداد تقارير التنميه الحضريه.
ج- الاتصال الحضري
1- التنسيق مع المرصد الحضري الوطني للمحافظه علي تدفق وجوده البيانات والمعلمات المطلوبه لاعمال
المرصد الحضري المحلي كما ونوعا.
2- التنسيق بين المرصد الحضريよ ووكالات الامنه.
3- التنسيق بين الجهات المعنيه بالرصد الحضري علي مستوي المنطقه.
4- تزويد الشركات والمعنيين بمخرجات المرصد الحضري المحلي.
الماده السادسه عشر:
في المناطق الاداريه والتي يكون المرصد الحضري المحلي فيها تحت اشراف هييات تطور المناطق والمدن
تنشا كل امانه وحده اداريه تعني بتنسيق اعمال الرصد الحضري في الامانات وتقوم بالهام التاليه:
1- مشاركه المرصد الحضربيه المحليه في تحديد اطار المؤشرات الحضربيه اللازمه لكل منطقه ومدينه.
2- تمكين المرصد الحضري الوطني والمرصد الحضربيه المحليه من الحصول علي البيانات البديه التي
تملكها الامانه والتي بدورهها انتاج المؤشرات الحضربيه.
3-التنسيق مع المرصد الحضري الوطني والمرصد الحضربيه المحليه لوضع اليه لتمكين الادارات المعنيه
بالتخطيط الحضري في الامانات.
4- المساهمه مع ادارات التخطيط الحضري في اعداد التقارير الخاصه بالقضايا الحضربيه المستنتجه من
قراعه المؤشرات الحضربيه.
12

وزاره البلديات والاسكان
Ministry of Municipalities and Housing
[Non-Text]
5- تمثيل الامانات في اللجان التنفيذيه لاداره عمليه الرصد الحضري علي مستوي المنطقه والمدينه.
6- اعداد الخطط اللازمه لتاهيل الكوادر البشريه في الامانات لاداره عمليه الرصد الحضري.
الماده السابعه عشر:
اولا: يلازم المرصد الحضريالوطني والمرصد الحضرييه المحليه، قبل انتاج اي مؤشرات احصاييه او
حضريه اعتبار ما يصدر من مؤشرات احصاييه من خلال المصادر التاليه:
1-المسوح الاحصاييه التي تنتجها الهينه العامه للاحصاء.
2-السجلات الاداريه لدي الوزاره والامانات.
3-السجلات الاداريه لدي الاجيزه الحكوميه من خارج القطاع البلدي.
ثانيا: يتم التعامل مع المؤشرات الاحصاييه والضريبه الاضافيه المشركه بين المرصد الضريه المحليه
غير المتوفره في المصادر المشار اليها في الماده "السابعه عشر"، وفقا للتالي:
- يتولي المرصد الحضريالوطي التنسيق مع المرصد الحضرييه المحليه لحصر وجمع المؤشرات غير
المتوفره، واعداد استبيان موحد.
2-يقوم المرصد الحضري الوطني بالتنسيق مع الهييه العامه لاعداد وتنفيذ المسح باستخدام
الاستبيان الموحد ومنجيه المعاينه المناسبه، وفقا للاجراءات المعتمده لدي الهييه.
3- يتولي المرصد الحضري الوطني التنسيق مع مركز البيانات البلديه ودعم القرار لدعم توفير تلك
المؤشرات للمرصد الحضريه المحليه.
ثالثا: يتم التعامل مع المؤشرات الاحصاييه والضريه الاضافيه الخاصه لمنطقه او مدينه / محافظه - غير
المشتركه مع المرصد الحضريه المحليه وغير المتوفره في المصادر المشار اليها في اول هذه الماده ويتم التعامل
معها وفقا للتالي:
1- يتولي المرصد الحضري المحلي تحديد تلك المؤشرات، واعداد خطه توفير تلك المؤشرات ومن ثم اخذ
موافقه المرصد الحضريالوطني عليها.
2- بعد توفير تلك المؤشرات، يقوم المرصد الحضري المحلي بالتنسيق مع المرصد الحضريالوطني لعرض
تلك المؤشرات في قواعد بيانات واتاحتها للمرصد الحضريه المحليه الاخري.
13

وزاره البلديات والاسكان
Ministry of Municipalities and Housing
[Non-Text]
الماده الثامنه عشر:
يتولي المرصد الحضري الوطني مسؤوليه:
- تحديد اطار المؤشرات الحضربه للمرصد الحضري الوطني (بالتنسيق مع الجهات ذات العلاقه) بهدف
دعم السياسات الحضربه وفقا لافضل الممارسات الدوليه.
ب- الاشراف والدعم والتمكين للمرصد الحضربيه المحليه لاعداد اطار المؤشرات الحضربيه علي المستوي
المحلي.
الماده التاسعه عشر:
يتبولي المرصد الحضري الوطني التنسيق مع الهييه العامه للاحصاء مسؤوليه التحقق من مناسبه منيجه
اعداد المؤشرات الحضربه للمرصد الحضري الوطني والمرصد الحضربه المحليه من حيث التعريف
والاساليب الاحصاييه لبناء تلك المؤشرات.
الماده العشرون:
لتحليل المؤشرات الحضربيه:
ا - يتولي المرصد الحضري الوطني تحليل المؤشرات علي المستوي الوطني، وتوفر الارشادات اللازمه
للمرصد الحضربيه المحليه للقيام بتحليل المؤشرات علي المستوي المناطق والMحلي.
ب- يتولي المرصد الحضري الوطني بالتنسيق مع الهينه العامه للاحصاء الاشراف علي عمليه تحليل
المؤشرات لضمان تفسير القيمه الاحصاييه للمؤشرات الحضربيه بشكل صحيح.
الماده الواحده والعشرون:
يتولي المرصد الحضري التنسيق مع الهينه العامه للاحصاء حيال اي متطلبات اداريه او ماليه
لتنفيذ اي مسوح احصاييه اضافه او اجراء تحليل بيانات اضافه، سواء للمرصد الحضري الوطني او
المرصد الحضريه المحليه.
الربط الالكتروني واستضافه البيانات
الماده الثانيه والعشرون:
لدعم اعمال المرصد الحضري الوطني والمرصد الحضريه المحليه، يتولي المركز البلدي للتحول الرقمي
الدعم والتمكين التقني والاشراف علي عمليه الربط مع الهينه العامه للاحصاء والجهات الحكوميه علاوه
علي استضافه جميع بيانات المؤشرات، واتحها بالطريقه المناسبه التي يتم الاتفاق عليها بين المرصد
الحضري الوطني من جهه والهينه العامه للاحصاء والجهات الحكوميه من جهه اخري.
14

وزاره البلديات والاسكان
Ministry of Municipalities and Housing
[Non-Text]
اصدار التقارير الحضريه المتخصصه
الماده الثالثه والعشرون:
ا - يتولي المرصد الحضري الوطي اعداد التقارير التاليه:
1. التقارير الحضربيه الوطنيه.
2. التقارير الدوريه المعنيه بالمؤشرات الحضربيه.
3. تقارير التنميه الحضربيه.
4. تقارير التنافسیه العالميه.
ب- يتولي المصد الحضري الوطني تقدم اقتراح لدوريه تلك التقارير، واعتمادها من المجلس التنسيقي
للمرصد الحضري الوطني.
ج- يلازم المصد الحضري الوطني بالتعاون والتنسيق الكامل عند اعداد التقارير كما في (ا)، مع الوحدات
الاداريه ذات العلاقه بالتنميه الحضاريه في وكاله تخطيط المدن.
د- يقوم المρος الحضري الوطني بنشر التقارير بالتنسيق مع اداره الاعلام في الوزاره ووفقا لكل القنوات
المتاحه سواء الاعلام التقليدي او الاعلام الجديد.
الماده الرابعه والعشرون:
ا- يتولي كل مرصد حضري محلي:
1. اصدار تقارير حاله المناطق ومدنها.
2. انتاج تقرير المؤشرات الحضاريه المجليه ذات العلاقه بالقضايا المؤثره علي التنميه ودراستها وتحليلها
بالتعاون مع الجهات المعنيه ووضع الخطط والبرامج الكفيله بمعالجات ومتابعه وتقييم نتايج التنفيذ، علي
ان يتضمن التقرير ارشادات للتوجيات العمرانيه في المدن ومقترح للايات تطبيق الامانات والبلديات هذه
الخطط والبرامج الزمنيه لها والاهداف علي ان تكون قابله للقياس والتابعه.
ب- يتولي المرصد الحصري المحلي تقدم اقتراح لدوريه تلك التقارير، واعتمادها من المجلس التنسيقي
للمرصد الحصري المحلي.
ج- يلزم المرصد الحصري المحلي بالتعاون والتنسيق الكامل عند اعداد التقارير كما في (ا)، مع الوحدات
الاداريه ذات العلاقه بالتنميه الحضرييه في المنطقه او المدينه.
15

وزاره البلديات والاسكان
Ministry of Municipalities and Housing
[Non-Text]
د- يقوم المرصد الحضري المحلي بنشر التقارير من خلال القنوات المتاحه سواء الاعلام التقليدي او الاعلام الجديد بعد اجازته من المجلس التنسيقي للمرصد الحضري المحلي.
الماده الخامسه والعشرون:
يلتزم المرصد الحضري الوطني بوضع خطه لبناء وتنميه قدرات الكوادر البشريه لرفع كفاءتهم وتطوير
قدراتهم الفنيه من خلال الدورات التدريبيه والتدريب اثناء العمل وحضور ورش العمل الداخليه
والخارجيه للعاملين في القطاع ومنسوي المرصد الحضري الوطني والمرصد الحضريه المحليه.
الشراكات والاتفاقيات والمشاركات المحليه والدوليه
الماده السادسه والعشرون:
في سبيل تحقيق شراكات فعاله لدعم اعمال المرصد الحضري الوطني والمرصد الحضري المحليه لضمان
الاستدامه:
ا - يقوم المرصد الحضري الوطني باعداد اتفاقيه تعاون مع الهينه العامه للاحصاء بتوفير البيانات
الاحصاييه للمرصد الحضري الوطني والمرصد الحضریه المحليه سواء بما تملكه الهينه من قواعد بياناتها
او بما تنفذه من مسوح اضافيه اخري، علي ان تشمل الاتفاقيه : مده الاتفاقيه والغرض واستخدام
البيانات والادوار والمسؤليات لحمايه البيانات (السريه والخصوصيه وامن البيانات) ونقط الاتصال
الاداريه واليات التمويل والتكاليف المقدره والدفع وحل الزاعات وتعديل / تنقيح الاتفاقيه، والغاء
الاتفاقيه، والمراجعه الدوليه للاتفاقيه، والمواقعه من المؤسسه.
ب- يتولي المρος الحضري الوطي تحديد قايمه الشراكه من الجهات الحكوميه والقطاع الحصري
ومؤسسات المجتمع المدني والمراكز المتخصصه لتبادل البيانات اللازمه لانشطه المرصد الحضري الوطي
او اعداد التقارير ذات العلاقه وتحديد درجه اهميه كل جهه من هذه الجهات وفقا لدورها في توفير
البيانات المطلوبه منها بهدف وضع اليه لاشراك هذه الجهات ذات الصله في انشطه المρος الحضري
الوطي، ومن ثم اعداد اتفاقيه تعاون وتوقيعها وفقا للاجراءات المتبعه.
دورومسؤوليات المرصد الحضري الوطي والمرصد الحضريه المحليه في "دراسات التنميه الحضريه"
الماده السابعه والعشرون:
يلزم المرصد الحضري الوطي بالتشارك والتعاون والنسيقي مع الوحدات الاداريه المختصه بالتنميه
الحضربيه في وكاله تخطيط المدن عند اعداد دراسه التطور في التوجهات الحضربيه والبيييه والتنميه
الحضربيه او اي دراسات اخري، قبل رفعها سواء للمجلس التنسيقي للمرصد الحضري الوطي او اي جبه
اخري.
16

وزاره البلديات والاسكان
Ministry of Municipalities and Housing
[Non-Text]
الماده الثامنه والعشرون:
يلتزم المرصد الحضري المحلي بالتشارك والتعاون والنسيق مع الوحدات الاداريه المختصه بالتنميه
الخضريه في الامنه او هييه التطوير عند اعداد دراسه التطوير في توجبات التنميه الضريه او اي
دراسات اخري، قبل رفعها سواء للمجلس التنسيقي للمرصد الحضري المحلي او اي جهه اخري.
استدامه المرصد الحضريه المحليه
الماده التاسعه والعشرون:
يتول المرصد الحضري الوطي تطوير معايير تقييم مدي نضج المرصد الحضريه المحليه واجراء التقييم
بشكل سنوي علي ان تغطي المعاير النقط التاليه:
- الالتزام بالتشريعات والحوكمه.
2- تطبيق المعاير الفنيه للرصد الحضري.
3- وضوح المهام الرؤيه او الاهداف.
4- مخرجات المرصد الحضري المحلي بشكل عام.
5- الدعم الموسي.
6- التدريب وبناء القدرات.
7- الاستدامه الماليه.
8-الارتباط بين المؤشرات والالوانيات المناطقيه والمحليه.
9- عدد المؤشرات الحضريه.
10- استراتيجيه الاتصال والتنسيق بين الجهات الفعله.
11- نشر التقارير ذات العلاقه بالمؤشرات الحضريه.
17

وزاره البلييات والابسكان
Ministry of Municipalities and Housing