tree · classes · sources · search · improve
root / economy_finance / tax_zakat / vat

V 82251 2021

gstc_gov_sa · decision · processed · 21 chunks

document_type=decision entity=document_number:113 entity=legal_basis:royal_decree:1 entity=legal_basis:royal_decree:113 entity=legal_basis:royal_decree:113/12 entity=legal_basis:royal_order:13957 entity=committee:الدائرة الاستئنافية الأولى لمخالفات ومنازعات ضريبية القيمة المضافة والسلع الانتقائية في مدينة الرياض entity=format:application/pdf language=ar taxonomy_l1=economy_finance taxonomy_l2=tax_zakat taxonomy_l3=vat validity_confidence=0.0
بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
الدايره الاستيافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتفاييه
VA-2023-82251: قرار رقم
(V-82251-2021) الصادر في الاستياف رقم
المقامه
المستانفه
من/المكلف
المستانف ضدها
ضد / هييه الزكاه والضربيه والجمارك
الحمد لله والصلاه والسلام علي نبينا محمد وعلي الله وصحبه اجمعين وبعد:
انه في يوم الخميس الموافق 2023/10/12، اجتمعت الداره الاستنافيه الاولي لمخالفات
ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه، المشكله بموجب الامر الملكي رقم
(13957) بتاريخ 24/02/26 ه، بناء علي الفقره (5) من الماده (السابعه والسعين) من نظام
ضريبه الدخل، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (1) وتاريخ 14/25/1/15، والمعمل بالمرسوم
الملكي رقم (113) وتاريخ 14/38/11/2 ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحور كل من:
الاستاذ / ...
الدكتور / ... عطوا
الدكتور / ... عطوا
بصفته وكيلا عن الشركه المستانفه بموجب الوكاله رقم (…), علي قرار الداره الثانيه للفصل
في مخالفات ومنايعات ضربه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (VSR-2021-749) في
الدعوي المقامه من المستانفه ضد المستانف ضدها.
الوقايع
حيث ان وقايع هذه الدعوي قد اوردها القرار محل الاستثناف، فان الداره الاستثناعيه تحيل اليه
منعا للتکرار. وحيث قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي:
اولا: قبول الدعوي شكلا.
- ثانيا: رفض دعوي الممعيه شركه ... (شركه شخص واحد), سجل تجاري رقم (...), فيما
يتعلق بالمبيعات المحليه الخاصه للنسبه الاساسيه للفتره الضريبيه محل الدعوي.
3/1
الموقي الالكتروني: الموقي
8001220000: الرقم المجاني

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
الدايره الاستيافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسالم الانتفاييه
VA-2023-82251: قرار رقم:
(V-82251-2021) الصادر في الاستثناف رقم
ثالثا: رفض دعوي المديعه شركه ... (شركه شخص واحد) سجل تجاري رقم (...) فيما
يتعلق بغرامه التاخر في السداد وغرامه الخطا في الاقرار الناتجه عن اشعار التقييم
النهاي للفتره الضريبيه محل الدعوي.
وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المستانفه، فقد تقدمت الي الداره الاستينافيه بالاتجه
استيناف تضمنت اعتراضها علي قرار دايره الفصل القاضي برفض دعواها بشان بند المبيعات
المحليه الخاصه للضريه بالنسبه الاساسه للفتره الضريبيه للربع الثاني من عام 2020 م
والغرامات الناتجه عنه، وذلك لكون الخدمه المقدمه من قبلها هي خدمه توجيه المركبات فقط
وليس خدمه النقل، كما ان الشروط والاحكام وسياسه الخصوصيه معتمده من الجهه المختلفه
بالدوله وهي وزاره النقل، ولعدم نظر دايره الفصل في طعون المستانفه المقدمه امامها،
وانتهت بطلب قبول الاستيناف والغاء قرار دايره الفصل.
وفي يوم الثالثاء 1444/02/17 ه، الموافق 2022/09/13 م، عقدت الداره الاستينيه الاولي
لمخالفات ومناازات ضربيه القيمه المضافه والسلع التعتقاييه جاستها لنظر الاستيناف المقدم
عبر الاتصال المريي، بناء علي الفقره (2) من الماده (الخامسه عشره) من قواعد عمل لجان
الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه، التي تنص علي انه:" يجوز انعقاد جلسات الداره
بواسطه الوسايل التقنيه الحديثه التي توفرها الامانه العامه". وجري الاطلاع علي ملف الدعوي
وكافه المذكرات والمستندات، وعلي قارار الحرفصل محل الاستثناف، وتمت المباداه علي
الطرفين، فحضر مشلي المكلف ( ... و ... هو الهويه الطريقه (م ...) ... و ... هو الهويه الطريقه رقم
(…)، بمو جب و كاله رقم (…) ، كما حضر كلا من / ... بمو جب هويه وطنيه رقم (…) ، ذو
الهويه الوطنيه رقم (…) و ... ذو الهويه الطنيه رقم (…) بصفتهما مملي المستالف
ضدها، بموجب خطاب التفويض رقم (…) وتاریخ 07/18/1442/08/17 ه- والصادر من نايب المحافظ
للشؤون القانونيه. وعليه قدرت الداره فتح باب المرافعه بسؤال ممل المت المستاينه عن الدعوي
فاجب انه يكتفي بالاحه الاستيناف والمذكرات المرفوعه علي بوابه الاما نه العامه للجان
الضريبيه، ويتمسك بما ورد فيها من اسانيد ودفوع. وبعرض ذلك علي ممل المستان ف ضدها
اجب انه يكتفي بالمذكرات المرفوعه علي بوابه الامانه العامه للجان الضريبيه، ويتمسك بما
ورد فيها من اسانييد ودفوع. وسؤال كلا الطرفين عما يودان اضافه اجابا بالاكتفاء بما سبق
تقديمه. وعليه قرت الدايره تاجيل الجلسه لمزيد من الدراسه والتامل.
3/2
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني:
8001220000: الرقم المجاني

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
الدايره الاستيافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلاع الانتفاييه
VA-2023-82251: قرار رقم:
(V-82251-2021) الصادر في الاستثناف رقم
وفي يوم الثلاثاء بتاريخ 20/02/2020 (14/45/2020) م, عقدت الدايره الاستيافيه
الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتفاعيه جلستها لنظر الاستثناف
المقدم عبر الاتصال المريي، وجري الالطلاع علي ملف الدعوي وكافه المذكرات والمستندات،
وعلي قرار دايره الفصل محل الاستثناف. وبعد المناقشه والمداوله، قررت الدايره تاجيل نظر
طلب الاستثناف، علي ان تقوم المستانفه بتقدمي لايحتها النهاييه خلال اسبوعين من تاريخه،
وان تقوم المستانف ضدها بتقدمي لايحتها النهاييه خلال ثلايه اسابع من تاريخه، وبعد ذلك
يغصل باب المرافعه في الدعوي.
وفي تاريخ 2023/10/03 م تقدمت المستانفه بلالاتها النهاييه، كما تقدمت المستانف ضدها
بلالاتها النهاييه في تاريخ 26/2023/09/26 م.
وفي يوم الخميس الموافق 10/12 م, عقدت الدايره الاستنافيه الاولي لمخالفات
ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلا انتقاييه جاستها نظر الاستثنايم المقدم عبر
الاتصال المريي، بناء علي الفقره (2) من الماده (الخامسه عشره) من قواعد عمل لجان الفصل
في المخالفات والمنازعات الضريبيه، التي تنص علي انه: "يجوز انعقاد جلسات الداره بواسطه
الوسايل التقنيه الحديثه التي توفرها الامانه العامه". وجري اطلاعات علي ملف الدعوي
والمداوله قرت الداره رفع الجلسه واصدار القرار.
اسابع القرار
وحيث انه بمراجعه مستندات الدعوي ولايحه الاستثناف المقدمه تبين للداره استيفاء شروط
نظر الاستثناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات
الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستثناف مقبولا شكلا لتقدميمه من ذي صفه، وخلال
المده النظاميه المقرره لاجراء.
ومن حيث الموضوع، فانه باطلاع الداره الاستثنافيه علي اوراق الدعوي وفحص ما احتوته من
وثايق ومستندات، وبعد الاطلاع علي ما قدمه الطرفان من مخدرات ورود، تبين للداراه
الاستثنافيه ان القرار الصادر من دايره الفصل قضي برفض دعوي المستانفه بشان بند المبيعات
المحليه الخاصه للضريه بالنسبه الاساسيه الفتره الضريبيه للربع الثاني من عام 2020
وفرض غرامتي الخطا في الاقرار والاتاخر في السداد، وفيما يتعلق ببند المبيعات المحليه
3/3
الموقي الالكتروني: الموقي
8001220000: الرقم المجاني

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
الدايره الاستيافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتفاييه
VA-2023-82251: قرار رقم
(V-82251-2021) الصادر في الاستثناف رقم
الخاضعه للضريبه بالنسبه الاساسيه، وحيث ان المستايقه تعترض علي قرار دايره الفصل وذلك
لكون الخدمه المقدمه من قبلها هي خدمه توجيه المركبات فقط وليس خدمه النقل، كما ان
الشروط والاحكام وسياسه الخصوصيه معتمده من الجهه المختصه بالدوله وهي وزاره النقل،
ولعدم نظر دايره الفصل في طعون المستايقه المقدمه امامها، وحيث ان المستاف ضدها
تدفع بان علاقه المستايقه في عمليه التوصيل بمثابه اصيل وحيث ان الثابت وفقا لطبيعه
العلاقه بين الشركه المستايقه ومقدم الخدمه ان السايق يعتمد في عمليه التوصيل التي تتم
من قبله بشكل رييسي علي اصوله (ومن ذلك سيارته وهافته) وتحمل تكاليف اداء المهمه
(ومنها التكاليف ذات الصله بالخدمه; مثل الوقود، التامين، الصيانه، قطع الغيار، بالاضافه الي
ان المخاطر الرييسيه المرتبطه باداء المهمه لا تتحملها الشركه المستايقه، وحيث ان الثاني ان
طبيعه العلاقه التعاقديه ان المستايقه تعد وسيط في خدمه التوصيل بمقابل بيع القسايم
الشراييه، ولا ينال من ذلك ما تدفع به المستايقه نعده ما ان المستايقه تعد بمثابه اصيل في
خدمه التوصيل علي اساس سيطرتها علي عمليه التوصيل وفقا لشروط واحكام استخدام
التطبيق، والتي توضح بان سيطرتها تكون علي استخدام المنصه بما لا يخالف الشروط
والاحكام حفاظ علي العلاقه التجاريه واسهمها التجاري، وحيث ان المندوب لا يعمل تحت اداره
المستايقه بموجب عقد عمل بل لحساب مقدم خدمه التوصيل "شركه الشحن" او "لحسابه
الشخصي"، وان ابامكانه العمل بنفس الوقت لدي اكثر من منصه الكترونيه، وذلك وفقا
للبرنامج المطروح من قبل صندوق تنميه الموارد البشريه بالتعاون مع وزاره الموارد البشريه
والتنميه الاجتماعيه وهينه الاتصالات وتقنيه المعلومات وشركه ...، والذي يستهدف برنامج
العمل الحر ويتم من ذلك وفق ضوابط معينه اصدار وثيقه العمل الحر بالاضافه الي صرف دعم
مادي للعامرld الحر في خدمه توصيل الطلبات من خلال تطبيقات الهواتف الذكيه، وحيث ان
المستانف ضدها استندت في اجراءها علي الماده (9) من نظام ضريبه القيمه المضافه ونصها:
"في حال قيام الخضع للضريبه - باسمه الخاص - بتوريد او تلقي سلع او خدمات نيابه عن
شخص اخري، واهي انه يعامل - لاغراض تطبيق النظام واللايحه - باعتباره قد قام بتوريد او تلقي تلك
السلع او الخدمات لfnessه، وباعتبار طبيعه عمل المستانفه كوكيل عن مقدم الخدمه فلا
ينطبق نص الماده علي هذه الحاله، لعدم ثبوت توريد المستانفه خده لfnessها او بالنيابه عن
شخص اخري، وحيث ان المستانفه لا تقوم بتوريد خدمه التوصيل لا اصاله ولا نيابه عن شخص
3/4
الموقي الالكتروني: الموقي
8001220000: الرقم المجاني

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
الدايره الاستيافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتفاييه
VA-2023-82251: قرار رقم:
(V-82251-2021) الصادر في الاستثناف رقم
اخر وفقا لنموذج السداد الموجه للراكب في التطبيق والصادر من طرف مقدم خدمه التوصيل
(السايق) للعميل، واستنادا علي الماده (1/2) من الاتفاقيه الموحده لضريبه القيمه المضافه
لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربيه المنشوره في الجريده الرسميه بالعدد رقم (4667)
وتاريخ 14/28، المتعلقه بنطاق الضريبه والمتضمنه: "تطبق الاتفاقيه في اقليم دول
المجلس وتفرض الضريبه علي المعاملات الاتيه: 1. التوبريدات الخاصه للضريبه من قبل الخاضع
للضريبه في اقليم الدوله العضو". وحيث ان الماده (2) من نظام ضريبه القيمه المضافه
الصادر بالمرسوم الملكي رقم (113/12) بتاريخ 14/38، اكتات علي المفهوم ذاته، وكذلك
الماده (14) من اللايحه التنفيذيه لنظام ضريبه القيمه المضافه الصادره بموجب قرار مجلس
اداره هييه الزكاه والضريبه والجمارات رقم (3839) وتاريخ 14/12/14، ونها: "دون الاخلال
باحكام الماده الثانيه من النظام والغراض تطبيق الاتفاقيه والنظام في المملكه، تفرض
الضريبه علي كافه التوبريدات الخاصه للضريبه من السلع والخدمات التي يقوم بها اي شخص
خضع للضريبه في المملكه في سياق ممارسه النشاط الاقتصادي، او علي تلك التي يتلقاها
اي شخص خاضع للضريبه في المملكه في سياق ممارسه النشاط الاقتصادي في الحالات التي
تطبق فيها الالا الحتساب (التكليف) العكسي، وعلي استيراد السلع الي المملكه". وحيث ان
التوريدات محل النزاع في هذه الدعوي قد تمت من السايقين وليس من الشركه المستانفه
وفق ما ورد اعاله، فان هذه الاخيره ليست ملكفه بënصيل الضريبه عن تلك التوريدات، الامر
الذي تنتهي معه الدايره الاستينافيه الي قبول الاستينافيه المقدم والغاء قرار دايره الفصل
والغاء قرار المستانف ضدها.
وفيميا يتعلق بغرامه الخطا في الاقرار وغرامه التاخر في السداد، ومطالبه المستانفه بالغاء
تلك الغرامات التي نتجت عن اشعار التقييم النهايي للفتره الضريبيه محل الخلف، وحيث ان
البند اعلاه قد افضي الي قبول الاستيناف، وبما ان الغرامات نتجت عن ذلك، فان ما يرتبط به
ياخذ حكمه، الامر الذي تنتهي معه الدايره الاستينافيه الي قبول الاستيناف والغاء قرار دايره
الفصل في الغرامات محل الاستيناف والغاء قرار المستاف ضدها.
ولده الاسباب وبعد المداوله، قارت الدايره بالاجماع ما يلي:
القرار
3/5
www.gstc.gov.sa: الموقع الالكتروني
8001220000: الرقم المجاني

بسم الله الرحمن الرحيم
اللجه الاستيافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه
الدايره الاستيافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتفاييه
VA-2023-82251: قرار رقم:
(V-82251-2021) الصادر في الاستيانف رقم
اولا: قبول الاستيانف المقدم من / شركه ... - سجل تجاري رقم (...) من الناحيه الشكليه
لتقديمه خلال المده المحدده نظاما.
ثانيا: قبول الاستيانف المقدم من / شركه ... - سجل تجاري رقم (...) بشان بند المبيعات
المحليه الخاصه للضريبه بالنسبه الاساسيه، والغاء قرار الداره الثانيه للافعيه في محليه
ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (VSR-2021-749) والغاء قرار
المستانف ضدها.
ثالثا: قبول الاستيناف المقدم من / شركه ... سجل تجاري رقم (...) بشان غرامه الخطا في
الاقرار، والغاء قرار الدايره الثانيه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في
مدينه الرياض رقم (VSR-2021-749) والغاء قرار المستاف ضدها.
رابعا: قبول الاستيناف المقدم من / شركه ... - سجل تجاري رقم (...) بشان غرامه التاخر في
السداد، والغاء قرار الدايره الثانيه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في
مدينه الرياض رقم (VSR-2021-749) والغاء قرار المستانف ضدها.
عضو
عضو
الدكتور / ...
الدكتور / ...
رييس الداره
... الاستاذ / ...
هذه الوثيقه رسميه مستحجه من النظام، وموقعه الكترونيا.
3/6
الموقي الالكتروني: الموقي
8001220000 : الرقم المجاني