gstc_gov_sa · decision · processed · 14 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه قرار رقم VA-2023-143973 الصادر في الاستيناف رقم (V-143973-2022) المقامه من / المكلف ضد هييه الزكاه والضريبه والجمارك المستانف المستانف ضدها الحمد لله والصلاه والسلام علي نبينا محمد وعلي اله وصحبه اجمعين وبعد: انه في يوم الاثنين الموافق 2023/05/08م، اجتمعت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه، المشكله بموجب الامر الملكي رقم (13957) بتاريخ 1444/02/26ه، بناء علي الفقره (5) من الماده (السبعه والستين) من نظام ضريبه الدخل، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/1) وتاريخ 1425/1/15ه، والمعدل بالمرسوم الملكي رقم (م/113) وتاريخ 1438/11/2ه، وذلك بمقرها في مدينه الرياض، بحضور كل من: الاستاذ/ رييسا الدكتور/ عضوا الدكتور/ عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم بتاريخ 2022/09/10م، من ... هويه وطنيه رقم (...) بصفته مالك مؤسسه ... سجل تجاري رقم (...) علي قرار الدايره الثالثه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (VTR-2022-1034) في الدعوي المقامه من المستانف ضد المستانف ضدها. الوقايع حيث ان وقايع هذه الدعوي قد اوردها القرار محل الاستيناف، فان الدايره الاستينافيه تحيل اليه منعا للتكرار. وحيث قضي قرار دايره الفصل فيها بما ياتي: رفض دعوي المدعي. وحيث لم يلق هذا القرار قبولا لدي المستانف، فقد تقدم الي الدايره الاستينافيه بلايحه استيناف تضمنت اعتراضه علي قرار دايره الفصل القاضي برفض دعواه موضوعا، بشان اعاده التقييم النهايي للفتره الضريبيه المتعلقه بالربع الثالث لعام 2020م، وعلي فرض غرامات الخطا بالاقرار، والتاخر في السداد، والتهرب الضريبي، حيث ان المستانف طالب بالغاء قرار دايره الفصل بشان بند المشتريات المحليه الخاضعه للنسبه الاساسيه؛ بسبب وجود فروقات بين الاقرار والمشتريات وفقا للفواتير، ويرجع سبب ذلك لاخطاء ماديه في قيمه المشتريات، مع تقديمه الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه عينه لها عند الفحص ولم ياخذ بها، بالاضافه الي مطالبته بالغاء قرار دايره الفصل بشان غرامه الخطا في الاقرار؛ حيث ان هذا الخطا اتي نتيجه لتعديل المستانف ضدها لاقراره الضريبي، واضاف الي مطالبته بالغاء غرامه التاخر في السداد، وغرامه التهرب الضريبي؛ وذلك لعدم تعمده التهرب، وانتهي بطلب قبول الاستيناف والغاء قرار دايره الفصل. وحيث عقدت الدايره الاستينافيه الاولي لمخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه والسلع الانتقاييه جلستها لنظر الاستيناف المقدم عبر الاتصال المريي، بناء علي الفقره (2) من الماده الخامسه عشره من قواعد عمل لجان الفصل في المخالفات والمنازعات الضريبيه، التي تنص علي انه : " يجوز انعقاد جلسات الدايره بواسطه الوسايل التقنيه الحديثه التي توفرها الامانه العامه". وجري الاطلاع علي ملف الدعوي وكافه المذكرات والمستندات، وعلي قرار دايره الفصل محل الاستيناف، وبعد الدراسه والمداوله، قررت الدايره رفع الجلسه واصدار القرار. ### اسباب القرار وحيث انه بمراجعه مستندات الدعوي ولايحه الاستيناف المقدمه تبين للدايره استيفاء شروط نظر الاستيناف شكلا وفقا للشروط المنصوص عليها في الانظمه واللوايح والقرارات ذات الصله، الامر الذي يكون معه طلب الاستيناف مقبولا شكلا لتقديمه من ذي صفه، وخلال المده النظاميه المقرره لاجرايه. ومن حيث الموضوع، فانه باطلاع الدايره الاستينافيه علي اوراق الدعوي وفحص ما احتوته من وثايق ومستندات، وبعد الاطلاع علي ما قدمه الطرفان من مذكرات وردود، وحيث ان المستانف يعترض علي قرار دايره الفصل القاضي برفض دعواه موضوعا، بشان اعاده التقييم النهايي للفتره الضريبيه المتعلقه بالربع الثالث لعام 2020م، وعلي فرض غرامات الخطا بالاقرار، والتاخر في السداد، والتهرب الضريبي، وكذلك فيما يتعلق ببند المشتريات المحليه الخاضعه للضريبه بالنسبه الاساسيه، وحيث ان المستانف يطالب بالغاء قرار دايره الفصل بسبب ان الفروقات بين الاقرار والمشتريات ترجع لاخطاء ماديه في قيمه المشتريات، حيث قدم عينه لها عند الفحص ولم ياخذ بها ممثل المستانف ضدها، وفيما يتعلق بغرامه الخطا بالاقرار، والتاخر بالسداد، فلم يقدم المستانف بينه تدعم اقواله، ولما كان الثابت ان القرار محل الطعن في شان النزاع محل النظر جاء متفقا مع احكام النظام ومع الاسباب السايغه التي بني عليها والكافيه لحمل قضايه، اذ تولت الدايره المصدره له تمحيص مكمن النزاع فيه وانتهت بصدده الي النتيجه التي خلصت اليها في منطوقه، وحيث لم تلحظ الدايره الاستينافيه بشانه ما يستدعي الاستدراك او التعقيب في ضوء ما تم تقديمه من دفوع مثاره امام هذه الدايره، الامر الذي تنتهي الي تقرير عدم تاثيرها علي نتيجه القرار. وبناء علي ما تقدم خلصت الدايره الي تقرير رفض الاستيناف بشان (بند المشتريات المحليه الخاضعه للضريبه بالنسبه الاساسيه، الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa 8001220000 : الرقم المجاني بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه وغرامتي الخطا بالاقرار، والتاخر بالسداد وتاييد قرار دايره الفصل فيما انتهي اليه محمولا علي اسبابه. وفيما يتعلق بغرامه التهرب الضريبي والتي تمثل ثلاث اضعاف قيمه محل التهرب، وحيث ان المستانف يطالب بالغاء قرار المستانف ضدها والمتعلق بفرض مبلغ وقدره (1,527,529.14) ريال يمثل عقوبه التهرب الضريبي، وحيث ان الثابت لدي دايره الاستيناف ان المستانف ضدها قد فرضت الحد الاعلي من غرامه التهرب الضريبي دون ان توضح اسباب ذلك او تقدم انذارا مسبقا للمستانف، والتي تمثل ثلاثه امثال السلعه او الخدمه محل التهرب (المشتريات 516,292.3 ريال في ثلاثه امثال)، لاسيما وان المستانف فرد ونشاطه يكمن في التطوير العقاري كما انه خلال بدايه تطبيق نظام ضريبه القيمه المضافه فلم تكن هناك اليه واضحه خصوصا فيما يتعلق بالنشاط العقاري بدليل اصدار نظام واضح واكثر تفصيلا لضريبه التصرفات العقاريه, وحيث نصت الفقره (1) من الماده (48) من نظام ضريبه القيمه المضافه علي : "1 - تتولي الهييه ايقاع العقوبات المنصوص عليها في النظام وفقا لتصنيف للمخالفات وتحديد للعقوبات يصدر به قرار من مجلس الاداره -2 يكون ايقاع العقوبه بقرار من محافظ الهييه، او من يفوضه مجلس الاداره بذلك - يجوز تضمين القرار الصادر بالعقوبه النص علي نشر منطوقه علي نفقه المخالف في صحيفه محليه تصدر في مقر اقامته، فان لم تكن في مقره صحيفه ففي اقرب منطقه اليه، او نشره في اي وسيله اخري مناسبه، وذلك بحسب نوع المخالفه المرتكبه وجسامتها واثارها، وبعد اكتساب القرار الصفه القطعيه."، وحيث يتضح للدايره الاستينافيه من اشعار التقييم النهايي عدم وجود غرامه واجبه السداد باعتبار ان المستانف اقر فقط عن مشتريات دون مبيعات، وعليه فان الدايره الاستينافيه تنتهي الي قبول الاستيناف المقدم وتعديل قرار دايره الفصل، لتصبح غرامه التهرب الضريبي بقيمه .516,293.39) ريال( ولهذه الاسباب وبعد المداوله نظاما، قررت الدايره بالاجماع ما ياتي: منطوق القرار اولا : قبول الاستيناف المقدم من / من ... هويه وطنيه رقم (...) بصفته مالك مؤسسه ... سجل تجاري رقم (...) الناحيه الشكليه لتقديمه خلال المده المحدده نظاما. ثانيا: رفض استيناف / ... فيما يتعلق ببند المشتريات المحليه الخاضعه للضريبه بالنسبه الاساسيه، وتاييد قرار الدايره الثالثه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في .)VTR-2022-1034( مدينه الرياض رقم ثالثا: رفض استيناف / .... فيما يتعلق بغرامه الخطا في الاقرار وتاييد قرار الدايره الثالثه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (1034-2022-VTR). الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000 بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الاستينافيه للمخالفات والمنازعات الضريبيه رابعا: رفض استيناف .... فيما يتعلق بغرامه التاخر في السداد، وتاييد قرار الدايره الثالثه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (-2022-VTR .(1034 خامسا: قبول الاستيناف المقدم من / .... وتعديل قرار المستانف ضدها، وقرار الدايره الثالثه للفصل في مخالفات ومنازعات ضريبه القيمه المضافه في مدينه الرياض رقم (-2022-VTR 1034) لغرامه التهرب الضريبي لتصبح بقيمه (516,293.39) ريال. عضو الدكتور / ... رييس الدايره الاستاذ/ ... عضو الدكتور / ... الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa الرقم المجاني : 8001220000