cst_gov_sa · law · processed · 20 chunks
CST هييه الاتصالات والدفاع والتقنيه Communications, Space & Technology Commission تنظيمات تقدمت خدمات البيع بالجمله للبنيه التحنيه RS16 الاصدار الثالث فبراير ٢٤ فبرايو www.cst.gov.sa جدول ضبط النسخ <table><tr><td>تاريخ الاصدار</td><td>النسخه</td></tr><tr><td>-</td><td>الشروط والاحكام العامه والخاصه لتقدمي خدمات البيع بالجمله للبنيه التحتيهRS16الاصدار الاول</td></tr><tr><td>ابريل ٢٠٢٢</td><td>تنظيمات تقدمي خدمات البيع بالجمله للبنيه التحتيه RS16الاصدار الثاني</td></tr><tr><td>فبراير ٢٠٢٤</td><td>تنظيمات تقدمي خدمات البيع بالجمله للبنيه التحتيه RS16الاصدار الثالث</td></tr></table> Γ جدول المحتويات E مقدمه E التعريفات نطاق تطبيق الوثيقه التنظيميه نطاق الخدمات المرخصه الانحكام والشروط الخاصه لترخيص تقدم خدمات البيع بالجمله للبنيه التحتيه متطلبات الحصول علي الترخيص والاجراءات الاخري المتعلقه به المقابلات الماليه مده الترخيص وتحديد احكام عامه مقدمه 1 بناء علي نظام الاتصالات وتقنيه المعلومات الصادر بالمرسوم الملكي رقم (1-7) وتاريخ ١٣٤٣/١١/٢٥، ولايحته التنفيذيه (اللايحه), وبناء علي المهام التنظيميه المسنده الي الهييه بموجب تنظيم الهييه (التنظيم), واحذا في الاعتبار احتياجات وتنظيم اسواق الاتصالات وتقنيه المعلومات في المملكه، ووفق لتطور اسواق الاتصالات في المملكه وتجارب الدول الاخري; تصدر الهييه هذه الوثيقه بهدف تطوير قطاع الاتصالات وتقنيه المعلومات بما يؤدي الي رفع كفايه خدماتو وتطوير بنيته التحتيه، وتعزيز تنافسيه قطاع الاتصالات وتقنيه المعلومات والشركات العامله فيه، وضمان استمراريه وفاعليه مستوي المنافسه فيه، وتشجيعها في تقدم خدمات البيع بالجمله للبنيه التحتيه: لتحقيق الوضوح والشفافيه في الاجراءات. التعريفات ان الكلمات والعبارات التي تم تعريفها في نظام الاتصالات وتقنيه المعلومات ولناحته التنفيذيه وانظمه الهينه الاخري سيكون لها المعني نفسه عند استخدامها في هذه الوثيقه، كما يكون للكلمات والتعابير التاليه المعاني المQTARNA بها: ما لم يقتض السياق خلاف ذلك: "الترخيص الفردي": الترخيص الذي تصدره الهينه، ويجيز قيام مقدم خدمه بعينه بتقدم خدمات الاتصالات، طبقا للشروط المنصوص عليها في الترخيض. "ترخيص تقدم خدمات البيع للجمله للبنيه التخريض": يعني الترخيض الفردي الذي يتيج لمقدم الحدمه انشاء و امتلكات وتشغيل وصيانه عناصر البنيه التحتيه للاتصالات، وتقدمها لمقدمي الحدمه الاخريين الحاصلين علي تراخيص فرديه، واي جهه اخري تستثنيها الهينه وفق تقديرها المطلق. "المرخص له": يعني مقدم الحاصل علي ترخيص خدمات البيع بالجمله للبنيه التحتيه الصادر من الهينه. "فيه (ا): الابراج والصواري: "تعني الابراج الارضيه او الابراج علي اسطح المباني، التي توفر مساحه لمقدمي الخدمه لتركيب معداتهم النشطه وغير النشطه وغيرها من المعدات المرتبطه بها مثل: مولدات الطاقه، والحاويات وغيرها. كما تشمل الابراج والصواري تقدمي الخدمات الكهromيكانيكه، ومنها - علي سبيل المثال لا الحصر- (الكهرباء والتكييف) ، ولا تشمل اي معدات نشطه. ويشمل نطاق الابراج والصواري اعاده بيع خدمه الانياف البصريه بغرض ربط ابراج المرخص له مع الشبكه الرييسيه لمقدمي الخدمه، ولا يشمل اعاده بيع خدمه الانياف البصريه لاي غرض اخري. "فيه (ب): الخاليا الصغيره وانظمه الهواييات الموزعه وانظمه الحلول الداخليه و نقط الوصول اللاسلكيه". الخاليا الصغيره وانظمه الهواييات الموزعه (DAS) وانظمه الحلول الداخليه: تعني مراكز الوصول الي ١-٥-٢ الخاليا الراديويه ذات العلاقه المنخفضه التي تعمل في نطا قات الطيف الترددي المرخص وغير المرخص، وغيرها من المعدات المرتبطه بها مثل: مولدات الطاقه والحاويات وغيرها. وهناك انواع متعدده من الخاليا الصغيره المtbانيه الحجم (مثل: الخاليا الصفري، الخاليا الكبري، والخاليا الصغيره). € "نقط الوصول اللاسلكيه": تعني نقط الوصول الي الشبكات غير الخلويه المستخدمه لتوفير خدمات ٢-٥-٢ الاتصالات اللاسلكيه في منطقه معينه، وتوفر للمستخدم القدره علي التحرك داخل نطاق الشبكه. "فيه (ج): الالياف المعتمه والبرابخ". "الانياف المعتمه": تعني كابلات الانياف البصريه غير المتصله باي معدات ترا سل، والتي يمكن 1-7-1 استخدامها في جميع اجزاء الشبكه (مثل: شبكات النفاد، وشبكه النقل، الشبكه الاساسيه). "الابرابخ": تعني احدي عناصر البنيه التحتيه (مثل القنوات او الانابيب) التي تغطي الكابلات، لحمايتها وتمعين وضع كابلات اضافيه في البرابخ الخاليه. "فيه (د): خدمات البيع بالجمله لدواير اتصال البيانات ثابتا بما في ذلك خدمات الربط وخدمات النفاذ الثابيه النشطه". "خدمات البيع بالجمله لدواير اتصال البيانات الثابيه: "تعني خدمه البيع بين مقدمي الخدمه المرخصين 1-7-2 لخدمات البيانات الثابيه، والتي تتضمن خدمات الارسال النشطه. "خدمات الربط الراجع "Backhaul" : "تعني خدمات ربط البنيه التحتيه للاتصالات لشبكات النفاذ الخاصه بمقدمي الخدمات شبكاتهم. "خدمات النفاذ الثابيه": تعني خدمات البنيه التحتيه الثابيه الخاصه او انشطه التي تتصل بطرف الشبكه "النهايي (مثل: توصيلات الانياف المعتمه والالياف البصريه) (FTT×). "فيه (ه) خدمات محطات الانزال والكابلات الدوليه": تعني انشاء وتشغيل محطات انزال كابلات دوليه بحريه او بريه في المملكه العربيه السعوديه، او بيع سعات دوليه داخل المملكه عبر الكابلات الدوليه المرتبطه بتلك المحطات: بما في ذلك الاعمال او المرافق ذات الصله التي تربط بين موقع في المملكه واخر خارجها، وترتبط - او يستهدف ربطها - بمرافق ومنشات الاتصالات في المملكه. "الكابلات الدوليه": تعني كابلات الانيف البصريه التي تمر عبر الدول، ويتم ربطها بمحطات انزال الكابلات الدوليه. نطاق تطبيق الوثيقه التنظيميه تنطبق هذه الوثيقه التنظيميه علي مقدمي خدمات البيع بالجمله للبنيه التحتيه بجميع فناتها. نطاق الخدمات المرخصه نطاق الخدمات هو النطاق المحدد في وثيقه "تنظيمات تصنيف تراخيص خدمات الاتصالات". 0 ٥. الاحكام والشروط الخاصه لترخيص تقدمي خدمات البيع بالجمله للبنيه التحتيه يجب علي المرخص له الانتزام بما يلي: عدم المشاركه في اي انشطه من شانها ان تشكل اساءه استخدام للقوه السوقيه نتيجه فرض السيطره 1-1-0 علي المركز السوقي بموجب الاحكام المنصوص عليها في نظام الاتصالات وتقنيه المعلومات والاتحته التنفيذيه، وما يصر عن الهييه من قرارات بها الشان. الدخول في مفاوضات بحسن نيه مع مقدمي الخدمات - او اي جهات اخري - حسب ما ورد في وثيقه ٢-١-٥ "تنظيمات تصنيف تراخيص خدمات الاتصالات" الصادره من الهييه، للوصول الي اتفاقات تجاريه. وفي حال عدم القدره علي التوصل الي اتفاق تجاري فانه يحق للهييه التدخل. عدم المشاركه في تقدم اي اتفاقيات حصريه، وعدم التمييز بين مقدمي الخدمه الاخرين علي اساس ٣-١-٥ الخدمات المعروضه، او السعر، او جوده الخدمات، او ما شابه ذلك. يجب علي المرخص لمن يقدمون الخدمات المسموله في الفيه (ا) الالتزام بتشغيل (١٠) مايه برج علي الاقل في غضون عامين من تاريخ الحصول علي موافقه الهييه بتقدميم الخدمات المسموله في الفيه (ا). يجب علي المرخص لمم الذين يقدمون خدمات النفاذ الثابته المسموله بالفتيين (ج) او (د) الالتزام بما يلي: الالتزام بتوصيل الالياف البصريه الي ما لا يقل عن (٢٠٠٠) ستين الف وحده- غير مخدمه بالالياف البصريه سابقا - خلال خمس سنوات من الحصول علي موافقه الهينه بتقدم الحلمات المسموله في الفيه. للهينه الحق في استثناء من تراه من التزام الوارد في الفقره (١-٣) اعلاه، تكلك الجهات التي تستهدف المشاريع لضخمه لانشاء بني تحتيه متكامله للخدمات علي مستوي جغرافياي محمد، او الجهات التي تستهدف الربط بالالياف بين المدن وداخلها، او غيرها: بحسب ما ت-Qفره الهييه وفقا لانظمتها. تحتفظ الهييه بحقها في تحديد الحد الادني من التفعيه لكل منطقه علي اساس كل حاله حده: بما يخدم مصلحه قطاع الاتصالات وتقنيه المعلومات في المملكه. يجب علي المرخص له الذي يقدم الخدمات المشموله في الفيه (ه) ان يتقيد بالوثايق التنظيميه ذات العلاقه بتلك الخدمات. تخضع الموافقه علي طلب ترخيص خدمات البيع بالجمله للبنيه التحتيه والموافقه علي كل فيه من فيات الترخيص لتقدير الهييه المطلق. يجب علي المرخص له عدم اطلاق الخدمه تجاريا الا بعد اخذ موافقه الهييه. 1 يمكن للمرحي له تحديث نطاق الخدمات التي يقدمها باضافه او الغاء فيه او اكثر من فيات الترخيص: شريطه الحصول علي موافقه الهييه. يجب الا يقل عدد الفيات المسموله في نطاق الترخيص الصادر للمرحي له عن فيه واحده علي الاقل. تبقي صلاحيه كل فيه تحت مظله الترخيص ساريه طالما ان الترخيص ساري المفعول، ولم يخالف المرخص له هذه التنظيمات. يجب علي المرخص له تزويد الهينه بمؤشرات الاداء الرييسيه الماليه والتشغيليه التي تحددها الهينه، والتي يجب توفيرها علي اساس الحاجه. في حالات الطواريي او الكوارث التي تحددها الجهات ذات العلاقه، فانه يتعين علي المرخص له السامح للجهات الحكوميه المعنيه باستخدام منشيه التي يوفرها، مع احقبته في الحصول من تلك الجهات علي التعويضات الناشيه من ذلك الاستخدام. يجب علي المرخص له ضمن ان تكون بنيته التحتيه قابله للتشفيل الابيني والارتباط مع شبكت المرخص لهم الاخرين، وتحمل تكلفه اي تعديلات في بنيته التحتيه المطلوبه للحفاظ علي قابله التشفيل البيني والارتباط مع الاخرين. يجب علي المرخص له الالتزام بالوثايق التنظيميه ذات العلاقه ببرط التصال البيني والوصول الي المرافق الماديه التي t.srri عليه. يجب علي المرخص له الالتزام بما ورد في وثيقه "تنظيمات تصنيف تراخيص خدمات الاتصالات". للهينه الحق في اغاء الترخيص او تعليقه في حاله عدم سريان السجل التجاري خلال فتره سريان الترخيص. متطلبات الحصول علي الترخيص والاجراءات الاخري المتعلقه به تقديم الطلب من خلال نظام التراخيص الالكتروني. تقديم سجل تجاري ساري الصلاحيه في المملكه، وال تقل مده سريانه عن ثلثه اشهر، ويتضمن نشاط الترخيص والفيات المطلوبه. تقديم نبده تعريفيه عن مقدم الطلب. تقديم واثايق توضح ان مقدم الطلب، والمالك (الملدك)، والمساهم الرييسي (المساهمين الرييسين)، والشركه الام، يمتلكون - بالتضامن - ثروه كليه تتجاوز (١٠) مايه مليون ريال سعودي لجميع الفيات: ما عدا الفيه (ب) اذ يجب فيها ان يمتلك مقدم الطلب ثروه كليه تتجاوز (1) مليون ريال، او تقدمي خطاب ملاعه ماليه من بنك سعودي او بنك دولي مع V اعتمادها من البنك المركزي السعودي، للتاكيد علي ان مقدم الطلب سيكون مسحقا للتمويل الكافي لتنفيذ خطه العمل المقدمه للهينه. تقديم تفاصيل هيكل الملكيه. ٥-٦ تقديم خطه عمل للسنوات الخمس الاولي، علي ان تشمل -بعد ادني - ما يلي: خط نظر شبكه البنيه التحيه، وما يتعلق بها من انظمه ومؤشرات. التاريخ المتوقع لاطلاق الخدمات تجاريا. ملخص مالي، علي ان يتضمن الايرادات، والتكاليف التشغيليه والراسماليه، وقوايم الارباح والخساير، والميزانيه، وبيان التدفقات الماليه، وخطه التمويل، وهيكل راس المال، كما يجب ان تتضمن المعلومات الماليه المقدمه مجموعه م-fصله من ال-fترا-يات الرييسيه التي ت-حكم نموذج الايرادات وعمليه التحليل التصعديه لراس المال والتكاليف التشغيليه. الخدمات والخطه التشغيليه: وتشمل خدمات مقدم الطلب المخط تقديمها، والمنتجات او الخدمات او القطاعات المستهدفه، واي خدمات مبتكره، ومنهجيه تقدم الخدمات. الهيكل التنظيمي: ويشمل الاداره العليا، والشؤون التنظيميه، والشؤون الماليه، وخدمه العنايه بالمشتركين، والادارات المختصه، والعمليات، والصيانه، والعدم التقني. خطه الموارد البشريه: الخطه التفصيله للموارد البشريه، ودرجه الالتزام بمعدلات التوطين المقرره; وفقا لانظمه وقوانين المملكه وتشريعاتها ولوانها. تقديم الوثايق التي توضح الخبره والدرايه الفنيه ذات الصله، او التفاقات التجاريه الخاصه بالبنيه التحتيه / الخدمات في مجال الاتصالات. تقديم تفاصيل البنيه التحتيه التي ينوي استخدامها في المملكه، ومنها - علي سبيل المثال ل الحصر- طول الكابلات. وسعه البرابخ، ومسارات الكتابات، ومواصفات ومواقع الابراج، ومواصفات ومواقع محطات الازتال. تقديم المواصفات الفنيه للانظمه والاجهزه المزمع استخدامها في تقديم الخدمه من خلال هذا الترخيص، علاما ان موافقه الهييه علي طلب تزحيي الخدمه لاعتني اعتماد هذه الاجهزه، حيث ان عمليه تزحيي واعتماد الاجهزه تضع الي موافقه مستقله من الهييه. توفير المتطلبات التنظيميه للخدمه. تقديم خطاب اقرار بالامتثال الي الهييه يtضمن التاكيد علي التلازام بما ورد في الفقرات (١-٥) (٢-٥) (٣-٥) وفق الفيه المرغوبه. Λ تقديم جميع المستندات والمعلومات باللغه العربيه. ويجوز تقديم المستندات adeعه (ان وجدت) باللغه الانجليزيه. سداد المقال المالي نظير الاعمال والخدمات التي تقدمها الهينه لاصدار/تجديد الترخيص والمقابل المالي للغه/الفيات 13-7 المختاره، وفق الالكتروني، وذلك عن طريق نظام سداد خلال شهر من تاريخ اصدار الفاتوره. 16-7 عند الرغبه بتحديث الترخيص - من خلال اضافه فيه اضافيه للترخيص بعد اصداره - فانه يجب تقدمي المتطلبات المشار اليها (٢٠٦-٦) (٢٠٦-٦) (٢٠٦-٦) (٢٠٦-٦) (٢٠٦-٦) (٤-٦) . كما انه يجب ان تكون مده سريان الترخيص المتبقيه لا تقل عن سته اشهر ١٥-٦ عند الرغبه بتجديد الترخيص فانه يجب تزويد الهينه بالمتطلبات اللازمه المشار اليها في القسم رقم (٦). كما انه يجب ان تكون مده سريان الترخيص المتبقيه اقل من سته اشهر. عند الرغبه بالتنازل عن الترخيص بما يظ-منه من فيات-يكون التناول بنفس مده الترخيص المتنازل عنه ويجب ان تكون مده سريان الترخيص المتبقيه ل狼 تقل عن سنه - فانه يجب تقدمي الطلب من خلال نظام الترايي الم الکتروني مع: تقديم طلب التانازل الكترونيا من الجهه المرخصه متضمنه بيانات الجهه المرغوب التانازل لها 1-17-7 التعهد باستيفاء كافه الالتزامات علي المرخص له الخاصه بتقدمي الخدمه سواء لعملدانه او لدي الهييه ٢-17-7 ومن ذلك تسديد كافه المقالات الماليه اللازمه او غيرها. تزويد الهييه من قبل المتنازل له بال متطلبات اللازمه المشار اليها في القسم رقم (١) باستثناء فقره (١٣-٦). عند الرغبه بالغاء الترخيص بما يظمنه من فيات او تحديث الترخيص لالغاء فيه مندرجه تحته فانه يجب تقدم التي: تقديم الطلب من خلال نظام الترايض الالكتروني ويكون الترخيص ساري المفعول. 1-17-7 التعهد باستيفاء كافه الالتزامات علي المرخص له الخاصه بتقدم الخدمه سواء لمعادله او لدي الهينه ٢-١٧-٦ ومن ذلك تسديد كافه المقابلات الماليه اللازمه او غيرها. في حال تحديث الترخيص لوفاء فيه مندرجه تحته، فانه يجب الاتي: اختيار الفيه المرغوب الغايها. 1-3-17-7 مده سريان الترخيص ساري المفعول ويتضمن اكثر من فيه مندرجه تحته. سجل تجاري ساري الصلاحيه في المملكه، واد تقل مده سريانه عن ثلايه اشهر. 9 المقابلات الماليه V تحدد المقابلات الماليه الواجبه الدفع من المرخص له الي الهييه حسب الوثايق التنظيميه ذات العلاقه بالمقابلات الماليه لخدمات الاتصالات المنشوره علي موقع الهييه الالكتروني. مده الترخيص وتجديده يسري هذا الترخيص لمده (١١) عشر سنوات ميلاديه اعتبارا من صدوره، وفي حال اضافه اي فيه اخري اضافيه بعد صدور الترخيص فان ذلك لا يؤثر علي مده الترخيص الساري. يجوز تجديد الترخيص لمده مماليه، وفق اجراءات وانظمه الهييه. احكام عامه ٩. تخضع الموافقه علي طلب الترخيص لتقدير الهييه المطلق. يحق للهييه ان تحدد عد الحاصلين علي ترخيص تقدم خدمات البيع بالجمله للبنيه التحتيه، او اي من الفيات المندره ضمن الترخيص، وان تضع الاجراءات والشروط التنافسيه او التاهيليه التي تنسجمع انظمتها. يحق للهييه - وفق تقديرها وبما يحقق قطاع الاتصالات حسب الماده الثانيه من نظام الاتصالات وتقنيه المعلومات- استثناء من تراء مناسبا من اي من متطلبات الحصول علي الترخيص، او اي من فياته التي تندرج تحته. يجوز للهييه الغاء او تعليق الترخيص والفيات المتعلقه به وفقا انظمتها، كما يحق للهييه الغاء او تعليق الترخيص او الفيات المتعلقه به في حال توقف المرخص له عن تقديم الخدمه لمده سينه، ويشمل ذلك التوقف عن تقديم الخدمه لمده سنه علي فترات متفقه. يجوز للهييه ان تطلب من المرخص له تزويدها بمزيد من المعلومات او الايضاحات او التقارير الدوريه. تخضع هذه الوثيقه الي مراجعه الهييه دوريا، ويتم تحديدها تبعا لما تراه مناسبا وفقا للانظمتها. 7-9 1. CST هييه الاتصالات والفضاء والتقنيه Communications, Space & Technology Commission