gstc_gov_sa · decision · processed · 23 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم: CAR-2025-248026 الصادر في الدعوي رقم: 248026-2025-AC المقامه من/ المكلف ضد/ هييه الزكاه والضريبه والجمارك الحمد لله، والصلاه والسلام علي رسول الله، وعلي اله وصحبه وسلم، وبعد: انه في يوم الاربعاء الموافق 2025/08/27م، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها بموجب قرار وزير الماليه رقم (1446-99-106) بتاريخ 1446/01/17ه، بحضور كل من: الاستاذ/ ... رييسا الاستاذ/ ... عضوا الدكتور/ ... عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم من / .... هويه وطنيه رقم (...)، بصفته مدير الشركه - حسب ما نص عليه عقد التاسيس، والسجل التجاري - المرفقين ضمن ملف الدعوي، علي القرار الابتدايي رقم (243584-2025-CSR) الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض في شان الاعتراض علي قرار التحصيل رقم ... لعام 1443ه. الوقايع تتلخص وقايع هذه الدعوي في ان المدعيه قد تقدمت بالاعتراض امام اللجنه الجمركيه الابتداييه علي قرار التحصيل الصادر عن هييه الزكاه والضريبه والجمارك برقم ... لعام 1443ه، وعليه اصدرت اللجنه الجمركيه الابتداييه الثالثه بالرياض قرارها رقم (136618-2023-CTR) القاضي بعدم قبول الدعوي لعدم تقديمها خلال المده النظاميه، وعليه تقدمت المدعيه بطلب الاستيناف علي القرار، واصدرت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرارها رقم (-2024-CR 227583)، القاضي بالغاء القرار الابتدايي، واعاده الدعوي الي اللجنه الجمركيه الابتداييه لنظرها موضوعا. وبعرض الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 الصفحه 1 من 8 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم: 248026-2025-CAR الصادر في الدعوي رقم : 248026-2025-AC الدعوي امام اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض، اصدرت قرارها - محل الاستيناف رقم (-CSR 243584-2025) القاضي منطوقه بما ياتي: " - رد دعوي المدعيه / شركه ... سجل تجاري رقم (...)، المقامه علي المدعي عليها هييه الزكاه والضريبه والجمارك.". وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي لايحه الاستيناف المقدمه من الشركه المستانفه تبين انها تضمنت ما ملخصه الدفع بالاعتراض علي قرار اللجنه لانها لم تاخذ بالمستندات المقدمه من الشركه بعين الاعتبار، اضافه الي عدم ابداء الراي في صحه العينات المقدمه من عدمه وانما اكتفت اللجنه بالرفض لعدم اكتمال المستندات، كما ان الهييه لم تمنح الشركه ابسط حقوقها بحصولها علي البيان الجمركي الخاص بالرسايل محل الخلاف وقت الفحص، كما تدفع الشركه بتداخل فترات الفحص اذ انه تم ابلاغ الشركه بان الفتره من 2016م - 2020م واتضح لاحقا بانها تشمل كذلك عام 2021م، كما ان الشركه قد قامت بسداد الرسوم الجمركيه لمبلغ الشحن والتامين للشحنات محل العينه في حين انه تم احتساب الرسوم الجمركيه والضريبه مره اخري لنفس البيان الجمركي، كما تحتفظ الشركه بحقها في تقديم اي مستندات او ايضاحات قبل قفل باب المرافعه، واختتمت بطلب قبول الاستيناف، واعاده دراسه نقاط الاعتراض من الناحيه الموضوعيه، والغاء قرار التحصيل محل الدعوي. وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي المذكره الجوابيه المقدمه من المستانف ضدها تبين انها تضمنت ما ملخصه الدفع بانه قد تبين من خلال الفحص عدم التزام الشركه بالسياسات والاجراءات الجمركيه المتعلقه بالتصريح الجمركي لقيمه البضايع للارساليات الوارده لبعض البيانات الجمركيه لا تمثل قيمه الصفقه المصرح عنها وقت تنظيم البيان الجمركي، حيث لوحظ اختلاف بين البيانات الجمركيه المصرح عنها وقت تنظيم البيان الجمركي وبين البيانات الجمركيه في السجلات المحاسبيه وكذلك التصريح عن البضايع في البيان الجمركي ببند تعرفه جمركي غير صحيح؛ مما ترتب عليه ضياع جزيي في الرسوم الجمركيه، كما ان الشركه لم تقم باحتساب تكاليف الشحن والتامين علي عدد (583) بيان من ضمن القيمه المصرح عنها؛ مما يتضح معه صحه مسلك الهييه باستحصال الرسوم المستحقه لخزينه الدوله وموافقتها لصحيح النظام، واختتمت بطلب الحكم برفض الاستيناف، وتاييد القرار الابتدايي بكل ما قضي به. الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 2 من 8 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم: CAR-2025-248026 الصادر في الدعوي رقم : 248026-2025-AC وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي تعقيب المستانفه علي ما ورد في المذكره الجوابيه المقدمه من المستانف ضدها تبين انه تضمن ما ملخصه ان الهييه لم تقم بالافصاح عن اهم قيمه في تقريرها وهي قيمه الوارد بالعمله الاجنبيه حيث يمكن من خلال هذه القيم معرفه فرق المبلغ المفصح عنه للشحن والتامين للبيان الجمركي وذلك بخصم قيمه الوارد بالعمله الاجنبيه من مبلغ السيف المصرح عنه، كما ان مبلغ الشحن والتامين المضاف علي البيانات الجمركيه من قبل الهييه غير صحيح، كما تدفع الشركه بانها قامت بالافصاح عن البند الجمركي الصحيح كونها سلكت الطريقه المتبعه في تحديد البند الجمركي، واختتم التعقيب بطلب الغاء قرار اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض رقم (243584-2025-CSR)، والغاء قرار التحصيل محل الدعوي. وفي يوم الاربعاء بتاريخ 1447/03/04ه، الموافق 2025/08/27م، وفي تمام الساعه (03:16) مساء، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها وذلك عبر التواصل المريي طبقا لاجراءات التقاضي المريي عن بعد؛ استنادا علي ما جاء في البند رقم (1) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/04/08ه للنظر في الاستيناف المقدم من شركه ... علي القرار رقم (-2025-CSR 243584) وتاريخ 2025/02/04م، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض، وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانفه، عليه قررت اللجنه قفل باب المرافعه. الاسباب بعد الاطلاع علي نظام الجمارك الموحد لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربيه الموافق عليه بالمرسوم الملكي رقم (م/41) بتاريخ 1423/11/03ه، وبعد الاطلاع علي قواعد عمل اللجان الزكويه والضريبيه والجمركيه الصادره بالامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/4/08ه، والانظمه واللوايح ذات العلاقه. وحيث تم التبليغ بالقرار الابتدايي بتاريخ 2025/02/18م، وتم تقديم الطعن علي القرار بتاريخ 2025/03/18م، فان ذلك يستتبع قبول الاستيناف شكلا لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجرايه بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 3 من 8 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم: CAR-2025-248026 الصادر في الدعوي رقم : 248026-2025-AC وحيث انه باطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي ملف الدعوي ومرفقاته، وحيث ان الاستيناف المقدم من الشركه المستانفه يرتكز علي اساس اعتراضها علي قرار التحصيل محل الدعوي الصادر عن هييه الزكاه والضريبه والجمارك، لتحصيل فروقات الرسوم الجمركيه بقيمه (136,999.94) ريال وضريبه القيمه المضافه (71,765.04) ريال ليكون اجمالي مبالغ النزاع (208,765.98) ريال، وان هذه الفروقات مقسمه الي قسمين: القسم الاول: يتعلق بالرسوم الجمركيه المرتبطه بتكاليف الشحن والتامين التي لم تصرح عنها المستانفه وقت تنظيم البيانات الجمركيه وتطالب الهييه بسداد تلك الرسوم بقيمه (80,559.38) ريال وضريبه القيمه المضافه المرتبطه بها بقيمه (70,107.05) ريال, وتطالب المستانفه بالغايها، وحيث انه بفحص مستندات الدعوي المقدمه من المستانفه تبين للجنه الاستينافيه ان الهييه اخطات في احتساب رسوم اضافيه علي عدد (10) بيانات جمركيه وفق التفصيل الاتي : 1. البيان رقم (...) القيمه المصرح عنها (9,586) ريال، نوع الفاتوره (CIF) مضاف اليها تكاليف الشحن والتامين، مما يتضح معه عدم صحه اضافه الهييه لتكاليف اضافيه بقيمه (267) ريال ورسوم جمركيه اضافيه بقيمه (13) ريال وضريبه القيمه المضافه (42) ريال. 2. البيان رقم (...) القيمه المصرح عنها (445,050) ريال، نوع الفاتوره (CIF) مضاف اليها تكاليف الشحن والتامين، مما يتضح معه عدم صحه اضافه الهييه لتكاليف اضافيه بقيمه (11,985) ريال ورسوم جمركيه اضافيه بقيمه (599) ريال وضريبه القيمه المضافه (1,888) ريال. 3. البيان رقم (...) القيمه المصرح عنها (50,532) ريال، نوع الفاتوره (CF) مضاف اليها تكاليف الشحن والتامين، مما يتضح معه عدم صحه اضافه الهييه لتكاليف اضافيه بقيمه (847) ريال ورسوم جمركيه اضافيه بقيمه (42) ريال. 4. البيان رقم (...) القيمه المصرح عنها (52,998) ريال، نوع الفاتوره (CIF) مضاف اليها تكاليف الشحن والتامين، مما يتضح معه عدم صحه اضافه الهييه لتكاليف اضافيه بقيمه (1,427) ريال ورسوم جمركيه اضافيه بقيمه (214) ريال وضريبه القيمه المضافه (246) ريال. 5. البيان رقم (...) القيمه المصرح عنها (29,226) ريال، نوع الفاتوره (CIF) مضاف اليها تكاليف الشحن والتامين، مما يتضح معه عدم صحه اضافه الهييه لتكاليف اضافيه بقيمه (787) ريال ورسوم جمركيه اضافيه بقيمه (40) ريال وضريبه القيمه المضافه (41) ريال. 6. البيان رقم (...) القيمه المصرح عنها (229,643) ريال، نوع الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 4 من 8 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم: CAR-2025-248026 الصادر في الدعوي رقم: AC-2025-248026 الفاتوره (CFR) مضاف اليها تكاليف الشحن والتامين، مما يتضح معه عدم صحه اضافه الهييه لتكاليف اضافيه بقيمه (3,850) ريال ورسوم جمركيه اضافيه بقيمه (193) ريال وضريبه القيمه المضافه (202) ريال . 7- البيان رقم (...) القيمه المصرح عنها (57,477) ريال، نوع الفاتوره (CIF) مضاف اليها تكاليف الشحن والتامين، مما يتضح معه عدم صحه اضافه الهييه لتكاليف اضافيه بقيمه (1,548) ريال ورسوم جمركيه اضافيه بقيمه (77) ريال وضريبه القيمه المضافه (81) ريال - البيان رقم (...) القيمه المصرح عنها (115,181) ريال، نوع الفاتوره (CFR) مضاف اليها تكاليف الشحن والتامين مما يتضح معه عدم صحه اضافه الهييه لتكاليف اضافيه بقيمه (1,256) ريال ورسوم جمركيه اضافيه بقيمه (150) ريال وضريبه القيمه المضافه (70) ريال. - البيان رقم (...) القيمه المصرح عنها (265,275) ريال، نوع الفاتوره (CIF) مضاف اليها تكاليف الشحن والتامين، مما يتضح معه عدم صحه اضافه الهييه لتكاليف اضافيه بقيمه (7,144) ريال ورسوم جمركيه اضافيه بقيمه (357) ريال وضريبه القيمه المضافه (375) ريال. 10- البيان رقم (...) القيمه المصرح عنها (84,483) ريال، نوع الفاتوره (CIF) مضاف اليها تكاليف الشحن والتامين، مما يتضح معه عدم صحه اضافه الهييه لتكاليف اضافيه بقيمه 2,275) ريال ورسوم جمركيه اضافيه بقيمه (114) ريال وضريبه القيمه المضافه (358) ريال. باجمالي تكاليف مضافه (31,386) ريال ورسوم جمركيه بقيمه (1,799) ريال وضريبه القيمه المضافه بقيمه (3,303) ريال، بينما اتضح بالاطلاع علي بقيه البيانات المرفقه في العينه عدم تضمين تكاليف الشحن والتامين؛ مما يتضح معه صحه احتساب الهييه فيها، كما ارفقت المستانفه عدد (98) بيان جمركي بشرط تسليم (CIF) دون ارفاق الفواتير المرتبطه بها للتحقق من صحه البيانات، واما بشان ما تدفع به المستانفه من ان مبلغ الشحن والتامين لفتره الفحص والتي قامت الشركه بسداد رسومه الجمركيه اكبر من المبلغ الذي تم افاده الهييه به وبذلك ينتفي ادعاء الهييه بان هناك فروقات جمركيه علي الشركه بل علي العكس من ذلك فقد تم سداد رسوم جمركيه علي الشحن والتامين اكبر من المبلغ الفعلي المقيد في سجلات الشركه، فهو مجرد استنتاج غير مدعوم بمستندات، كما ان استخدام اجمالي واردات الشركه ومقارنتها علي حسب شروط التسليم لا يعكس القيمه الفعليه لكل بيان جمركي الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 5 من 8 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض CAR-2025-248026 : قرار رقم الصادر في الدعوي رقم : 248026-2025-AC مما تنتهي معه اللجنه الي قبول الاستيناف جزييا بشان هذا القسم، وتعديل المبلغ المطالب به بناء علي قرار التحصيل رقم (...) ليكون بقيمه (78,760.37) ريال ومبلغ ضريبه القيمه المضافه لتكون بقيمه 66,804.05) ريال. القسم الثاني : يتعلق بالرسوم الجمركيه المرتبطه باختلاف بند التعرفه الجمركيه عن البند الذي صرحت عنه المستانفه وقت تنظيم البيانات الجمركيه وتطالب الهييه بسداد تلك الرسوم بقيمه (56,440.57) ريال تمثل الفروقات المكتشفه علي الخطا بالبند الجمركي لعدد (17) بيان استيراد وضريبه القيمه المضافه المرتبطه بهذه البيانات بقيمه (1,657.99) ريال وضريبه القيمه المضافه المرتبطه بها بقيمه (70,107.05) ريال, وتطالب المستانفه بالغايها، وحيث انه باطلاع اللجنه علي البيانات الجمركيه المقدمه من المستانف ومرفقاتها، فقد تبين ما يلي: البيان الجمركي رقم (...) بالاطلاع علي البيان والفاتوره المرفقه وشهاده المطابقه يتضح ان قدره المنتجات المستورده (...) وبالتالي فان تبنيد المكلف صحيح. البيان الجمركي رقم (...) بالاطلاع علي البيان والفاتوره المرفقه وشهاده المطابقه يتضح ان قدره المنتجات المستورده (...) وبالتالي فان تبنيد المكلف صحيح. البيان الجمركي رقم (...) بالاطلاع علي البيان والفاتوره المرفقه وشهاده المطابقه يتضح ان قدره المنتجات المستورده (..) وبالتالي فان تبنيد المكلف صحيح. البيان الجمركي رقم (...) بالاطلاع علي البيان والفاتوره المرفقه وشهاده المطابقه يتضح ان قدره المنتجات المستورده (...) وبالتالي فان تبنيد المكلف صحيح. البيان الجمركي رقم (...) بالاطلاع علي البيان والفاتوره المرفقه وشهاده المطابقه يتضح ان قدره المنتجات المستورده (...) وبالتالي فان تبنيد المكلف صحيح. البيان الجمركي رقم (...) بالاطلاع علي البيان والفاتوره المرفقه وشهاده المطابقه يتضح ان قدره المنتجات المستورده (...) وبالتالي فان تبنيد المكلف صحيح. وذلك لان البند المنطبق علي هذه البيانات هو البند المختار من المكلف بالرقم (850432000000) وبوصف ( تزيد قدرتها عن .......) ولكن لا تتجاوز 16 ) ... () ورسم (5)، في حين ان البند المختار من الهييه هو (850433000000 بوصف - - تزيد قدرتها عن 16 (...) ولا تتجاوز 500 (...)) ورسم (12%). البيان الجمركي رقم (...) بالاطلاع علي البيان والفاتوره المرفقه وشهاده المطابقه يتضح ان قدره المنتجات المستورده (...) وبالتالي فان تبنيد المكلف صحيح. البيان الجمركي رقم (...) بالاطلاع علي البيان والفاتوره المرفقه وشهاده الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 6 من 8 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم: CAR-2025-248026 الصادر في الدعوي رقم : 248026-2025-AC المطابقه يتضح ان قدره المنتجات المستورده (...) وبالتالي فان تبنيد المكلف صحيح البيان الجمركي رقم (...): بالاطلاع علي البيان والفاتوره المرفقه وشهاده المطابقه يتضح ان قدره المنتجات المستورده (...) وبالتالي فان تبنيد المكلف صحيح. وبالتالي فان البند المنطبق عليها هو البند المختار من المكلف بالرقم (850431000000) وبوصف - - لا تزيد قدرتها عن (1)...) ورسم (5), في حين ان البند المختار من الهييه هو (850433000000) بوصف ( - - تزيد قدرتها عن 16 (...) ولا تتجاوز 500 (...) ورسم (12%)، كما ان البيان الجمركي رقم (...) يوضح اختيار المكلف لنفس البند المختار من قبل الهييه مما يتضح معه عدم وجود خلاف فيه، كما يتضح من افاده اداره البنود والتعريفه المقدمه من الهييه اعتماد الهييه في التبنيد علي وحده كيلو فولت (..) وهي وحده الجهد الكهربايي، في حين ان الوحده المنصوص عليها في البند الجمركي (...) وهي وحده القدره الظاهره؛ مما يتضح معه ان تبنيد الهييه مبني علي اساس فني غير سليم - استندت اللجنه في هذا الامر الي افاده المختصين في امانتها مما تنتهي معه اللجنه الاستينافيه الي قبول الاستيناف بشان فروقات اختلاف بند التعرفه الجمركيه والحكم بالغايها. وفي ضوء ما سبق، فقد انتهت اللجنه الاستينافيه الي انه فيما يتعلق بالقسم الاول المتعلق بفروقات الرسوم المرتبطه بتكاليف الشحن والتامين؛ فان اللجنه الجمركيه الاستينافيه تنتهي الي تعديل قرار التحصيل رقم (...) ليكون بقيمه (145,564.42) ريال، واما فيما يتعلق بالقسم الثاني المرتبط بفروقات اختلاف بند التعرفه الجمركيه؛ فان اللجنه الجمركيه الاستينافيه تنتهي الي الحكم بالغايها بالنظر الي ان التبنيد الجمركي التي تستند اليه الهييه مبني علي اساس فني غير سليم، عليه وحيث كان الامر كما ذكر، فقد خلصت اللجنه بالاجماع الي تقرير ما ياتي: القرار اولا: قبول الاستيناف شكلا، المقدم من / شركه .... سجل تجاري رقم (...)، ضد القرار الابتدايي رقم (-CSR 243584-2025)، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الثانيه بالرياض. الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 7 من 8 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض قرار رقم: CAR-2025-248026 الصادر في الدعوي رقم: AC-2025-248026 ثانيا: وفي الموضوع: ا- قبول الاستيناف بشان بند تدني قيمه الاستيراد عن المصرح به، وتعديل قرار التحصيل رقم (.../1443ه) ليكون بقيمه (145,564.42) مايه وخمسه واربعون الفا وخمسمايه واربعه وستون ريالا واثنان واربعون هلله. ب- قبول الاستيناف بشان فروقات اختلاف بند التعرفه الجمركيه والحكم بالغايها. ويعد هذا القرار نهاييا وفقا لاحكام الفقره (ثانيا) من الامر الملكي رقم (25711) وتاريخ 1445/04/08ه. وصل اللهم وسلم علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين. عضو الاستاذ / ... عضو الدكتور / ... رييس اللجنه الاستاذ /... هذه الوثيقه رسميه مستخرجه من النظام، وموقعه الكترونيا. الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الصفحه 8 من 8