gstc_gov_sa · decision · processed · 15 chunks
بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض اللجنه الاستينافيه الجمركيه بالرياض قرار رقم 142153 - عام 2023 CR الصادر في الاستيناف المقدم من / المتهم، مالك / مؤسسه .... المقيد برقم (142153-2022-PC) في الدعوي رقم (141614-2022-PC) المقامه من هييه الزكاه والضريبه والجمارك ضد المتهم. الحمد لله وحده والصلاه والسلام علي من لا نبي بعده: انه في يوم الخميس الموافق 1444/09/13ه، اجتمعت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض بحضور كل من: الدكتور / ... رييسا الدكتور / .... عضوا الاستاذ / .... عضوا وذلك للنظر في الاستيناف المقدم من / .... هويه وطنيه رقم (...) بصفته مالك/ مؤسسه .... سجل تجاري رقم (...)، ضد القرار الابتدايي رقم (1332) لعام 1443ه، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض، القاضي بما ياتي: 1. ادانه المستورد/ مؤسسه .... سجل تجاري رقم (...) لمالكها .... سجل مدني رقم (...) حضوريا بالتهريب الجمركي. 2. الزامه بغرامه جمركيه قدرها (194,352) مايه واربعه وتسعون الفا وثلاثمايه واثنان وخمسون ريال، تعادل ثلاثه امثال قيمه البضاعه غير المجاز فسحها من الجهه المختصه. صفحه 1 من 4 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض 3. الزامه بما يعادل قيمه الارساليه كبدل مصادره مبلغ قدره (64,784) اربعه وستون الف وسبعمايه واربعه وثمانون ريال، ليصبح مجموع المطالب به (259,136) مايتان وتسعه وخمسون الف ومايه وسته وثلاثون ريال. وحيث تم ابلاغ المستانف بالقرار محل الطعن بتاريخ 1443/07/18ه، وتقدم بالطعن علي القرار بتاريخ 1443/08/04ه، فان ذلك يستتبع قبول الاستيناف شكلا لتقديمه من ذي صفه خلال المده المقرره لاجرايه بموجب ما قررته الماده (163) من نظام الجمارك الموحد. واما وقايع القضيه فتتلخص بورود ارساليه ( سجق ونقانق (دجاج) عايده للمؤسسه عن طريق جمرك ميناء الملك عبد العزيز بموجب بيان الاستيراد رقم (...) وتاريخ 1438/06/26ه فسحت بموجب تعهد بعدم التصرف لحين اجازتها من الجهه المختصه، وبفحص العينه من قبل الهييه العامه للغذاء والدواء وردت الافاده بالتقرير رقم (...) وتاريخ 1438/07/23ه، متضمن عدم مطابقتها للمواصفات لاحتوايها علي لون صناعي (اي (129) غير المسموح اضافته لمثل هذه النوعيه من الاغذيه كما ان اسم المستورد في شهاده الذبح لا يتطابق مع اسم المستورد الفعلي. وعقدت اللجنه الابتداييه جلستها للنظر في موضوع الدعوي يوم الثلاثاء الموافق 1443/04/11ه، وبالمناداه علي اطراف الدعوي، حضرت ممثله الهييه .... هويه وطنيه رقم (...)، بموجب التفويض الصادر من وكاله الشؤون القانونيه والالتزام برقم (...) وتاريخ 07\03\1443ه، وحضر .... هويه وطنيه رقم (...). بصفته صاحب الشان، وبسؤاله عن مصير الارساليه اجاب: اطلب مهله لمده اسبوعين من تاريخه للرجوع المستودعاتي وسوف اقوم بالرد علي اللجنه بمذكره جوابيه. وفي يوم الاربعاء الموافق 26\04\1443 ه وردت افاده المؤسسه عبر البريد الالكتروني بشان الارساليه بانه لم يتم التصرف بالبيع لاي من البضايع الوارده بموجب بيانات الاستيراد، وظلت في المستودع لدينا سنوات وحتي انتهت صلاحيتها، ونظرا لامتلاء المستودعات بالبضاعه التي لم نتصرف فيها ولظروف جايحه كورونا وما تبعها من اجراءات وتوقف صفحه 2 من 4 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض البيع واضطررنا علي عجل اخلاء المستودعات وافراغها من البضايع من خلال اللجوء الي الاداره العامه لصحه البييه ببلديه شرق الدمام وتم ارفاق صور من محضر اتلاف البضاعه، وعليه اصدرت اللجنه الابتداييه قرارها علي النحو السابق ذكره بادانه المؤسسه بالتهريب الجمركي والعقوبات المترتبه عليه تاسيسا منها علي تصرف المستورد بالارساليه الغير مجاز فسحها خلافا للتعهد الماخوذ عليه بعدم التصرف بها حتي اجازتها من الجهه المختصه. وباطلاع اللجنه الجمركيه الاستينافيه علي لايحه الاعتراض المقدمه من المستانف / .... هويه وطنيه رقم (...) بصفته مالك المؤسسه، والتي جاء ملخصها ان البضاعه يتم اخراجها من الجمرك بموافقه الجمرك لعدم تكدس البضايع في الساحه الجمركيه لوصول نتيجه المختبر، ومن ثم لا يكون هناك توافر القصد التهريب عند اخراجها سيما وان المدعي عليها لم تثبت انه كان لديها نيه التصرف بالبضاعه، ولقد تراكم بمستودعات المدعي عليها كميات هايله من البضاعه التي كانت في انتظار الفسح ثم داهمتنا جايحه كورونا فتكدس علي تلك البضايع بضايع اخري، وانتهت صلاحيتها فتم التخلص منها، وهناك اسباب اخري سيتم توضيحها بلايحه الاستيناف مع عقد اول جلسه لنظر القضيه لدي اللجنه الاستينافيه، واختتم بالطلب بالغاء القرار الابتدايي والاعفاء من الغرامات المترتبه عليه. كما جري مخاطبه الهييه وطلب ردها علي لايحه الاستيناف المقدمه من المستورد فوردت الافاده بمذكره جوابيه بتاريخ 1444/07/03ه جاء ملخصها بان البضاعه محل الدعوي جري فسحها بتعهد بعدم التصرف موقع من المؤسسه، والذي نص علي عدم التصرف بالارساليه باي صوره الا بعد اخطار من الجمرك باجازه فسحها من جهه الاختصاص، وتم تبليغ المؤسسه بخطاب من الجمرك علي العناوين المسجله لدي الهييه تفيد بعدم مطابقه الارساليه محل الدعوي وان عليها اعاده الارساليه طبقا للتعهد الموقع منها الا انها لم تتجاوب مما يدل علي تصرفها بالارساليه منتهكه بذلك للتعهد السندي الموقع منها، كما ان التعهد نص صفحه 3 من 4 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض علي ان اي عمليه اتلاف لا يشارك بها مندوب الجمارك لا يعتد بها ولو كانت عمليه الاتلاف تمت من قبل احدي الجهات الحكوميه. وفي يوم الثلاثاء الموافق 08\07\1444ه، عقدت اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض جلستها للنظر في الاستيناف المقدم من . بصفته مالك المؤسسه، علي القرار رقم (1332) لعام 1443ه، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض، وبعد الاطلاع علي ملف القضيه والاستيناف المقدم من قبل المستانف، تبين للجنه ان القضيه قد اصبحت جاهزه للبت فيها بحالتها تلك بعد احاطه اللجنه بوقايع القضيه وكفايه ما تم تقديمه لتكوين قناعتها والفصل فيها في ضوء ما كان الاستيناف قايما عليه من اسباب. وحيث تقرر لدي اللجنه الاستينافيه كفايه ما تم تقديمه من اطراف الدعوي وما تضمنه ملفها من اوراق للبت في موضوع الاستيناف المقدم، وحيث انه لا تثريب علي الجهه الناظره للاستيناف الاخذ باسباب القرار محل الاستيناف دون اضافه متي ما رات ان في هذه الاسباب ما يغني عن ايراد اي جديد، لان في تاييدها محمولا علي اسبابه ما يفيد بانها لم تجد فيما وجه اليه من مطاعن ما يستحق الرد عليه باكثر مما تضمنته تلك الاسباب، ولما كانت اسباب القرار محل الاستيناف كافيه لحمل قضايه الامر الذي يتعين معه تقرير عدم تاثير الدفوع المقدمه علي نتيجه القرار مما يكون معه الاستيناف بلا سند يؤيده متعينا رفضه. ولا ينال من ذلك ما يثيره المستانف في اسباب الطعن علي القرار بزعمه ان عمليه الاتلاف للارساليه محل الاشكال كانت بعد ان تكدست البضايع في المستودعات لديه وتزامن ذلك مع احداث ظروف جايحه كورونا التي جعلته مضطرا الي عمليه الاتلاف التي تمت من قبل جهه حكوميه مما ينفي عنه المسؤوليه علي حد زعمه. وذلك لان هناك وقتا طويلا ما بين ورود الارساليه وظهور نتيجه المختبر في شانها وقيامه بعمليه الاتلاف بما يقارب الثلاث سنوات، مما لا يتاكد معه حرص المستورد علي سداد التعهد قبل حصول تلك الظروف المدعي بها، فضلا عن عدم وجود ما يثبت تعلق الاتلاف بالارساليه محل الاشكال والذي لا يغير صفحه 4 من 4 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض فيه ادعاء صاحب الشان انه قد تم باشراف جهه حكوميه في ضوء عدم اشعار الجمرك برغبه المستورد اتلاف الارساليه محل الاشكال من قبل جهه اخري خلافا لما كان عليه التعهد الماخوذ عليه بخصوص الارساليه محل الاشكال. وحيث ان ما يذكره من عدم وجود القصد الجنايي لديه بالادعاء انه كان ضحيه قوه قاهره لا يتوافق مع وقايع القضيه بقيام المستورد بالتصرف والاخلال بالتعهد الماخوذ عليه حيالها دون اشعار الجمرك ومخالفته بذلك ما كان عليه تعهده عند الافراج مؤقتا عن الارساليه المخالفه. غير ان اللجنه الاستينافيه لاحظت ان اللجنه مصدره القرار قد قضت باحتساب الغرامه الجمركيه علي المستورد بتطبيق الفقره (4) من الماده (145) من نظام الجمارك الموحد وهي الفقره التي تنطبق علي البضايع الممنوعه، وحيث ان البضاعه الوارده ليست في جنسها وطبيعتها ممنوعه وانما جاء منع ادخالها لعدم مطابقتها لبعض المواصفات المطلوبه، الامر الذي يترتب عليه معاملتها عند اقرار عقوبه الغرامه الجمركيه في شان استيرادها بعد ثبوت جرم التهريب المتعلق بها علي النحو السابق بيانه وفق ما قضت به الفقره (2) من الماده (145) من نظام الجمارك الموحد خلافا لما قضي به القرار الابتدايي، علي نحو ما سيرد في منطوق هذه القرار. وحيث كان الامر كما ذكر فان اللجنه الاستينافيه خلصت الي ان ما يثيره المستانف من دفوع لا تغير من سلامه ما انتهي اليه القرار محل الاستيناف، مما يكون معه استيناف صاحب الشان قايما علي سند غير صحيح منعينا رفضه وذلك فيما يتعلق بالادانه بالتهريب الجمركي وعقوبه بدل المصادره المحكوم بها مع تعديل مبلغ الغرامه الجمركيه وفق ما تم تحقيقه، وعليه خلصت اللجنه الي تقرير ما ياتي: المنطوق 1 - قبول الاستيناف شكلا من مقدمه/ .... هويه وطنيه رقم (...) بصفته مالك / مؤسسه .... سجل تجاري رقم (...)، ضد القرار الابتدايي رقم (1332) لعام 1443ه، الصادر عن اللجنه الجمركيه الابتداييه الاولي بالرياض. صفحه 5 من 4 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa بسم الله الرحمن الرحيم اللجنه الجمركيه الاستينافيه بالرياض 2 - رفض الاستيناف موضوعا، وتاييد ما قضي به القرار الابتدايي من الادانه بالتهريب الجمركي وبدل المصادره مع تعديل قيمه الغرامه الجمركيه المحكوم بها لتكون مثل قيمه البضاعه المخالفه مبلغا وقدره (64,784) اربعه وستون الفا وسبعمايه واربعه وثمانون ريال، ليصبح الاجمالي المطالب به المستانف مبلغا وقدره (129,568) مايه وتسعه وعشرون الفا وخمسمايه وثمانيه وستون ريالا، وذلك للاسباب والحيثيات الوارده في هذا القرار. اعضاء اللجنه الدكتور/... الاستاذ /... رييس اللجنه الدكتور /... صفحه 6 من 4 الرقم المجاني : 8001220000 الموقع الالكتروني : www.gstc.gov.sa